[論文精品]濱江大道可行性研究報告(正文最終版)

1、濱江大道水文站至渡口橋段可行性研究報告規(guī)劃建筑設(shè)計研究院2003年7月目 錄目 錄第1章 項目總論1.1 項目簡介1.2 項目概況第2章 現(xiàn)狀與發(fā)展2.1 項目研究區(qū)域概況2.2 項目影響區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2.3 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢2.4 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀2.5 項目在綜合運輸網(wǎng)中的地位和作用第3章 交通分析與預(yù)測3.1 交通量調(diào)查與分析3.2 其它運輸方式相關(guān)線路的調(diào)查與分析3.3 預(yù)測思路與方法3.4 交通量預(yù)測第4章 建設(shè)條件與線路方案比選4.1 備選線路建設(shè)條件4.2 線路方案比選4.3 推薦方案第5章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5.1 建設(shè)規(guī)模5.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5.3 通行能力分析第

2、6章 工程方案研究6.1 路基工程6.2 路面工程6.3 橋涵及人行通道6.4 交叉工程6.5 附屬配套建筑工程6.6 主要工程量第7章 環(huán)境影響評價7.1 沿線環(huán)境特征7.2 工程對環(huán)境的影響7.3 環(huán)境影響對策第8章 項目組織機構(gòu)與工程管理8.1 項目組織機構(gòu)8.2 項目工程管理第9章 建設(shè)工期與實施安排9.1 施工條件9.2 工程特點9.3 建設(shè)工期與事實計劃第10章 投資估算與資金籌措10.1 投資估算10.2 資金籌措10.3 投資使用計劃第11章 國民經(jīng)濟(jì)評價11.1 評價方法11.2 經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)11.3 評價參數(shù)的選取11.4 國民經(jīng)濟(jì)費用計算11.5 國民經(jīng)濟(jì)效益計算11.

3、6 敏感性分析11.7 國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論第12章 社會評價12.1 項目的社會影響分析12.2 項目與所在地相互適應(yīng)性分析12.3 社會評價結(jié)論第13章 結(jié)論與建議13.1 主要結(jié)論13.2 主要建議第14章 附件14.1 附表14.2 附圖第1章 項目總論1.1 項目簡介1.1.1 項目名稱濱江大道上段（水文站渡口橋）1.1.2 項目背景濱江大道西起于渡口大橋，東到密地大橋，全長10.54公里。因為配合攀枝花市沿江小區(qū)開發(fā)建設(shè)（鳳凰小區(qū)、湖光小區(qū)和白樺小區(qū)）的需要，該項目的建設(shè)實施了分段修建的計劃，即先完成途徑開發(fā)小區(qū)的下段（“炳四號線”與“沿江線”），最后完成上段（即本項目），打通濱江大道

4、全段。1.1.3 項目承辦單位攀枝花市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司。1.1.4 可行性研究報告編制依據(jù)(1) 攀枝花市城市總體規(guī)劃（1997-2020年）攀枝花市規(guī)劃設(shè)計研究院，1997年9月。(2) 攀枝花市道路網(wǎng)規(guī)劃（20002020年），攀枝花市交通局，2000年10月。(3) 攀枝花市公路基礎(chǔ)設(shè)施五年建設(shè)規(guī)劃（2003-2007年），交通局，2003年2月。(4) 攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要，中共攀枝花市委。(5) 攀枝花市20032007年國民經(jīng)濟(jì)五年翻番的規(guī)劃中共攀枝花市委。(6) 攀枝花市對內(nèi)對外開放“十五”規(guī)劃，中共攀枝花市委。(7) 公路建設(shè)項目可行性研究報告編

5、制辦法（1998）及其討論稿（1996），交通部。(8) 公路建設(shè)項目交通量預(yù)測試行辦法（1998）及其討論稿（1996），交通部。(9) 公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法（討論稿），交通部，1988(10) 公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法，交通部，1996(11) 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)設(shè)計資1993530號，國家計委、建設(shè)部(12) 城市道路設(shè)計規(guī)范1991，中華人民共和國建設(shè)部，cjj 37901.1.5 項目建設(shè)的理由濱江大道是攀枝花市規(guī)劃建設(shè)的沿江快速城市主干道，它起于渡口大橋，沿金沙江南岸，從東西向橫貫整個攀枝花市中區(qū)，止于密地大橋。濱江大道建成通車后，將在金沙江南岸與目前唯一橫貫市中心片區(qū)

6、的城市主干道（渡金線）形成復(fù)線路網(wǎng)，極大地改善市區(qū)交通擁擠的狀況，為過境車輛提供一條便捷的快速通道，同時有效地增強了山地城市道路交通的抗災(zāi)能力，保護(hù)了沿江的生態(tài)自然環(huán)境，美化了城市的形象。此外，濱江大道的建設(shè)將為城市發(fā)展提供更多的可開發(fā)利用空間，提升沿線城市土地的價值，加速沿線房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與建設(shè)，從而促進(jìn)整個攀枝花市城市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與繁榮。因此，濱江大道的建設(shè)對整個攀枝花市的城市道路交通運輸改善、生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。濱江大道全長約10.54公里，其中的下段8.34公里（水文站密地大橋段）已于2002年建成通車，為了使全線早日貫通，濱江大道上段

7、工程項目的建設(shè)已刻不容緩。1.2 項目概況1.2.1 線路（推薦方案）起訖點、經(jīng)由地濱江大道上段起市水文站西側(cè)，接后段沿江線起點處(沿江大橋)，沿金沙江南岸而上，經(jīng)501電廠、市公交公司二總站、江邊金沙公園后穿越渡口大橋與江南四路相接。1.2.2 建設(shè)規(guī)模及預(yù)期目標(biāo)“濱江大道上段”全長2.204公里，擬按城市主干路級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，計算行車速度40公里/小時，雙向四車道，路基標(biāo)準(zhǔn)寬度采用：前段25米，后段19.25米，綠化帶與人行道結(jié)合；預(yù)測濱江大道全線年平均晝夜交通量，折合成標(biāo)準(zhǔn)小客車，特征年交通量2006年為9912輛/日，2010年為18249輛/日，2015年為41899輛/日，2025年為

8、60838輛/日。本項目建成后，可實現(xiàn)濱江大道的全線通車，在攀枝花市金沙江南岸形成一條快速過境通道，緩解目前通道上道路交通擁擠的狀況，促進(jìn)沿線社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，加速全市的城市化建設(shè)進(jìn)程，改善沿線社區(qū)居民的生活和工作環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。1.2.3 主要建設(shè)條件(1) 工程地質(zhì)條件。線路位于金沙江南岸“v”字形河谷地帶，兩岸原始地形多為斜坡，坡面呈南北向展布，東西向傾斜，屬河谷切割及剝蝕斜坡地貌。沿線主要地層分布情況為：地表人工填土層，局部地段為建筑及生活垃圾：多分布于金沙江岸坡上，厚度一般在37米左右;第四紀(jì)坡洪積層：多分布于金沙江河漫灘部分；“華里西期”輝長巖：埋深一般在48米，局部地

9、方直接出露于地表；巖層穩(wěn)定堅硬。(2) 筑路材料的供應(yīng)。筑路用土、砂礫和石料可沿線開采利用；粉煤灰、礦渣可直接分別道本市煤矸石電廠和礦渣廠廉價購買；水泥、鋼材分別在附近的渡口水泥廠和攀鋼有大量生產(chǎn)供應(yīng)。(3) 社會環(huán)境。擬建線路順金沙江南岸而展布，經(jīng)過的地區(qū)人口居住較稠密，企事業(yè)單位較多（市水文站、501電產(chǎn)、公交二總站、金沙公園、金仕達(dá)娛樂城）。 1.2.4 項目投入總資金與效益情況項目總投資金額為12000萬元，其中，建筑安裝工程費5151.7萬元。主要建設(shè)材料用量：鋼材1598.6噸、鋼絞線245.5噸、木材792立方米、水泥11641.7噸。項目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率14.67%，大于社會折現(xiàn)

10、率12%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為2568.38萬元；經(jīng)濟(jì)效益費用比為1.29；投資回收期為17.46年。1.2.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 表 表1-1指標(biāo)名稱單位主要技術(shù)指標(biāo)備注道路等級城市主干路級計算行車速度公里/小時40設(shè)計交通量（遠(yuǎn)景）輛/日60838小客車占用土地畝108.3估算總金額萬元12000平均每公里造價萬元5455路線總長公里2.204路基寬度米25前段19.5后段路基土石方數(shù)量千立方米120.32混凝土路面平方米26018平曲線最小半徑米/處200/1最大縱坡%/處2/1橋涵設(shè)計荷載汽車超20，掛車120大、中橋米/座540/1小橋米/座30/1涵洞道6人行

11、通道道1第2章 現(xiàn)狀與發(fā)展2.1 項目研究區(qū)域概況2.1.1 地理位置攀枝花市位于四川省西南邊陲，川滇兩省交界處，金沙江與雅礱江回合處，介于北緯26052021、東經(jīng)1010810215之間，東、北兩面與涼山州的會理、德昌、鹽源三縣接壤，西、南兩面與云南省的寧蒗、華坪、永紅三縣為鄰，北距四川省省會成都市749公里，南接云南省昆明市350公里，是四川通往華南、東南亞沿邊、沿海口岸的最近點，為“古南方絲綢之路”上重要的交通樞紐和商貿(mào)物資集散地。2.1.2 發(fā)展沿革攀枝花市是二十世紀(jì)六十年代為開發(fā)我國西部豐富的礦藏資源、改善我國工業(yè)布局而建設(shè)發(fā)展起來，以鋼鐵、能源、釩鈦資源開發(fā)為主的新興工業(yè)城市。經(jīng)

12、三十八年的艱苦奮斗，現(xiàn)已成為我國西部工業(yè)重鎮(zhèn)和新的經(jīng)濟(jì)支撐點，川滇毗鄰地區(qū)中心城市，長江流域經(jīng)濟(jì)帶重要的能源，原材料基地。攀枝花市原為特區(qū)，1965年4月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意攀枝花特區(qū)對外改稱渡口市，1987年1月，國務(wù)院批準(zhǔn)更名為攀枝花市。2.1.3 項目影響區(qū)域劃分“濱江大道”是攀枝花市中區(qū)沿金沙江南岸擬建的一條濱江城市主干路。它由已建成的“炳四號線”、“沿江線”以及現(xiàn)擬建的“濱江大道上段”三段組成，連通“渡口大橋”和“密地大橋”，全長10.53公里。根據(jù)本項目建成后對攀枝花市各片區(qū)影響程度的不同，把影響區(qū)域劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。其中，直接影響區(qū)域定為市中區(qū)、弄弄坪片區(qū)、仁和區(qū)、密地及

13、倮果片區(qū)；間接影響區(qū)定為金江及紅格片區(qū)、西區(qū)及以遠(yuǎn)、鹽邊及以遠(yuǎn)。2.2 項目影響區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1 社會發(fā)展?fàn)顩r(1) 建制人口攀枝花市轄東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易和鹽邊三區(qū)兩縣，有78個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、17個街道辦事處，幅員面積7434.4平方公里，占全省的1.52%，占攀西地區(qū)的12.6%。攀枝花市共有35個民族，其中漢族占總?cè)丝诘?6.6%。2002年末，全市居民總戶數(shù) 30.43萬戶，總?cè)丝?104.84萬人，人口密度141.0人/平方公里。(2) 礦產(chǎn)資源攀枝花地處“攀西大裂谷”中南段，以獨特的資源優(yōu)勢著稱，被譽為“富甲天下的聚寶盆”。礦產(chǎn)資源得天獨厚，蘊藏著80多億噸的釩鈦磁

14、鐵礦，并伴生有20多種稀貴金屬。截至2001年，全市共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)76種,礦產(chǎn)地490處(含礦點、礦化點)，探明儲量的礦產(chǎn)39種，已得到開發(fā)利用的礦產(chǎn)42種。主要礦產(chǎn)儲量：釩鈦磁鐵礦儲量79045萬噸，伴生的鈦儲量70491萬噸，占中國儲量比例為90.54%，世界儲量比例為35.17%，居世界第一位；釩儲量1670萬噸，占中國儲量比例為62.6%，占世界儲量比例為11.6%，居全國第一位、世界第三位；其次，錳礦石儲量23.39萬噸、有色金屬鎳5.41萬噸、銅1.99萬噸、鋁土92.86萬噸、優(yōu)質(zhì)煉焦和動力煤儲量66402萬噸，非金屬礦總計6.40億噸；白云巖7741萬噸、大理石5700萬立方米、花

15、崗石(花崗巖、安山巖、閃光巖)5500萬立方米、苴卻硯石1200萬噸。(3) 水資源攀枝花市境內(nèi)水資源豐沛，水能資源理論蘊藏量達(dá)492.9萬千瓦。全市可開發(fā)量占理論蘊藏量的83.%，可開發(fā)量達(dá)到410.1萬千瓦，年發(fā)電量可達(dá)271.5億千瓦時，每平方公里占有年均發(fā)電量365.19萬千瓦時，為全國的17.7倍，四川省的4.0倍，攀西地區(qū)的 1.27倍。攀枝花地區(qū)水能資源分布集中，主要分布在過境的金沙江、雅礱江以及過境支流安寧河、惠民河、新莊河。到2001年全市已建成地方小水電站228處，裝機266臺，容量58749千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1.38億千瓦時，其中的二灘水電站是我國二十世紀(jì)內(nèi)建成投產(chǎn)的最大

16、水電站。(4) 旅游資源旅游資源豐富多彩。有以二灘國家級森林公園、國家級蘇鐵自然保護(hù)區(qū)、大黑山省級森林公園、米易龍?zhí)度芏?、望月樓和巖口溶洞群組成的自然景觀；有被譽為“象牙微雕”式的鋼廠、“高峽平湖”的二灘水電站、呈片區(qū)組團(tuán)式布局并以路“經(jīng)”橋“緯”相連的城市景觀；有諸葛亮“五月渡瀘”遺址、各具特色的多民族民風(fēng)民俗和具有異國情調(diào)的“歐方營地”等人文景觀。目前已推出了紅格溫泉陽光度假、“鋼鐵是怎樣煉成的”、二灘水電站等工業(yè)旅游和萬里長江第一漂等重點旅游項目。2.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r經(jīng)過改革開放二十多年的建設(shè)和發(fā)展，攀枝花市的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，人民生活水平明顯改善，基本實現(xiàn)了“

17、九五”計劃和“翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2002年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp完成 138.89億元，按可比價計算，比上年增長 10.8%，為1990年的3倍，11年平均增長9.57%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 13231元，比上年增加 1230元，居全省第二位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化和調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1990年的11.0：68.6：20.4調(diào)整為2002年的 6.2：68.5：25.3，同上年相比，第二產(chǎn)業(yè)比重上升 0.8個百分點，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別下降 0.6和 0.2個百分點，見圖2-1。攀枝花市歷年社會經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)見表2-1。攀枝花市歷年社會經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計表

18、 表2-1年份人口（萬人）國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）其中：（億元）人均gdp（元）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）總?cè)丝诜寝r(nóng)業(yè)人口第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)198684.7740.1916.501.5712.322.61194630.173.14198786.4541.3317.971.8013.242.93234832.343.38198887.8842.5819.821.8914.393.54225534.303.38198989.6244.0821.052.0615.423.57234936.963.57199090.8544.8121.642.3814.854.41238238.173.8

19、3199191.7245.4926.052.2818.575.20284043.674.14199292.6346.6928.582.3220.455.81308547.894.38199393.4347.2433.612.1125.915.59359754.234.63199494.1047.7237.612.5027.687.43399762.225.08199596.1549.6741.033.2328.269.54426770.145.61199697.8251.1844.243.4230.0910.73452372.546.04199798.9352.1848.393.7332.39

20、12.27489181.256.391998100.5153.4851.253.8635.8911.50509986.476.351999101.8054.2252.943.8236.9112.21520096.626.452000103.0154.9156.653.9038.8513.905499113.516.702001103.9155.4561.304.0641.8815.365899124.667.092002104.8456.0067.924.1547.0316.746483141.187.53年均增長率（%）198619901.752.767.0110.964.7814.015.

21、186.065.09199019951.142.0813.626.3013.7316.6916.7512.947.93199520001.392.036.663.846.577.8212.610.113.61200020020.880.999.503.1610.039.748.5811.526.01注：1.資料來源于攀枝花統(tǒng)計年鑒 2.表列指標(biāo)國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均gdp均為90年價，增長速度按可比價格計算。(1) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展攀枝花市農(nóng)業(yè)發(fā)展是以增加農(nóng)民收入為中心，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，使農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已初見成效。攀枝花是中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點地

22、區(qū)之一，也是四川重要的糖料、早熟蔬菜、亞熱帶水果供應(yīng)基地和全國南菜北調(diào)基地，每年向東北、華北、西北和成渝地區(qū)輸出早熟蔬菜10萬噸左右。(2) 工業(yè)快速增長攀枝花市是以冶金工業(yè)，能源工業(yè)，釩鈦工業(yè)，建材工業(yè)、食品工業(yè)為支柱的工業(yè)體系。工業(yè)生產(chǎn)圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益的目標(biāo)，積極推進(jìn)國有企業(yè)改革，把改革和加強管理結(jié)合起來，鼓勵兼并，規(guī)范破產(chǎn)、減員增效，實行債轉(zhuǎn)股，使工業(yè)生產(chǎn)的增長速度明顯加快。2002年，全市完成工業(yè)增加值 81.96億元，比上年增長 7.8%。國有及年銷售收入在 500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值 184.01億元，增長 11.6%（不變價）。“九五”期間年均增長1

23、0.1%。(3) 人民生活水平繼續(xù)提高攀枝花市在國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，總體達(dá)小康水平。2002年，城市居民人均可支配收入 6805.6元，按同口徑比上年增長 6.1%。城市居民人均消費性支出 5565.8元，上升 0.5%。農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。全年農(nóng)民人均純收入 2626元，比上年增加了 102元，增長 4.0%。居民消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，食品性消費比重下降。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄余額 94.36億元，比年初增加 10.57億元，增長 12.6%。其中，城鎮(zhèn)居民儲蓄增加 9.89億元，農(nóng)村居民儲蓄增加 0.68億元。社會保障制度繼續(xù)完善，保障面擴大，國有企

24、業(yè)下崗職工基本生活費全部得到保障，離退休基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)人員的失業(yè)保險金全部按時足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險正式啟動，護(hù)貧解困工程得到進(jìn)一步加強。(4) 攀枝花市各區(qū)縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r攀枝花市共轄東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易和鹽邊等五區(qū)縣，2002年各國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r見表2-2，圖2-22-3。2002攀枝花市各區(qū)縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表2-2地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）總?cè)丝冢ㄈf人）人均國民生產(chǎn)總值（元）攀枝花市138.89218.2813.56104.8413308東區(qū)76.06138.530.3030.6024939西區(qū)11.0020.160.5115.82

25、7528仁和18.6421.343.9319.349718米易10.908.035.0519.935485鹽邊22.2930.223.7719.1511688注：資料來源攀枝花市2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料提要，市統(tǒng)計局2.3 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢2.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件(1) 當(dāng)前和今后一段時期，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期，也是實施西部大開發(fā)的關(guān)鍵時期，國家將在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，著力改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與西部開發(fā)。這對攀枝花進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建

26、設(shè)，深化改革，擴大開放，加快優(yōu)勢資源開發(fā)，建成特色經(jīng)濟(jì)強市，形成四川實現(xiàn)新跨越的重要增長極，具有十分重要的意義。(2) 經(jīng)過幾十年的開發(fā)建設(shè)、幾代人的奮斗，攀枝花進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)出生機勃勃的新氣象。工業(yè)化進(jìn)程全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，攀鋼三期工程、工業(yè)開發(fā)新區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)增長點正在逐步形成。隨著攀枝花機場通航、西攀高速公路的建成，一個以電氣化鐵路、航空、高速公路為載體的對外大通道即將形成，長期制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸將得到明顯緩解。隨著一批重點路橋、舊城改造、新區(qū)拓展項目相繼建成投入使用，城市面貌

27、明顯改觀，投資環(huán)境逐步改善，城市對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力將不斷增強。(3) 我國加入世界貿(mào)易組織后，為攀枝花加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個更加廣闊的國際國內(nèi)市場空間。未來十年，攀西地區(qū)在水能和礦產(chǎn)資源開發(fā)上將要投入巨資，為我們提供了近距離的市場空間。攀枝花正實施“三次產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”，加快構(gòu)建區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，不斷增強對周邊地區(qū)的吸引力和輻射力，逐步形成以攀枝花為中心的川滇交界的經(jīng)濟(jì)圈。2.3.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的分析“十五”期間，攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本思路是：抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個關(guān)鍵，實施科教興攀、可持續(xù)發(fā)展和大開放三大戰(zhàn)略，把能源優(yōu)勢與礦產(chǎn)資源結(jié)合起來，把生態(tài)建設(shè)和生物資源開發(fā)結(jié)合起來，

28、把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃建設(shè)管理結(jié)合起來，壯大和形成鋼鐵工業(yè)、能源工業(yè)、釩鈦工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)五大支柱，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，提高市場化、信息化、工業(yè)化、城市化水平，努力實現(xiàn)新的跨越?！笆濉逼陂g，攀枝花市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)是：堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建成特色經(jīng)濟(jì)強市，實現(xiàn)富民興攀。(1) 經(jīng)濟(jì)增長速度“十五”期間，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度為10%，按2000年價格計算，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2005年時達(dá)到185億元左右，增長速度高于全省平均水平，為2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅實基礎(chǔ)。(2) 經(jīng)

29、濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十五”期間，加快經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，同時加快非公有值經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。到2005年，三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2000年的7.1：68.4：24.5調(diào)整為5.6：68.8：25.6；非公有制經(jīng)濟(jì)由6%提高到12%。(3) 人民生活水平繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，到2005年，城市居民可支配收入達(dá)到8000元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到3000元；人民的居住環(huán)境和條件進(jìn)一步改善，使小康生活進(jìn)一步鞏固和提高，生活質(zhì)量得到更大改善。“十五”期間，人口自然增長率控制在10以內(nèi)，到2005年，全市總?cè)丝诳刂圃?13萬人以內(nèi)，城市化水平60%。(4) 經(jīng)

30、濟(jì)發(fā)展規(guī)劃攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)及近期制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會“十五”計劃的主要指標(biāo)表見2-3。攀枝花國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)表 表2-3 年限指標(biāo)1995年2000年2005年2010年年均增長率（%）19952000年20002005年20052010年國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）46.5264.31103.62152.256.70108.0人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）483862469420132975.241.937.14總?cè)丝冢ㄈf人）96501.391.00.8注：1.資料來源于攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱

31、要及“十五計劃”。2.國內(nèi)生產(chǎn)總值為90年價.2.3.3 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展預(yù)測(1) 預(yù)測的總體思路社會經(jīng)濟(jì)是一個多內(nèi)容、多目標(biāo)、多層次的開放性的復(fù)雜的大系統(tǒng)，影響它的因素很多，促進(jìn)與制約并存，而且這些因素又是難以預(yù)料的。所以，預(yù)測未來社會的發(fā)展水平是比較困難的。為此，預(yù)測遵循國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，從攀枝花市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)，通過其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史統(tǒng)計資料分析，尋求經(jīng)濟(jì)與社會活動間、數(shù)量間變化的規(guī)律，并參照攀枝花市制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要，預(yù)測未來攀枝花市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)和增長速度。(2) 預(yù)測內(nèi)容本報告主要對研究區(qū)域人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、

32、人均gdp等項指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。依據(jù)19922002年攀枝花市的人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的歷史發(fā)展趨勢變化（見圖24和圖27）分別擬合預(yù)測模型如下：l 人口預(yù)測模型：線性模型：y=1.3063（x1991）+90.992 r2=0.9919指數(shù)模型：y=91.199e0.0132（x1991） r2=0.9904多項式模型：y=0.0151（x1991）2+1.488（x1991）+90.599 r2=0.993式中：y人口（萬人） x年分l gdp預(yù)測模型：線性模型：y=3.5946（x1991）+26.025 r2=0.9893指數(shù)模型：y=28.853e0.0783（x1991） r

33、2=0.9761多項式模型：y=0.0181（x1991）2+3.3769（x1991）+26.497r2=0.9895l 工業(yè)總產(chǎn)值線性模型：y=8.7139（x1991）+ 33.956 r2=0.9638多項式模型：y=0.5342（x1991）2+2.304（x1991）+47.844r2=0.9921l 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值性模型：y=0.2826（x1991）+ 4.3024 r2=0.9506多項式模型：y=0.0171（x1991）2+0.4873（x1991）+3.859 r2=0.9775式中：y國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元，90年價）x年份綜合上述的預(yù)測結(jié)果，參照攀枝

34、花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要對未來發(fā)展基本思路，確定出攀枝花未來各年的人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的預(yù)測值，預(yù)測結(jié)果見表2-4。 攀枝花市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測結(jié)果表 表2-4指標(biāo)名稱20002005201020202025年均增長率（%）20002005200520102010202020202025gdp（億元）56.6591138284389108.77.56.5人均gdp（元）550084261232123471308818.97.96.75.6總?cè)丝冢ㄈf人）1031071111201250.90.80.80.75工業(yè)總產(chǎn)值（億元）113.51191299617826

35、11.09.47.56.0農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）6.78.310.916.218.94.55.543.2注：1.資料來源于攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要及“十五計劃”。2.國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均gdp、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值均為90年價。2.4 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀2.4.1 區(qū)域內(nèi)綜合運輸現(xiàn)狀攀枝花市境內(nèi)綜合交通運輸體系由公路、鐵路運輸方式組成。(1) 公路：攀枝花市道路交通網(wǎng)是以國道108線、省道s214、s216、s310線為依托，連接鄉(xiāng)縣公路而形成的道路網(wǎng)。到2001年底，攀枝花市公路總里程為1770.6公里。其中，國道58公里、省道391.8公里、縣道786公里、

36、鄉(xiāng)道440.3公里、專用公路94.5公里，分別占總里程的3.28%、22.13%、44.39%、24.87%、5.33%；按技術(shù)等級劃分，一級公路11.3公里、二級公路149.6公里、三級公路106.2公里、四級公路756公里、等外路747.5公里,分別占總里程的0.63%、8.45%、6.00%、42.7%和42.22%，見表2-5。 2001年攀枝花市公路技術(shù)狀況表 表2-5序號項目總里程（公里）等級公路（公里）等外路（公里）合計高速一級二級三級四級1公路總里程1770.61023.1011.3149.6106.2756.00747.50比重（%）100.0057.780.638.456.

37、0042.7042.22其中：國家干線公路58.0058.0011.2047.80比重（%）3.283.280.582.70省級干線公路391.80367.8011.378.478.60199.5024.00比重（%）22.1320.770.634.434.4411.271.36縣公路786.00468.3044.214.20409.90317.70比重（%）44.3926.452.500.8023.1517.94鄉(xiāng)公路440.3076.902.074.90363.40比重（%）24.784.340.114.2320.53專用公路94.5052.1025.03.2023.9042.40比重（%

38、）5.332.941.411.801.352.392路面鋪裝里程1191.60916.8011.3149.6106.20649.70274.80比重（%）67.3051.780.638.456.0036.7015.52其中：高級、次高級路面872.70749.9011.3149.6106.20482.801228比重（%）49.2942.350.638.456.0027.276.94中、低級路面318.90166.90166.90152.00比重（%）18.019.439.438.583公路網(wǎng)密度1、每萬人擁有公路17.0公里 2、每百平方公里擁有公路23.8公里4公路網(wǎng)等級水平4.17注：資

39、料來源攀枝花市交通局，下同。(2) 鐵路：攀枝花市境內(nèi)有成昆鐵路和渡口鐵路支線。成昆線縱貫?zāi)媳?，北起成都，南至昆明，全長1106公里，境內(nèi)里程142公里，車站16個，是攀枝花對外交通運輸主干線；渡口支線36公里沿金沙江北岸，貫穿攀鋼集團(tuán)、礦務(wù)局、水泥廠等國家級大企業(yè)，主要為原材料、產(chǎn)品銷售運輸，設(shè)有6個車站。(3) 客、貨運輸量調(diào)查從客、貨調(diào)查資料可以看出，2002年，全市公路客運量達(dá) 1973萬人次，貨運量 1587.8萬噸，分別占全市總客、貨運量的92.97%和50.32%；客運周轉(zhuǎn)量 52822萬人公里，貨運周轉(zhuǎn)量 57873萬噸公里，分別占全市總客、貨周轉(zhuǎn)量的40.61%和6.23%，

40、見表2-62-7及圖2-82-9。 19862002年攀枝花市綜合運輸量統(tǒng)計表 表2-6年份全社會客運量（萬人）全社會旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里）合計鐵路公路合計鐵路公路1986511.4127.9383.57891266680.612231.41987440.0145.2294.89333176624.816706.21988513.0151.0362.09670679008.817697.21989499.4154.8344.69826280967.917294.11990535.8165.0370.810079284967.715824.31991558.3118.4439.978362607

41、30.617631.41992587.6135452.68951470716.1187981993587.7152.9434.89439179855145361994645.9169.8476.19994280156197861995695.1173.9521.2111404867252467919961356.8174.71182.1115608877202788819971450.9177.91273.0125608887203688819981541.0156.01385.0135370897314563919991660.0155.01505.0120185.68029039895.6

42、20002049.5150.01899.5123900120011985.1138.311985.1122410716455076520022122.1149.119731300567723452822年均增長率%198619922.340.902.802.120.987.431992200213.71.0015.863.810.8910.88 19862002年攀枝花市綜合運輸量統(tǒng)計表 表2-7年份全社會貨運量（萬噸）全社會貨運周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）合計鐵路公路合計鐵路公路19861281949.2331.8535885 51766518220198713971021.

43、2375.8570754 550777.619976.4198815401010.2529.8605242 57982225420198916411029.3611.7627376 59977127604.5199019301233.3696.7662463 64956712896199120451253.6791.4724802 692910.731891.3199222671292.2974.8754879 713360.641518.4199325541376.61177.4811243 7609465029719942745.514351310.5860902 801274596281

44、9952979.615011478.6919798 8521676763119963082.615791503.6925901 8600146588719973347.51649.51698926013 8666545935919983126.014201706936258 8735876267119993068.614101658.6853329 7938305949920003136.914661670.9882063 8253585670520013079.51426.71652.8852625 792611.16001420023155.71567.91587.8928929 8710

45、55.657873年均增長率%198619929.985.2819.75.885.4914.71199220023.361.955.02.102.023.38由歷年統(tǒng)計資料可得出如下結(jié)論：攀枝花市公路客、貨運量的平均增長率遠(yuǎn)高于鐵路，其中以公路客運量增長最為顯著，19922002年的平均增長率高達(dá)15.86%。2.4.2 公路交通運輸狀況(1) 相關(guān)道路技術(shù)狀況及存在的問題攀枝花地處金沙江和雅礱江交匯地，是四川省西南部經(jīng)云南通往廣西、越南、緬甸的交通樞紐和商貿(mào)物資集散地，金沙江橫穿攀枝花市中心，將市區(qū)分為南北兩部分，給交通帶來極大不便。目前與擬建道路項目基本平行（在兩橋之間）的道路交通只有省道

46、s214和省道s310線，它們分別位于金沙江南北兩岸，已成為整個城市交通運輸?shù)拿}，其中東西方向橫貫攀枝花市全境的道路交通僅有省道310線。 相 關(guān) 道 路 技 術(shù) 狀 況 表 表2-8路線名稱起訖點境內(nèi)總里程（公里）公路技術(shù)等級分段里程（公里）一級二級三級四級省道310寧南攀枝花華坪108342252省道214甸沙關(guān)攀枝花平地17813.535.517112注：資料來源攀枝花市交通局上述兩條道路，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，部分路段交通量已趨飽和，有的路段穿越城區(qū)較多（如省道s214），城市街道化里程呈逐年加劇的趨勢，混合交通量干擾大，造成各路段的行車速度下降和交通受阻，嚴(yán)重影響車輛的正常行使；雖為適應(yīng)城市

47、社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)過繁華城區(qū)的局部路段按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了晉級改造，但道路整體行車狀況仍不斷惡化，總體服務(wù)水平日漸下降；加之攀枝花市為山地城市，道路沿線地質(zhì)復(fù)雜，雨季常有滑坡、坍塌、泥石流等山地自然災(zāi)害發(fā)生，導(dǎo)致斷道阻塞交通，給全市經(jīng)濟(jì)造成不可估量的損失，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。(2) 民用汽車保有量2003全市民用汽車保有量為58748輛，為1991年的2.70倍，年平均增長8 .63%,見表2-9。19912003年攀枝花市公路運輸車輛構(gòu)成統(tǒng)計表 表2-9年份（年）機動車總計民用汽車其他機動車拖拉機合計貨車客車特種車1991217491475310544420969961992

48、259651800012157562022379651993393222496916272733513629481487219943679425116156548248121411678199543321255691517791851207134924260199646734275351653810609388191991997502553106917550131313881929613761998513403220718249135773821809910341999526533454119544146153821741070120005471338272212341668735115579

49、862200153256406512285817438355154371070200256653200358748.年均增長率%1991199518.814.819.6021.6217.92199520004.788.406.9512.692.92由民用汽車擁有量可以看出：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民用車輛的擁有量不斷增加，尤其客車，增長更加迅猛，其平均增長率高達(dá)16.1%。2.5 項目在綜合運輸網(wǎng)中的地位和作用本項目為攀枝花市沿江城市快速干道（規(guī)劃建設(shè)）的重要組成路段，沿江城市快速干道西起格里坪，沿金沙江南岸，經(jīng)仁和溝口、渡口大橋、炳棗大橋、密地大橋、倮果大橋，東至金江火車站。本項目的建成將與省道s310（江北線）、省道s214（江南線）在市中區(qū)（兩橋間地帶）形成東西向的復(fù)線城市主干道，在全市道路運輸中起到如下作用：(1) 分流過境交通。濱江大道的建成，將在金沙江南岸沿江形成一條饒過市中區(qū)的快速過境大通道，從而使過境交通快速而便捷，有利于緩解市區(qū)交通的壓力。(2) 提高全市道路交通運輸?shù)目篂?zāi)能力。攀枝花是一座山地城市，滑坡、塌方、泥石流等山地災(zāi)害時常發(fā)生。攀枝花又是七度地震區(qū)，地震引發(fā)的次生災(zāi)害也不能不考慮。因此，在人車密集的市中區(qū)僅靠一條渡金線（省道s214）是難以應(yīng)付各種應(yīng)