鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃[鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作計劃]

1、精品資料歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工 作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作計劃為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神， 以改革創(chuàng)新 精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù) 群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，經(jīng)XX鎮(zhèn)黨委研究決定，制定出 XX鎮(zhèn)村黨組織、村委會推行“四議兩公開”工作計劃：一、充分認識推行“四議兩公開”工作法的重要意義“四議兩公開”工作法，就是所有村級重大事項都必須在村黨組 織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即： 村黨支部會（村黨總支會、村黨委會）提議、“兩委”會商議、黨員大 會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開

2、”即：決議公開、實施結(jié)果公開?！八淖h兩公開”工作法源于河南省鄧州市近年來深化 “三級聯(lián)創(chuàng)” 活動、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實踐。它在內(nèi)容上明確了 “四議”、 “兩公開”的議事決策程序，范圍上涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各項 工作，實踐上體現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求，效果上達到了 加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，從體制機 制和方式方法上破解了農(nóng)村黨組織在推動改革發(fā)展中遇到的新課題， 探索了加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。 全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織一定要 站在加強基層黨建、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)和推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的高度， 充分認識推行“四議兩公開”工作法的重要意義，把推行“四議兩公 開

3、”工作法作為提升村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措， 作為增強村“兩委”班子合力的重要途徑，作為提高農(nóng)村黨員干部素 質(zhì)的重要載體，作為調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性的重要 方法，切實抓緊抓好，抓出成效。二、“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和程序（一）明確決策內(nèi)容。凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益 相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內(nèi)容 包括：新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃； 公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理； 集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包； 集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制； 村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補償分配、

4、宅基地審報； 計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實； 重大救災(zāi)救濟款物的本文來源：文秘自學(xué)網(wǎng)http:/ 發(fā)放，以及其他 應(yīng)當民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。（二）規(guī)范工作程序。進入決策程序的村級重大事項，按照以下步驟組織實施1、村黨支部會（村黨總支會、村黨委會）。對村內(nèi)重大事項，村 黨組織在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步 意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實 際，符合群眾意愿。2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，組織“兩委” 班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，

5、根據(jù)不同 情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多 數(shù)的原則形成商議意見。3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大 會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員 中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項 經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決； 黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修 訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表

6、會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定， 討論 事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和黨務(wù)村務(wù)公示欄公告，公告時間原則上不少于76、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公布。三、加強推行“四議兩公開”工作法的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。加強領(lǐng)導(dǎo)真正把推廣運用“四議兩公開” 工作法作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠的大事要事抓緊抓好；各級黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織要抓住機遇， 在第三批學(xué)習實踐活 動中，切實把“四議兩公開”工作法學(xué)習好、推廣好、運用好。要強 化

7、鎮(zhèn)黨委書記的直接責任、村黨組織書記的具體責任，形成一級抓一 級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，推動“四議兩公開”工作 法真正落到實處、見到實效。（二）健全工作機制。加強調(diào)查研究、政策指導(dǎo)、分類引導(dǎo)、督 促檢查，加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決推行“四議兩公 開”工作法中遇到的新情況、新問題。（三）加強督查指導(dǎo)。加大督查指導(dǎo)力度，建立推行“四議兩公 開”工作法聯(lián)系點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點調(diào)查研究， 具體指導(dǎo)。 加大督促檢查力度，通過專項檢查、觀摩評議等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、 完善措施，總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。培育和樹立一批推行“四議兩公開” 工作法的先進村，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。（四）注重實際成效。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持實際、 實用、實效原則，緊密結(jié)合鎮(zhèn)村實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進“四 議兩公開”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。要把黨員議事會與“四 議兩公開”工作法有機結(jié)合起來，進一步拓展和豐富這項工作的內(nèi)容。要通過推行“四議兩公開”