生產(chǎn)安全事故處理?xiàng)l例釋疑

1、. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào) 查處理?xiàng)l例查處理?xiàng)l例講座講座 (國(guó)務(wù)院令第國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）號(hào)） 二二00七年七月七年七月 . 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 于于20062006年底報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。年底報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。 20072007年年3 3月月2828日，國(guó)務(wù)院第日，國(guó)務(wù)院第172172次常務(wù)會(huì)議次常務(wù)會(huì)議 討論通過(guò)了條例草案。溫家寶總理于討論通過(guò)了條例草案。溫家寶總理于20072007 年年4 4月月9 9日簽署第日簽署第493493號(hào)國(guó)務(wù)院令公布了條號(hào)國(guó)務(wù)院令公布了條 例，自例，自20072007年年6 6月月1 1日起

2、施行。日起施行。 . 第一部分第一部分 條例的立法背景條例的立法背景 、目的、目的 (為什么要出臺(tái)這部條例）為什么要出臺(tái)這部條例） . 一、立法背景一、立法背景 今年六月一日前，事故報(bào)告和調(diào)查今年六月一日前，事故報(bào)告和調(diào)查 處理的主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院處理的主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院1989年公布施年公布施 行的行的特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 （國(guó)務(wù)院令（國(guó)務(wù)院令34）號(hào)）和）號(hào)）和1991年公布的年公布的 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī) 定定（國(guó)務(wù)院令（國(guó)務(wù)院令75號(hào)）號(hào)） . 近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)

3、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社 會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍和復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域也出現(xiàn)了會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍和復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域也出現(xiàn)了 一些新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一些新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在： 一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)成分、組織形式的多樣化；一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)成分、組織形式的多樣化； 二是安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，重大、特大安全事二是安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，重大、特大安全事 故時(shí)有發(fā)生；故時(shí)有發(fā)生； 三是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制發(fā)生了較大變化；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制發(fā)生了較大變化； 四是社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注程度越來(lái)越高。四是社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注程度越來(lái)越高。 . 二、立法目的二、立法目的 1、規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和

4、調(diào)查處理、規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理 2、落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 3、防止和減少生產(chǎn)安全事故、防止和減少生產(chǎn)安全事故 一是事故總量仍然偏大，相對(duì)指標(biāo)仍然比較落后；一是事故總量仍然偏大，相對(duì)指標(biāo)仍然比較落后； 億元GDP事故死亡率我國(guó)是0.558，發(fā)達(dá)國(guó)家是0.020.05，我國(guó)幾 乎是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍；交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率我國(guó)是6.2，發(fā)達(dá)國(guó)家是2左右； 煤礦百萬(wàn)噸死亡率我國(guó)是2.041，波蘭、印度等發(fā)展中國(guó)家在0.5左右，發(fā) 達(dá)國(guó)家是零點(diǎn)零幾。 二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā) 煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等 三是一些地區(qū)安全生產(chǎn)

5、狀況不穩(wěn)定三是一些地區(qū)安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定 . 第二部分第二部分 條條 例例 的的 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 . 條例共條例共6章章46條條 第一章第一章 總則總則8條；條； 第二章第二章 事故報(bào)告事故報(bào)告10條；條； 第三章第三章 事故調(diào)查事故調(diào)查13條；條； 第四章第四章 事故處理事故處理3條；條； 第五章第五章 法律責(zé)任法律責(zé)任9條；條； 第六章第六章 附則附則3條。條。 . 一、生產(chǎn)安全事故概念一、生產(chǎn)安全事故概念 安全生產(chǎn)法的定義：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)法的定義：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康或者活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康或者 損壞設(shè)備設(shè)施

6、或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)） 暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)中止的意外事件。暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)中止的意外事件。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中; 有人身傷亡有人身傷亡; 造成直接經(jīng)濟(jì)損失。造成直接經(jīng)濟(jì)損失。 . 二、適用范圍二、適用范圍 普遍適用普遍適用凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的 事故均要適用（第二條）。事故均要適用（第二條）。 依照適用依照適用沒(méi)有死亡，但社會(huì)影響惡沒(méi)有死亡，但社會(huì)影響惡 劣，政府認(rèn)為需要調(diào)查的事故（第四十劣，政府認(rèn)為需要調(diào)查的事故（第四十 四條）。四條）

7、。 參照適用參照適用國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人 民團(tuán)體發(fā)生的事故，參照?qǐng)?zhí)行（第四十民團(tuán)體發(fā)生的事故，參照?qǐng)?zhí)行（第四十 四條）。四條）。 . 排除適用排除適用環(huán)境污染、核設(shè)施、國(guó)防環(huán)境污染、核設(shè)施、國(guó)防 科研生產(chǎn)被明確排除適用；科研生產(chǎn)被明確排除適用； 其他自然災(zāi)害引發(fā)的事故、公共衛(wèi)其他自然災(zāi)害引發(fā)的事故、公共衛(wèi) 生中毒事故未明確，但一般不適用；生中毒事故未明確，但一般不適用； 醫(yī)療事故的查處不適用。醫(yī)療事故的查處不適用。 銜接適用銜接適用特大事故以下等級(jí)的事故，特大事故以下等級(jí)的事故， 有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定 的，依照其規(guī)定執(zhí)行（

8、第四十五條）。的，依照其規(guī)定執(zhí)行（第四十五條）。 . 三、三、 事故等級(jí)事故等級(jí) 事故現(xiàn)分為四級(jí)：事故現(xiàn)分為四級(jí)： 原來(lái)事故分級(jí)：原來(lái)事故分級(jí)： 特別重大事故；特別重大事故； （特別重大事故）（特別重大事故） 重大事故；重大事故； （特大事故）（特大事故） 較大事故；較大事故； （重大事故）（重大事故） 一般事故。一般事故。 （一般事故）（一般事故） . （一）特別重大事故（一）特別重大事故 30人以上死亡；人以上死亡； 100人以上重傷；人以上重傷； 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。 直接經(jīng)濟(jì)損失：直接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故造成人身傷亡及善后指因事故造成人身傷亡及善后 處理支出的費(fèi)

9、用和損壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。處理支出的費(fèi)用和損壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。 （GB6721-86） 間接經(jīng)濟(jì)損失：間接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)量減少、資源指因事故導(dǎo)致產(chǎn)量減少、資源 破壞和受事故影響而造成的其他損壞的價(jià)值。破壞和受事故影響而造成的其他損壞的價(jià)值。 （GB6721-86） . （二）重大事故（二）重大事故 1029人死亡；人死亡； 5099人重傷；人重傷； 5000萬(wàn)元萬(wàn)元1億元直接經(jīng)濟(jì)損失。億元直接經(jīng)濟(jì)損失。 . （三）較大事故（三）較大事故 39人死亡；人死亡； 1049人重傷；人重傷； 1000萬(wàn)元萬(wàn)元5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。 . （四）一般事故（四）一般事故 12人死亡；人

10、死亡； 10人以下重傷；人以下重傷； 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 注意：刑法注意：刑法134、135條司法解釋的條司法解釋的“重重 大傷亡事故大傷亡事故”是指：死亡一人以上；或是指：死亡一人以上；或 者重傷三人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失者重傷三人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失100 萬(wàn)元以上。萬(wàn)元以上。 . 四、四、 事故報(bào)告事故報(bào)告 （一）事故報(bào)告的原則（一）事故報(bào)告的原則 時(shí)限性原則時(shí)限性原則及時(shí)；及時(shí)； 全面性原則全面性原則準(zhǔn)確、完整、補(bǔ)報(bào)；準(zhǔn)確、完整、補(bǔ)報(bào)； 禁止性原則禁止性原則不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、 瞞報(bào)；瞞報(bào)； 逐級(jí)上報(bào)原則逐級(jí)上報(bào)原則情況緊急或

11、必要時(shí)也情況緊急或必要時(shí)也 可越級(jí)上報(bào)；可越級(jí)上報(bào)； 明確性原則明確性原則主體明確、時(shí)限明確、主體明確、時(shí)限明確、 內(nèi)容明確。內(nèi)容明確。 . （二）事故報(bào)告的主體（二）事故報(bào)告的主體 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員；事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員； 事故單位負(fù)責(zé)人；事故單位負(fù)責(zé)人； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)； 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)； 安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級(jí)政府向國(guó)務(wù)安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級(jí)政府向國(guó)務(wù) 院報(bào)告。院報(bào)告。 . （三）事故報(bào)告的程序（三）事故報(bào)告的程序 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人有關(guān)部門(mén)有關(guān)部門(mén) （通知公安、勞動(dòng)、工會(huì)、人民檢察院）

12、（通知公安、勞動(dòng)、工會(huì)、人民檢察院） 部門(mén)逐級(jí)上報(bào)：部門(mén)逐級(jí)上報(bào)： 特大、重大事故：逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家安監(jiān)總局、特大、重大事故：逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家安監(jiān)總局、 有關(guān)部委；有關(guān)部委； 較大事故：逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部較大事故：逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部 門(mén)；門(mén)； 一般事故：上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)一般事故：上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)部門(mén)和有關(guān) 部門(mén)。部門(mén)。 . （四）事故報(bào)告的時(shí)限（四）事故報(bào)告的時(shí)限 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即；立即； 單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)（接到報(bào)告后）；小時(shí)（接到報(bào)告后）； 安全監(jiān)管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)2小時(shí)（接小時(shí)（接 到報(bào)告后）；到報(bào)告后

13、）； 安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級(jí)政府向國(guó)務(wù)安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級(jí)政府向國(guó)務(wù) 院報(bào)告院報(bào)告2小時(shí)（接到報(bào)告后）。小時(shí)（接到報(bào)告后）。 . （五）事故報(bào)告的內(nèi)容（五）事故報(bào)告的內(nèi)容 事故單位概況；事故單位概況； 事故時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況；事故時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； 事故的死亡人數(shù)或涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)事故的死亡人數(shù)或涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì) 損失；損失； 已經(jīng)采取的措施；已經(jīng)采取的措施； 其他情況。其他情況。 . （六）接到事故報(bào)告后的措施（六）接到事故報(bào)告后的措施 事故單位負(fù)責(zé)人事故單位負(fù)責(zé)人啟動(dòng)預(yù)案、組織搶啟動(dòng)預(yù)案、組織搶 救、防止擴(kuò)大；救、防止擴(kuò)大； 政府及有關(guān)部門(mén)

14、負(fù)責(zé)人政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、 組織救援；組織救援； 有關(guān)單位、人員有關(guān)單位、人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)證保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)證 據(jù)、做好記錄；據(jù)、做好記錄； 公安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施、立案?jìng)刹椤⒆窂?qiáng)制措施、立案?jìng)刹椤⒆?捕歸案。捕歸案。 . 五、五、 事故調(diào)查事故調(diào)查 （一）事故調(diào)查處理的原則（一）事故調(diào)查處理的原則 政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則； 相互配合、提高效率的原則；相互配合、提高效率的原則； 實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則； “四不放過(guò)四不放過(guò)”原則。原則。 . （二）事故調(diào)查權(quán)（二）事故調(diào)查權(quán) 特大事故特大事故國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)；

15、國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)； 重大事故重大事故省級(jí)人民政府或其授權(quán)、委托的省級(jí)人民政府或其授權(quán)、委托的 部門(mén)；部門(mén)； 較大事故較大事故市級(jí)人民政府或其授權(quán)、委托的市級(jí)人民政府或其授權(quán)、委托的 部門(mén)；部門(mén)； 一般事故一般事故縣級(jí)人民政府或其授權(quán)、委托的縣級(jí)人民政府或其授權(quán)、委托的 部門(mén)；其中未造成傷亡的事故部門(mén)；其中未造成傷亡的事故縣級(jí)人民政縣級(jí)人民政 府可以委托事故單位調(diào)查。府可以委托事故單位調(diào)查。 另：另：提級(jí)調(diào)查提級(jí)調(diào)查上級(jí)認(rèn)為必要時(shí)；上級(jí)認(rèn)為必要時(shí)； 變更調(diào)查變更調(diào)查傷亡人數(shù)變化時(shí)。傷亡人數(shù)變化時(shí)。 . （三）事故調(diào)查組的組成（三）事故調(diào)查組的組成 調(diào)查組組長(zhǎng)調(diào)查組組長(zhǎng)人民政府指定；人民政

16、府指定； 調(diào)查組組成部門(mén)調(diào)查組組成部門(mén)安全監(jiān)管部門(mén)、主安全監(jiān)管部門(mén)、主 管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)。管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)。 邀請(qǐng)單位邀請(qǐng)單位人民檢察院參加；人民檢察院參加； 聘請(qǐng)人員聘請(qǐng)人員專(zhuān)家。專(zhuān)家。 調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組工作。調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組工作。 . （四）事故調(diào)查組的權(quán)利、義務(wù)（四）事故調(diào)查組的權(quán)利、義務(wù) 調(diào)查權(quán)調(diào)查權(quán)了解事故情況；了解事故情況； 獲得權(quán)獲得權(quán)要求提供有關(guān)文件、資料；要求提供有關(guān)文件、資料； 詢問(wèn)權(quán)詢問(wèn)權(quán)詢問(wèn)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員；詢問(wèn)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員； 移交義務(wù)；移交義務(wù)； 誠(chéng)信公正、恪盡職守；誠(chéng)信公正、恪盡職守； 遵守紀(jì)律、保守秘密。遵守紀(jì)律

17、、保守秘密。 另：未經(jīng)組長(zhǎng)許可，不得擅自發(fā)布信息。另：未經(jīng)組長(zhǎng)許可，不得擅自發(fā)布信息。 . （五）事故調(diào)查組的職責(zé)（五）事故調(diào)查組的職責(zé) 查明事故經(jīng)過(guò)、原因；查明事故經(jīng)過(guò)、原因； 查明傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；查明傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失； 認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任； 提出對(duì)責(zé)任者的處理建議；提出對(duì)責(zé)任者的處理建議； 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 提交事故調(diào)查報(bào)告。提交事故調(diào)查報(bào)告。 . （六）事故調(diào)查的時(shí)限（六）事故調(diào)查的時(shí)限 事故發(fā)生之日起事故發(fā)生之日起60日；日； 特殊情況經(jīng)政府批準(zhǔn)特殊情況經(jīng)政府批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，期可以延長(zhǎng)，期 限限

18、60日；日； 報(bào)送事故報(bào)告日?qǐng)?bào)送事故報(bào)告日為調(diào)查結(jié)束日。為調(diào)查結(jié)束日。 . （七）事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容（七）事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 事故單位概況；事故單位概況； 事故經(jīng)過(guò)和救援情況；事故經(jīng)過(guò)和救援情況； 事故的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失； 事故原因和性質(zhì)；事故原因和性質(zhì)； 事故責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任者處理建議；事故責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任者處理建議； 防范和整改措施。防范和整改措施。 另：附具有關(guān)證據(jù)；另：附具有關(guān)證據(jù)； 簽名。簽名。 . 六、六、 事故處理事故處理 （一）事故批復(fù)權(quán)（一）事故批復(fù)權(quán) 特大事故特大事故國(guó)務(wù)院或者授權(quán)部門(mén)國(guó)務(wù)院或者授權(quán)部門(mén) 重大事故重大事故省級(jí)政府省級(jí)政府 較大

19、事故較大事故市級(jí)政府市級(jí)政府 一般事故一般事故縣級(jí)政府縣級(jí)政府 . （二）事故批復(fù)的時(shí)限（二）事故批復(fù)的時(shí)限 自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起：自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起： 重大事故、較大事故、一般事故重大事故、較大事故、一般事故15日；日； 特大事故特大事故30日，特殊情況下延長(zhǎng)日，特殊情況下延長(zhǎng)30日。日。 . （三）事故責(zé)任的落實(shí)（三）事故責(zé)任的落實(shí) 按事故批復(fù)落實(shí)：按事故批復(fù)落實(shí)： 有權(quán)機(jī)關(guān)的行政處罰；有權(quán)機(jī)關(guān)的行政處罰； 有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員的處分；有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員的處分； 事故單位對(duì)責(zé)任者的處理；事故單位對(duì)責(zé)任者的處理； 涉嫌犯罪的涉嫌犯罪的追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任 向社會(huì)公布。向社

20、會(huì)公布。 . （四）整改措施的落實(shí)（四）整改措施的落實(shí) 事故單位吸取事故教訓(xùn)；事故單位吸取事故教訓(xùn)； 事故單位落實(shí)整改措施；事故單位落實(shí)整改措施； 工會(huì)和職工監(jiān)督防范和整改措施的落實(shí)；工會(huì)和職工監(jiān)督防范和整改措施的落實(shí)； 安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查。安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查。 . 七、七、 事故的處罰事故的處罰 （一）對(duì)主要責(zé)任人的處罰（一）對(duì)主要責(zé)任人的處罰 1、違法行為的經(jīng)濟(jì)罰（第三十五條）、違法行為的經(jīng)濟(jì)罰（第三十五條） 不立即組織事故搶救的；不立即組織事故搶救的； 遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；遲報(bào)或者漏報(bào)事故的； 事故調(diào)查期間擅離職守的；事故調(diào)查期間擅離職守的； 處上年收入處上年收入4080%； 構(gòu)成犯罪的，處

21、以刑罰。構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。 . 2、違法行為的經(jīng)濟(jì)罰（第三十六條）、違法行為的經(jīng)濟(jì)罰（第三十六條） 謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的； 偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的； 轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)的；轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)的； 銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的； 拒絕調(diào)查或拒絕提供情況資料的；拒絕調(diào)查或拒絕提供情況資料的； 作偽證或指使他人作偽證的；作偽證或指使他人作偽證的； 事故后逃匿的；事故后逃匿的； 處上年收入處上年收入60100%的罰款；的罰款； 構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。 注意：此處罰含主管人和直接負(fù)責(zé)人。注意：此處罰含主管人和直接負(fù)責(zé)人。 . 3、違法

22、行為的經(jīng)濟(jì)罰（第三十八條）、違法行為的經(jīng)濟(jì)罰（第三十八條） 未依法履行職責(zé)（安全生產(chǎn)法第十七條的六未依法履行職責(zé)（安全生產(chǎn)法第十七條的六 項(xiàng)職責(zé)），導(dǎo)致事故發(fā)生的；項(xiàng)職責(zé)），導(dǎo)致事故發(fā)生的； 按以下規(guī)定罰款：按以下規(guī)定罰款： 一般事故一般事故處上年收入處上年收入30%； 較大事故較大事故處上年收入處上年收入40%； 重大事故重大事故處上年收入處上年收入60%； 特大事故特大事故處上年收入處上年收入80%； 構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。 . 4、違法行為的資格罰（第四十條）、違法行為的資格罰（第四十條） 主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分 的，自刑罰執(zhí)行完畢或撤職處分之日起，的，自刑罰執(zhí)行完畢或撤職處分之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人。年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人。 負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；?者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、 崗位證書(shū)。崗位證書(shū)。 . （二）對(duì)事故單位的處罰（二）對(duì)事故單位的