某公司員工持股計(jì)劃概述20

1、GGGYYYt限公司員工持股計(jì)劃目錄、公司現(xiàn)狀分析 二、公司長期激勵(lì)機(jī)制的選擇員工持股計(jì)劃三、員工持股計(jì)劃相關(guān)政策法規(guī)及案例 四、員工持股計(jì)劃的實(shí)施方案（一）員工持股資格（二）員工持股總額和來源（三）員工持股額度確定（四）支付方式及資金來源（五）持股法律主體（六）持股的認(rèn)購程序（七）預(yù)留股份及備用金（八）股權(quán)分紅（九）員工持股的管理五、員工持股計(jì)劃的配套制度一、公司現(xiàn)狀分析YYY公司經(jīng)過多年發(fā)展，資產(chǎn)和業(yè)績得到較大增長，取得了令人 滿意的成績。然而，隨著國內(nèi)民爆行業(yè)的快速發(fā)展，公司面臨的競爭 也日趨激烈，當(dāng)前，公司的發(fā)展至少受到以下兩方面問題的制約：（一）公司面臨人才流失的威脅。公司經(jīng)過十年的

2、發(fā)展，培育和積累了一批行業(yè)內(nèi)資深的專業(yè)人 才，是公司發(fā)展不可或缺的人力資本。然而，公司搬遷至重慶后，經(jīng) 常面臨人才流失的威脅：重慶市乃至廣東沿海一帶的同行企業(yè)為自身 發(fā)展需要，高薪獵取專業(yè)人才，公司成為重點(diǎn)目標(biāo)，以公司現(xiàn)有薪酬 待遇和激勵(lì)手段，很難保證人才不被挖走、流失。盡管公司領(lǐng)導(dǎo)為留 住人才耗費(fèi)了不少心力，但由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和制度保證，公 司依然面臨人才流失的威脅，影響了公司的穩(wěn)定發(fā)展。（三）公司缺乏有效的長期激勵(lì)機(jī)制，快速擴(kuò)張戰(zhàn)略受到制約。盡管公司在法律形式上已建立現(xiàn)代企業(yè)制度， 但還是存在國有企 業(yè)普遍的激勵(lì)機(jī)制不活的問題。尤其是近來，國內(nèi)同行業(yè)的很多企業(yè) 都進(jìn)行了改制，企業(yè)職工

3、身份轉(zhuǎn)變?yōu)楣竟蓶|和員工雙重身份，極大 增強(qiáng)了員工的積極性和企業(yè)活力，企業(yè)在市場競爭中由原來的被動(dòng)型 變?yōu)橹鲃?dòng)型，效益提升明顯。與之相比，公司在激勵(lì)機(jī)制、人力資源 開發(fā)上已顯落后，甚至在市場競爭中已然受到這幾家改制企業(yè)的沖 擊。此外，為實(shí)現(xiàn)公司未來經(jīng)營目標(biāo)，公司必須開展資本運(yùn)營，在行 業(yè)內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的收購，擴(kuò)張資產(chǎn)，吸納更多的優(yōu)秀人才，而公司現(xiàn) 有激勵(lì)機(jī)制明顯落后于部分目標(biāo)企業(yè)，在收購后很難留住目標(biāo)企業(yè)核 心人才，從而使收購效果大打折扣，進(jìn)而影響公司經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí) 現(xiàn)。在當(dāng)前國有企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)改革、倡導(dǎo)建立多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的形勢 下，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及激勵(lì)機(jī)制已難以適應(yīng)未來發(fā)展和市場競爭的需 要，

4、面對那些已徹底改制、充滿活力的同行企業(yè)的競爭，公司必須盡 快探索建立一套科學(xué)有效的長期激勵(lì)機(jī)制。二、公司長期激勵(lì)機(jī)制的選擇一一員工持股計(jì)劃由于公司所處民爆行業(yè)的特殊性，人力資本在公司價(jià)值中占據(jù)著 重要地位。因此， 我們探索建立長期激勵(lì)機(jī)制的核心目標(biāo)是：建立有 效的內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制， 穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀的人才和員工隊(duì)伍， 充分發(fā) 揮人力資本的潛在價(jià)值， 實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。 比較當(dāng)今企業(yè)實(shí)施的各 種激勵(lì)機(jī)制，我們認(rèn)為，實(shí)施員工持股計(jì)劃應(yīng)是YYY公司的戰(zhàn)略選擇。一、員工持股計(jì)劃的涵義員工持股計(jì)劃（ Employee Stock Ownership Plans,ESOP ）是指 由公司內(nèi)部員工個(gè)人出資認(rèn)購

5、本公司部分股份，并委托公司員工持 股，管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理的產(chǎn)權(quán)組織形式。員工持股計(jì)劃于 20世紀(jì) 50 年代起源于美國， 并在美國許多企業(yè) 取得了良好的效果， 極大地促進(jìn)了企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)濟(jì)效益的 提高，被認(rèn)為是當(dāng)今企業(yè)最富有成效的長期激勵(lì)計(jì)劃。二、員工持股計(jì)劃的特點(diǎn)1 、投資人的特殊性 持股人或認(rèn)購者必須是本公司的員工。2 、投資方式的特殊性 員工所認(rèn)購的本公司股份在一定時(shí)間內(nèi)不能向其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓或交易。3、股份來源的特殊性 員工可通過以下方式獲得股份： （1）員工以現(xiàn)金認(rèn)購方式認(rèn)購公司股份；（ 2）員 工通過持股專項(xiàng)貸款資金貸款認(rèn)購本公司股份；（3）公司將歷年累積的公益金轉(zhuǎn)為員

6、工股份劃給員工；（4）公司獎(jiǎng)勵(lì)的紅股。4 、分配方式的特殊性 員工持股計(jì)劃參與人以二次利潤分配的形式參與公司利潤的分 享。即以其相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu) （如持股公司）名義享受公司的利潤分配， 再由其管理機(jī)構(gòu)按員工個(gè)人持股份額進(jìn)行二次分配。三、員工持股計(jì)劃的基本類型在美國，員工持股計(jì)劃的基本類型可從以下幾方面劃分：(一) 從具體的操作上劃分1、已運(yùn)用杠桿型( Leveraged ) 該計(jì)劃通過借款來購買該公司的股票， 而公司每年對員工持股計(jì) 劃的捐贈(zèng)，被用來支付貸款利息及償還本金部分。2、可運(yùn)用杠桿型( Leveragable ) 是指該計(jì)劃得到了借款的授權(quán)， 但沒有被要求進(jìn)行借款， 因而沒 有使用杠桿

7、。3 、不可運(yùn)用杠桿型( NonLeveragable ) 該計(jì)劃不允許借款，因此，本質(zhì)上是一種股票獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，只不過 被要求主要投資于所在企業(yè)的股票。(二) 從資金來源上劃分1 、杠桿型( Leveraged ESOP) 該計(jì)劃主要是利用借貸杠桿來實(shí)現(xiàn)。 即由公司擔(dān)保， 由員工持股 的專職管理機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)員工持股計(jì)劃為目的向銀行貸款。 貸款用于購 買公司股東手中的部分股份， 購入的股份由該管理機(jī)構(gòu)掌握， 并利用 分得的公司利潤及由公司其他福利計(jì)劃轉(zhuǎn)來的資金歸還貸款本息。 隨 著貸款全部還清后，員工擁有所購入的全部股份。2 、非杠桿型( NonLeveraged ESOP) 該計(jì)劃是指由公司每年向

8、該計(jì)劃捐贈(zèng)一定數(shù)額的公司股票或用 于購買公司股票的現(xiàn)金，或由員工利用自由資金購買股票。(三) 從功能上劃分1 、福利型此類型的直接目的是為企業(yè)員工謀取福利， 以吸引員工， 留住人 才，增加企業(yè)對員工的凝聚力。2 、風(fēng)險(xiǎn)型此類型的直接目的是提高企業(yè)的效率， 特別是提高企業(yè)的資本效率。風(fēng)險(xiǎn)型員工持股與福利型員工持股的區(qū)別在于： 企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)型 員工持股時(shí)，如果企業(yè)效率沒有變化，員工就不能得到收益，只有企 業(yè)效率增長， 員工才能得到收益； 而福利型員工持股是在企業(yè)現(xiàn)有效 率情況下，給員工增加一定收益。3 、集資型此類型的目的在于通過員工認(rèn)購股權(quán)， 使企業(yè)獲得一時(shí)急需的資 金。四、YYY公司員工持股計(jì)

9、劃的特點(diǎn)以上我們介紹了員工持股計(jì)劃的基本特點(diǎn)及類型， 事實(shí)上對于不 同類型的企業(yè)， 其設(shè)計(jì)員工持股計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)也是不盡相同的， 應(yīng)因 “企”制宜，進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)。因此，我們?yōu)?YYY公司設(shè)計(jì)的員工持 股計(jì)劃是在充分考慮國內(nèi)政策環(huán)境，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上， 量身訂做的一套員工持股計(jì)劃，其主要特點(diǎn)概括如下：（一）持股員工范圍的廣泛性與差異性并存 在企業(yè)的重大改革措施上，我們一貫立足于公平、穩(wěn)定，因此，本員工持股計(jì)劃涉及的員工應(yīng)為 YYY公司的全體在冊員工，在自愿基 礎(chǔ)上選擇認(rèn)購股權(quán)，保證了持股計(jì)劃實(shí)施的公平性；同時(shí)，也根據(jù)員 工職務(wù)、能力、 貢獻(xiàn)度的不同而拉開差距，體現(xiàn)在授予不同層級(jí)員工 認(rèn)

10、購股權(quán)金額上的差異。（二）福利型與風(fēng)險(xiǎn)型并存 體現(xiàn)在對公司高管及經(jīng)營層持股計(jì)劃實(shí)施期間的業(yè)績考核， 側(cè)重點(diǎn)在提高企業(yè)的經(jīng)營效率，高管及經(jīng)營層將承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)和收益； 普通員工由于認(rèn)股金額有限， 側(cè)重體現(xiàn)在參與企業(yè)管理、 增加福利收 入方面。（三）現(xiàn)股與期股相結(jié)合 在股權(quán)的認(rèn)購上，采取先支付所購股權(quán)金額的 50，另 50延 期支付的方式， 在時(shí)間上給予優(yōu)惠， 通過支付方式的靈活處理來激勵(lì) 經(jīng)營層，融合了現(xiàn)股與期股的特點(diǎn)。（四）充分體現(xiàn)對經(jīng)營層的考核、激勵(lì)、約束效果 在購股資金來源上，經(jīng)營層采取 50以自有資金支付， 50以 經(jīng)營業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)及股權(quán)分紅所形成的收入支付， 經(jīng)營層未來的支付 能力與其

11、管理的公司效益息息相關(guān)，具有很強(qiáng)的激勵(lì)與約束效力。（五）員工股權(quán)管理靈活、有序本計(jì)劃設(shè)置預(yù)留股份及備用金， 能滿足公司未來吸引人才、 留住 人才的股權(quán)激勵(lì)需要， 同時(shí)解決員工股份在內(nèi)部合理流通的問題， 從 而使整套計(jì)劃安全、有效。五、實(shí)施員工持股計(jì)劃的意義我們認(rèn)為，在當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革深化的形勢下，YYY公司率先在GG（集團(tuán)內(nèi)實(shí)施員工持股計(jì)劃意義重大：（一）將構(gòu)建新的激勵(lì)機(jī)制和利益機(jī)制，成為制度創(chuàng)新的典范。 公司實(shí)施員工持股計(jì)劃后，員工既是勞動(dòng)者，又是所有者，雙重身份使他們具有了雙重收益權(quán)。 員工不僅可以按老分配， 也可以參與 按資分配，并且所持股權(quán)也在增值，因此，員工的利益驅(qū)動(dòng)就直接表 現(xiàn)為積

12、極努力工作，使公司迅速發(fā)展壯大，以獲取更多利益。員工持 股計(jì)劃把員工現(xiàn)階段利益同公司的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來， 這樣既有 現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng)， 又有長遠(yuǎn)利益的約束， 使員工真正做到不計(jì)個(gè)人眼前 利益、共同致力于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展， 并使得作為最大股東的國有股權(quán) 不斷壯大，極可能為企業(yè)的管理提供一種新的模式。（二）有利于經(jīng)理人員和公司形成利益共同體，進(jìn)一步提高公司 業(yè)績。經(jīng)營層持股的結(jié)果是經(jīng)理人員的個(gè)體利益與公司利益休戚相關(guān)， 可以有效緩解“委托代理”矛盾。而且由于經(jīng)營者的職位越高， 其所持股權(quán)數(shù)額越大，其個(gè)人收益和風(fēng)險(xiǎn)也越大，相應(yīng)責(zé)任心越強(qiáng)， 這對經(jīng)營者既是動(dòng)力又是壓力， 可以促使其更加盡心盡責(zé)， 努力提

13、高 決策水平和管理水平， 兼顧公司短期和長期目標(biāo)， 著力提高公司業(yè)績。（三）有利于公司對人才的優(yōu)勝劣汰，穩(wěn)定并吸引優(yōu)秀人才。 經(jīng)營層和技術(shù)骨干持股使公司建立起比較完善的績效考評(píng)體系， 在這種以經(jīng)營業(yè)績決定個(gè)人收益的評(píng)價(jià)體系中， 會(huì)形成適者生存的局 面，保證了有才能和有貢獻(xiàn)的人才可以獲得與其才能和付出相符合的 報(bào)酬，因此，可以有效防止人才因企業(yè)回報(bào)不對稱而流失的問題。同 時(shí)，由于建立了有效的股權(quán)激勵(lì)制度，能吸引優(yōu)秀人才加盟公司。（四）有利于提高企業(yè)對員工的凝聚力， 增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神和參與意 思，形成健康積極的企業(yè)文化。通過員工持股計(jì)劃，員工參與公司利潤分配，不僅提高了員工 個(gè)人收入，而且， 通過持股

14、能參與公司管理，員工主人翁地位真正得 以體現(xiàn)， 將極大提高員工對公司的認(rèn)同感和凝聚力， 有助于形成健康 積極的企業(yè)文化。（五）有利于公司股東權(quán)益的持續(xù)增長。 實(shí)施員工持股計(jì)劃的核心目標(biāo)在于通過建立長期有效的激勵(lì)機(jī) 制，激發(fā)公司經(jīng)營管理層和員工潛能，最大限度提升公司業(yè)績，進(jìn)而 增加股東權(quán)益，為公司股東創(chuàng)造財(cái)富。 GGG殳份公司在出讓部分股權(quán) 后，不僅將部分投資變現(xiàn)，而且能繼續(xù)保持控股地位，長期看，隨著 公司經(jīng)營效率的提高， 公司股東權(quán)益將得到持續(xù)增長， 控股股東資產(chǎn) 將得到保值增值。三、員工持股計(jì)劃相關(guān)政策法規(guī)及案例到目前為止，我國尚未出臺(tái)員工（含管理者）持股方面的國家法 律法規(guī)，純粹的員工持股

15、計(jì)劃還不具備法律依據(jù)， 但從我國企業(yè)的實(shí) 踐來看，不少國有企、事業(yè)單位（包括部分上市公司）在改制過程中 已經(jīng)實(shí)施了有中國特色的員工持股計(jì)劃 CESO（P 以前的職工持股 會(huì)等形式），這為我們的員工持股計(jì)劃提供了一定的借鑒。一、實(shí)施員工持股計(jì)劃涉及的相關(guān)政策法規(guī)1 、中華人民共和國公司法 是員工持股計(jì)劃操作的主要法律依據(jù)。2 、中華人民共和國證券法 主要涉及上市公司信息披露部分。3 、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例 、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理暫行 辦法、關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見 、企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù) 管理暫行辦法、國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法主要適用于國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓， 對上市公司處理董事會(huì)授 權(quán)范圍

16、內(nèi)的子公司資產(chǎn)不適用， 但上述法規(guī)中的某些規(guī)定， 國有控股 上市公司的經(jīng)營者可能會(huì)參照執(zhí)行。4 、中華人民共和國信托法 、信托投資公司管理辦法 、貸款 通則適用于采用信托方式操作員工持股計(jì)劃的情形。5 、關(guān)于上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)若干問題的通知 適用于上市公司處理超過自身資產(chǎn)總額 50以上的交易。6 、上海證券交易所股票上市規(guī)則 主要適用于上市公司所有達(dá)到披露規(guī)則要求的信息披露事項(xiàng)。7、GGG殳份有限公司章程 是本次員工持股計(jì)劃操作的主要依據(jù)，在股份公司章程規(guī)定的董 事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)通過即可。二、YYY實(shí)施員工持股計(jì)劃的主要依據(jù)在透析國內(nèi)政策環(huán)境后，我們認(rèn)為，YYY實(shí)施員工持股計(jì)劃的主

17、 要法律法規(guī)依據(jù)應(yīng)為公司法、GGG殳份有限公司章程、上海交 易所股票上市規(guī)則、公司登記管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，而不是企 業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例 、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法 、關(guān) 于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見等國有企業(yè)管理的規(guī)定。因此，盡 管上市公司處理子公司殳權(quán)可能會(huì)涉及到國有資產(chǎn)保值增值的問題， 但由于該比交易金額小、 價(jià)格公允，并不會(huì)造成國有資產(chǎn)流失的問題， 也不需要到國資部門報(bào)批，只需在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施即可。四、員工持殳計(jì)劃的實(shí)施方案一、員工持殳計(jì)劃應(yīng)遵循的原則（一）參與原則 公司設(shè)定員工持殳應(yīng)盡量給予每個(gè)合格員工參與機(jī)會(huì)， 員工持殳 面越廣，激勵(lì)作用越明顯； 并且，員工持殳面廣也有

18、利于避免持殳員 工與非持殳員工之間的群體對立。 所以，公司應(yīng)鼓勵(lì)員工廣泛參與持 殳和經(jīng)營管理。（二）有限原則單個(gè)員工持殳份額過高， 易導(dǎo)致收入的過分懸殊， 也會(huì)導(dǎo)致廣大 員工的不滿情緒，因此，公司應(yīng)限制員工持殳的最高、最低限額，對 員工持殳的轉(zhuǎn)讓也要嚴(yán)格限制。（三）共享原則 員工向公司投資要堅(jiān)持和其他殳東風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，不得隨意抽回。（四）自愿原則 在員工持殳計(jì)劃的推行當(dāng)中，必須堅(jiān)持員工自愿認(rèn)購殳權(quán)的原則，公司不得以任何形式強(qiáng)迫員工入殳（五）“三公”原則員工持股的管理的管理機(jī)構(gòu)在設(shè)立、管理、運(yùn)作的整個(gè)過程中， 特別是向員工進(jìn)行認(rèn)購收款、分紅等環(huán)節(jié)，都要堅(jiān)持公開、公平、公 正的原則。（

19、六）有償原則員工持股價(jià)格要與市價(jià)接軌， 既要避免過度溢價(jià)消弱激勵(lì)效果， 也要避免過度折價(jià)造成資產(chǎn)流失， 同時(shí)按照同股同利的原則， 按時(shí)將 紅利分發(fā)到員工手中。二、員工持股資格根據(jù)相關(guān)法規(guī)， 結(jié)合公司實(shí)際， 本次員工持股計(jì)劃只限于以下人 員參加：（預(yù)計(jì) 120 人左右）1 、在公司及其子公司、分公司工作滿一年，并在勞動(dòng)工資冊上 列名的正式員工；2 、公司內(nèi)部董事（指在本公司除擔(dān)任董事還擔(dān)任其他執(zhí)行職務(wù) 的）、監(jiān)事、經(jīng)理；3 、公司派往境內(nèi)外子公司、分公司、辦事處工作，勞動(dòng)人事關(guān) 系仍在本公司的外派人員。下列人員不得參與公司員工持股計(jì)劃：1 、根據(jù)國家法律、法規(guī)，禁止購買和持有公司股權(quán)的其他人員；

20、2 、公司以外法人股東單位的員工；3 、公司外的黨政機(jī)關(guān)干部、社會(huì)公眾人士三、員工持股總額和來源根據(jù)YYY公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)規(guī)模，結(jié)合公司員工實(shí)際支付能力及激勵(lì)效果，擬確定本次員工持股總額和來源如下：（一）員工持股總額擬受讓GGG殳份有限公司持有的 YYY公司股權(quán)中的30%，按交 易日經(jīng)審計(jì)的帳面凈資產(chǎn)價(jià)值 3000 萬元（假定）計(jì)算，持股總額約 900 萬元。（二）持股來源GGG股份有限公司持有的 YYY公司股權(quán)87.52 %中占公司股權(quán) 30%的部分為員工持股計(jì)劃的股權(quán)來源。GG2公司持有的YYY公司 12.48 %的股權(quán)由GGG殳份有限公司另行協(xié)商受讓。（這樣考慮的主要 原因在于能確保支

21、付 50%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款給股份公司，以換取另外 50%價(jià)款的延期支付）四、員工持股額度確定 根據(jù)持股總額所需資金大小，本著“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原 則和員工實(shí)際支付能力的情況，初步確定各層次員工持股額確定如 下：（一）股權(quán)認(rèn)購比例分配在認(rèn)購的 30%股權(quán)中，公司高管擬認(rèn)購其中的 10%；公司中層 干部及技術(shù)骨干、普通員工擬認(rèn)購其中的 20%（其中 5%的預(yù)留股 份）。（二）按首期認(rèn)購比例確定假定首期認(rèn)購受讓股權(quán)的 50%即股權(quán)總額的 15%，則價(jià)款共 450 萬元，計(jì)劃分配比例如下：高管層認(rèn)購總股權(quán)的 5%約 150萬元（同時(shí)對應(yīng)未來三年認(rèn)購另 外 5%）；中層干部及技術(shù)骨干、普通員工認(rèn)購總

22、股權(quán)的10%約 300 萬元（假定中層干部及技術(shù)骨干認(rèn)購其中的 5%）。（三）按具體認(rèn)購金額確定：普通員工： 1 萬3 萬 中層干部及技術(shù)骨干： 310萬 副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師 1020萬 總經(jīng)理： 20 40也可根據(jù)崗位、職務(wù)、學(xué)歷、工齡等條件考核打分后確定到人。五、支付方式及資金來源（一）支付方式 本次員工持股計(jì)劃中認(rèn)股資金擬采取以下方式支付： 在簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后一個(gè)月內(nèi)，支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的金額 50 的價(jià)款，即約 450 萬元；剩余 50的價(jià)款按既定價(jià)格采取延期支付 的方式在三年內(nèi)付清。（二）購股資金來源1 、首期購股資金來源公司員工 （全體員工持股計(jì)劃參與者） 首期認(rèn)購股權(quán)所需

23、資金一 律由員工以自有資金支付。2 、延期支付資金來源 根據(jù)員工層次及確定的股權(quán)分配比例，分以下幾種資金來源： 公司高管層資金來源：（ 1）股權(quán)分紅收益。公司高管層在首期購買 5股權(quán)的同時(shí)約 定在三年內(nèi)必須購買另外 5的股權(quán)，由此取得延期支付的那部分股 權(quán)對應(yīng)的分紅權(quán)。 即高管層首期認(rèn)購 5的股權(quán)后取得 10的股權(quán)的 分紅權(quán)。以此收益作為延期支付資金來源之一。（ 2）績效考核超額獎(jiǎng)金。公司實(shí)施員工持股計(jì)劃的目的在于提 高公司效益，相應(yīng)制定切實(shí)可行的高管層績效考核辦法，以此激勵(lì)、 約束高管層。對超過年度計(jì)劃的部分，公司給予超額獎(jiǎng)金，以此彌補(bǔ) 購股款項(xiàng)。（3）正常工作報(bào)酬積累。 公司中層干部、技術(shù)

24、骨干及普通員工：（ 1）股權(quán)分紅收益。公司中層干部及技術(shù)骨干在首期購買5股權(quán)（假定）的同時(shí)約定在三年內(nèi)必須購買另外 5股權(quán)的，則由此 取得其所購股權(quán)按 1：1 對應(yīng)的那部分股權(quán)的分紅權(quán)；若沒有約定購 買另外部分股權(quán)，則只能享受其實(shí)際認(rèn)購股權(quán)所取得的收益權(quán)。（ 2）績效考核超額獎(jiǎng)金。公司高管在實(shí)施績效考核的同時(shí)，也 制定相應(yīng)的對中層及技術(shù)骨干的考核辦法，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（3）正常工作報(bào)酬積累。（4）新增員工認(rèn)購股權(quán)繳納資金。3 、預(yù)留股份的所需款項(xiàng)的支付 我們在員工持有的 30股權(quán)中擬設(shè)定 5的預(yù)留股份，用于激 勵(lì)公司優(yōu)秀人才及新進(jìn)人才， 在未來的三年延期支付計(jì)劃中， 購置該 部分股權(quán)的款項(xiàng)主要

25、來源于： 一該部分股權(quán)對應(yīng)的分紅權(quán)收益； 二新 增人才及選拔人才購股繳款。六、持股法律主體員工持股計(jì)劃的持股主體在法律上只有兩種形式： 一是自然人股 東，二是法人股東。按目前的政策法律環(huán)境，無論采取哪種形式實(shí)現(xiàn) 員工持股，都存在一些法律障礙（即股東登記人數(shù)的限制） 。我們在 此簡單比較兩種持股法律主體后，作出選擇。（一）自然人直接持股即GGG殳份有限公司將30%的股權(quán)直接轉(zhuǎn)讓給 YYY公司推舉的 若干個(gè)員工股東代表 （最多不超過 47 個(gè)），股權(quán)交易主體為法人與自 然人。此方式的優(yōu)點(diǎn)在于： 員工持股管理運(yùn)行成本較低， 減少了設(shè)立持 股法人的雙重納稅及運(yùn)行成本。此方式的缺點(diǎn)在于： 1、上市公司與

26、自然人簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議很 難采取延期支付方式； 2、自然人股東（名義股東）若與實(shí)際股東發(fā) 生股權(quán)糾紛，可能會(huì)波及上市公司，造成不良影響。（二）公司法人持股（投資公司）即由YYY公司員工出資組建一家投資公司（可不受對外投資不超 過凈資產(chǎn)50%的限制），受讓GGG殳份公司持有的YYY3%的股權(quán)， 實(shí)現(xiàn)員工間接持股。此方式的優(yōu)點(diǎn)在于： 1、股權(quán)轉(zhuǎn)讓在法人之間進(jìn)行，方便操作，容易實(shí)現(xiàn)延期支付；2、專設(shè)的投資公司便于管理公司員工股權(quán)，即 使出現(xiàn)股權(quán)糾紛也能在另外一個(gè)法人實(shí)體內(nèi)解決，不會(huì)波及上市公 司；3、投資公司運(yùn)作空間大，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付更有保障。此方式的缺點(diǎn)在于：1、設(shè)立投資公司存在一定難度；2、運(yùn)

27、行成 本高，存在雙重納稅問題。（三）兩種持股形式的比較無論是自然人持股還是法人持股，都規(guī)避不了員工委托代理人名 義持股的問題，而這種委托關(guān)系目前還缺乏法律保障。但是，我們比 較分析眾多進(jìn)行過員工持股的公司后，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司員工持股還是 通過殼公司（即所謂的持股公司）形式實(shí)現(xiàn)的，這也說明通過法人形 式實(shí)現(xiàn)員工持股可能更規(guī)范、更容易操作。因此，我們主張?jiān)O(shè)立投資公司來實(shí)現(xiàn) YYY員工對公司的間接持 股?；窘Y(jié)構(gòu)如下：七、持股的認(rèn)購程序擬按以下程序辦理員工持股計(jì)劃的認(rèn)購程序:（一）員工申請認(rèn)股員工根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定， 計(jì)算各自的持股額度， 向公司管理部 門提出個(gè)人持股申請。填寫員工持股申請表 （待制作

28、）。（二）審查持股資格公司指定管理部門審查該員工持股資格， 確定其持股額度， 并張 榜公布。（三）交付認(rèn)股資金， 簽署委托代理協(xié)議、認(rèn)股協(xié)議 或認(rèn) 股章程（待制作）。（四）成立投資公司，管理員工股權(quán)憑證 員工繳款后，隨即成立投資公司， 由投資公司向員工簽發(fā)內(nèi)部員 工股權(quán)憑證，由員工股權(quán)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中管理。（五）員工股權(quán)管理機(jī)構(gòu)向員工發(fā)放出資證明，作為核查持股員 工出資金額、 據(jù)以享受和承擔(dān)義務(wù)的書面憑證。 出資證明記載員工基 本情況及股權(quán)變動(dòng)、紅利支取記錄等事項(xiàng)。出資證明另訂。（六）建立員工持股名冊員工股權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立員工持股名冊， 作為員工股權(quán)管理機(jī) 構(gòu)管理內(nèi)部員工股的依據(jù)。八、預(yù)留股

29、份及備用金為使員工持股具有開放性和一定的內(nèi)部流動(dòng)性， 本計(jì)劃擬在員工 持有的 30股權(quán)中設(shè)置 5的預(yù)留股份帳戶，同時(shí)設(shè)立備用金帳戶， 以備回購股權(quán)、新人員進(jìn)入購買、獎(jiǎng)勵(lì)紅股等。（一）預(yù)留股份1 、預(yù)留股份的形成公司在受讓 30股權(quán)后，其中 15的未付款股權(quán)形成的分紅收 益， 5由高管享有，另 10轉(zhuǎn)作購置預(yù)留股份的初始資金，三年內(nèi) 累積達(dá)到購股價(jià)款時(shí)，不再結(jié)轉(zhuǎn)該紅利資金，以后 5預(yù)留股份的紅 利收入轉(zhuǎn)作備用金；當(dāng)三年累計(jì)分紅收益仍難以支付 5預(yù)留股份價(jià) 款時(shí)，按到期實(shí)際能夠支付的比例確定為預(yù)留股份比例， 其余股權(quán)由 公司員工自愿認(rèn)購。2 、新增員工認(rèn)購預(yù)留股份按公司規(guī)定條款確定，股價(jià)按上年末

30、公司帳面凈資產(chǎn)價(jià)值折算。3 、當(dāng)員工脫離公司，不再繼續(xù)持有公司股權(quán)，其所持股權(quán)由公 司股權(quán)管理部門運(yùn)用備用金帳戶回購， 轉(zhuǎn)作預(yù)留股份。 脫離公司是指 員工調(diào)離、離退休、自動(dòng)離職、被辭退或解聘、 被開除或死亡等情形。4 、員工股份的回購 員工脫離公司，其股份由公司回購，轉(zhuǎn)作預(yù)留股份，公司應(yīng)退還 個(gè)人股款，股價(jià)按上年末公司帳面凈資產(chǎn)值折算。員工死亡時(shí)，由公司按上年末公司帳面凈資產(chǎn)值折算回購該員工 所持股份，轉(zhuǎn)作預(yù)留股份，股款交還員工合法繼承人。5 、經(jīng)營層股份的回購 經(jīng)營層股份的回購須經(jīng)公司股東大會(huì)同意； 經(jīng)營者離開本公司， 經(jīng)離任審計(jì)后， 由公司股權(quán)管理部門按審計(jì) 后的帳面凈資產(chǎn)值折算回購股份，

31、轉(zhuǎn)作預(yù)留股份，股款退還本人。（二）備用金 備用金是公司內(nèi)部設(shè)立的用于購買內(nèi)部員工預(yù)留股份或回購脫 離公司的員工所持股份的專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金。1 、備用金的形成 預(yù)留股份的分紅；新增員工認(rèn)購股權(quán)繳納的資金。2 、備用金的用途 購買預(yù)留股份；回購脫離公司員工所持股權(quán)。3 、備用金必須專款專用，由公司財(cái)務(wù)部設(shè)立專門帳戶和負(fù)責(zé)核 算，資金的日常支出由公司股權(quán)管理負(fù)責(zé)人審批， 重大支出經(jīng)持股員 工討論決定，并每年向持股員工公布收支情況。九、股權(quán)分紅公司按公司法進(jìn)行利潤分配，由董事會(huì)制度辦法，股東大會(huì) 審議通過， 原則上每年進(jìn)行利潤分配， 現(xiàn)金分紅比例不低于可分配利 潤的 60。公司在實(shí)施員工持股計(jì)劃的三年延期

32、支付期內(nèi)的股權(quán)分紅擬作如下安排：（一）高管層所持股權(quán)分紅。公司高管層在首期購買 5股權(quán)的同時(shí)約定在三年內(nèi)必須購買另 外 5的股權(quán)，由此取得延期支付的那部分股權(quán)對應(yīng)的分紅權(quán)。即高 管層首期認(rèn)購 5的股權(quán)后取得 10的股權(quán)的分紅權(quán)。 若高管層在三 年內(nèi)沒有認(rèn)購另外 5的股權(quán)，則應(yīng)從其所得收入中抵扣其未確權(quán) 5股權(quán)的累計(jì)分紅收入。（二）預(yù)留股份的分紅公司另外 10缺權(quán)部分的股權(quán)分紅收益，在其確權(quán)前全部轉(zhuǎn)作 5預(yù)留股份的備用金。（三）已確權(quán)的 15的股權(quán)分紅，按其持有者實(shí)際比例分配。（四）公司員工所持股權(quán)分紅收益，采取的是二次分配形式，即 由 YYY 公司將 30的股權(quán)分紅交付給投資公司，再由投資公司

33、按員 工的具體持股比例進(jìn)行再分配。十、員工持股的管理（一）員工持股的管理機(jī)構(gòu) 公司員工所持股權(quán)全部轉(zhuǎn)由投資公司管理， 投資公司在董事會(huì)下 設(shè)員工股權(quán)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)員工持股的日常管理工作， 員工股權(quán)管理 委員會(huì)由公司各認(rèn)股員工選舉產(chǎn)生， 可以是各員工選舉的在工商登記 注冊的名義股東。員工股權(quán)管理委員會(huì)成員應(yīng)占投資公司董事會(huì)多 數(shù)，代表員工參與決策，維護(hù)員工權(quán)益。（二）員工股權(quán)管理委員會(huì)的基本職責(zé)1 、負(fù)責(zé)召開和主持員工股東大會(huì)會(huì)議；2 、負(fù)責(zé)員工股權(quán)日常管理工作和收集、整理員工意見；3 、定期向持股員工報(bào)告股權(quán)管理委員會(huì)工作情況；4 、管理員工持股備用金；5 、負(fù)責(zé)對員工認(rèn)股資格、認(rèn)股額度、轉(zhuǎn)讓

34、價(jià)格等事項(xiàng)的審查認(rèn)(三) 公司股權(quán)持有限制條件1、公司普通員工在持有公司股權(quán)一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；公司中層及 技術(shù)骨干在持有公司股權(quán)三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓； 公司高管在持由公司股權(quán) 五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；2、對公司新人員，在試用期內(nèi)，原則上不能持有(認(rèn)購或受讓) 公司股權(quán)。新進(jìn)職工在本公司服務(wù)一年方能持有，持有途徑為：(1) 在持股會(huì)增資擴(kuò)股時(shí)；(2) 其他職工轉(zhuǎn)讓股份時(shí)；(3) 持股會(huì)尚未募足的額度內(nèi)。3、對公司晉升或降級(jí)人員，其須通過買進(jìn)或賣出部分股權(quán)，以 達(dá)到相應(yīng)的不同級(jí)別持股標(biāo)準(zhǔn)。4、員工入股后一律不得退股，但有下列情況除外：(1) 死亡；(2) 退休；(3) 辭職；(4) 除名；(5) 辭職；(6) 調(diào)

35、動(dòng)；5、員工股權(quán)沒有繼承權(quán)，員工之間不能直接轉(zhuǎn)讓，其轉(zhuǎn)讓必須 通過公司股權(quán)管理委員會(huì)進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。五、員工持股計(jì)劃的配套制度為了保障 YYY 員工持股計(jì)劃的順利實(shí)施，并保持良好的運(yùn)行效 果，實(shí)現(xiàn)既定激勵(lì)目標(biāo)， 必須制定相應(yīng)的配套制度。 從某種意義上講， 相關(guān)配套制度的完備性和有效性，是員工持股計(jì)劃取得成效的關(guān)鍵。一、制定切實(shí)可行的高管人員考核激勵(lì)制度本計(jì)劃實(shí)施的起點(diǎn)源于對高管及員工獲取公司股權(quán)的支付方式上，GGG殳份有限公司給予高管人員延期支付不是無條件的，必須在 達(dá)到每年的經(jīng)營考核指標(biāo)的前提下才能獲取額外獎(jiǎng)勵(lì)， 進(jìn)而最終獲得 殳權(quán)。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法有待于GGG殳份有限公司相關(guān)部門量身制定。二

36、、制定對公司中層干部、技術(shù)骨干的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法公司的發(fā)展依賴于公司中堅(jiān)力量， 因此，公司高管在圓滿實(shí)現(xiàn)績 效考核目標(biāo)、獲得超額獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，還有公司中層、技術(shù)骨干的功勞，也 應(yīng)為他們制定一套周密可行的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法， 最大限度地調(diào)動(dòng)各類人 才的積極性。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法有待于YYY公司擬出。三、制定員工持殳計(jì)劃的配套文件1 、員工認(rèn)殳協(xié)議或認(rèn)殳章程（草擬中）2 、高管人員認(rèn)殳協(xié)議（草擬中）3 、認(rèn)殳申請表（草擬中）4 、出資證明（草擬中）5 、委托代理書（草擬中）6 、殳權(quán)管理委員會(huì)工作細(xì)則（草擬中）應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案一）、觸電事故現(xiàn)場處置方案第一節(jié) 事故特征1.1 危險(xiǎn)程度分析a 人直接與帶電體接觸的

37、觸電事故：按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，此類事故可分為單相觸電和兩相觸電。單相觸電是指人體在地面或其他接地導(dǎo)體上，人體某一部分觸及一相帶電體而發(fā)生的事故。兩相觸電是指 人體兩處同時(shí)觸及兩帶電體而發(fā)生的事故，其危險(xiǎn)性較大。此類事故約占全部觸電事故的40%以上；50%以上；b 與絕緣損壞電氣設(shè)備接觸的觸電事故：正常情況下，電氣設(shè)備的金屬外殼是不帶電的，當(dāng)絕緣損壞而漏電時(shí)，觸及到這些外殼，就會(huì)發(fā)生觸電事故，觸電情況和接觸帶電體一樣。此類事故占全部觸電事故的 c 跨步電壓觸電事故：當(dāng)帶電體接地有電流流入地下時(shí)，電流在接地點(diǎn)周圍產(chǎn)生電壓降，人在接地點(diǎn)周圍兩腳之間出現(xiàn)電壓降，即造成跨步電壓

38、觸電。1.2 事故類型 人體因電流通過所受的傷害可分電傷和電擊兩種, 其對人體的傷害如下：電傷：電傷是因?yàn)橛|電而使人體的外表局部受傷，有灼傷和電烙印等。這種觸電往往因電火花或電弧的發(fā)生而造成，會(huì)引起刺痛的感覺。 電擊：電擊是指觸電傷亡事故。當(dāng)人體與有電導(dǎo)體接觸時(shí)，有電流通過人體，電流產(chǎn)生的熱將人體表皮燒傷，發(fā)生水泡，這樣皮膚電阻驟然減低，電流加大；在大電流通過人體時(shí)，神經(jīng)細(xì)胞受傷，產(chǎn)生局部麻痹，使觸電人不能自我脫 離險(xiǎn)境，被電“吸住”；電流對人體的傷害進(jìn)一步加重，至使有一部分電流通過心臟，引起心臟或呼吸器官發(fā)生麻痹，造成死亡事故。1.3 事故發(fā)生的區(qū)域 變壓器區(qū)域、配電室、車間等生產(chǎn)裝置區(qū)域。

39、1.4 事故可能發(fā)生的季節(jié) 觸電事故有明顯的季節(jié)性：一般每年以二、三季度事故較多，六至九月集中。因?yàn)橄那飪杉咎鞖獬睗?、多雨，降低了電氣設(shè)備的絕緣性能；人體多汗皮膚電阻降低，容易導(dǎo)電；天氣炎熱，電扇用電或臨時(shí)線路增多，且操作人員不穿戴工作服和絕緣工具。1.5 事故前可能出現(xiàn)的征兆 絕緣層破損、老化，超負(fù)荷運(yùn)行；設(shè)備存在安全隱患，出現(xiàn)漏電現(xiàn)象；電氣設(shè)備金屬外殼接地不良或不接地；未按規(guī)定進(jìn)行必要的保養(yǎng)和檢查；員工未按安全操作規(guī)程操作。第二節(jié) 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1 火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置小組組 長：車間主任副 組 長 : 班組長 通訊保障組：綜合辦、事故發(fā)現(xiàn)人員 搶險(xiǎn)救護(hù)組：車間保全人員 滅火警戒組：各

40、班組長2.2 應(yīng)急職責(zé)2.2.1 組長：（1 ）組織本處置方案的制訂、修善，并定期組織演練；（2 ）負(fù)責(zé)本處置方案應(yīng)急資金投入的落實(shí)；（3 ）發(fā)生事故后，組織指揮本單位的應(yīng)急救援工作，并負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（4 ）事故結(jié)束后，組織事故原因的調(diào)查、分析，處置方案適用性的評(píng)審。2.2.2 副組長（1 ）協(xié)助組長，具體組織本處置方案的編制、修善工作；（2 ）根據(jù)施工需求，制定處置方案的資金投入計(jì)劃；（3 ）發(fā)生事故后，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；（4 ）協(xié)助事故后的恢復(fù)工作；（5 ）參與事故原因的調(diào)查和分析，處置方案適用性的評(píng)審；（6 ）組長不在，由副組長代理行使職責(zé)。2.2.3 通訊保障

41、組主要職責(zé)（1）掌握所有重要部門的電話號(hào)碼以及重要應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、人員的電話號(hào)碼；（2）保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通；（3）負(fù)責(zé)配合常務(wù)副總指揮的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)；及時(shí)下達(dá)各種指令，落實(shí)指令的執(zhí)行情況，并匯報(bào)常務(wù)副總指揮；（4）保證應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。2.2.4 搶險(xiǎn)救援組主要職責(zé)（1）迅速組織搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)員奔赴現(xiàn)場，佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，按照指揮部的命令，搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，切斷事故源，迅速搶修并控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大；（2）負(fù)責(zé)對傷員的臨時(shí)處置，待病情穩(wěn)定后，做進(jìn)一步處理；2.2.5 滅火警戒組主要職責(zé)（1）查明火情和職工傷亡情況，搶救事故現(xiàn)場職工、組織滅火；（2）滅火救援組組長如果不在現(xiàn)場，由保衛(wèi)組組長代行

42、職責(zé)；（3）配合專業(yè)消防隊(duì)伍做好滅火救援工作；（4 ）建立警戒區(qū)，根據(jù)確定的安全疏散路線，疏散公眾（包括公司內(nèi)人員和公司外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。第三節(jié) 應(yīng)急處置3.1 應(yīng)急處置程序：3.1.1 最早發(fā)現(xiàn)者就立即向主管部門領(lǐng)導(dǎo)或車間主任報(bào)告，在確保自身安全情況下并采取辦法控制事態(tài)。3.1.2 主管部門領(lǐng)導(dǎo)或車間主任接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)車間，要求查明裝置和原因，下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)通知上級(jí)應(yīng)急指揮部，同時(shí)和車間指揮部成員迅速趕往事故現(xiàn)場，必要時(shí)向消防隊(duì)報(bào)警救援。3.1.3 應(yīng)急指揮部人員應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)

43、場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，做出相應(yīng)的應(yīng)急決定進(jìn)行救援，如事故擴(kuò)大無法控制，應(yīng)立即向上級(jí)指揮中心匯報(bào)，上級(jí)指揮中心上報(bào)公安、安監(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況，并請求支援。3.1.4 其他相關(guān)班組到達(dá)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故的部門積極展開救援。在查明部位和范圍后看能否控制，車間按生產(chǎn)調(diào)度命令進(jìn)行停車或緊急停車。3.1.5 當(dāng)事故得到控制。立即成立專門工作小組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。研究制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。3.2 應(yīng)急處置措施3.2.1 首先做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護(hù)好現(xiàn)場并采取積極措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。3.2.2 發(fā)

44、現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷情況下，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系公司就近醫(yī)院救治，發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵龋眯?肺復(fù)蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。3.2.3 如果觸電者處于高位，為防止解脫電源后自高處墜落應(yīng)采取預(yù)防措施。3.2.4 觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或木板上進(jìn)行救護(hù)。3.2.5 高處觸電緊急救護(hù)：5 秒繼續(xù)救護(hù)人員應(yīng)在確定觸電者已與電源隔離，且救護(hù)人員本身所涉及環(huán)境安全距離危險(xiǎn)電源時(shí)，方能接觸傷員進(jìn)行搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高處墜落的可能。如

45、傷員停止呼吸，立即口對口吹氣 2 次，再測試頸動(dòng)脈，如有脈搏則每 吹一次，如頸動(dòng)脈無搏動(dòng)時(shí)，可用空心拳頭叩擊心前區(qū)域數(shù)次，促使心臟復(fù)跳。高處發(fā)生觸電，為使救援更為有效，應(yīng)及時(shí)設(shè)法將傷員送至地面，在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速并有效的措施送至平臺(tái)上，觸電傷員送至地面后，應(yīng)立即繼續(xù)按心臟復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救，按心 臟復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施：通暢氣道，口對口人工呼吸法，胸外按壓。如發(fā)現(xiàn)傷員口中有異物，可將其身體及頭部同事側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個(gè)手指或兩手指交叉從口角插入，取出異物。在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深呼氣后，與

46、傷員口對口緊合，在不漏氣情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次 1-1.5 秒。如兩次吹氣后測試頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng) 停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻人工呼吸，口對鼻人工呼吸時(shí)，要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。3.3 報(bào)告事項(xiàng)報(bào)警電話：。內(nèi)部應(yīng)急救援成員及聯(lián)系方式詳見附件 1.外部聯(lián)系單位通訊錄詳見附件2。第四節(jié) 注意事項(xiàng)4.1 觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開；或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源中，救護(hù)人員要注意保護(hù)自己。4.2 觸電者觸及高壓帶電設(shè)

47、備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具解脫觸電者，救護(hù)人員在搶救過程中注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。4.3 觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥木棒、木板、絕緣繩子等不導(dǎo)電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不粘身的衣服，將其拖開， 切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸漏身體，也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锇鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上火干木板上進(jìn)行救護(hù)。4.4 應(yīng)急救援結(jié)束注意事項(xiàng)：救援結(jié)束后，注意保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門調(diào)查處理，做好善后工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。4.5 特別警示

48、：根據(jù)事故現(xiàn)場情況適時(shí)調(diào)整部署。二）、 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案第一節(jié) 事故特征1.1 事故類型 機(jī)械傷害事故是指機(jī)械運(yùn)動(dòng)作用于人體的一種傷害。 機(jī)械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等。1.2 危險(xiǎn)程度分析 根據(jù)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析第二節(jié)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析可知我單位在生產(chǎn)過程中使用較多的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，如清棉機(jī)、粗紗機(jī)、條卷機(jī)、細(xì)紗機(jī)、并條機(jī)、精梳機(jī)、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等，這些設(shè)備如 果運(yùn)轉(zhuǎn)部位（聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪）裸露、人員有可能觸及的部位，未設(shè)防護(hù)裝置，有可能發(fā)生機(jī)械傷害事故，另外，檢修不及時(shí)，存有

49、缺陷的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的零部件飛出，有可能發(fā)生零部件動(dòng)能擊傷事件，另外，在檢修時(shí)，動(dòng)力設(shè)備未嚴(yán)格執(zhí)行 拉閘、斷電、掛牌制度，誤啟動(dòng)，有可能發(fā)生機(jī)械事故，操作人員在操作運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)用品的穿戴或個(gè)人穿戴不符合要求，也有可能發(fā)生如絞、碾、擠等傷害。1.3 事故發(fā)生的區(qū)域 前紡車間、后方車間運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的場所。1.4 事故可能發(fā)生的季節(jié) 機(jī)械傷害事故一年四季均有可能發(fā)生。1.5 事故前可能出現(xiàn)的征兆 檢查檢修機(jī)械忽視安全措施；缺乏安全防護(hù)裝置；自制或任意改造機(jī)械設(shè)備；在機(jī)械運(yùn)行進(jìn)行清理、維護(hù)等工作；違規(guī)進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域；不具資格的人員上崗操作機(jī)械或其他人員亂動(dòng)機(jī)械。第二節(jié) 應(yīng)急組織與職責(zé)2.

50、1 火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置小組 組 長：車間主任 副 組 長 : 班組長 通訊保障組：綜合辦、事故發(fā)現(xiàn)人員 搶險(xiǎn)救護(hù)組：車間保全人員 滅火警戒組：各班組長2.2 應(yīng)急職責(zé)2.2.1 組長：（1 ）組織本處置方案的制訂、修善，并定期組織演練；（2 ）負(fù)責(zé)本處置方案應(yīng)急資金投入的落實(shí)；（3 ）發(fā)生事故后，組織指揮本單位的應(yīng)急救援工作，并負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（4 ）事故結(jié)束后，組織事故原因的調(diào)查、分析，處置方案適用性的評(píng)審。2.2.2 副組長（1 ）協(xié)助組長，具體組織本處置方案的編制、修善工作；（2 ）根據(jù)施工需求，制定處置方案的資金投入計(jì)劃；（3 ）發(fā)生事故后，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；

51、（4 ）協(xié)助事故后的恢復(fù)工作；（5 ）參與事故原因的調(diào)查和分析，處置方案適用性的評(píng)審；（6 ）組長不在，由副組長代理行使職責(zé)。3.2.3 通訊保障組主要職責(zé)（1）掌握所有重要部門的電話號(hào)碼以及重要應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、人員的電話號(hào)碼；（2）保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通；（3）負(fù)責(zé)配合常務(wù)副總指揮的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)；及時(shí)下達(dá)各種指令，落實(shí)指令的執(zhí)行情況，并匯報(bào)常務(wù)副總指揮；（4）保證應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。3.2.4 搶險(xiǎn)救援組主要職責(zé) （1）迅速組織搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)員奔赴現(xiàn)場，佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，按照指揮部的命令，搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，切斷事故源，迅速搶修并控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大； （2）負(fù)責(zé)對傷員的臨時(shí)處置，待病情穩(wěn)定后，做

52、進(jìn)一步處理。3.2.5 機(jī)械維修組職責(zé)（ 1 ）沉著冷靜地處理機(jī)械傷害事故，采取相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救；（ 2 ）迅速切斷事故源，分析機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故的原因，為事故最終定論提供依據(jù)及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的正常工作狀態(tài)；（ 3 ）及時(shí)將事故原因通知通訊聯(lián)絡(luò)組。第三節(jié) 應(yīng)急處置3.1 應(yīng)急處置程序a 最早發(fā)現(xiàn)者就立即向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，在確保自身安全情況下并采取辦法控制事態(tài)。b 車間主任接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)車間，要求查明裝置和原因，下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)通知上級(jí)應(yīng)急指揮部，同時(shí)和車間指揮部成員迅速趕往事故現(xiàn)場，必要時(shí)向消防隊(duì)報(bào)警救援。c 應(yīng)急指揮部人員應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害

53、程度，做出相應(yīng)的應(yīng)急決定進(jìn)行救援，如事故擴(kuò)大無法控制，應(yīng)立即向上級(jí)指揮中心匯報(bào)，上級(jí)指揮中心上報(bào)公安、勞動(dòng)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況，并請求支 援。d 其他相關(guān)班組到達(dá)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故的部門積極展開救援。在查明部位和范圍后看能否控制，車間按生產(chǎn)調(diào)度命令進(jìn)行停車或緊急停車。e 當(dāng)事故得到控制。立即成立專門工作小組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。研究制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)3.2 應(yīng)急處置措施（1 ）發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場人員要迅速對受傷者進(jìn)行檢查。（2 ）急救檢查應(yīng)先看神志、呼吸，接著摸脈搏、聽心跳，在檢查瞳孔，有條件者測血壓，檢查局部有無創(chuàng)傷、出血、骨折

54、、畸形變化，根據(jù)傷者情況，有針對性采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時(shí)應(yīng)急措施。（3 ）在發(fā)生傷害事故后，要迅速撥打120 急救電話，撥打急救電話時(shí)要在電話中向醫(yī)生講清傷員的確切地點(diǎn)，聯(lián)系方式，簡要說明傷員的受傷情況，并詢問清楚在救護(hù)車來之前，應(yīng)該做什么，派人到路口迎接救護(hù)車。（4 ）優(yōu)先處理顱腦傷。胸傷、肝脾破裂等危機(jī)生命的內(nèi)臟傷，然后處理肢體出血、骨折等。（5 ）檢查傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其他異物堵塞。（6 ）如果呼吸停止，立即實(shí)施人工呼吸，如果脈搏不存在，心臟停止跳動(dòng)，立即進(jìn)行心臟復(fù)蘇。（7 ）讓患者平臥并保持安靜，如有嘔吐，同時(shí)無頸部骨折等，應(yīng)將頭側(cè)向一邊以防噎塞。（

55、8 ）救護(hù)人員既要安慰患者，自己也要盡量保持鎮(zhèn)靜，以消除患者恐懼。3.3 報(bào)告事項(xiàng)報(bào)警電話：。內(nèi)部應(yīng)急救援成員及聯(lián)系方式詳見附件 1 。 外部聯(lián)系單位通訊錄詳見附件2。3.4 事故報(bào)告基本內(nèi)容（1 ）事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)；（2 ）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（3 ）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。第四節(jié) 注意事項(xiàng)4.1 救護(hù)人員在進(jìn)行機(jī)械傷害事故人員救治時(shí)，必須進(jìn)行傷員傷情的初步判斷，不可直接進(jìn)行救護(hù)，以免由于救護(hù)人員的不當(dāng)施救造成傷員傷情惡化。4.2 機(jī)械傷害人員受傷如果在高處，存在高處墜落的危險(xiǎn)，未防止傷員高空墜落，救護(hù)者也應(yīng)注意救護(hù)中的防墜落、摔傷措施，救護(hù)人員登高時(shí)應(yīng)隨身攜帶必要的安全帶和牢固的繩索等4.3 如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)照明燈，以便于搶