產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

1、.1 .2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的主要內(nèi)容產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的主要內(nèi)容 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策概述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策概述 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及其規(guī)律產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及其規(guī)律 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論 產(chǎn)業(yè)分類產(chǎn)業(yè)分類 .3 一、產(chǎn)業(yè)分類一、產(chǎn)業(yè)分類 產(chǎn)業(yè)分類：就是人們?yōu)闈M足不同需要而根據(jù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分類：就是人們?yōu)闈M足不同需要而根據(jù)產(chǎn)業(yè)的 某些相同或相似特征將企業(yè)的各種不同經(jīng)濟活動分某些相同或相似特征將企業(yè)的各種不同經(jīng)濟活動分 成不同的集合。成不同的集合。 根據(jù)產(chǎn)業(yè)研究和分析目的的不同，產(chǎn)業(yè)的一般分類根據(jù)產(chǎn)業(yè)研究和分析目的的不同，產(chǎn)業(yè)的一般分類 方法有關(guān)聯(lián)方式分類法、三次產(chǎn)業(yè)分類法、國際標(biāo)方法有關(guān)聯(lián)方式分類法、三次產(chǎn)業(yè)分類法、國際標(biāo)

2、準(zhǔn)分類法、兩大部類分類法、農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法、準(zhǔn)分類法、兩大部類分類法、農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法、 生產(chǎn)要素分類法等。生產(chǎn)要素分類法等。 .4 1.關(guān)聯(lián)方式分類法關(guān)聯(lián)方式分類法 關(guān)聯(lián)方式分類法就是將具有某種相同或相似關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)方式分類法就是將具有某種相同或相似關(guān)聯(lián)方 式的企業(yè)經(jīng)濟活動組成一個集合的分類方法。式的企業(yè)經(jīng)濟活動組成一個集合的分類方法。 根據(jù)不同的關(guān)聯(lián)方式，可分為技術(shù)關(guān)聯(lián)分類法、原根據(jù)不同的關(guān)聯(lián)方式，可分為技術(shù)關(guān)聯(lián)分類法、原 料關(guān)聯(lián)分類法、用途關(guān)聯(lián)分類法、方向關(guān)聯(lián)分類法、料關(guān)聯(lián)分類法、用途關(guān)聯(lián)分類法、方向關(guān)聯(lián)分類法、 戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)分類法。戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)分類法。 .5 （1）技術(shù)關(guān)聯(lián)分類法）技術(shù)關(guān)聯(lián)分類法

3、 技術(shù)關(guān)聯(lián)分類法，是按照一些比較密切的技術(shù)關(guān)聯(lián)技術(shù)關(guān)聯(lián)分類法，是按照一些比較密切的技術(shù)關(guān)聯(lián) 關(guān)系，劃分企業(yè)的經(jīng)濟活動。這些企業(yè)經(jīng)濟活動的關(guān)系，劃分企業(yè)的經(jīng)濟活動。這些企業(yè)經(jīng)濟活動的 集合要么具有技術(shù)、工藝方面的相似性，要么具有集合要么具有技術(shù)、工藝方面的相似性，要么具有 相類似的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)流程和管理技術(shù)等。相類似的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)流程和管理技術(shù)等。 制造業(yè)、建筑業(yè)、冶煉業(yè)、運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)均具有各制造業(yè)、建筑業(yè)、冶煉業(yè)、運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)均具有各 自密切的技術(shù)關(guān)聯(lián)關(guān)系。自密切的技術(shù)關(guān)聯(lián)關(guān)系。 .6 （2）原料關(guān)聯(lián)分類法）原料關(guān)聯(lián)分類法 原料關(guān)聯(lián)分類法，是按照具有相同或相似的原材料、原料關(guān)聯(lián)分類法，是按

4、照具有相同或相似的原材料、 性能相似的投入物或活動對象相類似為依據(jù)，對企性能相似的投入物或活動對象相類似為依據(jù)，對企 業(yè)經(jīng)濟活動進行歸類的一種劃分方法。業(yè)經(jīng)濟活動進行歸類的一種劃分方法。 相同原材料：棉紡工業(yè)、化纖工業(yè)、鋼鐵業(yè)、木材相同原材料：棉紡工業(yè)、化纖工業(yè)、鋼鐵業(yè)、木材 業(yè)、卷煙業(yè)；相似原材料：造紙業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)、卷煙業(yè)；相似原材料：造紙業(yè)、紡織業(yè)、服裝 業(yè)、印刷業(yè)；性能相似的投入物：電力、煤氣。業(yè)、印刷業(yè)；性能相似的投入物：電力、煤氣。 .7 （3）用途關(guān)聯(lián)分類法）用途關(guān)聯(lián)分類法 用途關(guān)聯(lián)分類法，就是將具有相同或相似商品用途用途關(guān)聯(lián)分類法，就是將具有相同或相似商品用途 的企業(yè)經(jīng)濟活

5、動組成一個集合的分類方法。如汽車的企業(yè)經(jīng)濟活動組成一個集合的分類方法。如汽車 制造業(yè)、制藥業(yè)、橡膠輪胎業(yè)等。制造業(yè)、制藥業(yè)、橡膠輪胎業(yè)等。 （4）方向關(guān)聯(lián)分類法）方向關(guān)聯(lián)分類法 方向關(guān)聯(lián)分類法，是以產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)方向為標(biāo)準(zhǔn)對方向關(guān)聯(lián)分類法，是以產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)方向為標(biāo)準(zhǔn)對 產(chǎn)業(yè)進行分類的一種方法。如單向關(guān)聯(lián)、雙向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進行分類的一種方法。如單向關(guān)聯(lián)、雙向關(guān)聯(lián) 和環(huán)向關(guān)聯(lián)等。和環(huán)向關(guān)聯(lián)等。 .8 （5）戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)分類法）戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)分類法 戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)分類法，是指按照在一國產(chǎn)業(yè)政戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)分類法，是指按照在一國產(chǎn)業(yè)政 策中的不同戰(zhàn)略地位劃分產(chǎn)業(yè)的一種分類策中的不同戰(zhàn)略地位劃分產(chǎn)業(yè)的一種分類 方法。方法。 可以分

6、為：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)可以分為：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn) 業(yè)、衰退產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)業(yè)、衰退產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè) .9 2.三次產(chǎn)業(yè)分類法三次產(chǎn)業(yè)分類法 三次產(chǎn)業(yè)分類法，是按產(chǎn)業(yè)發(fā)生時序和勞動對象的三次產(chǎn)業(yè)分類法，是按產(chǎn)業(yè)發(fā)生時序和勞動對象的 特征進行分類的方法。這種分類方法反映了社會分特征進行分類的方法。這種分類方法反映了社會分 工深化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的關(guān)系，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論工深化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的關(guān)系，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論 研究的最主要分類方法。研究的最主要分類方法。 第一產(chǎn)業(yè)：直接從自然界獲取產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門；第一產(chǎn)業(yè)：直接從自然界獲取產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門； 第二產(chǎn)業(yè)：加工取自自然界的產(chǎn)品的物質(zhì)

7、生產(chǎn)部門；第二產(chǎn)業(yè)：加工取自自然界的產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門； 第三產(chǎn)業(yè)：從第一、二次產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)活動中衍第三產(chǎn)業(yè)：從第一、二次產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)活動中衍 生出來的非物質(zhì)生產(chǎn)部門。生出來的非物質(zhì)生產(chǎn)部門。 .10 第一產(chǎn)業(yè)指廣義上的農(nóng)業(yè)，一般包括種植業(yè)、畜牧第一產(chǎn)業(yè)指廣義上的農(nóng)業(yè)，一般包括種植業(yè)、畜牧 業(yè)、漁業(yè)、狩獵業(yè)和林業(yè)；業(yè)、漁業(yè)、狩獵業(yè)和林業(yè)； 第二產(chǎn)業(yè)指廣義上的工業(yè)，包括制造業(yè)、采掘業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)指廣義上的工業(yè)，包括制造業(yè)、采掘業(yè)和 礦業(yè)、建筑業(yè)以及煤氣、電力、供水等；礦業(yè)、建筑業(yè)以及煤氣、電力、供水等； 第三產(chǎn)業(yè)指廣義上的服務(wù)業(yè)，包括運輸業(yè)、通信業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)指廣義上的服務(wù)業(yè)，包括運輸業(yè)、通信業(yè)

8、、 倉儲業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、 飲食業(yè)、文化、教育、科學(xué)、新聞、公共行政、國飲食業(yè)、文化、教育、科學(xué)、新聞、公共行政、國 防、娛樂、生活服務(wù)業(yè)等。防、娛樂、生活服務(wù)業(yè)等。 .11 3.兩大部類分類法兩大部類分類法 兩大部類分類法，是馬克思為了揭示資本主義生產(chǎn)兩大部類分類法，是馬克思為了揭示資本主義生產(chǎn) 的本質(zhì)和剩余價值產(chǎn)生的秘密而對社會再生產(chǎn)過程的本質(zhì)和剩余價值產(chǎn)生的秘密而對社會再生產(chǎn)過程 進行剖析所采用的一種產(chǎn)業(yè)分類方法。進行剖析所采用的一種產(chǎn)業(yè)分類方法。 兩大部類兩大部類 生產(chǎn)資料：進入生產(chǎn)消費形式的商品生產(chǎn)資料：進入生產(chǎn)消費形

9、式的商品 消費資料：進入個人消費形式的商品消費資料：進入個人消費形式的商品 .12 4.農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法 農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法，是將經(jīng)濟活動中的物質(zhì)生產(chǎn)部農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法，是將經(jīng)濟活動中的物質(zhì)生產(chǎn)部 門分成農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)三大部門。門分成農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)三大部門。 農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法是兩大部類分類理論在實際工作農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)分類法是兩大部類分類理論在實際工作 中的應(yīng)用，是對兩大部類的改進和提高。中的應(yīng)用，是對兩大部類的改進和提高。 只適合于工業(yè)化程度較低的發(fā)展階段，不適合于工只適合于工業(yè)化程度較低的發(fā)展階段，不適合于工 業(yè)化程度較高的發(fā)展階段。業(yè)化程度較高的發(fā)展階段。 .13 5

10、.生產(chǎn)要素分類法生產(chǎn)要素分類法 生產(chǎn)要素分類法是按照勞動、資本、知識等生產(chǎn)要素的比重生產(chǎn)要素分類法是按照勞動、資本、知識等生產(chǎn)要素的比重 或?qū)Ω魃a(chǎn)要素的依賴程度對產(chǎn)業(yè)進行分類的方法。或?qū)Ω魃a(chǎn)要素的依賴程度對產(chǎn)業(yè)進行分類的方法。 根據(jù)所需投入生產(chǎn)要素的不同比重和對不同生產(chǎn)要素的不同根據(jù)所需投入生產(chǎn)要素的不同比重和對不同生產(chǎn)要素的不同 依賴程度可以將全部生產(chǎn)部門劃分為勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本依賴程度可以將全部生產(chǎn)部門劃分為勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本 密集型產(chǎn)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè)。密集型產(chǎn)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè)。 勞動密集型產(chǎn)業(yè)包括紡織、服裝、食品、零售和餐飲等，資勞動密集型產(chǎn)業(yè)包括紡織、服裝、食品、零售和餐飲

11、等，資 本密集型產(chǎn)業(yè)包括交通、鋼鐵、機械、石油化工等，知識密本密集型產(chǎn)業(yè)包括交通、鋼鐵、機械、石油化工等，知識密 集型產(chǎn)業(yè)包括航天、生物、高分子材料、信息等。集型產(chǎn)業(yè)包括航天、生物、高分子材料、信息等。 .14 國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：門類國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：門類 A 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè) B 采掘業(yè)采掘業(yè) C 制造業(yè)制造業(yè) D 電力、煤氣及熱水生產(chǎn)和供應(yīng)電力、煤氣及熱水生產(chǎn)和供應(yīng) 業(yè)業(yè) E 建筑業(yè)建筑業(yè) F 地質(zhì)勘探、水利管理地質(zhì)勘探、水利管理 G 交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè) H 批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè) I金融、保險業(yè)金融、保險業(yè) J 房地

12、產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè) K 社會服務(wù)業(yè)社會服務(wù)業(yè) L 衛(wèi)生、體育、社會福利衛(wèi)生、體育、社會福利 M 教育、文化藝術(shù)教育、文化藝術(shù) N 科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù) O 國家機關(guān)、社會團體國家機關(guān)、社會團體 P 其他行業(yè)其他行業(yè) .15 國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：大類（國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：大類（制造業(yè)制造業(yè)） 食品加工 食品制造食品制造 飲料制造 煙草加工 紡織紡織 服裝制造 皮革、羽絨制品 木材加工 家具制造 印刷、復(fù)制 文教體育用品制造 石油加工 化工原料及化學(xué)制品制造 醫(yī)藥制造 化纖制造 橡膠制品 塑料制品 服裝制造 非金屬礦物制品 金屬制品 普通機械制造 專用設(shè)備制造 武器彈藥制造制造 電子及通信設(shè)

13、備制造 .16 國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：大類國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：大類 （社會服務(wù)業(yè)社會服務(wù)業(yè)） 公共設(shè)施服務(wù)業(yè) 居民服務(wù)業(yè) 旅館業(yè) 租賃服務(wù)業(yè) 旅游業(yè) 娛樂服務(wù)業(yè) 信息、咨詢服務(wù)業(yè) 計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè) 其他社會服務(wù)業(yè) .17 國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：中類（國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：中類（紡織業(yè)中的中紡織業(yè)中的中 類產(chǎn)業(yè)類產(chǎn)業(yè) ） 纖維原料加工 棉紡織業(yè)棉紡織業(yè) 毛紡織業(yè) 麻紡織業(yè) 絲絹紡織業(yè) 針織品業(yè) 其他紡織業(yè) .18 國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：小類（國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類：小類（棉紡織業(yè)中的小棉紡織業(yè)中的小 類產(chǎn)業(yè)類產(chǎn)業(yè) ） 棉紡業(yè) 棉織業(yè) 印染業(yè) 棉制品業(yè) 棉線帶制造業(yè) 簾子布制造業(yè) 其他棉紡織業(yè) .19 代碼結(jié)構(gòu)圖代碼結(jié)構(gòu)

14、圖 (字母)門類代碼門類代碼 (數(shù)字)小類順序碼小類順序碼 (數(shù)字)中類順序碼中類順序碼 (數(shù)字)大類代碼大類代碼 .20 C1751 棉及化纖制品制造棉及化纖制品制造 包括：包括： 毛巾類：面巾、枕巾、浴巾、方巾、地巾、包頭巾、披毛巾類：面巾、枕巾、浴巾、方巾、地巾、包頭巾、披 頭巾、束腰巾及在毛巾織機生產(chǎn)的不起毛的毛巾制成品；頭巾、束腰巾及在毛巾織機生產(chǎn)的不起毛的毛巾制成品； 毛巾被，包括：各種單、雙人毛巾被及兒童毛巾被；毛巾被，包括：各種單、雙人毛巾被及兒童毛巾被； 床褥單類：床褥單床褥單類：床褥單(又稱床單又稱床單)、床罩、被罩、床罩、被罩(又稱被套又稱被套)、 枕套等；枕套等； 手帕

15、、窗簾、棉毯、棉被、枕頭、桌布、線毯、絨毯等手帕、窗簾、棉毯、棉被、枕頭、桌布、線毯、絨毯等 棉及棉型化纖制品；棉及棉型化纖制品； 棉及化學(xué)纖維制包裝用袋；棉及化學(xué)纖維制包裝用袋； 擦地布、擦碗布、抹布、眼鏡布及類似擦拭用布；擦地布、擦碗布、抹布、眼鏡布及類似擦拭用布； 蓬布、帳篷、遮陽簾、船帆、救生衣、安全帶等紡織制蓬布、帳篷、遮陽簾、船帆、救生衣、安全帶等紡織制 成品。成品。 不包括：不包括： 襪子、背心等的制作，列入襪子、背心等的制作，列入1761(棉、化纖針織品及編棉、化纖針織品及編 織品制造織品制造)。 .21 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成與發(fā)展二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成與發(fā)展 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

16、含義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義 2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成 3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展 .22 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系與聯(lián)系方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系與聯(lián)系方式。 從從“質(zhì)質(zhì)”的角度動態(tài)地解釋產(chǎn)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系的角度動態(tài)地解釋產(chǎn)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系 與聯(lián)系方式不斷發(fā)展變化的趨勢，揭示經(jīng)濟發(fā)展與聯(lián)系方式不斷發(fā)展變化的趨勢，揭示經(jīng)濟發(fā)展 過程中的國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門中，其主導(dǎo)或支柱過程中的國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門中，其主導(dǎo)或支柱 地位的產(chǎn)業(yè)部門的不斷替代的規(guī)律及其相應(yīng)的地位的產(chǎn)業(yè)部門的不斷替代的規(guī)律及其相應(yīng)的 “結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)”效益，即狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)

17、構(gòu)理論；效益，即狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論； 從從“量量”的角度靜態(tài)地研究和分析一定時期內(nèi)產(chǎn)的角度靜態(tài)地研究和分析一定時期內(nèi)產(chǎn) 業(yè)間聯(lián)系與聯(lián)系方式的技術(shù)經(jīng)濟數(shù)量比例關(guān)系，業(yè)間聯(lián)系與聯(lián)系方式的技術(shù)經(jīng)濟數(shù)量比例關(guān)系， 即產(chǎn)業(yè)間即產(chǎn)業(yè)間“投入投入”與與“產(chǎn)出產(chǎn)出”的量的比例關(guān)系，的量的比例關(guān)系， 從而形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論；從而形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論； .23 2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成 個量個量總量總量產(chǎn)業(yè)分析，經(jīng)濟理論也經(jīng)歷了從微觀產(chǎn)業(yè)分析，經(jīng)濟理論也經(jīng)歷了從微觀 經(jīng)濟學(xué)的成熟到宏觀經(jīng)濟學(xué)的形成，再到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的成熟到宏觀經(jīng)濟學(xué)的形成，再到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 理論的產(chǎn)生這一演進過程。理論的產(chǎn)生這一演進過程。

18、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的思想淵源：英國經(jīng)濟學(xué)家配第在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的思想淵源：英國經(jīng)濟學(xué)家配第在17 世紀(jì)就第一次發(fā)現(xiàn)了世界各國國民收水平的差異和世紀(jì)就第一次發(fā)現(xiàn)了世界各國國民收水平的差異和 經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，其關(guān)鍵原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，其關(guān)鍵原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不 同。在同。在1672年出版的政治算術(shù)中得到工業(yè)比農(nóng)年出版的政治算術(shù)中得到工業(yè)比農(nóng) 業(yè)、商業(yè)比工業(yè)附加值高的結(jié)論。業(yè)、商業(yè)比工業(yè)附加值高的結(jié)論。 .24 產(chǎn)業(yè)興 衰機理 利益驅(qū)動構(gòu)成產(chǎn)業(yè)興衰的動力機利益驅(qū)動構(gòu)成產(chǎn)業(yè)興衰的動力機 制；制； 創(chuàng)新是實現(xiàn)機制；創(chuàng)新是實現(xiàn)機制； 需求是拉動機制；需求是拉動機制； 規(guī)模起點、資本數(shù)量、技術(shù)

19、條件、規(guī)模起點、資本數(shù)量、技術(shù)條件、 組織方式等內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定性是供組織方式等內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定性是供 給機制；給機制； 自然環(huán)境、人口、政治因素等構(gòu)自然環(huán)境、人口、政治因素等構(gòu) 成產(chǎn)業(yè)興衰的外部動力；成產(chǎn)業(yè)興衰的外部動力； 產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)成產(chǎn)業(yè)興衰的決產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)成產(chǎn)業(yè)興衰的決 策與協(xié)調(diào)機制策與協(xié)調(diào)機制 競爭機制分析既具有綜合性，又競爭機制分析既具有綜合性，又 具有實際的價值。具有實際的價值。 增 速 形 成 期 擴 張 期 成 熟 期 衰 退 期 時間 .25 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論形成于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論形成于20世紀(jì)三四十年代，主要代表世紀(jì)三四十年代，主要代表 人物包括日本經(jīng)濟學(xué)家赤松要、美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澣宋锇ㄈ?/p>

20、本經(jīng)濟學(xué)家赤松要、美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱?涅茨、里昂惕夫和美國經(jīng)濟學(xué)家克拉克。涅茨、里昂惕夫和美國經(jīng)濟學(xué)家克拉克。 赤松要提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的赤松要提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雁行形態(tài)理論雁行形態(tài)理論 (1935)， 認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要根據(jù)雁行形態(tài)制定；認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要根據(jù)雁行形態(tài)制定； 庫茲涅茨在庫茲涅茨在國民收入及其構(gòu)成國民收入及其構(gòu)成(1941)一書中一書中 闡述了國民收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的重要聯(lián)系；闡述了國民收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的重要聯(lián)系； 里昂惕夫創(chuàng)立了里昂惕夫創(chuàng)立了投入產(chǎn)出分析法投入產(chǎn)出分析法(1941)； 克拉克總結(jié)出勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)變化與克拉克總結(jié)出勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)變化與 人均國民收入提高

21、存在一定的規(guī)律性人均國民收入提高存在一定的規(guī)律性(1940) 。 .26 3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論在20世紀(jì)五六十年代得到較快發(fā)展，世紀(jì)五六十年代得到較快發(fā)展， 代表人物包括里昂惕夫、羅斯托、霍夫曼等。代表人物包括里昂惕夫、羅斯托、霍夫曼等。 里昂惕夫在里昂惕夫在1953年和年和1966年分別出版了年分別出版了美國美國 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究和和投入產(chǎn)出經(jīng)濟學(xué)投入產(chǎn)出經(jīng)濟學(xué)，建立了，建立了 投入產(chǎn)出分析體系，包括投入產(chǎn)出分析法、投入投入產(chǎn)出分析體系，包括投入產(chǎn)出分析法、投入 產(chǎn)出模型和投入產(chǎn)出表等；產(chǎn)出模型和投入產(chǎn)出表等； 美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托提出著

22、名的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴散效美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托提出著名的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴散效 應(yīng)理論和經(jīng)濟成長階段理論。應(yīng)理論和經(jīng)濟成長階段理論。 德國經(jīng)濟學(xué)家霍夫曼對工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的德國經(jīng)濟學(xué)家霍夫曼對工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 演進問題進行了開創(chuàng)性研究。演進問題進行了開創(chuàng)性研究。 .27 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論：歐美學(xué)者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論：歐美學(xué)者 1.1.配第配第克拉克定理克拉克定理 隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先從第一產(chǎn)業(yè)向隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先從第一產(chǎn)業(yè)向 第二產(chǎn)業(yè)移動，當(dāng)人均國民收入水平進一步提高時，勞動第二產(chǎn)業(yè)移動，當(dāng)人均國民收入水平進一步提高時，勞動 力便向第三產(chǎn)業(yè)移動。力便向第三產(chǎn)業(yè)移動。 2.2

23、.霍夫曼定理霍夫曼定理 工業(yè)結(jié)構(gòu)的重工業(yè)化定理：資本資料工業(yè)在制造業(yè)中所占工業(yè)結(jié)構(gòu)的重工業(yè)化定理：資本資料工業(yè)在制造業(yè)中所占 比重不斷上升并超過消費資料工業(yè)所占比重。在工業(yè)化的比重不斷上升并超過消費資料工業(yè)所占比重。在工業(yè)化的 過程中霍夫曼比例不斷下降。過程中霍夫曼比例不斷下降。 .28 霍夫曼指數(shù)霍夫曼指數(shù)= =消費資料工業(yè)產(chǎn)值消費資料工業(yè)產(chǎn)值/ /資本資料工資本資料工 業(yè)產(chǎn)值業(yè)產(chǎn)值 第一階段，消費資料工業(yè)在制造業(yè)中占統(tǒng) 治地位，霍夫曼指數(shù)為5； 第二階段：霍夫曼指數(shù)為2.5 第三階段：霍夫曼指數(shù)為1 第四階段：霍夫曼指數(shù)小于1 .29 3.3.錢納里的錢納里的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”理論理論

24、一國經(jīng)濟總結(jié)構(gòu)變化的一國經(jīng)濟總結(jié)構(gòu)變化的75%75%至至80%80%發(fā)生在人均發(fā)生在人均GNPGNP從從100100美元美元 到到10001000美元之間，其中最重要的積累過程和資源配置過程，美元之間，其中最重要的積累過程和資源配置過程， 都將發(fā)生顯著、深刻的變化。都將發(fā)生顯著、深刻的變化。 4.4.劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論 現(xiàn)代部門通過源源不斷地吸納傳統(tǒng)部門釋放的廉價勞動力，現(xiàn)代部門通過源源不斷地吸納傳統(tǒng)部門釋放的廉價勞動力， 獲得巨額利潤，再通過高儲蓄傾向，進一步提高吸納能力，獲得巨額利潤，再通過高儲蓄傾向，進一步提高吸納能力， 產(chǎn)生累積效應(yīng)，直至傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門的邊際生

25、產(chǎn)率相產(chǎn)生累積效應(yīng)，直至傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門的邊際生產(chǎn)率相 等，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟結(jié)構(gòu)等，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟結(jié)構(gòu) .30 5.5.庫茲涅茨綜合分析理論庫茲涅茨綜合分析理論 依據(jù)人均GDP基準(zhǔn)，考察了總產(chǎn)值變動和勞動力結(jié)構(gòu)變動的 規(guī)律，揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的總方向。 GDPGDP結(jié)構(gòu)變化規(guī)律：結(jié)構(gòu)變化規(guī)律： 人均GDP較低的國家，非農(nóng)業(yè)部門分額上升迅速，但其內(nèi)部結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)換較平緩 人均GDP較高的國家，非農(nóng)業(yè)部門之間和細分部門之間的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn) 換都相當(dāng)顯著 勞動力結(jié)構(gòu)變化規(guī)律：勞動力結(jié)構(gòu)變化規(guī)律： 隨著人均GDP的提高，農(nóng)業(yè)部門勞動力份額下降明顯，工業(yè)和服 務(wù)業(yè)部門勞動力份額不斷上升 高收

26、入國家工業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動力比重增長更快速 勞動力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動方向基本一致 .31 各部門的各部門的GDP結(jié)構(gòu)（結(jié)構(gòu)（%） 1958年人均GDP基準(zhǔn)水平（美元） 701503005001000 主要部門 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務(wù)業(yè) 48.4 20.6 31.0 36.8 26.3 36.9 26.4 33.0 40.6 18.7 40.9 40.4 11.7 48.4 39.9 工業(yè)部門細分 制造業(yè) 建筑業(yè) 運輸和通訊、電力、煤氣、水 9.3 4.1 6.1 13.6 4.2 6.9 18.2 5.0 7.8 23.4 6.1 9.4 29.6 6.6 10.4 服務(wù)業(yè)部門細分 商業(yè) 服務(wù)業(yè) 12

27、.7 18.2 13.8 23.1 14.6 26.0 13.6 26.9 13.4 26.5 .32 各部門的勞動力結(jié)構(gòu)（各部門的勞動力結(jié)構(gòu)（%） 1958年人均GDP基準(zhǔn)水平（美元） 701503005001000 主要部門 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務(wù)業(yè) 80.5 9.6 9.9 63.3 17.0 19.7 46.1 26.8 27.1 31.4 36.0 32.6 17.0 45.6 37.4 工業(yè)部門細分 采掘業(yè) 制造業(yè) 建筑業(yè) 運輸和通訊、電力、煤氣、水 1.2 5.5 1.3 1.6 1.0 9.3 3.2 3.5 1.0 15.5 5.4 4.9 1.1 21.4 7.1 6.4 1.1

28、 27.9 8.4 8.2 服務(wù)業(yè)部門細分 商業(yè) 服務(wù)業(yè) 4.5 5.4 7.6 12.1 10.3 16.8 12.5 20.1 15.5 21.9 .33 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論：日本學(xué)者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論：日本學(xué)者 1.1.赤松要的赤松要的“雁行形態(tài)論雁行形態(tài)論” 后起國某一特定產(chǎn)業(yè)要經(jīng)歷從進口后起國某一特定產(chǎn)業(yè)要經(jīng)歷從進口生產(chǎn)生產(chǎn)出口的發(fā)出口的發(fā) 展變化過程展變化過程 （1 1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秩序一般是從消費資料產(chǎn)業(yè)到生產(chǎn)資料產(chǎn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秩序一般是從消費資料產(chǎn)業(yè)到生產(chǎn)資料產(chǎn) 業(yè)，從農(nóng)業(yè)到輕工業(yè)進而是重工業(yè)的不斷高度化過程業(yè)，從農(nóng)業(yè)到輕工業(yè)進而是重工業(yè)的不斷高度化過程 （2 2）消費資料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品不斷從粗

29、制品向精制品轉(zhuǎn)化。生）消費資料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品不斷從粗制品向精制品轉(zhuǎn)化。生 產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品不斷從生產(chǎn)生活用的生產(chǎn)資料向生產(chǎn)生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品不斷從生產(chǎn)生活用的生產(chǎn)資料向生產(chǎn)生 產(chǎn)用的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越加多樣化和高度化產(chǎn)用的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越加多樣化和高度化 .34 2. 2.小島清等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)間國際轉(zhuǎn)移形態(tài)小島清等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)間國際轉(zhuǎn)移形態(tài)“雁行形態(tài)的擴雁行形態(tài)的擴 展型展型” 20 20世紀(jì)世紀(jì)6060年代開始，東亞地區(qū)形成了以日本為首雁，四小龍年代開始，東亞地區(qū)形成了以日本為首雁，四小龍 為雁身，四小虎和中國為雁尾的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)為雁身，四小虎和中國為雁尾的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，轉(zhuǎn)

30、移的產(chǎn)業(yè) 呈現(xiàn)由勞動密集型向資金密集型再向低端技術(shù)密集型的特征，呈現(xiàn)由勞動密集型向資金密集型再向低端技術(shù)密集型的特征， 轉(zhuǎn)移的主要動機是降低生產(chǎn)成本。轉(zhuǎn)移的主要動機是降低生產(chǎn)成本。 對轉(zhuǎn)移國來說，將生產(chǎn)成本劣勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，不僅可以獲對轉(zhuǎn)移國來說，將生產(chǎn)成本劣勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，不僅可以獲 取豐厚的利潤回報，而且可以集中國內(nèi)生產(chǎn)資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)取豐厚的利潤回報，而且可以集中國內(nèi)生產(chǎn)資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)業(yè) 對接受國來說，由比自身發(fā)達的國家轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)，可能對接受國來說，由比自身發(fā)達的國家轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)，可能 正是自身具有比較生產(chǎn)優(yōu)勢，但由于資金、技術(shù)等原因不能正是自身具有比較生產(chǎn)優(yōu)勢，但由于資金、技術(shù)

31、等原因不能 得到很好發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正好可以彌補這種不足得到很好發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正好可以彌補這種不足 .35 .36 3.3.筱原三代平的動態(tài)比較費用論筱原三代平的動態(tài)比較費用論 筱原三代平的動態(tài)比較費用論是在批判李嘉圖的相對成本筱原三代平的動態(tài)比較費用論是在批判李嘉圖的相對成本 說基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。說基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。那些有潛力的、對國民經(jīng)濟有重要那些有潛力的、對國民經(jīng)濟有重要 意義的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過意義的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過1010至至1515年的扶持，可以成為生產(chǎn)強有力年的扶持，可以成為生產(chǎn)強有力 的出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。這就是的出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。這就是“幼稚產(chǎn)業(yè)扶持說幼稚產(chǎn)業(yè)扶持說”。 4.4.佐利貫

32、雄的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)先增長論佐利貫雄的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)先增長論 佐利貫雄從總結(jié)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速實現(xiàn)高度化的秘訣入手佐利貫雄從總結(jié)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速實現(xiàn)高度化的秘訣入手 得出戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)先增長論。他認(rèn)為，電力工業(yè)、機械工業(yè)得出戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)先增長論。他認(rèn)為，電力工業(yè)、機械工業(yè) 和電子工業(yè)等和電子工業(yè)等3 3組戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、銷售、出口等方面有組戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、銷售、出口等方面有 效地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，解決了經(jīng)濟發(fā)效地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，解決了經(jīng)濟發(fā) 展的瓶頸環(huán)節(jié)。因此，確立產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，對其展的瓶頸環(huán)節(jié)。因此，確立產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，對其 實行優(yōu)先增長策略，可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

33、高度化實行優(yōu)先增長策略，可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 .37 三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其規(guī)律三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其規(guī)律 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢 2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律的理論考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律的理論考察 .38 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是同經(jīng)濟發(fā)展相對應(yīng)而不產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是同經(jīng)濟發(fā)展相對應(yīng)而不 斷變動的，這種變動主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)斷變動的，這種變動主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 由低級向高級演進的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫由低級向高級演進的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫 向演變的合理化。向演變的合理化。 .39 （1）從工業(yè)化發(fā)展的階段來看）從工業(yè)化發(fā)展的階段來看 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進包括

34、幾個階段：前工業(yè)化時期、工業(yè)化初期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進包括幾個階段：前工業(yè)化時期、工業(yè)化初期、 工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化時期五個階段。工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化時期五個階段。 前工業(yè)化時期，第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，第二產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)前工業(yè)化時期，第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，第二產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè) 地位微弱；地位微弱； 工業(yè)化初期，第一產(chǎn)業(yè)比重縮小，第二產(chǎn)業(yè)較大發(fā)展，工業(yè)重心工業(yè)化初期，第一產(chǎn)業(yè)比重縮小，第二產(chǎn)業(yè)較大發(fā)展，工業(yè)重心 由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比重仍較?。挥奢p工業(yè)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比重仍較小； 工業(yè)化中期，工業(yè)重心由基礎(chǔ)工業(yè)向高加工度工業(yè)轉(zhuǎn)變，第二產(chǎn)工業(yè)化中期，工業(yè)重心由基

35、礎(chǔ)工業(yè)向高加工度工業(yè)轉(zhuǎn)變，第二產(chǎn) 業(yè)比重仍居第一位，第三產(chǎn)業(yè)逐漸上升；業(yè)比重仍居第一位，第三產(chǎn)業(yè)逐漸上升； 工業(yè)化后期，第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展；工業(yè)化后期，第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展； 后工業(yè)化階段，后工業(yè)化階段，產(chǎn)業(yè)知識化產(chǎn)業(yè)知識化（知識、技術(shù)不斷地向社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（知識、技術(shù)不斷地向社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 滲透的動態(tài)過程）成為主要特征。滲透的動態(tài)過程）成為主要特征。 .40 中國中國195219522011 2011 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 1952 1954 1956 1958

36、1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè) .41 （2）從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換過程來看）從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換過程來看 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進有以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、輕紡工業(yè)為主導(dǎo)、原料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進有以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、輕紡工業(yè)為主導(dǎo)、原料 工業(yè)和燃料動力工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)為中心的重化工業(yè)為主導(dǎo)、工業(yè)和燃料動力工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)為中心的重化工業(yè)為主導(dǎo)、 低度加工型的工業(yè)為主導(dǎo)、高度加工組裝型工

37、業(yè)為主導(dǎo)、低度加工型的工業(yè)為主導(dǎo)、高度加工組裝型工業(yè)為主導(dǎo)、 第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)等幾個階段。第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)等幾個階段。 在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的階段在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的階段，農(nóng)業(yè)比重占有絕對地位；，農(nóng)業(yè)比重占有絕對地位； 在輕紡工業(yè)為主導(dǎo)的階段，在輕紡工業(yè)為主導(dǎo)的階段，輕紡工業(yè)得到較快發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)輕紡工業(yè)得到較快發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā) 展速度有所下降，重化工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢；展速度有所下降，重化工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢； 在原料和燃料動力等基礎(chǔ)工業(yè)為中心的重化工業(yè)階段，在原料和燃料動力等基礎(chǔ)工業(yè)為中心的重化工業(yè)階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 比重很小，輕紡工業(yè)繼續(xù)發(fā)展但速度放緩，以原料

38、、燃料、動力、比重很小，輕紡工業(yè)繼續(xù)發(fā)展但速度放緩，以原料、燃料、動力、 基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)工業(yè)為重心的重化工業(yè)得到較快發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)工業(yè)為重心的重化工業(yè)得到較快發(fā)展。 .42 在低度加工組裝型重化工業(yè)為主導(dǎo)的階段，在低度加工組裝型重化工業(yè)為主導(dǎo)的階段，傳統(tǒng)型、技術(shù)要求不高傳統(tǒng)型、技術(shù)要求不高 的機械、鋼鐵、造船等低度加工組裝型重化工業(yè)發(fā)展速度較快，成的機械、鋼鐵、造船等低度加工組裝型重化工業(yè)發(fā)展速度較快，成 為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 在高度加工組裝型工業(yè)為主導(dǎo)的階段，在高度加工組裝型工業(yè)為主導(dǎo)的階段，由于高新技術(shù)的大量應(yīng)用，由于高新技術(shù)的大量應(yīng)用， 傳統(tǒng)工業(yè)得到改造。精密機械、精細化工、石

39、油化工、機器人、電傳統(tǒng)工業(yè)得到改造。精密機械、精細化工、石油化工、機器人、電 子計算機、飛機制造、航天器、汽車及機床等高附加值組裝型重化子計算機、飛機制造、航天器、汽車及機床等高附加值組裝型重化 工業(yè)有較快發(fā)展，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；工業(yè)有較快發(fā)展，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 在第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段，在第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降 幅度較快，但內(nèi)部的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍有較快發(fā)展，服務(wù)幅度較快，但內(nèi)部的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍有較快發(fā)展，服務(wù) 業(yè)、運輸業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、信息業(yè)等第業(yè)、運輸業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、

40、信息業(yè)等第 三產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)；三產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)； 在信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段在信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段，信息產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，成為國民經(jīng)濟，信息產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，成為國民經(jīng)濟 的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 .43 （3）從三大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在變動來看）從三大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在變動來看 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進是沿著以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進是沿著以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)為主 導(dǎo)，再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展的。導(dǎo)，再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展的。 在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從技術(shù)水平低下的粗放型農(nóng)業(yè)向技術(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從技術(shù)水平低下的粗放型農(nóng)業(yè)向技術(shù) 要求較高的集約型農(nóng)業(yè)，再向生物、環(huán)

41、境等技術(shù)含量較高的綠色要求較高的集約型農(nóng)業(yè)，再向生物、環(huán)境等技術(shù)含量較高的綠色 農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展； 在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進朝著輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進朝著輕紡工業(yè)基礎(chǔ)性重化工基礎(chǔ)性重化工 業(yè)業(yè)加工型重化工業(yè)方向發(fā)展，沿著勞動密集型產(chǎn)業(yè)加工型重化工業(yè)方向發(fā)展，沿著勞動密集型產(chǎn)業(yè)資本密集資本密集 型產(chǎn)業(yè)型產(chǎn)業(yè)知識密集型產(chǎn)業(yè)方向演進，并朝著封閉型知識密集型產(chǎn)業(yè)方向演進，并朝著封閉型進口替代進口替代 型型出口導(dǎo)向型出口導(dǎo)向型市場全球化方向演進；市場全球化方向演進； 在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)多元化服務(wù)業(yè)多元化

42、服務(wù)業(yè) 現(xiàn)代性服務(wù)業(yè)現(xiàn)代性服務(wù)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)業(yè)的方向演進。知識產(chǎn)業(yè)的方向演進。 .44 （4）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的順序看）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的順序看 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級發(fā)展的各階段是難以逾越的，后一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級發(fā)展的各階段是難以逾越的，后一 階段產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以前一階段產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展為基礎(chǔ)的，但階段產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以前一階段產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展為基礎(chǔ)的，但 個階段的發(fā)展過程可以縮短。個階段的發(fā)展過程可以縮短。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的超前發(fā)展會加速一國經(jīng)濟的發(fā)展，但同樣會愛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的超前發(fā)展會加速一國經(jīng)濟的發(fā)展，但同樣會愛 來一定的后遺癥。來一定的后遺癥。 以韓國為例，早在以韓國為例，早在1962年，第三產(chǎn)業(yè)比

43、重就高達年，第三產(chǎn)業(yè)比重就高達45.6%，1970年年 超過超過50%，1989年上升到年上升到59.4%，超過同期的日本等發(fā)達國家水，超過同期的日本等發(fā)達國家水 平。韓國這種早產(chǎn)型第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的流通和服務(wù)業(yè)為主，為現(xiàn)平。韓國這種早產(chǎn)型第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的流通和服務(wù)業(yè)為主，為現(xiàn) 代工業(yè)服務(wù)的金融、通信尚未成熟，帶來嚴(yán)重的后遺癥代工業(yè)服務(wù)的金融、通信尚未成熟，帶來嚴(yán)重的后遺癥。 .45 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響因素產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響因素 1.供給因素供給因素 2.需求因素需求因素 3.國際貿(mào)易因素國際貿(mào)易因素 4.國際投資因素國際投資因素 5.其他因素其他因素 .46 1.供給因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響供

44、給因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響 自然條件和資源稟賦自然條件和資源稟賦 人口因素人口因素 技術(shù)進步技術(shù)進步 資金供應(yīng)狀況資金供應(yīng)狀況 商品供應(yīng)狀況商品供應(yīng)狀況 環(huán)境因素環(huán)境因素 .47 2.需求因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響需求因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響 消費需求消費需求 人口的增加和人均收入的變化人口的增加和人均收入的變化 個人消費結(jié)構(gòu)個人消費結(jié)構(gòu) 中間需求和最終需求的比例中間需求和最終需求的比例 消費和投資的比例消費和投資的比例 投資需求投資需求 .48 3.國際貿(mào)易因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響國際貿(mào)易因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響 4.國際投資因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響國際投資因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響 5.其他因

45、素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響其他因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響 政府經(jīng)濟政策政府經(jīng)濟政策 市場法規(guī)與機制的完善程度市場法規(guī)與機制的完善程度 .49 四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策概述四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策概述 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的概念首先出現(xiàn)在二戰(zhàn)后的日本，在短短二十年中，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的概念首先出現(xiàn)在二戰(zhàn)后的日本，在短短二十年中，日本 經(jīng)濟走完了西方發(fā)達國家花一二百年才走完的路。一些經(jīng)濟學(xué)家和世界組織經(jīng)濟走完了西方發(fā)達國家花一二百年才走完的路。一些經(jīng)濟學(xué)家和世界組織 認(rèn)為日本經(jīng)濟發(fā)展的成功秘訣是靠產(chǎn)業(yè)政策的實施。從此，產(chǎn)業(yè)政策的概念認(rèn)為日本經(jīng)濟發(fā)展的成功秘訣是靠產(chǎn)業(yè)政策的實施。從此，產(chǎn)業(yè)政策的概念 開始流行，有些國家如韓國也開

46、始實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。開始流行，有些國家如韓國也開始實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是指一國政府依據(jù)本國在一定時期內(nèi)的具體情況，遵循產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是指一國政府依據(jù)本國在一定時期內(nèi)的具體情況，遵循產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律和一定時期內(nèi)的變化趨勢，制定并實施的有關(guān)產(chǎn)業(yè)部業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律和一定時期內(nèi)的變化趨勢，制定并實施的有關(guān)產(chǎn)業(yè)部 門之間資源配置方式、產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)部門間比例關(guān)系，通過影響與推動產(chǎn)業(yè)門之間資源配置方式、產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)部門間比例關(guān)系，通過影響與推動產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向協(xié)調(diào)化和高度化方向發(fā)展的一系列政結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向協(xié)調(diào)化和高度化方向發(fā)展的一系列政 策

47、措施的綜合，它旨在促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進而推動經(jīng)濟增長的政策體策措施的綜合，它旨在促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進而推動經(jīng)濟增長的政策體 系。系。 .50 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的含義具有以下五個基本要點：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的含義具有以下五個基本要點： （1 1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的目的是指導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的目的是指導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即 通過產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)的合理化、高度化與高效化；通過產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)的合理化、高度化與高效化； （2 2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策制定的主要理論依據(jù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策制定的主要理論依據(jù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī) 律；律； （3 3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是一個含有支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、

48、衰退）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是一個含有支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、衰退 產(chǎn)業(yè)援助政策、幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策等構(gòu)成的政策體系；產(chǎn)業(yè)援助政策、幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策等構(gòu)成的政策體系； （4 4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的制定主體是政府；）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的制定主體是政府； （5 5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的實施主體是企業(yè)，還有政府和中介組）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的實施主體是企業(yè)，還有政府和中介組 織的合力。織的合力。 .51 五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的主要內(nèi)容五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的主要內(nèi)容 支柱產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè) 衰退產(chǎn)業(yè)衰退產(chǎn)業(yè) 幼稚產(chǎn)業(yè)幼稚產(chǎn)業(yè) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) .52 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指對一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指對一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā) 展具有決定性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)

49、。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)展具有決定性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)系統(tǒng)發(fā)展方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為達成其目標(biāo)，應(yīng)構(gòu)系統(tǒng)發(fā)展方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為達成其目標(biāo)，應(yīng) 具有明顯的特征。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征包括：具有明顯的特征。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征包括： 具有較強的關(guān)聯(lián)效應(yīng)具有較強的關(guān)聯(lián)效應(yīng) 能創(chuàng)造出新的市場需求能創(chuàng)造出新的市場需求 具有較高的生產(chǎn)效率和高附加價值具有較高的生產(chǎn)效率和高附加價值 1.1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策 .53 （1 1）產(chǎn)業(yè)環(huán)境協(xié)調(diào)政策）產(chǎn)業(yè)環(huán)境協(xié)調(diào)政策 政府在規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育和扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，盡可能地協(xié)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與政府在規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育和扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，盡可能地協(xié)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與 產(chǎn)業(yè)環(huán)境之間

50、的矛盾，解除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束條件，創(chuàng)造一種比較完整的，有利產(chǎn)業(yè)環(huán)境之間的矛盾，解除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束條件，創(chuàng)造一種比較完整的，有利 于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長的市場條件和有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長的市場條件和有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。 （2 2）產(chǎn)業(yè)扶植和保護政策）產(chǎn)業(yè)扶植和保護政策 對某些國內(nèi)市場潛力巨大、技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，在它成長到具有對某些國內(nèi)市場潛力巨大、技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，在它成長到具有 國際競爭力之前，需要政府在國際貿(mào)易協(xié)定許可的范圍內(nèi)，通過適當(dāng)?shù)呢斦鹑诜鰢H競爭力之前，需要政府在國際貿(mào)易協(xié)定許可的范圍內(nèi)，通過適當(dāng)?shù)呢斦鹑诜?植政策和貿(mào)易保護政策對其進

51、行適當(dāng)?shù)姆鲋埠捅Ｗo。植政策和貿(mào)易保護政策對其進行適當(dāng)?shù)姆鲋埠捅Ｗo。 （3 3）優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)政策）優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)政策 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有巨大的支持能力，因此，政府對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶植，可基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有巨大的支持能力，因此，政府對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶植，可 以通過加大對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的扶植力度，提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持能力，以避免以通過加大對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的扶植力度，提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持能力，以避免 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的制約而得不到高速發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的制約而得不到高速發(fā)展。 （4 4）技術(shù)引導(dǎo)政策）技術(shù)引導(dǎo)政策 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求高，

52、投資需求大，因此，在實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策時，要充分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求高，投資需求大，因此，在實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策時，要充分 考慮通過技術(shù)政策優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長的技術(shù)進步考慮通過技術(shù)政策優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長的技術(shù)進步 政策。政策。 .54 支柱產(chǎn)業(yè)是一個國家在一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系支柱產(chǎn)業(yè)是一個國家在一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系 的主要構(gòu)成部分，它在國民經(jīng)濟中占據(jù)了重要地的主要構(gòu)成部分，它在國民經(jīng)濟中占據(jù)了重要地 位，相對于其他產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻份額較大位，相對于其他產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻份額較大 的產(chǎn)業(yè)?？梢源龠M支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)直接利用先進的產(chǎn)業(yè)。可以促進支柱產(chǎn)業(yè)

53、的企業(yè)直接利用先進 國家的高新技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國家的高新技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“跳躍跳躍”式非式非 均衡轉(zhuǎn)換。加快由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換。均衡轉(zhuǎn)換。加快由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換。 2.2.支柱產(chǎn)業(yè)政策支柱產(chǎn)業(yè)政策 .55 支柱產(chǎn)業(yè)支持政策的依據(jù) 支柱產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中經(jīng)濟增長最大的產(chǎn)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè)的市場需求份額較大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)市 場集中度較高 支柱產(chǎn)業(yè)一般都處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟期，市場穩(wěn) 定 固定資產(chǎn)存量龐大，且資產(chǎn)專用性較強，圍繞支 柱產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)大量的配套企業(yè)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施企 業(yè) .56 九十年代國家產(chǎn)業(yè)政策綱要 努力加快機械電子、石油化工、汽車制造和建筑努力加快機械電子、石油化工、汽車

54、制造和建筑 業(yè)的發(fā)展，使它們成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。業(yè)的發(fā)展，使它們成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。 日本支柱產(chǎn)業(yè)政策的演變 60年代以建立重化學(xué)工業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)政策 70年代以建立知識密集型產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè) 政策 80年代進一步向知識密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的 產(chǎn)業(yè)支持政策 .57 衰退產(chǎn)業(yè)是指在正常情況下，在一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)的某衰退產(chǎn)業(yè)是指在正常情況下，在一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)的某 一產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的衰退期，由于技術(shù)進步或需求變化等因一產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的衰退期，由于技術(shù)進步或需求變化等因 素致使市場需求減少，生產(chǎn)能力過剩且無增長潛力，同時又在國民經(jīng)濟素致使市場需求減少，生

55、產(chǎn)能力過剩且無增長潛力，同時又在國民經(jīng)濟 當(dāng)中的地位趨于下降的產(chǎn)業(yè)。衰退產(chǎn)業(yè)的基本特征是需求增長減速甚至當(dāng)中的地位趨于下降的產(chǎn)業(yè)。衰退產(chǎn)業(yè)的基本特征是需求增長減速甚至 停滯。停滯。 特征：特征： （1 1）眾多非規(guī)模經(jīng)濟的企業(yè)）眾多非規(guī)模經(jīng)濟的企業(yè) （2 2）主導(dǎo)廠商效益日益下降）主導(dǎo)廠商效益日益下降 （3 3）產(chǎn)品需求增長率下降較快）產(chǎn)品需求增長率下降較快 （4 4）技術(shù)進步緩慢，技術(shù)創(chuàng)新停滯）技術(shù)進步緩慢，技術(shù)創(chuàng)新停滯 （5 5）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的價格彈性和收入彈性非常低）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的價格彈性和收入彈性非常低 （6 6）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品受到新興產(chǎn)業(yè)替代的威脅）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品受到新興產(chǎn)業(yè)替代的威脅 3.3.

56、衰退產(chǎn)業(yè)援助政策衰退產(chǎn)業(yè)援助政策 意義：意義： （1 1）實現(xiàn)有計劃的撤退次序）實現(xiàn)有計劃的撤退次序 （2 2）降低撤退成本）降低撤退成本 （3 3）維持經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定）維持經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定 .58 援助手段 （1）資金方面的援助和調(diào)整手段：）資金方面的援助和調(diào)整手段： 加速設(shè)備折舊、促進轉(zhuǎn)產(chǎn)、價格干預(yù)、市加速設(shè)備折舊、促進轉(zhuǎn)產(chǎn)、價格干預(yù)、市 場保護、進行生產(chǎn)、技術(shù)改善方面的補助場保護、進行生產(chǎn)、技術(shù)改善方面的補助 （2）勞動力方面的援助和調(diào)整手段：）勞動力方面的援助和調(diào)整手段： 就業(yè)指導(dǎo)和聯(lián)系介紹、培訓(xùn)、對錄用待業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和聯(lián)系介紹、培訓(xùn)、對錄用待業(yè) 失業(yè)企業(yè)發(fā)放補貼、維持就業(yè)的工資補貼、失業(yè)企業(yè)發(fā)放補貼、維持就業(yè)的工資補貼、 失業(yè)救濟金及就業(yè)保險金支付期限的延長失業(yè)救濟金及就業(yè)保險金支付期限的延長 .59 國外衰退產(chǎn)業(yè)的援助政策 設(shè)立產(chǎn)業(yè)調(diào)整基金，援助衰退產(chǎn)業(yè)；設(shè)立產(chǎn)業(yè)調(diào)整基金，援助衰退產(chǎn)業(yè)； 利用綜合措施，培植新興產(chǎn)業(yè)；利用綜合措施，培植新興產(chǎn)業(yè)； 職工的再就業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)救濟政策職工的再就業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)救濟政策 .60 日本纖維工業(yè)的產(chǎn)業(yè)援助政策 戰(zhàn)后日本纖維業(yè)曾與鋼、造船、汽車、石 化等產(chǎn)業(yè)一起，為日本經(jīng)濟高速增長立下 功勞。隨著日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向重化工業(yè)轉(zhuǎn)變， 纖維業(yè)日漸衰落。是日本制造業(yè)中最典型 的衰退產(chǎn)業(yè)。 年份年份1