樓塔鎮(zhèn)居住出租房安全管理細(xì)則

1、樓塔 鎮(zhèn)居住出租房安全管理細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范我 鎮(zhèn)居住出租房屋管理制度，落 實(shí)安全責(zé)任，根據(jù)杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定，結(jié)合樓塔實(shí)際，制定以下細(xì)則：一、管理原則1. 按行政村區(qū)域劃分，實(shí)行屬地管理原貝I）。2. 居住房屋出租 實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。二、職責(zé)分工（一）派出所牽頭負(fù)責(zé)居住房屋出租安全管理工作，具體負(fù)責(zé)居住 房 屋的治安、消防管理和居住房屋出租登記工作。（二）各村委會(huì)協(xié)助做好居住房屋出租安全管理工作。具體負(fù)責(zé)居住 出租房的初步審核工作，對(duì)出租房中存在的違法建筑情況上 報(bào)鎮(zhèn)村 建辦， 對(duì)出租房中的無照經(jīng)營(yíng)等違法行為上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，同時(shí)建立本村岀租房名 冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)出租人和承住人的消防安全宣傳

2、教育。（三）鎮(zhèn)消安辦協(xié)助做好出租房消防安全管理工作。（四）鎮(zhèn)村建辦負(fù)責(zé)查處違法建筑（包括違章搭建、一戶兩宅、一戶多 宅等）（五）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)管理利用居住出租房屋從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、居住出租房出租條件（一）居住出租房是指出租后用作或兼用作居住的房屋。（二）出租房出租需符合以下條件：1. 出租居住房屋的，應(yīng)當(dāng)以一間按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)為居住空間的臥 室或者起居室（廳）為最小出租 單位，不得分隔搭建后出租。按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)為餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、過廳、過道、貯藏 室、地下室、半地下室等其他非居住空間的，不得出租供人員居住。2. 出租居住房屋的，每個(gè)居室人均使用面積不得少于4平方米，每個(gè)居

3、 室居住的人數(shù)不得超過2人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除 外)。3. 出租居室達(dá)到10間及10間以上的，或者出租床位達(dá)到10個(gè)及10個(gè) 以上，或者承租人數(shù)達(dá)10人及10人以上的，的視為供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng) 所。此類居住房屋出租人應(yīng)當(dāng)建立相 應(yīng)的管理制度，確定管 理人員，落實(shí) 安全管理 職責(zé)，建立信息登記簿或者登 記系統(tǒng)；應(yīng)在岀租房屋主要 進(jìn)岀口 安裝監(jiān)控設(shè)備，設(shè)置獨(dú)立的電動(dòng)車充電區(qū)域。4. 居住房屋出租人是消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)居住房屋的消防安全負(fù) 責(zé)，居住房屋應(yīng)當(dāng)符合下列消防安全要求：(1) 居住房屋不得與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所設(shè)置在同一 建筑物內(nèi)；(2) 室內(nèi)電氣產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)

4、符合法律法規(guī)和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)法定機(jī) 構(gòu)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格；(3) 為每一承租戶配備口罩、報(bào)警哨和手電筒等設(shè)施，并按照不少于1具的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器，滅火器應(yīng)當(dāng)選用3公斤以上的磷酸 讓鹽ABC)干粉滅火器或相應(yīng)量的滅火器，每個(gè)房間配備獨(dú)立式煙感火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。(4) 居住房屋的外窗不應(yīng)安裝影響逃生和滅火救援的障礙物，房間的窗 戶或陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置金屬柵欄，確需設(shè)置的，應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟；(5) 設(shè)置在三層及三層以上且僅設(shè)有一部疏散樓梯的多層居民自建 房，應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域 處至少設(shè)置一部逃生軟梯，并在各層外窗對(duì)應(yīng)處 設(shè)置啟 用裝置。如不具備設(shè) 置逃生軟梯條件的，三層以上設(shè)有外窗的居室應(yīng)當(dāng)設(shè)置 逃生繩；（

5、6）三層及三層以上的多層居民自建房的疏散樓梯不得采用木樓梯或者 未經(jīng)防火保護(hù)的室內(nèi)金屬梯；（7）電動(dòng)自行車實(shí)行集中放置，不得在疏散通道、安全出口處充電；5. 有下列情形之一的房屋不得用作居住房屋：（1）屬于違法建筑的（包括違章搭建、一戶兩宅、一戶多宅等）；（2）危房；（3）存在消防安全隱患的木結(jié)構(gòu)老房；（4）其他不宜居住的情形。6. 法律、法規(guī)、規(guī)則以及地方標(biāo)準(zhǔn)制定的要求四、出租房出租流程2017年4月24 B開始，樓塔鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)新增居住出租房屋應(yīng)按照以下程序 辦理出租房屋準(zhǔn)入審批手續(xù)。（一）符合出租條件的出租房屋出租人到村委會(huì)領(lǐng)取并填寫申請(qǐng)表和責(zé) 任書；由各村主任、治保主任對(duì)出租房屋進(jìn)行初步審

6、核，在申請(qǐng)表上填寫意 見。（二）在橡審核的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)村建辦對(duì)出租房屋是否違法建筑，是否 危房等情況進(jìn)行審核，并在申請(qǐng)表上填寫意見。（三責(zé)任書和申請(qǐng)表提交鎮(zhèn)派出所，由所在轄區(qū)消防管理員進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)審核，符合出租條件的，將準(zhǔn)予出租房出租資格，并定期對(duì)出租房進(jìn)行安全檢 查。（四）競(jìng)申請(qǐng)擅自出租的出租房，派出所將 聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)查，對(duì)存 在違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。五、工作要求（一強(qiáng)化思想意識(shí)。居住出租房安全管理工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的 安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各村、社區(qū)、相關(guān)部門要高度重視居住岀租房安全 管理工作。村（社區(qū)）應(yīng) 根據(jù)實(shí)際情況，探索制定居住房屋出租安全管理公 約。（二）加隱患

7、治理。各村、社區(qū)、相關(guān)部門要認(rèn)真分析研判影響我 鎮(zhèn) 居住出租房安全管理的突出問題，有計(jì)對(duì)性開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切 實(shí)消除岀 租房屋安全 隱患。尤其是對(duì)該制度實(shí)施前已用于居住出租的房屋進(jìn)行全面排 查和隱患整治，確保出租房屋安全管理工作一戶不漏。（三）實(shí)工作責(zé)任。各村、社區(qū)是本轄 區(qū)居住出租房安全管理工 作的 負(fù)責(zé)人。各村、社區(qū)、相關(guān)部門要具體執(zhí)行好居住出租房安全工作的相關(guān)任 務(wù)，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。對(duì)不落實(shí)居住岀租房安全管 理工作，導(dǎo)致發(fā)生消防安全事故、安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查， 追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。該管理細(xì)則 從即日起開始 實(shí)施。樓塔鎮(zhèn)人民政府2017年4月24

8、日樓塔鎮(zhèn)居住出租房資格申請(qǐng)表戶主電話建造時(shí)間出租房屋面 積（怦）出租房間數(shù)出租房樓層房屋結(jié)構(gòu)磚混木結(jié)構(gòu)鋼棚架空層其他1居住房屋是否與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所設(shè)置在冋一建出租房屋基筑物內(nèi)；是否2是否配備口罩、報(bào)警哨、手電筒、滅火器、煙感、應(yīng)急燈等設(shè)施設(shè)備；本安全信息是否3廚房獨(dú)立分隔；是 否4 出租戶隔墻采用非可燃材料；是 否5電線套管，無私拉亂接；是 否6未在窗戶或陽(yáng)臺(tái)設(shè)置金屬柵欄，（確需安裝的，按規(guī)定進(jìn)行安裝）；是否7三層及三層以上有兩處及以上疏散樓梯（包括逃生軟梯）;是口否8三層及三層以上的疏散樓梯不采用木樓梯或未經(jīng)防火保護(hù)的室內(nèi)金屬梯。是否9電動(dòng)車充電處單獨(dú)設(shè)置，有防火分隔；是

9、否10.非違法建筑、危房等。是否上述信息真實(shí)完整，如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申請(qǐng)人簽字：日期:村委會(huì)意見簽字（蓋章）：鎮(zhèn)村建辦意見簽字（蓋章）：派出所意見簽字（蓋章）：地址：村自然村（門牌）號(hào)居住出租房消防安全責(zé)任書為推進(jìn)居住出租房安全管理工作，預(yù)防和減少安全事故，根據(jù)消防法等有關(guān)法律 法規(guī)，樓塔鎮(zhèn) 村民委員會(huì)與（房屋出租人，即房東）簽訂 本責(zé)任書，出租人應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：一、用于出租的居住房屋為合法建筑，符合建筑、房屋使用、治安、消防安全要求，每個(gè)居室人均 使用面積不得少于4平方米，居住人數(shù)不得超過規(guī)定人數(shù)；應(yīng)配齊配足必要的消防設(shè)施器材，具備良好 的安全疏散條件。二、為每一承租戶配備

10、口罩、報(bào)警哨和手電筒等設(shè)施，并按照不少于1具的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器。三、提醒承租人員注意消防安全，組織和督促承租人員參加消防知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn) 行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除或通知承租人消除，保障承租人的居住 安全。四、對(duì)承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全 違法行為的應(yīng)及 時(shí)制止并報(bào)告村民委員會(huì)。五、嚴(yán)格遵守電氣裝置安裝規(guī)程和技術(shù)管理規(guī)程，禁止非電工安裝、修理電氣線路。電氣線路應(yīng)穿 金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路。六、嚴(yán)禁在臥室內(nèi)使用明火灶具。動(dòng) 火部位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立房間（廚房）集中使用，且與 其他房間和 人員疏散通道采用實(shí)體墻進(jìn)行分隔，使用、存放液化石油氣罐的，應(yīng) 能自然通風(fēng)排風(fēng)。七、應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的，有防火分隔的電瓶車集中停放和充電區(qū)域，對(duì)電瓶車停放和充電進(jìn)行規(guī)范管 理。八、樓梯、通道嚴(yán) 禁堆放雜物，安全出口嚴(yán)禁上鎖，不得設(shè)置阻礙逃生的防盜門窗。九、發(fā)現(xiàn)承租人及居住使用人利用承租的居住房屋從事生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的