規(guī)劃任務(wù)的由來(lái)

1、一、總論(一)規(guī)劃任務(wù)的由來(lái)景東彝族自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2012年)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）是根據(jù)云政發(fā)200562號(hào)云南省人民政府關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和云南省及普洱市茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)文件精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，組織了景東縣茶辦、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)、科技、計(jì)委、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保等部門共同協(xié)作，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上編制而成。規(guī)劃從景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度出發(fā)，在綜合分析評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ然厩闆r的基礎(chǔ)上，提出了景東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本思路、方向、目標(biāo)和任務(wù)以及產(chǎn)業(yè)基地布局等，同時(shí)提出了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及落實(shí)規(guī)

2、劃的對(duì)策措施，為提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和整體效益，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府制定茶葉產(chǎn)業(yè)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。在規(guī)劃編寫過(guò)程中，得到了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、科技人員的配合和支持，在此一并致謝。限于時(shí)間緊迫、編者水平有限等因素，本規(guī)劃尚存在不足之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。(二)規(guī)劃的目的意義黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，明確了本世紀(jì)頭二十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和體制改革的主要任務(wù)。景東縣具有發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，種植和加工茶葉的歷史悠久,是云南省9個(gè)種植面積超十萬(wàn)畝的縣之一，全縣十三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）157個(gè)村民委員會(huì)， 5.4萬(wàn)農(nóng)戶，25萬(wàn)農(nóng)民種

3、植茶葉。茶葉產(chǎn)業(yè)是縣內(nèi)除糧食、畜牧業(yè)外，涉及農(nóng)民最多的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，茶葉產(chǎn)業(yè)的興衰直接關(guān)系到農(nóng)民的增收，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。編制好景東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，旨在于促進(jìn)景東縣茶業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,將茶葉產(chǎn)業(yè)逐漸培育成為景東縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一提供科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)。(三) 規(guī)劃編制的依據(jù)1、云南省人民政府關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(云政發(fā)200562號(hào))；2、云南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃；3、云南省茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃；4、思茅市人民政府關(guān)于加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的決定；5、思茅市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006年-2010年)；6、中共景東彝族自治縣委 景東彝族自治縣

4、人民政府關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定；7、景東彝族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五”發(fā)展規(guī)劃。(四)規(guī)劃的指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加快發(fā)展為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐，根據(jù)景東縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，結(jié)合本縣實(shí)際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托科技創(chuàng)新促進(jìn)基地建設(shè)規(guī)?；?、產(chǎn)品加工專業(yè)化、質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)管理規(guī)范化、服務(wù)保障社會(huì)化、茶業(yè)質(zhì)量品牌化的戰(zhàn)略構(gòu)想，著力加強(qiáng)生產(chǎn)能力、加工能力和科技能力建設(shè)，建全和延伸茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，把茶業(yè)培育為景

5、東縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(五)規(guī)劃原則堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)把握茶葉市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)供需關(guān)系，打造名優(yōu)品牌，拓展市場(chǎng)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，充分利用現(xiàn)有先進(jìn)適用技術(shù)和人才資源，加快技術(shù)改造步伐，推動(dòng)景東茶葉產(chǎn)品深加工和綜合利用向更深檔次邁進(jìn)，提高茶葉生產(chǎn)綜合效益。堅(jiān)持深化茶企業(yè)體制與機(jī)制創(chuàng)新的原則。以政策調(diào)整與市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)權(quán)、品牌為紐帶，深化改革、資源優(yōu)化配置，實(shí)施行業(yè)整合、調(diào)整優(yōu)化茶企業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)與特色優(yōu)勢(shì)的原則

6、。充分利用優(yōu)越的自然資源條件，按照自然規(guī)律和向生產(chǎn)最適宜區(qū)集中發(fā)展的要求，選擇生態(tài)條件最好的區(qū)域，淘汰不適宜優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高名優(yōu)茶的競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持重點(diǎn)扶持的原則。以資源為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)整扶持方式，加大扶持力度，擇優(yōu)發(fā)展茶葉種植與加工大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村采取重點(diǎn)扶持；對(duì)名優(yōu)品牌，受市場(chǎng)歡迎的新產(chǎn)品、茶葉龍頭企業(yè)，以及市場(chǎng)開拓等實(shí)施重點(diǎn)集中扶持。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。堅(jiān)持合理開發(fā)與利用資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系；堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源和綜合利用，大力發(fā)展無(wú)公害茶、有機(jī)茶、綠色食品茶、實(shí)現(xiàn)景東茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持開放促開發(fā)的原則。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)、對(duì)外

7、開放搞活，堅(jiān)持“內(nèi)練功”與“引進(jìn)來(lái)、走出去”、“借梯上樓、借船出?！毕嘟Y(jié)合，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作，加大利用外來(lái)資金的力度，大力開展茶葉生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品營(yíng)銷等各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，加快與國(guó)際茶葉產(chǎn)品技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)接軌。(六)規(guī)劃內(nèi)容和重點(diǎn)在綜合分析、比較和評(píng)價(jià)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、景東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、生產(chǎn)潛力及其制約因素等基本情況的基礎(chǔ)上，提出了景東茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路、方向、目標(biāo)和任務(wù)，以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，提出茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及落實(shí)規(guī)劃的對(duì)策措施，并對(duì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益做出評(píng)價(jià)。(七)規(guī)劃總體目標(biāo)到2012年，全縣建成人工種植茶園面積20萬(wàn)畝，其中新植0.8

8、3萬(wàn)畝，無(wú)性系良種覆蓋率達(dá)到60%以上，生產(chǎn)的茶園全部達(dá)到省級(jí)無(wú)公害認(rèn)證；種植茶樹林9萬(wàn)畝；茶葉產(chǎn)量達(dá)到13164噸（其中生產(chǎn)普洱茶6000噸，名優(yōu)綠茶3000噸）；茶業(yè)總產(chǎn)值達(dá)68328萬(wàn)元（其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值26328萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值42000萬(wàn)元）。(八)規(guī)劃時(shí)限景東縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基準(zhǔn)年為2007年，規(guī)劃末期為2012年。二、景東縣基本概況(一)地理位置與行政區(qū)劃1、地理位置景東彝族自治縣位于云南省西南部，普洱市北端，地處東經(jīng)1002210115、北緯23562429之間。東與南華縣、楚雄市、雙柏縣接壤，南與鎮(zhèn)沅縣相依，西同云縣隔瀾滄江相望，北和南澗、彌渡兩縣相連?？偯娣e4532平方公里，

9、其中山區(qū)占95.5%，壩區(qū)占4.5%?？h城海拔1171.3米，距省會(huì)昆明市484公里，距普洱市273公里。2、行政區(qū)劃全縣轄4個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)社區(qū)、166個(gè)村民委員會(huì)，2339個(gè)村民小組，總戶數(shù)9.87萬(wàn)戶（其中農(nóng)村戶數(shù)8.23萬(wàn)戶），總?cè)丝?5.92萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.97萬(wàn)人，占91.8%，居住有彝、哈尼、回、漢等25種民族，少數(shù)民族17.21萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?7.9%，其中彝族14.7萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?0.9%。3、區(qū)位條件普洱市一江通五鄰(緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨、越南),一市連三國(guó)(緬甸、老撾、越南)。瀾滄江-湄公河水運(yùn)直通緬甸、老撾、泰國(guó)三國(guó),并已簽署四國(guó)通航協(xié)議,即

10、將建成的昆明曼谷高速公路，更使陸路運(yùn)輸通達(dá)快捷。(二)自然資源1、地形地貌景東位于橫斷山脈南端，地形北窄南闊，由低到高分布著谷地、丘陵、山地，屬深切割中山地貌，嶺高、坡陡、谷深是其基本特點(diǎn)。境內(nèi)最高海拔（貓頭山）3371米，最低海拔（文笑河口）795米。地形呈現(xiàn)“三水夾兩山”之勢(shì)，無(wú)量山和哀牢山在縣境內(nèi)面積分別為2581平方公里和1740平方公里。主要河流有瀾滄江、川河、者干河，其中，川河、者干河屬紅河水系。2、氣候條件景東縣屬南亞熱帶季風(fēng)型氣候，因海拔高差懸殊，具有垂直變化明顯，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨量集中，干濕分明，雨熱同季，干涼同步的特點(diǎn)。年平均氣溫18.3，年平均相對(duì)濕度77%，年均降

11、雨量1086.7毫米，年均日照2131.6小時(shí)，無(wú)霜期355天。3、土地資源景東縣有國(guó)土面積4532平方公里，山區(qū)面積占95.5%，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。據(jù)2007年報(bào)統(tǒng)計(jì)，全縣有耕地45.58萬(wàn)畝，占全縣總面積6.7%，農(nóng)民人均占有耕地1.38畝，有旱地28.51萬(wàn)畝，水田13.82萬(wàn)畝，臨時(shí)性耕地3.25萬(wàn)畝。據(jù)土地普查,全縣有耕地面積118萬(wàn)畝。有荒山、荒坡、荒溝、荒灘5.8萬(wàn)畝，1525山地面積68.7萬(wàn)畝。土壤有7個(gè)土類，15個(gè)亞類，15個(gè)土屬，46個(gè)耕地土種，分為赤紅壤、紅壤、黃棕壤、棕壤4大類。其中，赤紅壤占全縣土地可利用面積29.1%，紅壤占37.5%，黃棕壤和棕壤為高寒山區(qū)

12、土壤，分別占土地面積的17.2%和4.6%。4、水資源和農(nóng)田水利設(shè)施全縣水資源極為豐富，年均總量31.56億立方米，人均8786立方米，每畝耕地平均有水6924立方米，年可供水量3.6億立方米；水能資源理論蘊(yùn)藏量21.2萬(wàn)千瓦，可開發(fā)量7.1萬(wàn)千瓦，已開發(fā)6115千瓦。2007年，全縣水庫(kù)工程庫(kù)容水量4173萬(wàn)立方米，有效灌溉面積達(dá)到21.12萬(wàn)畝，水利化程度達(dá)38%，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地37.14萬(wàn)畝，防治水土流失建設(shè)9.1平方公里。5、生物資源全縣森林覆蓋率66.8%，境內(nèi)生物資源豐富，野生動(dòng)植物種類繁多。哀牢山、無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被世界自然基金會(huì)確認(rèn)為具有全球保護(hù)意義的A級(jí)自然保護(hù)區(qū)，

13、是地球同緯度帶上生物資源最為豐富的自然綜合體，在不到萬(wàn)分之一的國(guó)土面積上保留了占全國(guó)1/3的物種，堪稱“天然物種基因庫(kù)”。國(guó)家一類重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黑冠長(zhǎng)臂猿，在全球僅無(wú)量山尚存50群400只左右，為世界僅有,譽(yù)為世界黑冠長(zhǎng)臂猿之鄉(xiāng)的美稱。此外，尚有一類保護(hù)動(dòng)物11種、二類保護(hù)動(dòng)物16種；有鳥類300多種，列為國(guó)家保護(hù)的珍禽有白腹錦雞、紅腹角雉等30多種；有高等植物近2000種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物5種，有保持原始狀態(tài)的云南鐵杉林6210畝，還有黃連、何首烏、香椽、杜仲、吳萸、蓽撥等上千種藥材。(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀“十五”以來(lái)，在上級(jí)政府的高度重視、關(guān)心、支持下，景東縣圍繞“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱

14、、興科教”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收這一主線，鞏固提高林產(chǎn)、畜牧、烤煙、蔗糖和干鮮果5大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育和發(fā)展茶葉、蠶桑、特色蔬菜瓜果、食用菌、咖啡等新興產(chǎn)業(yè)。2007年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入9.62億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入6.44億元，生產(chǎn)總值為19.23億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.29億元，工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）4.02億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入11438萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2102元。一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為45.9：21.4：32.7，與“十五”計(jì)劃的比重50：20：30相比，一產(chǎn)業(yè)下降4.1個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升1.4個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)

15、構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。2000-2005年景東縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)年際變化圖。1、景東縣20002005年生產(chǎn)總值年度變化圖（當(dāng)年價(jià)）單位：萬(wàn)元請(qǐng)加入2005年圖表，生產(chǎn)總值2、景東縣20002005年財(cái)政收入年度變化圖（當(dāng)年價(jià)）單位：萬(wàn)元 請(qǐng)加入2005年圖表，財(cái)政收入94683、景東縣20002005年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年度變化圖（現(xiàn)價(jià)）單位：萬(wàn)元請(qǐng)加入2005年圖表，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值868634、景東縣20002004年農(nóng)民人均純收入年度變化圖（當(dāng)年價(jià)）單位：元 請(qǐng)加入2005年圖表，農(nóng)民人均純收入1503三、國(guó)內(nèi)外茶產(chǎn)業(yè)狀況及發(fā)展趨勢(shì)(一)國(guó)際國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)狀況及發(fā)展趨勢(shì)1、國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)狀況茶葉是

16、人類社會(huì)最古老、最文明的飲料，也是當(dāng)今世界年消費(fèi)量最多的飲料之一。目前全球有60個(gè)國(guó)家或地區(qū)植茶、產(chǎn)茶，有近30個(gè)國(guó)家出口茶葉；遍布160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的20多億人消費(fèi)茶葉。截止2007年，世界茶園種植面積為6855萬(wàn)畝，產(chǎn)茶480萬(wàn)噸。目前，從國(guó)際茶葉市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出如下的趨勢(shì)：一是全球茶葉的生產(chǎn)越來(lái)越集中，茶葉需求持續(xù)增長(zhǎng)；二是茶葉生產(chǎn)國(guó)致力于產(chǎn)品品質(zhì)的提高和發(fā)展增值茶的出口；三是生態(tài)標(biāo)志茶葉產(chǎn)品受到青睞；四是茶葉深加工產(chǎn)品的比重不斷提高，茶葉產(chǎn)品趨向多元化。2、國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)狀況茶葉作為中國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)加入WTO后具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)茶葉

17、生產(chǎn)按照實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的要求，大力推廣優(yōu)良品種，積極調(diào)整茶類結(jié)構(gòu)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，促使茶葉生產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下朝著優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的方向穩(wěn)步發(fā)展，2007年全國(guó)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)到2400萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)114萬(wàn)噸。結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，綠茶、烏龍茶等具有資源比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品生產(chǎn)比重逐年增加，綠茶出口上升到主導(dǎo)地位。目前全國(guó)茶樹種植總面積基本持平，但茶葉生產(chǎn)區(qū)域布局發(fā)生較大變化，湖北、貴州、福建、江蘇、山東等省生產(chǎn)種植面積增長(zhǎng)較快，浙江、安徽、江西、湖南和海南5等省面積減少。茶葉加工技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次不斷提高，名優(yōu)茶的產(chǎn)量、產(chǎn)值占茶葉總產(chǎn)值的比重以提高到目前的55.2%；茶葉深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

18、迅速，主要從低技術(shù)含量向高技術(shù)含量，從單一用途向多用途，從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變的重要途徑，茶飲料、茶多酚快速發(fā)展。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向廣度和深度發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率有較大提高。第一，無(wú)性系良種化步伐加快。良種化是實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)高效的重要技術(shù)措施，名優(yōu)茶的發(fā)展使廣大茶葉生產(chǎn)者真正感受到良種的優(yōu)越性，各級(jí)政府、茶葉生產(chǎn)者發(fā)展良種的積極性高漲。第二，平衡施肥技術(shù)、病蟲害無(wú)害化綜合防治技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)，茶園管理技術(shù)水平明顯提高。第三，機(jī)械化采茶和名優(yōu)茶機(jī)制技術(shù)將大面積推廣。第四，依靠科技成果產(chǎn)業(yè)化，袋泡茶、速溶茶、保健茶和功能茶等新產(chǎn)品不斷推向市場(chǎng)，茶葉加工逐步從粗加工向精

19、加工、深加工轉(zhuǎn)變；茶天然產(chǎn)物提取與利用將形成新型產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展受到普遍重視?？沙掷m(xù)發(fā)展已作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策。茶業(yè)發(fā)展也必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合。茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要做到：第一，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全，向消費(fèi)者提供安全的綠色茶葉產(chǎn)品，保障消費(fèi)者的利益。第二，生產(chǎn)場(chǎng)所無(wú)污染，維護(hù)操作者的利益。第三，對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)污染，維護(hù)所在地人民群眾的利益。包括：一是茶園的建設(shè)和管理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞；二是茶葉加工過(guò)程中，實(shí)行清潔化生產(chǎn)，高效利用茶葉資源，最大限度地控制廢物排放。 (二)云南省茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)

20、狀和發(fā)展機(jī)遇1、云南省茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀云南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有較好的基礎(chǔ)和條件。云南茶葉生產(chǎn)歷史悠久,是世界公認(rèn)的茶樹原產(chǎn)地。云南茶葉主產(chǎn)區(qū)地處低緯度、高海拔地帶,土壤肥、日照足、云霧多、濕度大,茶樹萌芽早、采摘期長(zhǎng),自然條件極其優(yōu)越。茶樹種質(zhì)資源豐富,大葉種茶品質(zhì)優(yōu)良,內(nèi)含成分豐富,適宜于深度開發(fā)。茶園多數(shù)分布在生態(tài)優(yōu)良的山區(qū)和半山區(qū),適宜發(fā)展無(wú)公害茶、綠色食品茶和有機(jī)茶等高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。我省茶葉產(chǎn)業(yè)涉及面廣、影響力大,2007年茶葉種植面積達(dá)421.4多萬(wàn)畝，居全國(guó)第一，產(chǎn)量17.2萬(wàn)多噸，產(chǎn)量居全國(guó)第三，茶葉種植遍布全省129個(gè)縣(市、區(qū)）中有110多個(gè)縣（市、區(qū)），涉及茶產(chǎn)業(yè)人口達(dá)

21、1000多萬(wàn)。茶業(yè)是云南省的優(yōu)勢(shì)生物資源產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)多年的努力，特別是近十多年，在遭遇到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的沖擊下，云南茶葉生產(chǎn)仍獲得了較大的發(fā)展。云南已成為茶樹種植面積居全國(guó)第一，產(chǎn)量居全國(guó)第三的產(chǎn)茶大??；在云南的許多茶區(qū)，茶葉已成為我省大部分山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來(lái)源,茶產(chǎn)業(yè)已成為“衣食萬(wàn)戶”的“生命產(chǎn)業(yè)”，形成了區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)，也是地方財(cái)政的一項(xiàng)重要稅源，茶葉產(chǎn)業(yè)的興衰直接關(guān)系到農(nóng)民增收，農(nóng)民脫貧致富，加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將有效帶動(dòng)山區(qū)貧困群眾脫貧致富,有效增加地方財(cái)政收入,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，茶葉生產(chǎn)在云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的位置。目前已形成了云南茶苑集團(tuán)、云南滇紅集團(tuán)、云

22、南下關(guān)沱茶集團(tuán)、云南思茅龍生綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、云南普洱茶集團(tuán)、耿馬蒸酶茶集團(tuán)等企業(yè)為代表的規(guī)模經(jīng)營(yíng)構(gòu)架；云南茶葉批發(fā)市場(chǎng)（昆明）、楚雄廣通茶葉交易市場(chǎng)、思茅茶葉交易市場(chǎng)的建立，有力的促進(jìn)了茶葉市場(chǎng)投資主體和茶葉流通經(jīng)營(yíng)主體的多元化，使市場(chǎng)帶動(dòng)輻射能力凸現(xiàn)；建成了云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)系及思茅、臨滄和保山等地的一批科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)，為云南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科技人才保障；云南茶產(chǎn)業(yè)已形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2、云南省茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)云南茶產(chǎn)業(yè)所面臨的機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。主要表現(xiàn)在：一是我國(guó)加入WTO后，國(guó)際貿(mào)易間的“綠色壁壘”日益森嚴(yán)，歐盟國(guó)家從2000年7月1日起對(duì)進(jìn)口茶葉

23、實(shí)施新的更為嚴(yán)格的農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，而云南的大部分茶園都在山區(qū)、半山區(qū)，生態(tài)環(huán)境非常好，這些地區(qū)的土壤中不含化肥、農(nóng)藥之類的污染源。加之受種植條件的限制和種植習(xí)慣的影響，這些茶園基本不施化肥、不打農(nóng)藥。據(jù)中國(guó)茶葉研究所2001年對(duì)國(guó)內(nèi)10個(gè)省的1000多個(gè)茶葉品種進(jìn)行檢測(cè)的數(shù)據(jù)表明，云南茶葉中的農(nóng)藥殘留量是全國(guó)最低的，這恰好是云南茶葉打入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。二是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。在國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以來(lái)，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，東部地區(qū)和內(nèi)地一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)茶省份，由于比較效益的降低，茶葉的種植、加工逐步向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；而云南建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、實(shí)施民族文化大省戰(zhàn)略，在退耕還林

24、、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把茶葉作為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，這為云南茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供和創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。三是得天獨(dú)厚的地理、氣候條件，使得云南茶自身蘊(yùn)含著優(yōu)秀的品質(zhì)?！白怨鸥呱皆旗F出好茶”，云南擁有全國(guó)唯一可與世界優(yōu)良茶樹品種印度阿薩姆種和肯尼亞種相媲美的優(yōu)質(zhì)大葉良種，品質(zhì)優(yōu)異，自然的采摘節(jié)令比內(nèi)地早兩個(gè)月左右。這正是吸引資金、技術(shù)西移，加快云南茶葉發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。四是文化積淀深厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。云南是茶的故鄉(xiāng)，產(chǎn)茶歷史悠久。歷經(jīng)漫長(zhǎng)歲月，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過(guò)程，在長(zhǎng)期的生活、生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中，不斷傳承、創(chuàng)新和發(fā)展，形成了各民族特色豐富燦爛的茶文化，不同民族茶文化彼此滲透，相互促進(jìn)，融會(huì)成底蘊(yùn)深厚、博大精深的

25、云南茶文化，獨(dú)具的韻味和無(wú)窮的魅力成為云南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要依托。五是生產(chǎn)技術(shù)體系日臻成熟。云南省茶產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)茶葉生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，不斷引進(jìn)和推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)努力實(shí)踐、創(chuàng)新，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，探索出具有鮮明特色的生產(chǎn)技術(shù)，從而不斷促進(jìn)了茶園素質(zhì)、茶葉品質(zhì)提高，茶葉產(chǎn)值增長(zhǎng)，茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代加工技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，新產(chǎn)品不斷問(wèn)世，使云南茶葉產(chǎn)品日趨豐富。云南紅茶產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。云南紅茶主要包括工夫紅茶、紅碎茶和CTC紅碎茶等品種（花色），其湯色濃艷鮮爽俱佳，是中國(guó)紅茶中的佼佼者，遠(yuǎn)銷俄羅斯、東歐、西歐和北美30多個(gè)國(guó)家、地區(qū)，在

26、最好年景外銷紅茶70008000噸，占全省茶葉出口量的70%以上。云南綠茶現(xiàn)已打開了巴基斯坦、阿富汗及中亞市場(chǎng)，CTC綠碎茶已批量出口西歐市場(chǎng)，市場(chǎng)潛力明顯。2001年、2002年、2003年，在出口茶葉價(jià)格上云南茶葉比全國(guó)平均水平分別高43%、48%、47%，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力。六是云南普洱茶具有清胃生津、止渴解膩、減肥降壓、陳香耐貯等特性，云南普洱茶既是國(guó)家名茶，又是國(guó)際名茶，在國(guó)內(nèi)外影響很大。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，廣州、福建、上海、北京、天津等大江南北省、市，對(duì)普洱茶正在升溫，深受廣大茶人青睞；國(guó)際市場(chǎng)方面，已與近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了普洱茶的貿(mào)易往來(lái)關(guān)系，主要暢銷日、韓、美、法、港、澳、臺(tái)、西

27、歐、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)容量在不斷擴(kuò)大。四、景東縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析(一)景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀景東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠農(nóng)業(yè)，茶葉是縣內(nèi)除糧食、畜牧業(yè)外，涉及農(nóng)民最多的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）157個(gè)村民委員會(huì)，5.4萬(wàn)農(nóng)戶，23萬(wàn)農(nóng)民種植茶葉，是山區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。歷屆縣委、政府均十分重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是“十五”以來(lái)，縣委、政府對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大更加重視，從政策和資金等方面予以大力支持，加快了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，取得了明顯的成效：1、茶園面積快速增長(zhǎng)，產(chǎn)量、產(chǎn)值逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高2007年末，全縣茶園種植面積19.17萬(wàn)畝、采摘面積13.09萬(wàn)畝，產(chǎn)

28、茶6438噸、總產(chǎn)值3.20億元（農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.32億元），與2006年相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值得到大幅度增長(zhǎng)。景東縣已成為普洱市茶葉種植面積第二大縣，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全市的14.0%、11.8%、9.8%。景東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況詳見附表4-1景東彝族自治縣二七年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表。表4-1 景東縣二七年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表單位：萬(wàn)畝、噸、萬(wàn)元鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶園面積采摘面積總產(chǎn)量總產(chǎn)值其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值錦 屏1.140.52259.69287.06934.56文 井2.291.8211068336.63981.6花 山1.370.64285.82989.381028.88大 街2.51.8517188200.36

29、184.8太 忠1.190.8209.6892.06754.56龍 街0.890.592.9471.94334.44文 龍2.231.334923812.71771.2安 定2.221.97607008.52736漫 灣0.940.5175.6687.16632.16林 街0.840.5124501.4446.4景 福0.890.65134.4538.84483.84曼 等0.360.2872.1314.56259.56大朝山2.311.810083821.33628.8其 他00000合 計(jì)19.1713.09643846861.823176.82、無(wú)性系良種面積不斷增長(zhǎng)，名優(yōu)茶產(chǎn)量有所上升

30、全縣無(wú)性系良種茶園面積從“九五”末的480畝，上升到2007年的83000畝。名優(yōu)茶產(chǎn)量逐年上升，全縣目前有普洱茶加工廠11個(gè)，綠茶精制廠5個(gè)，產(chǎn)普洱茶3200噸，名優(yōu)綠茶350噸。3、規(guī)?；l(fā)展的意識(shí)有所增強(qiáng)，有機(jī)茶生產(chǎn)有突破性進(jìn)展近年來(lái)，退耕還林項(xiàng)目種植的茶園基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模連片。全縣目前有500-1000畝的連片茶園22片，1000畝以上的連片茶園17片，合計(jì)40000畝。有機(jī)茶生產(chǎn)有了突破性進(jìn)展，先后有永秀、景福鄉(xiāng)芹菜塘兩片茶園獲得歐盟有機(jī)茶的權(quán)威機(jī)構(gòu)德國(guó)BCS公司的認(rèn)證。4、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具雛形全縣擁有茶葉初制所109所，年加工能力3000噸，茶葉精制廠5個(gè)，年加工能力1000噸。其中，培

31、植出了思茅銀生茶業(yè)景東有限公司、文龍華龍公司、安定鄉(xiāng)茶廠，大街茶葉公司、景東匯圓茶廠等為代表的一批龍頭企業(yè)，公司+農(nóng)戶+基地連市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式開始起步。 (二)景東縣茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題1、對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，重視力度不夠茶葉是景東縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但如何真正把這一優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；有利于發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè)的具體扶持政策措施不夠有力；認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，向外宣傳工作力度不足，至今外面知道景東有茶葉，但不知道景東是普洱市第二大茶葉種植縣和茶葉發(fā)展的巨大潛力。2、種植與管理水平粗放，單產(chǎn)低景東縣茶園面積位居全市第二位，是全省九個(gè)十萬(wàn)畝以上基地縣之一，但全縣茶葉平均單產(chǎn)4

32、9.2公斤，比全市平均值低2.8公斤。導(dǎo)致我縣單產(chǎn)水平低的原因有三：一是茶樹多為農(nóng)戶自發(fā)種植，缺乏科學(xué)規(guī)劃，茶園一老二稀三分散，栽培歷史較久，樹齡老化，樹體機(jī)能衰退；二是由于投入不足，茶園建園質(zhì)量差，基本無(wú)灌溉條件，管理粗放，廣種薄收現(xiàn)象普遍；三是良種化程度低，無(wú)性系良種茶園面積僅占茶園總面積43.3%。 3、加工設(shè)備落后，加工質(zhì)量差由于資金投入不足，加工與基地不配套，配合不夠緊密，有的茶區(qū)無(wú)力投資建廠，全縣擁有茶葉初制所109所，年加工能力不高，有較大部分茶葉作為初級(jí)原料進(jìn)入市場(chǎng)，效益不高。初制所茶廠許多是以村為單位建廠，相當(dāng)一部分初制茶廠沿用原有村莊的房子，與農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活混在一起，環(huán)境

33、條件差，普遍存在設(shè)備陳舊廠房簡(jiǎn)陋、基本上沒(méi)有衛(wèi)生設(shè)施。多數(shù)初制廠設(shè)備陳舊，生產(chǎn)條件差，急需改造更新，茶葉加工工藝不規(guī)范，產(chǎn)品規(guī)格不一致，茶葉品質(zhì)難以穩(wěn)定，加工工藝有待完善。4、市場(chǎng)培育滯后，企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱企業(yè)底子薄、起點(diǎn)低、產(chǎn)品單一，科技含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈斷缺，生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)配套不夠完善。新生的民營(yíng)茶葉企業(yè)尚未完成原始資本積累，整體實(shí)力有待加強(qiáng)。在茶葉新產(chǎn)品開發(fā)和深加工方面與國(guó)內(nèi)外的差距大，深加工項(xiàng)目尚未起步，茶葉綜合利用水平較低。5、管理體制不順，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，整體效益差茶園大多是千家萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)，茶園流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，茶農(nóng)組織化程度低，難以應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)。茶農(nóng)的素質(zhì)參差不齊

34、，在投入、管理、生產(chǎn)方面差距較大，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量較差，為搶占市場(chǎng)，還要競(jìng)相降價(jià)，搞內(nèi)耗，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)極低。6、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)意識(shí)淡薄，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍景東茶葉科技創(chuàng)新水平與市內(nèi)外產(chǎn)茶縣相比，無(wú)論是在茶樹栽培方面還是在研制茶葉產(chǎn)品和營(yíng)銷方面，差距大，而且，現(xiàn)在我縣的產(chǎn)茶企業(yè)所生產(chǎn)的茶類，既沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)導(dǎo)致茶葉質(zhì)量參差不齊，對(duì)我縣茶葉的質(zhì)量審定，監(jiān)控、品牌定位，推廣以及銷售等造成不利影響。7、科技推廣體系不健全，科技推廣力度小由于各級(jí)部門對(duì)茶產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，不夠重視，全縣專職進(jìn)行茶葉生產(chǎn)指導(dǎo)的單位只有縣茶葉試驗(yàn)站，茶葉科技推廣，技術(shù)指導(dǎo)人員少，使得先進(jìn)的茶葉生產(chǎn)技術(shù)不能及時(shí)

35、推廣運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)際中。(三)景東縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1、生態(tài)條件優(yōu)越，利于優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)景東縣屬云南省西南茶區(qū)，終年無(wú)嚴(yán)寒酷暑，年平均氣溫18.3，全年大部份均溫在1022。熱量資源豐富，10的活動(dòng)積溫一般在6430左右，日平均氣溫10的持續(xù)期長(zhǎng)達(dá)340天。雨量充沛，年降水量1086.7mm。是茶葉生長(zhǎng)的最適宜區(qū)，茶樹早芽晚休且生長(zhǎng)量大，增加茶葉采摘輪次及采摘量，對(duì)提高產(chǎn)量極為有利。景東縣森林覆蓋率66.8%，是云南省森林覆蓋率最高的茶區(qū)，而且茶園主要分布于低緯度、高海拔的山區(qū)、半山區(qū)；水源清潔，土壤肥沃，日照足，溫度適宜，遠(yuǎn)離污染源，擁有發(fā)展有機(jī)茶、無(wú)公害茶和綠色食品茶的得天獨(dú)厚優(yōu)越生態(tài)

36、環(huán)境。2、茶樹種質(zhì)資源豐富，內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)秀，適制多種茶類景東97%的茶園是大葉群體品種，具有芽葉肥壯、持嫩性強(qiáng)，葉質(zhì)柔軟，芽發(fā)早，且生育旺盛，采摘期長(zhǎng)等特點(diǎn)；鮮葉中的水浸出物、多酚類、兒茶素、咖啡堿含量均高于國(guó)內(nèi)其它優(yōu)良品種，生產(chǎn)的紅茶品質(zhì)優(yōu)良可與印度、斯里蘭卡紅茶相媲美。而且景東古茶樹資源豐富，有多種多樣的變異類型，境內(nèi)有野生型、過(guò)渡型、栽培型三種古茶樹，在無(wú)量山、哀牢山中分布有成片的野生古茶樹群落。無(wú)量山老倉(cāng)大丫口2000多年的野生古茶樹，哀牢山蘆山村古茶園接壤的千家寨2700年的野生茶樹被尊為“世界茶王”，類似的古茶資源在景東屢見不鮮，這些古茶園保存有獨(dú)特的學(xué)術(shù)價(jià)值。良好的茶樹品種及種質(zhì)的

37、多樣性、多適制性，不僅奠定了優(yōu)異的茶葉品質(zhì)，還決定了景東茶葉的多樣性，為景東縣茶葉更好地滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)茶葉的不同需求提供了品種基礎(chǔ)和保證。3、土地資源及勞動(dòng)力資源豐富，具備做強(qiáng)做大茶葉產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)茶葉產(chǎn)業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大茶葉產(chǎn)業(yè)，必須要有豐富的土地及勞動(dòng)力資源作支撐。景東縣總面積4532平方公里，其中：有林地面積524萬(wàn)畝；耕地面積118萬(wàn)畝。宜茶荒山荒坡極多，茶園規(guī)劃用地有25萬(wàn)畝，到2007年末，茶葉種植面積已達(dá)19.17萬(wàn)畝，尚有5.83萬(wàn)畝的土地可開發(fā)種茶。景東全縣總?cè)丝?5.92萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口32.97萬(wàn)人，有勞動(dòng)力20.29萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的61.5%，從事農(nóng)林牧漁

38、16.1萬(wàn)人，占79.4%，工業(yè)、建筑業(yè)0.7萬(wàn)人，交通運(yùn)輸業(yè)0.3萬(wàn)人，商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)0.4萬(wàn)人，剩余農(nóng)村勞動(dòng)力有1.6萬(wàn)人、城鎮(zhèn)待業(yè)及下崗工人剩余勞力1.8萬(wàn)人，還有農(nóng)村按農(nóng)季節(jié)性閑散勞動(dòng)力2萬(wàn)人，計(jì)剩余勞動(dòng)力5.4萬(wàn)人，可為茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供勞動(dòng)力保障。4、茶園面積大，單產(chǎn)低，極具增產(chǎn)潛力景東是一個(gè)茶葉大縣，2007年末全縣茶葉面積19.17萬(wàn)畝，面積居普洱市第二位，是全省超十萬(wàn)畝的九個(gè)重要縣之一。但由于管理粗放，2005年，全縣茶園平均單產(chǎn)49.2公斤，還存在巨大的增產(chǎn)空間，只要加強(qiáng)管理，產(chǎn)量即可大幅度提高。5、茶葉生產(chǎn)歷史悠久,茶文化沉積豐厚茶葉是景東最大而古老傳統(tǒng)的生物資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

39、，唐樊卓蠻書中載“茶出銀生城界諸山”，銀生即今景東，城界諸山就是景東城左右的無(wú)量山、哀牢山，是云南見于歷史記載最早的茶區(qū)。說(shuō)明早在唐朝的時(shí)候，景東廣大山區(qū)已是茶葉的重要產(chǎn)地。目前，景東縣有大量的野生型古茶樹分布和栽培型古茶樹（園）。據(jù)2006年初古茶資源普查，全縣野生型茶樹面積達(dá)28.6萬(wàn)畝,栽培型古茶(樹齡50年以上)面積達(dá)3.7萬(wàn)畝。野生型茶樹分布面積較大，在無(wú)量山和哀牢山呈帶狀分布，基部干圍在1.5“2.9m之間的野生大茶樹隨處可見，如錦屏鎮(zhèn)磨臘村秧草塘后山（無(wú)量山）野生大茶樹基部干圍達(dá)3.5米，錦屏鎮(zhèn)龍樹村凹路箐野生大茶樹基部叢圍7.83米，形似“山”字，極為奇特。栽培型古茶樹分布較零

40、星，連片面積300畝以上僅有37個(gè)村，大茶樹多見于村莊附近，如太忠鄉(xiāng)大柏村丫口大茶樹基部干圍2.85米，大街鄉(xiāng)氣力村靈官?gòu)R大茶樹高14.8米。隨著茶業(yè)的發(fā)展，以茶興市、由茶興貿(mào)，伴隨茶葉交易而開拓的景東茶馬古道是明清時(shí)以普洱為中心向國(guó)內(nèi)外輻射出的五條茶馬古道之一，從普洱出境，經(jīng)四更橋、五里坡、氣山丫口、硝井、謙崗、西薩、景谷、景東、彌渡至下關(guān)，也叫“茶馬大道”，歷史上藏族馬幫直接把茶葉馱進(jìn)西藏，有的還從西藏轉(zhuǎn)口印度、尼泊爾，是古代中國(guó)與南亞地區(qū)一條重要貿(mào)易通道。不論從史料記載，還是保存完好，至今生長(zhǎng)旺盛的野生型、栽培型古茶樹及2000年的生產(chǎn)運(yùn)用歷史沉積的茶馬文化，都充分展示了景東縣古老的飲茶

41、和種茶歷史。為銀生茶文化的挖掘利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6、各級(jí)政府良好的產(chǎn)業(yè)政策，有利于加快景東茶葉這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展省政府把茶葉產(chǎn)業(yè)確定為云南主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并積極為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的條件，省經(jīng)委要在每年的技改資金中安排相應(yīng)的資金用于茶葉加工企業(yè)的技術(shù)改造；省科技廳、省扶貧辦等部門，積極籌措資金和向上爭(zhēng)取資金，加大了國(guó)家對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的支持和扶持力度；茶葉作為優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品已被農(nóng)業(yè)部列為九大產(chǎn)業(yè)帶加工示范項(xiàng)目。此外，各級(jí)政府在稅收、資金、解決農(nóng)殘等方面給予政策的支持，使茶葉生產(chǎn)、銷售、出口的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控體系更加完善。7、具有一定的專業(yè)技術(shù)支撐條件以茶為主的農(nóng)業(yè)地域特點(diǎn)，使普洱市相對(duì)集中了大量科技力量

42、。全市擁有一大批專職茶葉技術(shù)推廣人員和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的茶農(nóng)、茶工；同時(shí)，思茅農(nóng)校、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所也坐落在茶區(qū)，為人才的培養(yǎng)、輸送和新產(chǎn)品研發(fā)提供了保障。五、景東縣優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)及任務(wù)(一)優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委政府綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以茶農(nóng)增產(chǎn)增收、發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)；統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理順?biāo)悸罚怀鲋攸c(diǎn)；依靠科技和機(jī)制創(chuàng)新，整合和優(yōu)化資源配置，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，發(fā)展無(wú)公害茶、有機(jī)茶等優(yōu)勢(shì)茶葉產(chǎn)品，提高茶葉質(zhì)量；加快茶葉企業(yè)改革和

43、技術(shù)設(shè)備更新改造，以及高附加值精、深加工產(chǎn)品開發(fā)；打造茶葉品牌，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；加大投入，按照“一園四區(qū)”規(guī)劃，著力加強(qiáng)生產(chǎn)能力、加工能力和科技能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景東茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，做大做強(qiáng)景東茶葉產(chǎn)業(yè)，走科技強(qiáng)茶、文化興茶、市場(chǎng)活茶之路。 (二)景東縣優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“茶樹品種良種化，茶園建設(shè)生態(tài)化，基地管理無(wú)害化，茶葉加工衛(wèi)生化，茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化”；爭(zhēng)取培育2-3個(gè)國(guó)家馳名商標(biāo)，3-5個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)，建成2-3個(gè)茶葉銷售收入上億元的龍頭企業(yè)。到2012年，全縣建成無(wú)公害茶園面積20萬(wàn)畝，其中新植0.83萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積達(dá)19.52萬(wàn)畝，無(wú)性系良種茶園面積達(dá)到60%以上；茶園平

44、均單產(chǎn)67.4公斤，年產(chǎn)茶13164噸，其中年生產(chǎn)普洱茶6000噸，名優(yōu)綠茶3000噸，生產(chǎn)的茶園全部達(dá)到省級(jí)無(wú)公害認(rèn)證；全縣茶業(yè)總產(chǎn)值達(dá)68328萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值26328萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值42000萬(wàn)元。2、具體指標(biāo)規(guī)劃期間茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與各年度茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)詳見下表5-1。5-1 景東彝族自治縣（2008年2012年）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表“十一五”計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱計(jì)劃發(fā)展茶園面積種植茶樹林面積（萬(wàn)畝）投產(chǎn) 面積（萬(wàn)畝）年總量（噸）年總產(chǎn)值（萬(wàn)元）其 中合計(jì)（萬(wàn)畝）其 中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元）工業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元）其 中有機(jī)茶園面積(萬(wàn)畝)無(wú)公害茶園面積（萬(wàn)畝）名優(yōu)綠茶普洱茶產(chǎn)量（噸）產(chǎn)值 (萬(wàn)

45、元)產(chǎn)量（噸）產(chǎn)值(萬(wàn)元)錦屏鎮(zhèn)1.190.20.990.41.16696150921392137003001200250012500文井鎮(zhèn)2.350.32.050.62.3120791075841586600400160010005000花山鄉(xiāng)1.420.21.220.71.3983453681668370030012005002500大街鄉(xiāng)2.560.252.310.32.53227786544554410040016005002500太忠鄉(xiāng)1.250.11.150.91.2172622521452800200800龍街鄉(xiāng)1.040.20.840.70.975821964116480020

46、0800文龍鄉(xiāng)2.290.31.990.82.2613566012271233002008005002500安定鄉(xiāng)2.270.31.970.92.241344888826886200300120010005000漫灣鎮(zhèn)0.990.150.840.90.9657615521152400100400林街鄉(xiāng)0.90.10.80.90.8752214441044400100400景福鄉(xiāng)0.960.10.860.70.9154614921092400100400曼等鄉(xiāng)0.420.10.320.60.38228856456400100400大朝山2.360.32.060.62.33139839962796

47、12003001200其它00000000000合計(jì)202.617.4919.5213164683282632842000300012000600030000注：投產(chǎn)茶園畝產(chǎn)均文井、大街按90公斤計(jì)，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按60公斤計(jì)，年總產(chǎn)13164噸，每公斤曬青茶20元計(jì)，年加工名優(yōu)綠茶3000噸，每公斤40元計(jì)，年加工普洱茶6000噸，每公斤50元計(jì)。（特注：2008年茶園畝產(chǎn)均按53公斤計(jì)，每公斤曬青茶8元計(jì)，名優(yōu)綠茶每公斤40元計(jì)，普洱茶每公斤50元計(jì)）。5-2 景東彝族自治縣（2008年2012年）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度規(guī)劃表 單位:萬(wàn)畝鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱發(fā)展茶園面積2008年2009年2010年合計(jì)新植

48、茶園無(wú)公害茶園轉(zhuǎn)換有機(jī)花園合計(jì)新植茶園無(wú)公害茶園轉(zhuǎn)換有機(jī)花園合計(jì)新植茶園無(wú)公害茶園轉(zhuǎn)換有機(jī)花園合計(jì)新植茶園無(wú)公害茶園轉(zhuǎn)換有機(jī)花園錦屏鎮(zhèn)1.190.050.940.20.190.010.1800.20.010.1900.20.010.190文井鎮(zhèn)2.350.061.990.30.400.010.3900.410.010.400.410.010.40花山鄉(xiāng)1.420.051.170.20.210.010.200.210.010.200.210.010.20大街鄉(xiāng)2.560.062.250.250.410.010.400.420.020.400.410.010.40太忠鄉(xiāng)1.250.061.090.

49、10.210.010.200.210.010.200.220.020.20龍街鄉(xiāng)1.040.150.690.20.160.030.1300.190.050.1400.170.030.140文龍鄉(xiāng)2.290.061.930.30.390.010.3800.40.020.3800.390.010.380安定鄉(xiāng)2.270.051.920.30.390.010.3800.390.010.3800.390.010.380漫灣鎮(zhèn)0.990.050.790.150.160.010.1500.160.010.1500.160.010.150林街鄉(xiāng)0.90.060.740.10.150.010.1400.160

50、.020.1400.150.010.140景福鄉(xiāng)0.960.070.790.10.160.010.1500.160.010.1500.170.020.150曼等鄉(xiāng)0.420.060.260.10.060.010.0500.060.010.0500.060.010.050大朝山2.360.052.010.30.410.010.400.410.010.400.410.010.40其它0000000000000000合計(jì)200.8316.572.63.30.153.1503.380.23.1803.350.173.180景東彝族自治縣（20082012年）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度規(guī)劃表(續(xù)) 單位:萬(wàn)畝鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

51、）名稱2011年2012年重點(diǎn)村合計(jì)新植茶園無(wú)公害茶園轉(zhuǎn)換有機(jī)花園合計(jì)新植茶園無(wú)公害茶園轉(zhuǎn)換有機(jī)花園錦屏鎮(zhèn)0.30.010.190.10.30.010.190.1龍樹、菜戶、溫卜、利月、磨臘、前所、斗閣文井鎮(zhèn)0.570.020.40.150.560.010.40.15竹篷、山心、丙必、挖薩、文華、都拉、者吉、大營(yíng)、文窩、老練花山鄉(xiāng)0.380.010.270.10.410.010.30.1文明、文崗、文岔、蘆山、秀龍大街鄉(xiāng)0.610.010.50.10.710.010.550.15三營(yíng)、平地、氣力、文山、大街、昆崗太忠鄉(xiāng)0.210.010.200.40.010.290.1三合、麥地、王家、大柏、大起育、方家箐龍街鄉(xiāng)0.260.020.140.10.260.020.140.1東山、邦慶、戈瓦、新平文龍鄉(xiāng)