嬰幼配方乳粉質(zhì)量安全工作方案

1、嬰幼配方乳粉質(zhì)量安全工作方案根據(jù)市市場監(jiān)督管理局要求，縣局制定了嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動實施方案如下：一、指導思想以“讓祖國的下一代喝上好奶粉”為指導思想，貫徹落實國家市場監(jiān)管總局乳制品質(zhì)量安全提升行動方案、國家發(fā)改委等7部門國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案及省局年度特殊食品安全監(jiān)管工作要求，落實“四個最嚴”，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)推動嬰幼兒配方乳粉高標準推進、高品質(zhì)提升、高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)。二、工作目標按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在進一步摸清經(jīng)營者底數(shù)的同時，認真落實好經(jīng)營者第一責任制，嚴厲打擊銷售不合格嬰幼兒配方乳粉的違法行為，使全縣流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營監(jiān)管責任到位

2、，行業(yè)自律意識增強，經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，人民群眾食品安全得到切實保障。三、總體目標到2023年，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升，嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管能力明顯提升。嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上；嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達100%。(一)部署推動階段(2021年3月底前)。各單位按照方案要求統(tǒng)一思想認識，開展多種方式的宣傳活動，扎實開展嬰幼兒配方乳粉知識“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進網(wǎng)絡(luò)、進校園、進商超”等科普宣傳活動，提高公眾科學認知能力，營造良好氛圍。對轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者開展調(diào)查，進一步摸清底數(shù)，建立檔案，督促經(jīng)營者開展自查自糾工作。（二）深入推進階段(202

3、1年4月至2023年6月)。集中開展嬰幼兒配方乳粉市場檢查工作。對全縣流通市場嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者逐戶進行排查，檢查過程要記錄在案，留檔備查。依法查處銷售不合格嬰幼兒配方乳粉案件。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格嬰幼兒配方乳粉，立即查扣封存，逐一登記造冊，對經(jīng)營者給予嚴厲打擊處罰。及時分析新問題、研究新情況、出臺新措施，深入推進嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動。（三）總結(jié)提升階段(2023年7月至2023年12月)。各單位在全面完成嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升行動目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)工作成效，研究進一步提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的意見建議，探索加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管舉措。四、工作重點（一）強

4、化監(jiān)管監(jiān)管。各單位要按照特殊食品銷售安全監(jiān)督檢查指南（試行），加大對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域及超市、批發(fā)市場、電商等經(jīng)營場所的日常監(jiān)督檢查力度，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)管責任人。檢查嬰幼兒配方乳粉銷售“1123監(jiān)管模式”（即：1證，食品經(jīng)營許可證；1專，專區(qū)或?qū)９皲N售；2責，企業(yè)食品安全管理責任人和監(jiān)管部門責任人公示；3制度，進貨查驗制度、產(chǎn)品保存和防護制度、購貨人信息制度）落實情況，重點檢查進貨查驗、產(chǎn)品標簽標識、溫度控制和記錄等，以及嬰幼兒配方乳粉專區(qū)專柜銷售、標簽說明書是否與注冊批準的一致等內(nèi)容。（二）開展風險等級評定信用等級評定。貫徹落實

5、食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系，開展質(zhì)量安全承諾和誠信文化建設(shè)，加強社會輿論監(jiān)督，形成市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒機制。企業(yè)要加強自律，倡導誠實守信的企業(yè)文化。以風險分析為基礎(chǔ)，結(jié)合食品經(jīng)營風險特點，從經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項目、經(jīng)營類別等靜態(tài)風險因素和自查情況、經(jīng)營條件保持、經(jīng)營過程控制、管理制度建立及運行、日常監(jiān)督檢查等動態(tài)風險因素，以及區(qū)域位置等方面綜合考慮，合理確定食品經(jīng)營風險等級。（三）加大處罰力度。嚴厲打擊嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑、篡改標簽標識以及在標簽中標注虛假、夸大的內(nèi)容等違法行為。對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營環(huán)節(jié)檢查出標簽說明書宣稱疾病預防、治療功能，假借健康講座、專家義診等形式對特定消費群體進行欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，要依法嚴肅查處，涉嫌犯罪的及時移交公安、司法部門追究刑事責任。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導，明確職責。對在提升工作中不認真負責，敷衍了事，失職瀆職、瞞報漏報而導致出現(xiàn)問題的，要逐級追究領(lǐng)導和責任人的責任。（二）做好工作總結(jié)。綜合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所要及時總結(jié)典型做法和先進經(jīng)驗，查找工作中的問題和不足，及時組織開展階段性總結(jié)，分析原因，制定措施，持續(xù)推動各項任務(wù)落實。工作推進情況每年12月10日前報送餐飲流通股。（三）深入排查，監(jiān)督銷毀。綜合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所要對嬰幼兒配方