2021年年脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作方案

1、2021年年脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作方案一、目的和任務(wù)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2021年年脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作，鞏固和驗(yàn)證“兩不愁三保障”保障情況，筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作成效。我鄉(xiāng)高度重視，按照時(shí)間和分組安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展好本輪督導(dǎo)檢查，在查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，確保脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，此次我鄉(xiāng)交叉檢查鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)。具體安排如下：二、工作類(lèi)別時(shí)間安排在2021年年*月*日。對(duì)鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)進(jìn)行交叉檢查，督查主要內(nèi)容為*戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)，以及年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和

2、動(dòng)態(tài)幫扶情況、問(wèn)題整改“清零”情況、脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況等情況。三、人員安排成立由縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)*鄉(xiāng)長(zhǎng)、縣聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)*為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為副組長(zhǎng)交叉檢查組，鄉(xiāng)脫貧辦工作人員、鄉(xiāng)部分工作人員、縣級(jí)部門(mén)幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)為成員。四、檢查內(nèi)容1.年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況剩余貧困人口“清零”方面。按照2021年年4*元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有貧困戶(hù)進(jìn)行督查。年度扶貧專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)完成情況。對(duì)照州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)*個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2021年年實(shí)施方案_（阿州脫貧辦發(fā)2021年4號(hào)）逐一督查推進(jìn)及完成情況。2.脫貧成果鞏固提升情況已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩(wěn)定，測(cè)算建檔

3、立卡貧困戶(hù)2019年*月至今年*月收入情況，預(yù)估*月至*月收入情況，核查是否達(dá)到2021年年脫貧標(biāo)準(zhǔn)（人均純收入4*元），重點(diǎn)查看產(chǎn)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)情況；查看貧困戶(hù)家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)情況，是否有因貧輟學(xué)現(xiàn)象，是否存在棄學(xué)入寺的現(xiàn)象以及各項(xiàng)教育扶貧資助政策精準(zhǔn)落實(shí)情況；督導(dǎo)檢查貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障落實(shí)、住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況，貧困人口慢性病簽約服務(wù)落實(shí)、簽約質(zhì)量情況，貧困人口慢性病患者慢性病認(rèn)定和門(mén)診費(fèi)用救助情況以及大病救助情況；查看貧困戶(hù)安全住房認(rèn)定情況，住房建設(shè)政策享受和落實(shí)情況；查看貧困戶(hù)安全飲水達(dá)標(biāo)情況，是否存在水質(zhì)水量不達(dá)標(biāo)的情況；查看貧困戶(hù)是否已通生活用電，檢

4、查有看電視需求的，是否能收看電視。已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的*個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，利益聯(lián)結(jié)和穩(wěn)定增收情況；查看通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)鞏固、維護(hù)情況。已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心鞏固提升情況。3.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況易地扶貧搬遷入住方面。進(jìn)一步核實(shí)督導(dǎo)建檔立卡貧困搬遷戶(hù)實(shí)際入住情況，有無(wú)只裝修不入住的現(xiàn)象，確保搬遷實(shí)際入住率達(dá)到*%。易地扶貧搬遷戶(hù)后續(xù)扶持方面。督導(dǎo)檢查各縣（市）按照移民搬遷后續(xù)幫扶政策，精準(zhǔn)落實(shí)搬遷戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和保障政策扶持情況。安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套方面。督導(dǎo)檢查移民搬遷

5、安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)情況，有無(wú)移民搬遷工程質(zhì)量問(wèn)題和配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象。拆舊復(fù)墾方面。督導(dǎo)檢查各縣（市）搬遷戶(hù)舊宅基地拆舊復(fù)墾情況，確保應(yīng)拆盡拆，不留死角。4.扶貧資金管理使用情況扶貧資金使用管理方面。督導(dǎo)檢查縣（市）脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)規(guī)范建設(shè)情況，是否按照備案計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目、招投標(biāo)、項(xiàng)目公示公開(kāi)、資金撥付支出情況，確保資金安全有效，杜絕資金閑置，杜絕出現(xiàn)“負(fù)面清單”項(xiàng)目。涉農(nóng)資金整合方面。督導(dǎo)檢查縣（市）涉農(nóng)資金整合程序履行、使用情況，是否做到因需而整、應(yīng)整盡整。扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發(fā)放和到期資金回收情況，確保逾期率不超過(guò)*.*%。查看是否存在“戶(hù)貸企用”

6、、使用不規(guī)范的現(xiàn)象。5.駐村幫扶工作情況“五個(gè)一”駐村幫扶力量。督導(dǎo)檢查“五個(gè)一”駐村幫扶力量履職情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行駐村規(guī)定，幫扶措施是否有效?！皟陕?lián)一進(jìn)”全覆蓋情況。查看“兩聯(lián)一進(jìn)”全覆蓋工作落實(shí)情況，是否按照要求開(kāi)展幫扶工作。6.返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶情況返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況。致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況。7.問(wèn)題整改“清零”情況檢查脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改“清零”行動(dòng)落實(shí)情況，查看縣級(jí)是否安排部署，行業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是否制定問(wèn)題整改方案，隨機(jī)抽查部分項(xiàng)目，查看整改結(jié)果是否真實(shí)有效。歷年存量問(wèn)題整改情況。對(duì)2016年以來(lái)，“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評(píng)估、督導(dǎo)調(diào)研、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)

7、價(jià)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行查看整改完善情況，是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，是否存在整改不到位、整改不徹底等現(xiàn)象，檢查問(wèn)題突出戶(hù)是否整改到位。考核增量問(wèn)題整改情況。對(duì)2019年“國(guó)考”“省考”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行核查，是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，確保在*月底前全面完成整改。自查變量問(wèn)題整改情況。督促檢查縣（市）對(duì)照2019年“國(guó)考”“省考”問(wèn)題清單，開(kāi)展“舉一反三”自查自糾情況，是否建立問(wèn)題、責(zé)任、措施清單，是否同步推進(jìn)問(wèn)題整改。8.脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況賬賬、賬實(shí)方面。查看各地脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行使用情況，核查數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性，是否存在賬賬不符

8、、賬實(shí)不符的情況。檔案資料方面。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級(jí)建制調(diào)整改革后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村、建檔立卡貧困戶(hù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息完善情況。五、方式方法入戶(hù)檢查。各督導(dǎo)組對(duì)照督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行逐戶(hù)檢查，不在家戶(hù)可采取電話(huà)訪問(wèn)方式檢查，無(wú)法聯(lián)系戶(hù)采取訪問(wèn)村干部的方式檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查。問(wèn)題的整改情況，檢查縣（市）整改工作安排情況和整改成效，實(shí)地抽查相關(guān)行業(yè)部門(mén)、部分鄉(xiāng)村問(wèn)題整改落實(shí)情況。監(jiān)督檢查。督導(dǎo)組根據(jù)清零行動(dòng)要求，監(jiān)督檢查問(wèn)題整改質(zhì)量，是否存在走過(guò)場(chǎng)、虛假整改、虛假銷(xiāo)號(hào)的現(xiàn)象。六、工作要求（一）落實(shí)工作責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查的重要意義，聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自推動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、具體跟進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任，將工作任務(wù)落實(shí)到人頭，確保任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人、工作責(zé)任傳遞到人。（二）嚴(yán)格工作開(kāi)展。要嚴(yán)格按照此次檢查內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”和“兩聯(lián)一進(jìn)”“九個(gè)結(jié)合”重點(diǎn)工作的同步排查，堅(jiān)持一村一村地查、一戶(hù)一戶(hù)地過(guò)，徹底摸清找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和群眾工作存在的薄弱短板，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，及時(shí)督促整改；發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)事求是的查問(wèn)題