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文檔簡介
1、施工組織設計或(專項)施工方案報審表工程名稱:貴州和平經濟開發(fā)區(qū)鴨樂大道建設工程項目編號:致: 撫順誠信石化工程項目管理有限公司(項目監(jiān)理機構)我方已完成 安全事故應急預案的編制工作,并按規(guī)定已完成相關審批手續(xù),請予以審查。附:施工組織設計專項施工方案施工方案施工項目部(蓋章)項目經理(簽字) 年 月 日審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師(簽字)年 月 日審核意見:項目監(jiān)理機構(蓋章) 總監(jiān)理工程師(簽字蓋執(zhí)業(yè)印章) 年 月 日審批意見:建設單位(蓋章) 建設單位代表(簽字)年 月 日注:本表一式三份,項目監(jiān)理機構、建設單位、施工單位各一份貴州和平經濟開發(fā)區(qū)鴨樂大道建設工程項目事故應急預案編制人:審核人
2、:施工(編制)單位: 貴州宏科建設工程有限責任公司編制日期: 2016 年 12 月 25 日目錄一、編制依據(jù) . -3 -二、編制目的 . -3 -三、應急救援領導小組 . -3 -(一)組織體系 -3 -(二)職責 -3 -四、編制內容 . -4 -五、專項應急預案 . -8 -(一)火災應急預案 -9 -(二)觸電事故的預防及其應急救援預案 ? - 11 -(三)高邊坡開挖塌崩應急預案 - 16 -(四)交通運輸事故應急預案 - 21 -(五)環(huán)保、水保事故的預防及其應急預案 - 23 -( 六 ) 中署事故的預防及其應急救援預案 - 26 -、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產法2、貴
3、州省安全生產條例3、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則4、相關法律法規(guī)二、編制目的 為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事 故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產安 全,減少損失,并本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則特制定本預 案。三、應急救援領導小組(一)組織體系組 長:魏 忠濤副組長:趙昊成 員:張紹賢 陸躍武 趙強(二)職責(1)設專人 24 小時值班。(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。(3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。(4)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。(
4、5)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。(6)組織制定本單位安全生產事故應急預案。(7)負責本單位發(fā)生的安全生產事故先期處置和善后工作。(8)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。(9)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。(10)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。四、編制內容1、應急預案啟動涉及的事故內容與適用范圍本預案適用于 貴州和平經濟開發(fā)區(qū)鴨樂大道建設工程項目 施工安全事故 潛在事件和緊急情況時的應急控制。當施工場區(qū)內發(fā)生下列情況之一時,應急 救援領導小組開始工作,應急救援預案啟動:(1)、場區(qū)火災;(2)、深邊坡開挖塌崩;(3)、觸電事故;(4)
5、、交通事故;(5)、機械傷害;(6)、其它生產性重大安全事故;(7)、不可預見突發(fā)性事件;(8)、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。2、應急預案啟動前提?施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評估預測為:(1)、死亡數(shù)在 1 人以上;(2)、直接財產損失在 1 萬元以上;(3)、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。3、應急預案的啟動和響應 當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令。由應急總指揮、事故現(xiàn)場操作副總指揮同時啟動應急反應、建設 單位一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織。按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應急反應行動。根據(jù)
6、事態(tài)的發(fā)展需 求,及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事 故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。4、報告程序(1)、建設工地發(fā)生安全事故后,建設單位及施工企業(yè)應迅速投入全面搶 救工作,并及時上報建設局。(2)、報告內容a、發(fā)生事故的單位、時間、地點;b、事故簡要經過、傷亡人數(shù)、估計直接經濟損失;c、事故原因、性質的初步判斷;d、事故搶救處理情況和采取的措施;e、需要有關部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;f 、上報單位人員姓名、聯(lián)系電話。5、事故單位應急救援組織及工作職責( 1)、事故單位應急救援組織城區(qū)各建設、施工單位應建立健全突發(fā)事故應急救援組織,制定本單位的 應急
7、救援預案,成立領導小組和應急救援突擊隊,領導小組組長為各單位應急 救援責任人。( 2)、工作職責 全面負責本單位所轄區(qū)域內的建筑施工現(xiàn)場各類安全事故的應急救援工 作。6、城區(qū)建筑施工安全事故應急組織和職責: (1)人員組成:組織指揮組: 魏忠濤 趙昊 通信聯(lián)絡組:張紹賢 應急行動組:趙昊 張紹賢 陸躍武 趙強 ( 2)職責:a、組織指揮組 組織指揮組接到事故單位報告后,負責應急與響應的組織領導工作,協(xié)調各相關應急單位和應急小組的應急與響應行動。b、通信聯(lián)絡組 接受組織指揮組的指令,迅速與相關部門取得聯(lián)系通報情況。C通訊體系: 應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng),以保證應急救援系統(tǒng)的 各
8、個機構之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系,其體系應考慮的因素有: 、應急人員之間;、事故指揮者與應急人員之間;、應急救援系統(tǒng)各機構之間; 、應急指揮機構與外部應急組織之間; 、應急指揮機構與傷員家庭之間; 、應急指揮機構與上級行政主管部門之間; 、應急指揮機構與新聞媒體之間; 、應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。d、應急行動組負責迅速到達事故現(xiàn)場展開調查,及時通過通信聯(lián)絡組向組織指揮組和相 關部門通報情況。7、應急措施(1)、應急措施處理程序圖安全事故發(fā)生(2)、a、建筑安全事件發(fā)生應急措施處理程序組織指揮組啟動應急預案(康冰負責) 建筑安全事故發(fā)生后,組織指揮組應立即啟動應急預案和
9、響應計劃,向各小組下達配合、協(xié)調搶救指令,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,通信聯(lián)絡組向各應急小組通報情況( 李明杰負責) 要求所有應急人員行動迅速有效。b、通信聯(lián)絡組迅速與相關部門取得聯(lián)系,第一時間向建設局、公安、消 防、醫(yī)療、市建設局、市建筑安全監(jiān)督站等相關部門報告,通報情況;并及時 將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達。C、應急行動組迅速到達事故現(xiàn)場,積極協(xié)調、指導相關方展開搶救救助 工作,并及時通過通信聯(lián)絡組向組織指揮組和相關部門報告現(xiàn)場情況。d、米取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時, 應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。e、對
10、事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文 件,為進一步處理事故的工作提供資料,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門 進行事故報告。f、對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預 案中的不足和缺陷,為預案的完善提供經驗和依據(jù);g、依據(jù)有關規(guī)定,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事 故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復正常的生產和工作。8、應急預案的培訓與演練?經常組織緊急救援知識和救援措施培訓,每年組織一次演練,城區(qū)建 筑施工安全應急救援指揮部應積極指導、協(xié)調和督辦各部門應急預案的培訓與 演練。(1)、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織管理
11、部門和施工場區(qū)的全體人員 進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。a、一級應急組織每年進行一次培訓。b、二級應急組織每半年進行一次培訓。c、新加入的人員及時培訓。培訓的內容:救援器材的使用訓練、個人的防護措施、對危險源的突顯特 性辯識、事故報警、緊急情況下人員的安全疏散、各種搶救的基本技能、應急 救援的團隊協(xié)作意識。要通過演練,使應急救援人員明確“做什么”、“怎么 做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。(2)、應急反應演練應急反應預案和應急反應計劃確立后,經過有效的培訓,應做到管理部門 人員每年演練一次,施工場區(qū)人員開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作 業(yè)
12、人員變動較大時增加演練次數(shù)。測試預案和計劃的充分程度、應急培訓的有 效性和應急人員的熟練性、現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性,提 高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力,通過演練來判別和改進應急 預案和計劃中的缺陷和不足。五、專項應急預案(一)火災應急預案1、公司辦公室1)建立應急救助通訊錄 ;2)協(xié)助副指揮長做好各種記錄的填寫,在指揮長和副指揮長不在的情況 下,負責指揮滅火和疏散人員工作。2、公司消防辦公室1)負責定期做好消防知識培訓并組織滅火和應急疏散的實施和演練;2)組織實施日常消防安全管理工作,定期實施防火檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時 整改;3)組織實施公司消防設施、滅火器材和消防安
13、全標志的監(jiān)督,確保其完 好有效;4)負責跟蹤和記錄發(fā)生的火災事故,并負責整理事故報告,總結經驗, 擬訂改進計劃;3、公司消防隊 認真學習消防安全知識,熟練掌握滅火器材的使用,聽從指揮,積極參加 撲救火災,保護好火災撲滅后的現(xiàn)場等。4. 應急準備1)主管部門分析公司(項目)的消防情況,確定重點防范部位(如庫房、 檔案資料室、廚房等);2)各重點部位必須配備滅火器材;, 每年3)主管部門對滅火器材必須按時檢查、維修和保養(yǎng),確保正常使用要對滅火器全面檢修一次;4)主管部門應要求相關方電工、維修人員定期對電源線路及上、下水管道進行檢查,防止電源線路及上、下水管路漏水、漏電;5)主管部門對義務消防員及有
14、關人員進行預案及消防知識的培訓和演練;5、應急響應 ?1)報警撥打 119 火警電話,報警時要講清起火地址,講清什么東西著火、火勢大 小、是否有人被圍困,有無爆炸危險品等情況。2)滅火方式1)普通固體可燃物質如木材、紙張等可用水型滅火器(泡沫滅火器、干粉 滅火器)滅火。易燃液體和液化固體如各種油類、有機溶劑、油漆等的滅火, 氣體如氬氣等的滅火,可用干粉滅火器和沙子。2)滅火時要先切斷電源,無法切斷電源時,要用干粉滅火器滅火,但要使 人體與帶電體之間保持必要的安全距離。3)應急救援a 發(fā)生火災時,應急指揮成員及消防人員應在最短時間內到達出事地點;b 通訊聯(lián)絡組負責通知相關部門,并向公司領導報告,
15、負責報警及通訊聯(lián) 絡;c 滅火防控與警戒組負責火場斷電,并負責初期滅火和配合消防隊員滅火;d 疏散指揮組負責人員和物資的疏散,保持現(xiàn)場秩序防止混亂;e 傷員救護組把傷員轉移到安全地區(qū),利用簡單設施進行搶救;4)應急疏散措施a 根據(jù)辦公樓主體結構、辦公室分布情況、安全通道的位置等綜合因素, 辦公樓發(fā)生險情:綜合管理部負責人員的疏散、撤離和救援; 疏散、撤離的啟動、指揮權在應急指揮小組。b 一般情況下,撤離辦公樓的人員統(tǒng)一到辦公區(qū)大門口的空地集合,不能 隨意離開。c 生產經營部負責組織各部室進行人員點名。5) 安全救護措施 如有人員傷亡,救護組等應迅速將傷員轉移到安全地區(qū),輕傷及我公司能 自行救助
16、的傷員利用醫(yī)療急救設施進行搶救,嚴重傷員就地搶救并通知 120 急 救公司救助。6) 糾正與完善a 火災事故發(fā)生過后,指揮長應組織應急指揮公司成員進行調查、分析發(fā) 生火災事故原因,查清責任并編寫事故調查報告。火災損失較嚴重且有傷員 的,需在規(guī)定時間以內報上級安全主管部門。b 辦公室應對火災發(fā)生后做出應急反應措施的效果進行評價,若應急效果 不佳則要重新修改預案,或制定整改措施,并監(jiān)督責任部門進行整改,使之不 斷進行改進。(二) 觸電事故的預防及其應急救援預案 ? 觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經人體的電流小于 10mA時,人體不會產生危險的
17、病理 生理效應;但當流經人體的電流大于 10mA時,人體將會產生危險的病理生理效 應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內就會奪去人的生命。因此,在保護設施 不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中做好預防工作, 發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。 ? 1 、防止觸電傷害的基本安全要求 ? 根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要 求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產)用電中要嚴格執(zhí)行有關用電的 安全要求。? 1.1? 用電應制定獨立的施工組織設計,并經企業(yè)技術負責人審批,蓋有企 業(yè)的法人公
18、章。必須按施工組織設計進行敷設,竣工后辦理驗收手續(xù)。 ? 1.2? 一切線路敷設必須按技術規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足 時,應采取有效措施進行隔離防護。 ? 1.3? 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。 ?1.4? 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安 全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 ? 1.5? 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設施之間、工作人員 與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應采取有效措施進行隔 離防護。 ? 1.6? 在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不 安全因素的現(xiàn)場,設置醒目
19、的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因 素。? 1.7? 采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔壁起來,使電氣設備及 線路能正常工作,防止人身觸電。 ? 1.8? 采用適當?shù)谋Wo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣 損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分(設備的金屬外殼或金屬結構)與 大地作電氣連接,減輕觸電的危險。 ?1.9?施工現(xiàn)場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護接零系統(tǒng),把工作 零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施,同 一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有: ? 1.9.1? 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部
20、分設備做保護接零,而 將另一部分設備做保護接地; ? 1.9.2? 采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側做重復接地,配電箱(二 級)及開關箱(三級)均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻 值W4Q ; ?1.9.6?電源線必須通過漏電開關,開關箱漏電開關控制電源線長度 30m ?2、?發(fā)生觸電事故的應急預案 ?2. 1 ?觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。 要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電,首 先要盡快使觸電者脫離電源,然后根椐觸電者的具體癥狀進行對癥施救。 ? 2.2? 脫離電源的基本方法有; ? 2.2.1? 將出事附近
21、電源開關刀拉掉、或將電源插頭拔掉,以切斷電源; ? 2.2.2? 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或 者將觸電者剝離電源;2.2.3 必要時可用絕緣工具 (如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭) 切斷電源線;2.2.4 救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣 物品拖拽觸電者,使之脫離電源;2.2.5 如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上,救護人員可先用干 燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源,然后再采取其他辦法 把電源切斷;2.2.6 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線,且尚未確證線路無電 之前,救護人員不可進入斷線落地點 8
22、10 米的范圍內,以防止跨步電壓觸 電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。 觸電者脫離帶電導線后應迅速將其帶至 810 米以外立即開始觸電急救。只有 在確證線路已經無電,才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。2.3 在使觸電者脫離電源時應注意的事項:2.3.2 嚴禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者;救護人員不得采用金 屬或其他絕緣性能較差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護工具;2.3.3 在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護人員宜用單手操作,這樣對 救護人比較安全;2.3.4 當觸電者位于高位時,應采取措施預防觸電者在脫離電源后墜地摔 傷或摔死(電擊二次傷害);2
23、.3.5 夜間發(fā)生觸電事故時,應考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救 護。2.4 觸電者未失去知覺的 救護措施:應認觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息,并派人 嚴密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。2.5 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應使其舒適地平臥 著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應注意保暖,同 時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳停止,應立即施 行人工呼吸及胸外心臟擠壓。2.6 對“假死”者的急救措施:當判定觸電者呼吸和心跳停止時,應立即 按心肺復蘇法就地搶救,方法如下:2.6.1 通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺
24、在平硬的地方, 迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。若發(fā)現(xiàn)觸電者口內有食物、假牙、血 塊等異物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一只手指或兩只手指交叉從口 角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二, 采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只 手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部向后推,舌根自然隨之抬起、 氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但 嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。2.6.2 口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者 口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護人
25、員一手將傷者 下頜托起,使其頭尺量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷 者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏住鼻孔的手。吹氣力量要 適中,次數(shù)以每分種 1618 次為宜。2.6.3 胸外心臟擠壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于 傷者一側,面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部偏左,左手置于右 手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分 鐘擠壓 60 80 次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭部放底以利靜脈血回 流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應進行人工呼吸。 一般做 4 次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。(三)
26、 高邊坡開挖塌崩應急預案1、指導思想 在施工期間高邊坡坍塌應急防范工作是施工安全管理工作的重要組成部分 一旦發(fā)生坍塌事故不僅會給企業(yè)帶來經濟損失 , 而且極易造成人員傷亡。為預 防施工中的突發(fā)事故 , 要加強邊坡坍塌應急救援管理工作 , 加強施工管理人員的 安全意識 , 堅持以“預防為主”防患于未然的方針。針對施工現(xiàn)場潛在事故和 緊急情況 , 編制應急準備及響應預案 ,當事故或緊急情況發(fā)生時 ,應保證能迅速 做出響應 , 最大限度的減少可能產生的事故后果。2、應急區(qū)域范圍劃定1) 施工現(xiàn)場內應急區(qū)域范圍劃定 :邊坡邊坡及自然災害事故等危害半經以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范 圍。2) 施工現(xiàn)場外
27、應急區(qū)域范圍劃定 :對事故可能波及工地外 ,引起人員傷亡或財產損失的 , 需要當?shù)卣膮f(xié)調 在事故 ( 危害) 發(fā)生后及時通報政府或相關部門確定應急區(qū)域范圍。3) 坍塌應急救援的基本任務(1) 邊坡坍塌事故應急救援的目標 , 是通過有效的應急救援行動控制事態(tài)發(fā) 展, 防止事故擴大 , 努力減少事故對周邊環(huán)境和相關的影響 ,避免救援人員傷害 和二次傷害 , 將事故損失降到最低 ,盡力減輕事故對人和財產的影響。(2) 邊坡失穩(wěn)能及時得到處置 , 避免邊坡變形過大引起周邊建筑物的開裂或 周圍管線的破壞 ;坍塌事故發(fā)生人員能及時疏散或得到及時救護 , 周邊管線因坍 塌破壞時能及時得到搶救恢復 , 避
28、免邊坡的二次坍塌。(3) 邊坡開挖施工中施工人員發(fā)生中毒或窒息 , 流沙,透水, 觸電, 高處墜落 或物體打擊等意外情況時 , 能及時進行有效自救 , 并杜絕二次事故引起救援人員 的傷害或被救援人員的二次傷害。3、組織機構及職責1) 應急組織機構組織指揮組:魏忠濤 趙昊通信聯(lián)絡組:張紹賢應急行動組:趙昊 張紹賢 陸躍武 趙強2) 應急救援組織分工職責 應急救援領導小組職責當突發(fā)事故及緊急情況發(fā)生時 , 全面負責指揮搶險救援工作 , 協(xié)調各小組之 間的搶險救援工作 ,組織分析現(xiàn)場坍塌事故初步情況 , 隨時掌握事故的最新動態(tài) 第一時間向 110,119,120 等救援機構 , 當?shù)卣脖O(jiān)部門 ,
29、 公安局等部門求救或 報告災情 . 應急救援領導小組成員應急電話應在醒目位置公布 , 能讓所有人員在 緊急情況時方便獲取并能正確使用 , 保持通信在第一時間以最快的速度聯(lián)絡。應急救援組組長職責(1) 及時承擔起現(xiàn)場救援的全面指揮工作 , 領導和決策應急響應與危機處理 工作。(2) 負責突發(fā)事故和緊急情況時 , 立即啟動本預案 , 做到快速反應從容應對 指揮得當, 部署及時。(3) 依照本預案有關管理方案的規(guī)定和現(xiàn)場實際情況 , 分配相關人員的具體 職能,協(xié)調應急救援處理工作 , 提升小組團隊應急能力。(4) 在緊急狀態(tài)結束后 , 控制受影響地點的恢復 , 并組織人員參加事故分析 和處理應急救援
30、組副組長職責(1) 協(xié)助領導小組組長工作 , 在組長不在時 , 承擔起組長職責 ,確保各項目標 , 指標和任務的完成。(2) 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢 , 建立應急步驟 , 確保施工人員的安全和減 少設施和財產損失。(3) 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡 , 為應急服務機構提供建議和信息。(4) 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。(5) 如有必要, 在救援服務機構來之前直接參與救護活動。技術支持組職責 :(1) 項目技術及現(xiàn)場負責人到達事故地點后 , 對坍塌事故情況進行分析判斷 , 及時向應急小組組長提出科學的技術方案和技術支持 , 有效地指導應急行動中 的工程技術工作。(2) 提出搶險
31、搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。(3) 指導搶修組實施應急方案和措施。(4) 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。(5) 繪制事故現(xiàn)場平面圖 , 標明重點部位 , 向外部救援機構提供準確的搶險 救援信息資料?,F(xiàn)場搶險組職責 :(1) 協(xié)調有關部門的搶險行動 , 及時報告搶險進展情況。(2) 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。(3) 搶運可以轉移的場區(qū)內物資 , 將可能引起新危險物品轉移到安全地帶。(4) 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時 , 高度注意避免意外傷害。(5) 搶險搶修或救援結束后 , 安排人員配合好事故調查取證 , 并對結果進行復查和評估。4 預防與預警1) 危險源監(jiān)控
32、(1) 深邊坡開挖施工中 ,如土方坍塌 ,透水,中毒或窒息 ,觸電,高處墜落 ,物 體打擊等危險源 ,要嚴密監(jiān)控 ,重點防范。(2) 開挖深邊坡時,深度超過2m時,必須在周邊設置牢固的安全防護欄,如遇 邊坡不穩(wěn) , 有坍塌危險征兆時 , 應立即撤離現(xiàn)場 , 對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控作業(yè)。(3) 挖土方前 , 應對施工現(xiàn)場地下管線 , 人防及附近的地面裂縫等情況進行 監(jiān)測 , 并做好標記 , 隨時觀測。(4) 對坡頂沉降 , 支護樁頂傾斜 , 邊坡底面的隆起進行不間斷監(jiān)護。(5) 采用機械挖土時 , 對支撐,立柱, 井點管, 圍護墻,和工程樁進行監(jiān)控。2) 預警行動應急救援機構根據(jù)預測結果 , 一旦發(fā)
33、現(xiàn)有緊急突發(fā)事件的可能性時 , 要立即 進行以下預警 ;(1) 符合應急啟動條件的應立即啟動本預案。(2) 通知應急救援組進入預警狀態(tài) , 采取有效的預防措施。(3) 應急領導組隨時跟蹤事態(tài)發(fā)展 , 對可能或發(fā)生的重特大事件進行風險評 估 , 得出事件發(fā)展趨勢及應急措施。(4) 預警結束后 , 預警指揮中心宣布預警解除。5 信息報告程序1) 應急報警機制 重大事故的應急救援是由多個救援機構進行的 , 準確了解事故的性質和規(guī) 模等初始信息 , 是啟動應急報警系統(tǒng)的關鍵。應急報警機制由應急上報機制 ,內 部應急報警機制 , 外部應急報警機制和匯報程序四部分組成 . 其形式為由下而上 由內到外 ,
34、形成有序的網絡應急報警機制。2) 應急上報機制通過危險辨識體系獲取危險源突顯特征后 , 第一時間報告項目部施工現(xiàn)場 負責人 , 施工現(xiàn)場負責人立即向公司匯報 , 由公司主要負責人決定是否啟動應急 預案。3) 內部應急報警機制應急預案啟動后 ,公司, 項目部應急反應組織啟動 ,并拉響應急反應警報 ,通 知公司相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài), 公司, 項目兩級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。4) 外部應急報警機制內部報警機制啟動的同時 , 按應急組長的部署 , 立即啟動外部應急報警機制 向已經確定的施工場區(qū)外部公司內部的近鄰綜合工程隊反應體系 , 周邊已建立 外部應急反
35、應協(xié)助體系 , 社會公共救援機構報警。5) 匯報程序按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度 , 依照程序向上級相關主 管部門匯報。6、邊坡坍塌應急措施(1) 監(jiān)測人員 , 安全員或第一目擊者應立即大聲呼叫 , 由安全員或施工隊長 利用電話,對講機等通訊工具通知項目部應急救援小組報告 在哪里 什么事 具體情況簡單明了地重復二次 . 尤其要說明坍塌時是否造成人員受傷或掩埋 .(2) 現(xiàn)場指揮人員利用擴音器指揮邊坡內所有作業(yè)人員避開邊坡邊坡坍塌 側迅速撤離 , 停止邊坡所有作業(yè)活動。由應急領導組長組織搶險突擊隊對邊坡 坍塌區(qū)域進行封閉隔離 ,禁止無關人員進入 . 組織現(xiàn)場所有挖掘機集中 ,組織搶
36、 險突擊隊帶著鐵鍬隨時做好搶救加固準備。應急領導組長應向第一報告者和作 業(yè)現(xiàn)場人員詢問 ,人員受傷情況和具體位置 , 粗略估計傷害程度。組織醫(yī)療救護 隊就位。利用電話與醫(yī)院聯(lián)系急救醫(yī)生和救護車開至工地現(xiàn)場隨時準備搶救。(3) 應急領導組長應仔細觀察塌方部位情況 , 如果邊坡有繼續(xù)坍塌跡象 , 由 搶險突擊隊對邊坡塌方部位上方附近 15m范圍內所有機械,物資搬離。由項目總 工組織技術人員制定邊坡加固方案 , 由專業(yè)隊伍實施加固 , 防止邊坡不斷失穩(wěn) , 造成救援人員二次傷害。(4) 邊坡相對穩(wěn)定后 , 組織工地所有可用挖掘機迅速清除人員掩埋處坍塌土 方, 由第一報告者和作業(yè)現(xiàn)場人員在大致判斷人員
37、掩埋位置 , 在近人員掩埋處 0.5m 時停止挖掘機作業(yè) , 迅速組織搶險隊員用鐵鍬進行撮土挖掘 , 防止機械傷及 被埋或被壓人員 , 造成二次人員傷害。多臺挖掘機共同挖掘出土時 , 應由專人指 揮 , 防止交叉作業(yè)發(fā)生二次機械傷害事故。(5) 當發(fā)現(xiàn)人身體軀干時 , 組織人員手與鐵鍬并用 , 先清除埋至胸口處土方 , 由現(xiàn)場醫(yī)療救護隊或 1 20急救中心醫(yī)生用清水清洗傷者耳鼻和嘴巴處污泥 , 立即 進行吸氧。挖出雙臂后 ,由四名搶險隊員架住雙臂向上提拉 ,其余人繼續(xù)撮取埋 在下半身的土方。傷者被救出后 , 立即輸液和吸氧 , 用 120 急救車送到醫(yī)院組織 醫(yī)務人員全力救治傷員。被埋傷者如不
38、能及時呼吸 , 將造成腦癱瘓直至死亡 , 因 此事故發(fā)生后以最快速度讓傷者吸氧 , 在不具備吸氧條件時 , 應立即展開人工呼 吸 , 是防止傷勢惡化的重要措施。(四) 交通運輸事故應急預案1 、適用范圍 ? ? 本預案適用于在我公司區(qū)域內發(fā)生的以下特大道路交通事故:? ? (1 )一次造成死亡 3 人以上的道路交通事故; ? ? ( 2)一次造成重傷 11人以上或死亡 1人重傷 8 人以上或死亡 2人重傷5 人以上的道路交通事故; ? ? (3 )一次造成財產損失 6 萬元以上的道路交通事故。 ? ?2 、組織領導 ? ? 道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在領導小組的統(tǒng)一領導下,有關部 門主要
39、負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組,負責統(tǒng)一組織、監(jiān) 督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關問題。 ? ? 領導組下設辦公室,由公司負責人任主任,有關部門負責人任副主任。 主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令;協(xié)調解決工作 中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。 ? ? 為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領導,成立現(xiàn)場處置領導小組?,F(xiàn)場處置 領導小組下設四個專業(yè)組: ? ? ( 1)搶險組:主要任務是組織人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情 況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉移受傷人員,隨時與領導組 辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。 ? ?
40、( 2)救護組:主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設立現(xiàn) 場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫(yī)療人員、器械、藥品參加 傷員搶救工作。 ? ? ( 3)事故調查組:主要任務是維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘 查現(xiàn)場,調查取證,并會同有關部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災,排除險情,恢 復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作。4)善后處理組:主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾, 接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。 ? ? 三、處置原則和要求 ? ? (一)事故發(fā)生后迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在 1 小時內核實清 楚情況并向縣
41、公安局報告。 ? ? (二)各有關部門接到報告后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置 工作。 ? ? (三)首先到達事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶 救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。 ? ? (四)事故調查組要積極配合上級有關部門,認真做好事故調查處理工 作。 ? ? (五)事故賠償由相關保險公司及事故責任人(單位)按國家有關規(guī)定 執(zhí)行。 ? ? (六)特大道路交通事故的各項處理工作結束后,各有關部門要寫出書 面總結報區(qū)領導組辦公室。(五)環(huán)保、水保事故的預防及其應急預案環(huán)境保護和水土保持是按照法律法規(guī)、各級主管部門和企業(yè)的要求,保護 和改善作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)
42、境,控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪 聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。環(huán)境保護是文明施工的重要內容之一,它對 保證人們身體健康和社會文明;消除外部干擾,保證施工順利進行;節(jié)約能 源,保護人類生存環(huán)境;保證社會和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。 路 基、橋梁等施工時有可能引起植被的破壞以及水源、噪音的污染,我單位將嚴 格遵守環(huán)境保護法和水土保持法以及相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度, 嚴格執(zhí)行“三同時”即:同時設計、同時施工、同時竣工,確保環(huán)保目標圓滿 實現(xiàn)。?1 、水污染的防治 ?施工現(xiàn)場廢水和固體廢物隨水流流入水體部分,包括泥漿、水泥、油漆、 各種油類、混凝土外加劑、重金屬、酸堿鹽、非
43、金屬無機毒物等,是造成水污 染的主要來源。 ?路基施工機械及混凝土施工過程中產生的大量廢水和廢物會侵蝕深層地基 的清潔水源;混凝土的生產、運輸、澆筑產生的污染,施工機械設備產生的污 染,勞動力高度集中產生的污染,以及其他相關配套設施產生的污染將對水源 產生較大影響。在施工中必須采取有效措施,保護水源及所處水系不受污 染。?1.1 修建便道時,滑落到河道的土石方我們將及時清理,及時疏通河道。1.2 施工現(xiàn)場攪拌站廢水,樁基、墩臺修建時的泥漿水和施工機械油污。 我們將充分利用沉淀水用于工地灑水降塵。 ?1.3 現(xiàn)場存放油料的地面進行防滲處理,如采用防滲混凝土地面、鋪防油 氈等措施。在使用過程中,要
44、采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤 或河流受到污染。 ?1.4 施工現(xiàn)場的臨時食堂,污水排放設置有效的隔油池,定期清理,防止 污染。?1.5 工地臨時廁所的化糞池采取防滲措施,并盡可能利用既有建筑物內的 水沖式廁所,同時做好防蠅、滅蛆工作。 ?1.6 化學用品、外加劑等應庫內存放,妥善保管,防止污染環(huán)境。 ?1.7 禁止將有毒廢棄物作土方回填。 ?1.8 加強對地表水和地下水水質的監(jiān)測,配合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門搞好輿論 宣傳和監(jiān)督工作,加強對沿線施工廢水的控制,發(fā)現(xiàn)新的污染問題及時進行處 理,防止水質惡化。 ?2 、固體廢棄物的處理 ?本標段在施工過程中,會產生大量的固體廢棄物,包括建筑碴
45、土、生活垃 圾、廢棄的散裝建筑材料、廢棄的包裝材料、糞便等。固體廢棄物對環(huán)境的危 害主要表現(xiàn)在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大氣、影響環(huán)境衛(wèi)生,因 此在施工中要采取以下措施進行處理。 ?2.1 回收利用 ?對建筑碴土可視其情況加以利用;廢鋼可按需要用作金屬原材料;對廢電 池等應分散回收,集中處理。 ?2.2 減量化處理 ?對固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水后減少其最終處置量,減低 處理成本,降低對環(huán)境的污染。在減量化處理過程中,也可采用焚燒、熱解、 堆肥等技術措施。 ?2.3 焚燒處理 ?對于不適合再利用且不宜直接予以填埋處理的廢物,尤其是對受到病菌、 病毒污染的物品,采用焚燒進行無
46、害化處理。焚燒處理應使用符合環(huán)境要求的 處理裝置,注意避免對大氣的二次污染。 ?2.4 穩(wěn)定和固化處理 ?利用水泥、瀝青等膠接材料,將松散的廢物包裹起來,減少廢物的毒性和 可遷移性,減少污染。2.5 填埋 經過無害化、減量化或焚燒處理的廢物殘碴集中到環(huán)保部門指定的地點進行填埋處理。填埋場應利用天然或人工屏障,盡量使需處置的廢物 與周邊的生態(tài)環(huán)境隔離,并注意廢物的穩(wěn)定性和長期安全性。 施工現(xiàn)場的生活 垃圾,應運至環(huán)保部門指定地點集中堆放。3 、水土保持措施3.1 努力做好水土保持工作,實行“三同時”制度,加強對施工人員水土保持的教育。嚴格遵守有關水土保持的法規(guī)、條例。3.2 制定詳細的水土保持施工措施,實行水土保持責任制。3.3 施工便道原則上少挖多填,避免對地表植被的擾動及地下層上水的出 露,減少對環(huán)境的擾動。3.4 在基坑頂設擋水埝,防止地表水流入基坑;采用水泵排水時,水泵的 進出口水管和水泵進行包扎。做好防排水措施,避免基底、坡腳、填層積水。3.5 施工完畢后,對開挖場進行平整,必須覆蓋,防
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