光伏電站工程安全規(guī)劃

1、 工 程安全監(jiān)理細(xì)則 廣東國信工程監(jiān)理有限公司 工程安全監(jiān)理細(xì)則廣東國信工程監(jiān)理有了限公司監(jiān)理項目部二0一 年 月批準(zhǔn)： 審核： 編寫： 目錄1. 工程概況2. 目的和適用范圍3. 監(jiān)理依據(jù)4. 安全目標(biāo)5. 環(huán)境保護目標(biāo)6. 安全監(jiān)理工作要點7. 安全管理工作內(nèi)容8. 監(jiān)理工作制度9. 創(chuàng)優(yōu)安全目標(biāo)10. 監(jiān)理措施11. 監(jiān)理工作程序和安全控制12. 安全檢查13. 事故的調(diào)查和處理14. 對設(shè)計工作的管理和監(jiān)理15. 旁站監(jiān)理的程序和方式1工程概況：1.1工程名稱：1.2工程簡介：工程概況：本工程計劃開工日期為 年 月 日，計劃完工日期為年 月 日2目的和適用范圍2.1為了規(guī)范工程建設(shè)期間

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全管理行為，確保實現(xiàn)工程安全目標(biāo)特制定本規(guī)劃。2.2適用于本工程安全文明施工各項管理工作。3監(jiān)理依據(jù)3.1 本工程監(jiān)理大綱及服務(wù)承諾。3.2 本工程建設(shè)監(jiān)理合同。3.3 本工程項目法人與其它承包商（包括設(shè)計、施工、材料供應(yīng)商）簽訂的監(jiān)理工程建設(shè)合同。3.4 政府批準(zhǔn)的建設(shè)文件。3.5 國家及地方政府頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及政策性規(guī)定等。3.6 中華人民共和國安全生產(chǎn)法，國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。3.7 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)分公司關(guān)于安全管理的有關(guān)制度和規(guī)定。3.8 原中華人民共和國電力工業(yè)部電力建設(shè)安全工作規(guī)程（輸變電線路部分）。3.9施工單位簽訂的合同。3.

3、10國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)分公司輸變電工程建設(shè)施工安全控制管理制度。3.11廣東國信工程監(jiān)理有限公司管理體系文件。4安全目標(biāo)本工程的安全目標(biāo)是：杜絕人身死亡事故、杜絕重傷事故、杜絕重大設(shè)備質(zhì)量事故、杜絕重大交通事故和其他重大事故。5環(huán)境保護目標(biāo)施工中做到“工完、料凈、場地情”，保持現(xiàn)場清潔，保持原有生態(tài)，不影響周邊環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故。確保工程建設(shè)中落實環(huán)保方案，做到施工、生活垃圾廢水處理符合規(guī)定，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故，力爭減少施工場地及周邊環(huán)境植被的破壞，減少水土流失，力爭做到車輛、設(shè)備尾氣排放符合大氣污染物的綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。6安全監(jiān)理工作要點6.1監(jiān)理部6.1.1堅持貫徹“安全第一，預(yù)防

4、為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。6.1.2建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)為項目監(jiān)理部安全第一責(zé)任人，對工程建設(shè)工程中的安全文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理職責(zé)。專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作的控制和監(jiān)督。6.1.3審查施工承包商的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、重大技術(shù)方案、重大項目/重要工序/危險作業(yè)/特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施及現(xiàn)場等所涉及的安全施工和環(huán)境保護措施，并監(jiān)督實施和跟蹤控制。6.1.4經(jīng)常監(jiān)督檢查施工承包商的現(xiàn)場安全文明施工狀況（安全體系的運作、人員、機械、安全措施、施工環(huán)境），發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，必要時下達停工令。6

5、.1.5組織定期或不定期安全檢查，協(xié)助建設(shè)單位組織安全檢查并按“三定”（定人、定時間、定項目）要求督促落實整改措施。6.1.6參加安全事故的調(diào)查處理。7安全管理工作內(nèi)容7.1安全保證體系和監(jiān)督體系（見圖一）監(jiān)理部建立以總監(jiān)為第一安全責(zé)任人的安全控制網(wǎng)絡(luò)，建立和編制安全方針、目標(biāo)、安全職責(zé)、安全控制的制度和方法等。圖一：工程項目監(jiān)理部安全管理總監(jiān)理工程師 7.2安全教育監(jiān)督檢查施工單位在工程開工前應(yīng)組織工程參建人員進行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試和取證并持證上崗；對“三工”（合同工、臨時工、外包工）也應(yīng)進行崗前三級安全教育培訓(xùn)，特殊工種人員必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)后方可上崗工作。7.

6、2.1監(jiān)督施工單位應(yīng)組織經(jīng)常性的、有針對性地、形式多樣的安全教育活動，提高職工的安全意識和自我防護能力，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。7.2.2監(jiān)督檢查施工單位每周一次安全活動情況，應(yīng)形成紀(jì)錄，注明日期、地點和主要內(nèi)容以及應(yīng)到人員何時到人數(shù)，參加者必須本人親自簽到。監(jiān)理部每月召開一次工地例會或安全工作會。8監(jiān)理工作制度8.1各級監(jiān)理人員崗位職責(zé)8.1.1項目總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）職責(zé)： 總監(jiān)理師是監(jiān)理公司派往受監(jiān)理工程項目的全權(quán)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項目的監(jiān)理工作。8.1.1.1確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；8.1.1.2主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)

7、則，并負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；8.1.1.3組織審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；8.1.1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員調(diào)換工作；8.1.1.5主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；8.1.1.6組織審查承包商提交的開工報告、項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、技術(shù)方案、進度計劃等；8.1.1.7組織審查和處理工程變更；8.1.1.8主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；8.1.1.9協(xié)調(diào)項目法人/項目管理單位與承包商的關(guān)系、處理索賠與反索賠；8.1.1.10組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段性報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

8、8.1.1.11組織審查分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料、審核承包商的竣工申請，組織監(jiān)理初驗，參與竣工予驗收和竣工驗收；8.1.1.12組織審核、驗收竣工資料；8.1.1.13組織審核承包商的進度款支付和竣工結(jié)算申請并簽署監(jiān)理意見；8.1.1.14組織編寫工程總結(jié)。8.1.2專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)： 在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展本專業(yè)的監(jiān)理工作。 8.1.2.1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則；8.1.2.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；8.1.2.3組織、指導(dǎo)、檢查和督促本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；8.1.2.4審查承包商提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請

9、、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；8.1.2.5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；8.1.2.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；8.1.2.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8.1.2.8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；8.1.2.9核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；8.1.2.10負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。8.1.3監(jiān)理員職責(zé)：8.1.3.1在專業(yè)監(jiān)理工

10、程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；8.1.3.2檢查承包商投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；8.1.3.3復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署有關(guān)憑證；8.1.3.4按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；8.1.3.5擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報；8.1.3.6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。8.2安全職責(zé)8.2.1總監(jiān)理師（總監(jiān)代表）安全職責(zé)： 總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全第一責(zé)任者。對工程建設(shè)過程中的安全和文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理責(zé)任。8.2.1.1認(rèn)真貫徹

11、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。按照國家及原國家電力公司頒布的監(jiān)理規(guī)定及相關(guān)文件制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理的安全管理職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的安全工作重點。8.2.1.2履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限，代表項目法人對工程建設(shè)的安全文明施工進行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。8.2.1.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包商的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有威脅安全的重大問題時，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解決問題，爭取早日恢復(fù)施工。8.2.1.4組織審查施工承包商的施工技

12、術(shù)方案、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書，督促做好安全技術(shù)交底工作。8.2.1.5對施工承包商選擇的分承包商進行安全資質(zhì)審查。8.2.1.6組織并主持安全活動，聽取專職安全監(jiān)理師匯報，了解安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。8.2.1.7組織并主持安全檢查，參加項目法人組織的安全大檢查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促整改。8.2.1.8在工程施工協(xié)調(diào)會上，檢查、總結(jié)和部署安全文明施工。8.2.1.9協(xié)調(diào)項目法人組建“現(xiàn)場安全委員會”，在“現(xiàn)場安全委員會”指導(dǎo)下開展工作。8.2.1.10進行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)施工承包商的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄。

13、參加重大事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見。8.2.1.11總監(jiān)開展每周的安全日活動，做好監(jiān)理人員的安全思想宣傳教育工作，督促監(jiān)理人員做好自身安全防范。8.2.2專職安全監(jiān)理工程師職責(zé)：8.2.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好安全監(jiān)理工作。8.2.2.2制定安全監(jiān)理工作計劃經(jīng)總監(jiān)理師批準(zhǔn)后實施，定期編寫安全監(jiān)理簡報并下發(fā)有關(guān)單位。8.2.2.3協(xié)助總監(jiān)組織并參加安全檢查，對查出的問題，按“三定”原則督促整改。8.2.2.4監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即通知整改。8.2.2.5制止施工現(xiàn)場的

14、違章作業(yè)和違章指揮，對嚴(yán)重危及人身安全的情況，先行停止施工，并立即報告總監(jiān)批復(fù)，發(fā)出“暫停施工令”，待整改完善后，恢復(fù)施工。8.2.2.6參加安全會議和施工協(xié)調(diào)會，協(xié)助總監(jiān)做好計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。8.2.2.7督促施工承包商做好勞動保護用品、用具和重要工器具的定期實驗、鑒定工作。8.2.2.8參加審查施工承包商各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全、文明施工措施。開工前，檢查施工承包商安全技術(shù)措施交底、安全培訓(xùn)考試、特殊作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況，并監(jiān)督安全措施的實施。8.2.2.9審查施工承包商選用的分包單位的安全施工資質(zhì)，督促施工承包商對分包商的安全施工、文明

15、施工做好監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，嚴(yán)禁以“包”代管。 8.2.2.10按“三不放過”的原則，督促施工承包商做好各類事故的調(diào)查處理工作。8.2.3監(jiān)理員安全職責(zé)：8.2.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示，在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，做好安全監(jiān)理工作。8.2.3.2以安全規(guī)程和技術(shù)安全措施、安全施工管理規(guī)定為依據(jù)，監(jiān)督承包商現(xiàn)場安全管理和安全施工，制止違章行為。8.3.3.3遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問題時，監(jiān)理人員應(yīng)及時提出“暫停通知”，并按有關(guān)程序上報。8.2.3.4檢查施工工器具、設(shè)備，必須要有檢驗合格證明。對無合格證明和超出檢驗周期的不準(zhǔn)用于

16、施工。并做好檢查記錄。8.2.3.5日常現(xiàn)場跟蹤，督促檢查落實安全規(guī)程和安全文明施工措施，落實情況以及安全人員到位情況。并做好檢查記錄。8.2.3.6在現(xiàn)場安全控制過程中，要隨時注意施工人員操作情況、機械設(shè)備狀太、工器具配備、施工場地平面布置是否符合安規(guī)及技術(shù)措施要求，施工環(huán)境是否存在不安全因素等。并做好檢查記錄。8.3 開工條件審查制度：8.3.1監(jiān)理部在接到開工申請后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序仔細(xì)檢查各項施工準(zhǔn)備工作，并逐條核實。具備以下條件時，報項目法人/項目管理單位批準(zhǔn)，由總監(jiān)理師簽發(fā)開工令。8.3.1.1施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；8.3.1.2施工圖紙已到并已會審；8.3.1.3項目

17、管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）已獲項目法人/項目管理單位的批準(zhǔn)；8.3.1.4承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料以落實；8.3.1.5進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。8.3.2承包商申報的資料及批復(fù)的開工函等文件，監(jiān)理單位及承包商必須妥善保管、備查。8.4施工安全控制管理制度：8.4.1應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)，杜絕死亡事故和重大人身、設(shè)備安全事故，杜絕“三違”（裝置性違章、指揮性違章、操作性違章），提倡安全文明施工。8.4.2監(jiān)理工程師對工程建設(shè)過程中的安全和文明施工實施監(jiān)督、檢查，對安全嚴(yán)重失控的施

18、工單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。8.4.3在施工準(zhǔn)備階段及分部工程開工前，審核承包商提交的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、各級安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)考試、特殊作業(yè)人員取證、安全組織機構(gòu)及重大施工項目安全施工措施等。8.4.4檢查施工工器具、設(shè)備，必須有檢驗合格證明。對無合格證明和超出檢驗周期的不準(zhǔn)用于施工。8.4.5以安全規(guī)程和安全施工管理規(guī)定為依據(jù)，監(jiān)督承包商安全管理和安全施工，制止違章行為。遇有特別緊急的不安全情況時，指令先行停止施工，提出監(jiān)理意見。8.4.6施工階段的安全停工通知單，必須由總監(jiān)理師簽字，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后實施。8.4.7監(jiān)理單位定期組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，簽發(fā)“

19、安全整改通知單”送承包商按“三定”原則整改，并對整改情況進行核查，做好信息反饋。8.4.8審查重大施工項目、特殊危險作業(yè)、特殊跨越施工方案的安全技術(shù)措施，提出監(jiān)理意見。8.4.9檢查施工承包商爆炸物品管理，爆炸物品管理應(yīng)符合國家“民用爆炸物品管理條理”和安全規(guī)程要求。8.4.10審定施工承包商選擇的分包商的安全施工資質(zhì)，督促承包商對分包商的安全施工進度監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、考核，防止以“包”代管。8.4.11在月度工程協(xié)調(diào)會上，檢查施工安全計劃和安全技術(shù)措施實施情況，提出下一階段的安全工作要求，做好預(yù)測、預(yù)控。8.4.12督促施工承包商開好月安全工作例會及施工隊（班）周安全活動，要求安全活動結(jié)合工

20、程實際，有針對性并做好記錄。8.4.13遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問題時，監(jiān)理人員 應(yīng)及時提出“暫停通知”，并按有關(guān)程序上報。督促承包商認(rèn)真按“三不放過”的原則進行調(diào)查、分析和處理 ，爭取早日恢復(fù)施工。8.4.14施工承包商應(yīng)將下列文件提交監(jiān)理工程師備案：安全管理組織機構(gòu)；本工程的安全管理制度；經(jīng)承包商主管領(lǐng)導(dǎo)審批的特殊施工安全技術(shù)措施；施工安全及交通安全檢查情況通報及事故報告。8.5合同管理制度：8.5.1工程暫停及復(fù)工8.5.1.1由于非承包單位的原因時，在總監(jiān)理師簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)根據(jù)停工原因就有關(guān)工期和費用等適宜與承包單位進行協(xié)商。8.5.1.2由于非承包單位的原因?qū)е鹿こ虝和r，監(jiān)

21、理單位應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況。暫停原因消失、具備復(fù)工條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署復(fù)工令。8.5.1.3由于承包單位的原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時，根據(jù)承包商的復(fù)工申請，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工令，由此引起的工期和費用等適宜由承包商負(fù)責(zé)。8.6現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要簽發(fā)制度8.6.1現(xiàn)場協(xié)調(diào)會由監(jiān)理單位組織或主持，按一定程序召開。研究協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場包括計劃、進度、質(zhì)量、安全及工程款支付等問題，并形成會議紀(jì)要。8.6.2參加單位及人員：8.6.2.1項目總監(jiān)理師及項目監(jiān)理部主要人員；8.6.2.2施工承包商項目經(jīng)理及其他有關(guān)人員；8.6.2.3項目法人代表；8.6.2.4設(shè)計代表；8.6.

22、2.5物資代表；8.6.2.6需要時還可邀請其他有關(guān)單位人員參加。8.6.3會議主要議題8.6.3.1檢查上次會議紀(jì)要的落實執(zhí)行情況；8.6.3.2與會各單位書面向會議匯報上月工程情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題，提出下月工作計劃（包括施工、設(shè)計、物資供應(yīng)，監(jiān)理等）；8.6.3.3制定有關(guān)措施，協(xié)調(diào)處理各單位提出的問題；8.6.3.4提出下月工作計劃及要求；8.6.3.5工程款的支付與索賠；8.6.3.6其它未盡事宜。8.6.4會議紀(jì)要與簽發(fā) 會議紀(jì)要由監(jiān)理單位形成，經(jīng)與會各方認(rèn)可，總監(jiān)理師批準(zhǔn)簽發(fā)，分發(fā)給各有關(guān)單位，發(fā)文要有記錄。會議紀(jì)要主要內(nèi)容：8.6.4.1會議時間、地點、主持人姓名；8.6.4

23、.2參加單位及人員；8.6.4.3會議討論的主要內(nèi)容；8.6.4.4決議事項。8.7旁站監(jiān)理制度對于隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量，并對安全工作進行監(jiān)督管理。8.8旁站監(jiān)理的程序和方式8.8.1對需要旁站監(jiān)理的部位和工序，施工單位應(yīng)在施工前24小時通知項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理工作結(jié)合實際情況安排旁站監(jiān)理人員在預(yù)定的時間內(nèi)到達施工現(xiàn)場。8.8.2旁站監(jiān)理應(yīng)按下列程序進行進行旁站監(jiān)理技術(shù)交底，配備必要的旁站監(jiān)理設(shè)備；對施工單位人員、機械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序質(zhì)量報驗等進行檢查；具備旁站監(jiān)理

24、條件時，旁站監(jiān)理人員應(yīng)按照旁站監(jiān)理內(nèi)容實施旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理紀(jì)錄；旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時，應(yīng)及時上報；旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。旁站監(jiān)理紀(jì)錄的內(nèi)容應(yīng)該包括：旁站監(jiān)理的部位或工序、時間、地點、氣候、主要施工內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)或存在的問題及處理過程?？偙O(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)旁站監(jiān)理記錄確認(rèn)其部位、工序的工程質(zhì)量或安全監(jiān)督。8.8.3旁站監(jiān)理一般應(yīng)采用現(xiàn)場監(jiān)督、檢查的方式。8.9職責(zé)：8.9.1總監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)工程確定的旁站監(jiān)理點要求，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理人員旁站監(jiān)理的執(zhí)行情況。8.9.2各專業(yè)監(jiān)理人員均要認(rèn)真掌握旁站監(jiān)理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，堅守崗位，切實貫徹

25、執(zhí)行旁站監(jiān)理規(guī)定，并認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄。8.10.工作程序8.10.1旁站前充分了解和掌握施工所用材料、設(shè)備的質(zhì)量情況以及施工圖紙，設(shè)計要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。8.10.2工程施工作業(yè)進行到旁站監(jiān)理點時，監(jiān)理人員檢查上道工序已經(jīng)驗收合格，方可進行下道工序的旁站監(jiān)理。8.10.3監(jiān)理人員執(zhí)行旁站前，監(jiān)理工程師向其明確交代旁站項目范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項及突發(fā)事件處置要點。8.10.4監(jiān)理人員按規(guī)定時間到達現(xiàn)場，旁站檢查的重點是：施工人員是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按圖紙、按工藝進行施工，是否認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、專檢）。不但要對主要工序進行旁站，而且要對施工單位的重要危險點巡視監(jiān)督，檢查施工安全票

26、及施工設(shè)施是否符合規(guī)定要求。8.10.5按總監(jiān)理師批準(zhǔn)的監(jiān)理實施細(xì)則逐項執(zhí)行。8.10.6旁站監(jiān)理人員必須在施工點現(xiàn)場持續(xù)進行監(jiān)理，必要時監(jiān)理人員可輪流旁站，但須做好交接工作。8.10.7旁站監(jiān)理如發(fā)現(xiàn)安全的隱患時，應(yīng)立即通知施工單位暫停工并處理，消除隱患后經(jīng)檢查安全措施落實到位，方可繼續(xù)施工。如有重大問題應(yīng)立即上報總監(jiān)。8.11工序交接簽認(rèn)制度8.11.1工序交接堅持上道工序未經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則。檢查合格認(rèn)可后，才能進行下道工序。8.11.2在每道工序開工前，承包商均須做好施工準(zhǔn)備工作，將相應(yīng)的工作安排、人員及機械設(shè)備配置、材料準(zhǔn)備情況等，報送監(jiān)理工程師審查，若審查合格，則批復(fù)

27、準(zhǔn)予施工。8.11.3在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包商加強內(nèi)部安全管理，嚴(yán)格安全控制。每道工序均應(yīng)按規(guī)定安全技術(shù)要求進行施工。每道工序完成后，承包商應(yīng)進行自檢，自檢合格后，交監(jiān)理工程師請求檢驗，檢驗合格后按監(jiān)理程序予以確認(rèn)。8.11.4按上述程序逐道工序進行安全控制，措施落實后，方可進入下道工序。8.12施工記錄檢查制度8.12.1監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商按施工承包合同的要求選用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的施工記錄表格。8.12.2監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商做好施工記錄，其記錄要隨工程的進展隨時產(chǎn)生，與工程同步進行。8.12.3對于重要的安全記錄，監(jiān)理工程師要到現(xiàn)場復(fù)查其準(zhǔn)確性和真實性。8.12.4在工程竣

28、工驗收階段，監(jiān)理工程師要督促承包商整理好各種施工記錄，并按檔案管理辦法規(guī)定裝訂成冊。8.13特殊工種持證上崗制度8.13.1特殊工種是指必須經(jīng)過培訓(xùn)，并通過主管部門考核，審查合格取得從事作業(yè)的工種，如焊工、爆破工、壓接工、測工、吊車司機等。8.13.2承包商應(yīng)在施工前，將特殊工種或操作人員相關(guān)證書報請監(jiān)理工程師審查。8.13.3監(jiān)理工程師對特殊工種作業(yè)人員審查符合要求后，批準(zhǔn)其上崗施工；對不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)進行撤換。8.13.4在現(xiàn)場施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)巡視檢查特殊工種作業(yè)人員施工操作質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題要求施工承包商及時整改。對產(chǎn)生不合格品的特殊工種作業(yè)人員監(jiān)理有權(quán)提出撤換。 8

29、.13.5特殊工種嚴(yán)禁無證上崗9創(chuàng)優(yōu)安全目標(biāo)受托方將確保工程建設(shè)中文明施工、落實環(huán)保方案，并采取積極的安全措施，杜絕人身死亡事故，杜絕負(fù)主要責(zé)任的一般機械設(shè)備損壞事故，杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕負(fù)主要責(zé)任的交通安全事故，杜絕環(huán)境污染事故和重大跨（坍）塌事故，杜絕重傷事故，負(fù)傷率控制在零，杜絕因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解裂事故，創(chuàng)建零違章達標(biāo)工程。受托方將按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定(試行)、國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊中的有關(guān)要求，督促施工承包商進行安全文明施工管理，對安全措施補助費、文明施工措施費的使用進行監(jiān)督；對于安全目標(biāo)的考核，將嚴(yán)格按照安全

30、文明施工協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容進行。9.1創(chuàng)優(yōu)安全控制協(xié)助組建“現(xiàn)場安全委員會”；組織安全大檢查；組織不定期安全抽檢；負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理。審查承包商安全保證體系并監(jiān)督其運轉(zhuǎn)；審查安全措施并監(jiān)督其實施。監(jiān)督現(xiàn)場的文明施工；處理一般安全事故，協(xié)助項目法人、建設(shè)管理單位處理重大安全事故；檢查承包商雙文明建設(shè)情況。9.1.1風(fēng)險預(yù)測和預(yù)防措施監(jiān)理目標(biāo)風(fēng)險預(yù)測預(yù)防措施安全控制1.安全教育、持證上崗不嚴(yán)格；2.安監(jiān)員不到位；3.施工人員的安全意識不強；4.安全管理制度不嚴(yán)；5.安全措施無力。加強領(lǐng)導(dǎo)力度嚴(yán)格管理制度加強施工現(xiàn)場安全、文明教育加大施工管理力度加強安全措施落實制定有效的安全考核辦法加強監(jiān)理力度9.2

31、創(chuàng)優(yōu)實施措施為把“爭奪國優(yōu)獎”的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)落實到本工程建設(shè)全過程中，項目監(jiān)理部將在精心組織，嚴(yán)格管理，通過“全體動員、責(zé)任到人、狠抓落實”的基礎(chǔ)上，重技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，強化工程管理人員的質(zhì)量意識、安全意識、文明施工意識是關(guān)鍵，通過各級管理體系，全員提高對創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的認(rèn)識，把建設(shè)精品工程的質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化深化，同時堅定安全意識、提高文明施工意識。9.2.1加強安全管理，確保安全“雙零”安全是工程建設(shè)永恒的主題，參建各單位必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，狠抓施工安全、牢固樹立“預(yù)則安，不預(yù)則險”的安全防范意識，以及“安全一票否決”和“成在安全，敗在事故”的安全重要性。建設(shè)管理單位建立以項

32、目法人（代表）為第一安全責(zé)任人，建設(shè)管理單位成立的工程安全管理委員會，明確三級安全管理職責(zé)；會同工程各參建單位對安全管理制定可操作的管理模式，對輕度違章采取處罰方法，重度違章采取停職等方法，根據(jù)各自特點制定切實可行的辦法。健全和完善了“安全文明施工管理辦法”、“安全獎懲制度”、“安全、環(huán)保和職業(yè)安全健康管理制度”、“安全工作計劃”以及“安全檢查考核辦法”等各項制度，堅持定期和不定期的開展安全大檢查和進行現(xiàn)場安全巡視，堅持現(xiàn)場跟蹤，加大對習(xí)慣性違章的處罰力度。具體的措施和方法應(yīng)包括：第一，加強對工程所有參建人員的安全教育及落實檢查工作。第二，根據(jù)建設(shè)管理單位工作部署，在施工現(xiàn)場認(rèn)真開展安全教育活

33、動。第三，通過抓習(xí)慣性違章，以點帶面來穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。第四，根據(jù)不同施工階段開展安全大檢查，強化安全監(jiān)管。安全大檢查按照一查、二看、三聽、四整改、五反饋、六復(fù)查并以檢查表考核評分的辦法進行，做到有布置、有時間安排、有內(nèi)容、有檢查、有落實，真正達到檢查的目的。第五，堅持安全例會制度，做到常抓不懈、警鐘長鳴。第六，堅持對現(xiàn)場使用的工器具進行狀況跟蹤，確保安全處于受控狀態(tài)。第七，加強參建隊伍的精神文明建設(shè)和現(xiàn)場文明施工管理，以文明施工管理促進安全管理的實現(xiàn)。施工過程中，現(xiàn)場應(yīng)做到安全警示牌、警語宣傳牌醒目可見，設(shè)置施工區(qū)域牌和遮攔、金屬欄，倉庫材料堆放形成定置管理整齊有序。安全文明施工管理工作是一

34、項長期的、系統(tǒng)的、自覺的、全員性的，需要長期投入的系統(tǒng)管理工程，確保安全雙零目標(biāo)更需要全體參建單位的齊心協(xié)力和齊抓共管。“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”，安全工作是重中之重，建立健全各級安全保證體系和安全責(zé)任制，實施對工程的安全管理，做到“人人事事講安全”。10監(jiān)理措施：10.1充分了解并掌握設(shè)計思想、原則、意圖、思路以及施工可能性，難易程度，運行維修的安全可靠性，收集信息及時提出監(jiān)理意見。10.2組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工圖，對其深度、完整性、圖紙質(zhì)量、套用圖紙適用性、專業(yè)接口正確性以及與法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的符合性，結(jié)合現(xiàn)場實際進行詳細(xì)核查及時提出監(jiān)理意見。10.3檢查承包商在工程施工中使用主要工器具和檢測

35、用儀器儀表，標(biāo)牌是否齊全，狀態(tài)是否良好，檢驗手續(xù)齊全，數(shù)量及技術(shù)性能是否滿足施工需要等作好檢查記錄。10.4施工管理方面10.4.1嚴(yán)格執(zhí)行單位工程開工條件審查制度和施工技術(shù)交底制度；10.4.2對承包商選用的分包單位的資質(zhì)進行審查確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理進行資質(zhì)審查確認(rèn)或不合格的分包單位，不得進入施工現(xiàn)場施工；10.4.3檢查承包商項目部有關(guān)管理人員、特殊工種、測量人員的資質(zhì)證件，不符合要求的人員清離現(xiàn)場。10.4.4審查重要的技術(shù)方案和施工措施（包括作業(yè)指導(dǎo)書）是否符合現(xiàn)場實際，有無針對性，以及確保質(zhì)量的整體要求和措施，參加交底和監(jiān)督實施。10.4.5檢查工作人員的上崗前的技術(shù)培訓(xùn)情況。10.4.6

36、監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行三級質(zhì)量檢查制度。發(fā)現(xiàn)貫徹不力，通知承包商整改。情節(jié)嚴(yán)重的下停工通知書。10.4.7對分包單位進行動態(tài)管理，對實際能力與申報的資質(zhì)不符，通報項目法人，并責(zé)令承包商將其清除出現(xiàn)場；10.4.8檢查特殊工種持證上崗情況。發(fā)現(xiàn)持證人員與其從事的作業(yè)資質(zhì)不符，通知承包商停止其作業(yè)，調(diào)換合格人員。10.4.9督促并檢查承包商嚴(yán)格按審批的技術(shù)方案、措施作業(yè)。10.4.10當(dāng)工作環(huán)境影響工程質(zhì)量時，監(jiān)理人員立即通知承包商停止施工，采取切實可行的措施后方許復(fù)工。10.5實現(xiàn)安全目標(biāo)的監(jiān)理措施10.5.1 認(rèn)真貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、國家電網(wǎng)公司新頒安全生產(chǎn)工作

37、規(guī)定等七項安全生產(chǎn)管理制的通知，據(jù)此開展安全監(jiān)理工作。10.5.2 督促設(shè)計單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程；10.5.3 涉及對施工安全有較大影響的項目時，督促設(shè)計單位設(shè)計針對性的施工組織方案；10.5.4 審核施工圖是否滿足“反措”要求。10.5.5 檢查承包商的安全資質(zhì)、安全目標(biāo)以及安全文明生產(chǎn)的組織落實情況。10.5.6 審查承包商安全保證體系、安全保證措施（組織、技術(shù)）。10.5.7 督促承包商建立安全設(shè)施管理及檢查制度。10.5.8 檢查承包商進場的安全設(shè)施及施工機械。10.5.9 檢查施工工器具、設(shè)備，必須要有檢驗合格證明。對無合格證明和超出檢驗周期的不準(zhǔn)用于施工。10.5.10 督促承

38、包商制訂防止高空墜落、土方坍塌、倒 塔、跑線和觸電的安全措施，并監(jiān)督實施。10.5.11 對分承包商的安全資質(zhì)、安全組織、安全管理人員資質(zhì)、安全管理制度進行審查，不滿足要求不準(zhǔn)進入現(xiàn)場施工。10.5.12 督促承包商建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。10.5.13 督促承包商進行上崗前培訓(xùn)。10.5.14 參加“現(xiàn)場安全委員會”及安全大檢查，提出改進意見。10.5.15 監(jiān)理人員對現(xiàn)場的安全進行監(jiān)督與檢查。10.5.15.1 日?，F(xiàn)場跟蹤，督促檢查落實安全規(guī)程和安全文明施工措施，落實情況以及安全人員到位情況。10.5.15.2 在現(xiàn)場安全控制過程中，要隨時注意施工人員操作情況、機械設(shè)備狀太、工

39、器具配備、施工場地平面布置是否符合安規(guī)及技術(shù)措施要求，施工環(huán)境是否存在不安全因素等。10.5.16 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)重大不安全因素危及人身安全時，及時責(zé)令“停工”，按要求整改后方可復(fù)工。10.5.17 檢查施工承包商爆炸物品管理是否符合國家“民用爆炸物品管理條例”和安全規(guī)程要求。 10.5.18 對于特殊施工，督促承包單位及時編制切實可行有針對性的詳細(xì)的技術(shù)安全措施，并審查認(rèn)可。10.5.19 對違章指揮、違章作業(yè)及時制止，做好記錄并通知承包商。10.5.20 督促承包商按“三不放過的原則”及時處理安全事故：10.5.20.1 參加事故調(diào)查；10.5.20.2 提出事故處理意見和整改要求；10.5

40、.20.3 審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)承包商的事故處理方案；10.5.20.4 監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理的結(jié)果，簽證處理記錄。10.5.21 督促嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司輸變電工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）。10.5.22 現(xiàn)場監(jiān)理部設(shè)專職安全監(jiān)理工程師，從組織上保證安全工作的落實。10.6文明施工、環(huán)保監(jiān)理措施 10.6.1 文明施工的監(jiān)理文明施工監(jiān)理目標(biāo)（1）現(xiàn)場材料擺設(shè)整齊，按規(guī)格、類型存放，各類別標(biāo)識清晰。（2）各種警告標(biāo)志齊全、醒目。（3）施工現(xiàn)場做到工完、料凈、場清。 （4）保持駐地環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)美，住房內(nèi)整潔。辦公場所分部、分項設(shè)置，各類管理圖表上墻齊全。文明施工監(jiān)理措施監(jiān)理要點

41、： （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司輸變電工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行），樹立為國家、為建設(shè)管理單位、為公司服務(wù)的思想意識。 （2）與建設(shè)管理單位保持聯(lián)系，征求意見，互通信息，在他們指導(dǎo)下，使工程施工達到更高標(biāo)準(zhǔn)，全方位提高服務(wù)意識和水平。 （3）工程開工階段，就要創(chuàng)造文明施工的良好開端，文明施工是保證安全施工的基礎(chǔ)，在施工階段更要加強文明施工的管理與監(jiān)督，從而實現(xiàn)對工程全過程的文明施工管理，不具備文明施工條件不得開工。（4）在現(xiàn)場辦公室、會議室設(shè)置各種崗位責(zé)任制，布置施工網(wǎng)絡(luò)計劃、施工平面圖、文明施工責(zé)任區(qū)分布圖、工程組織保證體系、質(zhì)量保證體系、安全保證體系、文明施工保證體系、工作量實際完

42、成進度表、工程施工天氣晴雨表，以及治安委員會、消防委員會等圖表。（5）施工機械設(shè)備要保證功能齊全、性能良好、外觀整潔，并有設(shè)備銘牌，有操作規(guī)程，存放時要擺放整齊、設(shè)立標(biāo)識，作好防腐、防水措施，保證機械設(shè)備無漏水、漏油、漏電、漏氣現(xiàn)象，操作人員必須持證上崗，主要施工機械實行“三定”制度，嚴(yán)禁無證操作。（6）施工現(xiàn)場材料、工器具要堆放合理，排放有序，符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。砂、石、水泥等材料的放置要成垛規(guī)方，嚴(yán)禁野蠻裝卸，各種工程用材料要鋪墊材料與地面隔離。各種物資要標(biāo)識清楚。 （7）所有施工人員進入現(xiàn)場必須戴安全帽、持證、掛牌上崗，安全帽也要分色配戴。 （8）各種機具旁邊要懸掛操作規(guī)程或操作守則。砂漿

43、機、混凝土攪拌機等處必須掛配合比牌，各種原材料在攪拌前必須計量進料。 （9）駐地內(nèi)有衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，制定并執(zhí)行清潔衛(wèi)生制度。宿舍和辦公室內(nèi)清潔、衛(wèi)生，無水跡，無雜物。 （10）按施工進度計劃施工，人員分工明確，施工秩序有條不紊，無野蠻施工。施工現(xiàn)場整潔，工具擺放整齊，工完料凈。工器具管理制度健全，數(shù)量和規(guī)格有記錄，無丟失和外流。 （11）要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，嚴(yán)守紀(jì)律，和當(dāng)?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系。 （12）在施工中發(fā)現(xiàn)地下文物，必須及時上報建設(shè)管理單位和當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T。（13）施工中進行檢查和評比，表彰文明施工先進班組，推廣文明施工經(jīng)驗和方法，促進全工程范圍內(nèi)的文明施工。10.6.2 環(huán)保的監(jiān)理環(huán)境

44、保護目標(biāo)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國電科（2002）124號文件精神，加強輸變電建設(shè)項目的環(huán)境保護工作。增強環(huán)保意識，按照“預(yù)防為主”的原則，精心設(shè)計是搞好環(huán)境保護的關(guān)鍵，在線路走廊選址時要充分考慮工程建設(shè)對環(huán)境的影響，盡可能將環(huán)境問題解決在前期階段。精心施工是建設(shè)環(huán)保型線路的重點，在施工現(xiàn)場要做到工完、料凈、場地清，防止因施工不當(dāng)而造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞、噪聲擾民和水土流失、線路走廊植被破壞等情況的發(fā)生，最大限度地保護好施工現(xiàn)場的自然環(huán)境。工程建設(shè)結(jié)束后，施工單位要按要求，對施工區(qū)及生活區(qū)進行清理整治，及時恢復(fù)環(huán)境功能，將本工程建設(shè)成環(huán)保型線路。施工中可能出現(xiàn)環(huán)保問題的分析（1）在山區(qū)、丘陵地帶施工，可

45、能需要砍伐山林、樹木以及灌木叢，造成對植被的破壞，引起水土流失，對自然生態(tài)環(huán)境造成破壞。（2）在河流、防護林地帶施工，可能對河堤造成破壞，對防護林的砍伐削弱水土保持效果。（3）在平原、農(nóng)田施工，要占地，對青苗損壞較多。（4）在居民區(qū)附近施工，施工污染、噪音危害當(dāng)?shù)鼐用?，影響飼養(yǎng)的畜禽的日常習(xí)性。（5）在交通道路施工，有可能暫時中斷交通。（6）遺留在現(xiàn)場的施工和生活拉圾及包裝物將對環(huán)境產(chǎn)生壞影響。（7）施工中基坑的開挖將造成土地的大量破壞。（8）在施工中材料管理不善將造成砂、石、水泥遺留地表，影響環(huán)境，破壞耕地；螺絲等施工包裝用品等物的遺留將對環(huán)境產(chǎn)生極大影響。（9）導(dǎo)線在施工中可能會因磨損產(chǎn)生

46、毛刺，在強電作用下將產(chǎn)生很大噪音和電暈放電。（10）基礎(chǔ)施工時，有可能碰到未發(fā)掘的文物。（11）山地基坑開挖、開方的棄石、棄土滑坡引起大面積植被破壞。環(huán)境保護的具體措施：受建設(shè)管理單位委托認(rèn)真履行環(huán)境保護審批程序，全面落實環(huán)境保護措施。督促施工單位做到如下幾點：（1）本工程施工單位項目經(jīng)理是環(huán)境保護的第一責(zé)任人，按照突出重點，分級負(fù)責(zé)的原則，由上而下建立環(huán)境保護責(zé)任制，把環(huán)境保護工作層層落實到每個部門和個人。（2）開工前組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護法、森林法和土地法等法律法規(guī)，以提高員工環(huán)境意識，形成人人重視環(huán)境，人人保護環(huán)境的局面，避免施工需求以外一切對環(huán)境的破壞和影響。（3）應(yīng)在滿足施工前

47、提下，盡量減少毀青、占地、砍樹。（4）施工現(xiàn)場的材料堆放、工器具、設(shè)備的放置應(yīng)合理有序。（5）在居民區(qū)、飼養(yǎng)場附近施工，應(yīng)提前通知，并采取必要的防范措施方可施工。（6）減少森林砍伐量，林區(qū)施工不修或少修施工道路。（7）保證在有居民的地方或相鄰電力線接近時，不進行爆破施工。（8）基坑開挖時采取合理的棄土方案，以避免水土流失。（9）在施工中利用彩條布襯墊砂、石、水泥，使之避免遺留地表，導(dǎo)致影響土地復(fù)耕和生態(tài)環(huán)境。（10）制定施工現(xiàn)場防火制度，在野外不準(zhǔn)隨意生火，在林區(qū)嚴(yán)禁煙火，將責(zé)任落實到人，工作落實到位。（11）注意對水資源的保護，防止廢水廢油污染水源，嚴(yán)禁一切破壞自然的行動。11.監(jiān)理工作程序

48、和安全控制11.1經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)考試合格證方可上崗。11.2監(jiān)理部在工程開工、各分項工程開工前對現(xiàn)場的質(zhì)量、安全進度、環(huán)保、主要交叉跨越按達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的要求進行。基數(shù)較低時間里工作的重點工序，安排對重點工序、隱蔽工程進行旁站處理。11.3土石方及基礎(chǔ)施工過程中，土石方爆破時間里工作的重點之一，落實爆破施工措施，檢查警戒線安全距離及爆破物品的管理漏洞，杜絕爆破物品的流失和失控。從準(zhǔn)購到使用逐項按序進行有效的控制。11.4按照基礎(chǔ)工程、鐵塔工程、架線工程施工工序，按五環(huán)法（人、機、料、法、環(huán)），從施工工序進行常見危險點辨識，制定相應(yīng)的控制措施，細(xì)化安全文明施工的安全細(xì)則，是監(jiān)理的安全管理達到預(yù)控

49、、能控、可控。11.5重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制：惡劣的環(huán)境、特殊的施工條件、帶電跨越等重要的、特殊的施工，施工單位應(yīng)根據(jù)工作內(nèi)容作好施工現(xiàn)場的實地調(diào)查 本工程危險源識別，風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃 制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和管理方案 編寫安全措施 項目經(jīng)理、總工、相關(guān)職能部門、各級安檢人員審批 抄報業(yè)主或監(jiān)理部審查 監(jiān)理部專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場查驗 發(fā)現(xiàn)存在問題、及時解決清除隱患 存在問題的整改反饋 施工過程中各級、各組安全監(jiān)護人（監(jiān)控點所必配的監(jiān)護人員）密切監(jiān)控 保持信號通暢，各級人員做好巡視檢查工作。11.6工程停、復(fù)工流程監(jiān)理簽發(fā)工程暫停指令執(zhí)行工程質(zhì)量、安全事故處理程序施工單位填

50、寫復(fù)工申請監(jiān)理工程師審查事故處理情況認(rèn)可、簽發(fā)復(fù)工指令11.7施工監(jiān)理流程（見圖三）11.8開工條件審查程序框圖（見圖四）11.9施工圖會審程序圖（見圖五）11.10施工組織設(shè)計、施工方案（措施）審核程序框圖（見圖六）圖三：施工監(jiān)理流程開工準(zhǔn)備監(jiān)理審查開工條件開工申請報批工程開工 進入單位工程施工監(jiān)理及安全、質(zhì)量流程（落實措施）進入竣工驗收流程施工監(jiān)理總結(jié)竣工監(jiān)理結(jié)束 開工前自檢合格、填寫工程項目開工報審表施工單位五天內(nèi)組織開工條件審查監(jiān)理單位整改意見監(jiān)理單位不合格合格 報業(yè)主批準(zhǔn) 下達正式開工令（簽發(fā)工程開工報審表）監(jiān)理單位圖四：開工條件審查程序框圖 熟悉施工圖紙初審提出問題土建監(jiān)理工程師監(jiān)

51、理組織內(nèi)部會審專業(yè)監(jiān)理工程師督促施工單位熟悉圖紙并提出對圖紙初審的書面意見 清單問題審核專業(yè)監(jiān)理工程師問題清單匯總總監(jiān)理工程師在業(yè)主、承包商、設(shè)計院、監(jiān)理四方的圖紙會審上提出已準(zhǔn)備好的圖紙問題清單落實清單中的問題，寫出會審紀(jì)要，整理歸檔，并引發(fā)各單位圖五：施工圖會審流程圖施工組織設(shè)計報審施工單位施工組織設(shè)計報審施工單位向施工方詢問和落實主要問題各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理部會審項目總監(jiān)主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加施工組織設(shè)計審批項目總監(jiān) 提出批準(zhǔn)總監(jiān)理工程師 修改 意見 否將批件返回承包商單位并送業(yè)主施工組織設(shè)計付諸實施圖六：施工組織設(shè)計、施工方案（措施）審核程序框圖12安全檢查12.1監(jiān)理部應(yīng)定期組織

52、并主持安全大檢查，每季度進行一次，采取一查、二看、三聽、四整改、五反饋、六復(fù)查的方法和安全檢查考核評定表的形式進行（附國家電力公司電網(wǎng)建設(shè)分公司輸變電工程安全檢查考核評定表）。安全大檢查工作以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時應(yīng)將環(huán)境管理、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。13事故的調(diào)查和處理13.1施工期間發(fā)生事故時，事故發(fā)生單位必須立即口頭或電話報告處理，必要時直接報告建設(shè)單位和所在地政府主管部門及其他有關(guān)部門，24小時提交出書面事故報告；并應(yīng)按照“三不放過”的原則認(rèn)真進行調(diào)查、分析和處理。13.2事故的調(diào)查和處理，按照原國家電力公司國電電源(2002)49號頒發(fā)電力建

53、設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定執(zhí)行。13.3施工期間的事故月報和年報的報送程序，除按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門及上級主管部門報送外還應(yīng)向監(jiān)理報送，然后由監(jiān)理向建設(shè)單位報送。14對設(shè)計工作的管理和監(jiān)理14.1督促設(shè)計單位按照經(jīng)審批的330kV嘉瓜送電線路工程設(shè)計進度計劃中有關(guān)施工圖交付時間表按時交圖。14.2組織召開圖紙會審會議，審查施工圖是否符合已批準(zhǔn)的初步設(shè)計，審核審計是否符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，復(fù)查設(shè)計各專業(yè)接口是否存在技術(shù)性問題，審核施工圖是否滿足25項重點反事故措施，督促檢查不完善部分。15旁站監(jiān)理的程序和方式15.1對需要旁站監(jiān)理的部位和工序，施工單位應(yīng)在施工前24小時通知項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理