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文檔簡介

1、重慶市水利局關于印發(fā)重慶市水利工程驗收管理辦法的通知渝水基200847號各區(qū)縣(自治縣)水利(水務、農(nóng)機)局,市水投集團:為加強我市水利建設工程驗收管理,明確驗收責任,規(guī)范驗收行為,使水利建設工程驗收制度化、規(guī)范化、保證工程驗收質(zhì)量,我局在水利工程建設項目驗收管理規(guī)定(水利部令30號)以及水利水電建設工程驗收規(guī)程(sl2232008)的基礎上,結合重慶市實際,制定了重慶市水利工程驗收管理辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 二八年十二月三日重慶市水利工程驗收管理辦法 第一章 總則第一條 為加強我市水利工程建設項目驗收管理,明確驗收責任,規(guī)范驗收行為,結合重慶市水利工程建設項目的特點,制定本辦法

2、。第二條 本辦法適用于重慶市各區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門主管的由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設的大中型水利工程建設項目(含1、2、3級堤防工程)的驗收活動。其他水利水電建設工程的驗收可參照執(zhí)行。第三條 水利工程建設項目驗收,按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。法人驗收是指在項目建設過程中由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎。法人驗收應包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站(泵站)中間機組啟動驗收、合同工程完工驗收等。 政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收。政府驗收應包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。驗收主持單位可根據(jù)

3、工程建設需要增設驗收的類別和具體要求。第四條 水利工程建設項目具備驗收條件時,應當及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。法人驗收的質(zhì)量結論應及時報工程質(zhì)量監(jiān)督機構進行核備(定),未經(jīng)核備(定),不予進行下一環(huán)節(jié)的驗收。第五條 水利工程建設項目驗收的主要依據(jù)是:(一)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準;(二)有關主管部門的規(guī)定;(三)經(jīng)批準的工程立項文件、初步設計文件、調(diào)整概算文件;(四)經(jīng)批準的設計文件及相應的工程變更文件;(五)施工圖紙及主要設備技術說明書等。(六)法人驗收還應當以施工合同為驗收依據(jù)。 第六條 政府驗收應由驗收主持單位組織成立的驗收委員會負

4、責;法人驗收應由項目法人組織成立的驗收工作組負責。驗收委員會(工作組)由有關單位代表和有關專家組成。 驗收委員會(驗收工作組)成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收結論持有異議的,應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。 第七條 驗收結論應當經(jīng)2/3以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會(驗收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權。若1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見時,法人驗收應當報請驗收監(jiān)督管理機關決定;政府驗收應當報請竣工驗收主持單位決定。 第八條 驗收委員會(驗收工作組)對工程驗收不予通過的,應當明

5、確不予通過的理由并提出書面整改意見。有關單位應當及時組織處理有關問題,完成整改,并按照程序重新申請驗收。 第九條 驗收資料制備由項目法人統(tǒng)一組織,有關單位應按要求及時完成并提交。項目法人應對提交的驗收資料進行完整性、規(guī)范性檢查。驗收資料分為應提供的資料和需備查的資料。有關單位應保證其提交資料的真實性并承擔相應責任。 第十條 重慶市水利建設工程的驗收除應遵守本辦法外,還應符合水利工程建設項目驗收管理規(guī)定(水利部令30號)、水利水電建設工程驗收規(guī)程(sl2232008)以及國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。 第二章 工程驗收監(jiān)督管理 第十一條 重慶市水利局負責全市范圍內(nèi)及水利部、長江委授權的水利工程建設項目

6、驗收的監(jiān)督管理工作。主要包括市級以上審批或投資的大中型(含1、2、3級堤防)的重點水利工程的驗收監(jiān)督管理,協(xié)助水利部、長江委負責項目的驗收監(jiān)督管理工作。 區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi),除市級以上監(jiān)督管理以外的水利工程建設項目的驗收監(jiān)督管理工作,協(xié)助市級以上負責項目的驗收監(jiān)督管理工作,接受市級以上驗收監(jiān)督管理機關委托的監(jiān)督管理工作。 第十二條 法人驗收監(jiān)督管理機關對法人驗收工作實施監(jiān)督管理。 由市政府或市水利局批準組建項目法人的,法人驗收監(jiān)督管理機關為市水利局; 由區(qū)縣(自治縣)人民政府或水行政主管部門批準組建項目法人的,法人驗收監(jiān)督管理機關為區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門。 第十三條

7、 工程驗收監(jiān)督管理的方式應包括現(xiàn)場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進行備案等。 第十四條 水行政主管部門和法人驗收監(jiān)督管理機關可根據(jù)工作需要到工程現(xiàn)場檢查工程建設情況、驗收工作開展情況以及對接到的舉報進行調(diào)查處理等。 第十五條 工程驗收監(jiān)督管理應包括以下主要內(nèi)容: (一)驗收工作是否及時; (二)驗收條件是否具備; (三)驗收人員組成是否符合規(guī)定; (四)驗收程序是否規(guī)范; (五)驗收資料是否齊全; (六)驗收結論是否明確。 第十六條 當發(fā)現(xiàn)工程驗收不符合有關規(guī)定時,驗收監(jiān)督管理機關應及時要求驗收主持單位予以糾正,必要時可要求暫停驗收或重新驗收并同時報告竣工驗收主持單位。 第

8、十七條 法人驗收監(jiān)督管理機關應對收到的驗收備案文件進行檢查,不符合有關規(guī)定的備案文件應要求有關單位進行修改、補充和完善。 第十八條 法人驗收過程中發(fā)現(xiàn)的技術性問題原則上應按合同約定進行處理。合同約定不明確的,按國家或行業(yè)技術標準規(guī)定處理。當國家或行業(yè)技術標準暫無規(guī)定時,由法人驗收監(jiān)督管理機關負責協(xié)調(diào)解決。 第十九條 項目法人應當在開工報告批準后60個工作日內(nèi),制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理機關和竣工驗收主持單位備案。當工程建設計劃進行調(diào)整時,法人驗收工作計劃也應相應地進行調(diào)整并重新備案。 第三章 法人驗收 第二十條 工程建設完成分部工程、單位工程、單項合同工程,或者中間機組啟動前,應

9、當組織法人驗收。項目法人可以根據(jù)工程建設的需要增設法人驗收的環(huán)節(jié)。 第二十一條 施工單位在完成相應工程后,應及時向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認為建設項目具備相應的驗收條件的,應當及時組織驗收。 第二十二條 當質(zhì)量監(jiān)督機構對驗收質(zhì)量結論有異議時,項目法人應組織參加驗收單位進一步研究,并將研究意見報質(zhì)量監(jiān)督機構。當雙方對質(zhì)量結論仍然有分歧意見時,應報驗收監(jiān)督管理機關協(xié)調(diào)解決。 第二十三條 項目法人應當自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作法人驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機關備案。法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。法人驗收鑒定書正本數(shù)量可按參加驗收單位、質(zhì)量監(jiān)督機

10、構各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。 第二十四條 單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后,項目法人應當與施工單位辦理工程的有關交接手續(xù)。 第二十五條 法人驗收遺留問題處理情況應有書面記錄并有相關責任單位代表簽字,書面記錄應隨法人驗收鑒定書一并歸檔。 第一節(jié) 單元工程驗收 第二十六條 工序及單元工程質(zhì)量應由施工單位按單元工程評定標準檢驗工序及單元工程質(zhì)量,作好施工記錄,在自檢合格后,報監(jiān)理單位復核,監(jiān)理單位根據(jù)抽檢的資料核定單元(工序)工程質(zhì)量等級。項目法人應對施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程進行督促檢查。 施工單位應按單元工程評定標準及有關技術標準對水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進行全

11、面檢驗;水工金屬結構、啟閉機及機電產(chǎn)品進場后,應按有關合同條款進行交貨檢驗和驗收,施工單位在安裝前應檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件,對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應作好記錄,并進行妥善處理,無出廠合格證或不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得用于工程中。 施工單位應及時將原材料、中間產(chǎn)品及單元(工序)工程質(zhì)量檢驗結果報監(jiān)理單位復核,不合格產(chǎn)品不得使用。并按月將施工質(zhì)量情況報送監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位匯總分析后報項目法人。 第二十七條 重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評合格,監(jiān)理機構抽檢后,由項目法人(或委托監(jiān)理)、監(jiān)理、設計、施工、工程運行管理(施工階

12、段已經(jīng)有時)等單位組成聯(lián)合小組,共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫簽證表,報質(zhì)量監(jiān)督機構核備。 擋水建筑物的基礎處理、防滲處理等重要隱蔽工程以及直接影響防洪安全的險工險段的工程驗收,必須先由建設單位組織質(zhì)量監(jiān)督等有關單位或專家進行質(zhì)量評價,質(zhì)量評價合格后,才能組織聯(lián)合驗收。 第二節(jié) 分部工程驗收 第二十八條 分部工程驗收應由項目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商等單位的代表組成。運行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機構宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。 大型工程分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職

13、稱或相應執(zhí)業(yè)資格;其他工程的驗收工作組成員應具有相應的專業(yè)知識或執(zhí)業(yè)資格。參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2 名。 第二十九條 分部工程驗收應具備以下條件: (一)所有單元工程已完成; (二)已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評定全部合格,有關質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機構批準的處理意見; (三)合同約定的其他條件。 第三十條 分部工程驗收應包括以下主要內(nèi)容: (一)檢查工程是否達到設計標準或合同約定標準的要求; (二)評定工程施工質(zhì)量等級; (三)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見; 第三十一條 分部工程驗收應按以下程序進行: (一)聽取施工單位工程建設和單元工程質(zhì)量評定情況的匯報; (二)現(xiàn)場檢

14、查工程完成情況和工程質(zhì)量; (三)檢查單元工程質(zhì)量評定及相關檔案資料; (四)討論并通過分部工程驗收鑒定書。 第三十二條 項目法人應在分部工程驗收通過之日后10 個工作日內(nèi),將驗收質(zhì)量結論和相關資料報質(zhì)量監(jiān)督機構核備(大型樞紐工程主要建筑物分部工程的驗收質(zhì)量結論應報質(zhì)量監(jiān)督機構核定)。 質(zhì)量監(jiān)督機構應在收到驗收質(zhì)量結論之日后20 個工作日內(nèi),將核備(定)意見書面反饋項目法人。 第三節(jié) 單位工程驗收 第三十三條 單位工程完工驗收前,項目法人應組織監(jiān)理、設計、施工及運行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評定組,按照經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構確認的各外觀項目的質(zhì)量標準,對檢查、抽檢項目全面檢查后,結合外觀質(zhì)量的驗收

15、抽檢數(shù)據(jù),現(xiàn)場進行工程外觀質(zhì)量檢驗評定,填寫外觀質(zhì)量評定表,并將評定結論報工程質(zhì)量監(jiān)督機構核定。參加外觀質(zhì)量評定組的人員應具有工程師以上技術職稱或相應執(zhí)業(yè)資格。評定組人數(shù)不應少于5人,大型工程不宜少于7人。 第三十四條 單位工程驗收應由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商、運行管理等單位的代表組成(必要時,可邀請上述單位以外的專家參加)。 項目法人組織單位工程驗收時,應提前通知質(zhì)量監(jiān)督機構。主要建筑物單位工程驗收應通知法人驗收監(jiān)督管理機關,法人驗收監(jiān)督管理機關可視情況決定是否列席驗收會議,質(zhì)量監(jiān)督機構應派員列席驗收會議。 單位工程驗收工作組成員應具

16、有中級及其以上技術職稱或相應執(zhí)業(yè)資格,每個單位代表人數(shù)不宜超過3 名。 第三十五條 單位工程驗收應具備以下條件: (一)所有分部工程已完建并驗收合格; (二)分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收,未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見; (三)合同約定的其他條件。 第三十六條 單位工程驗收應包括以下主要內(nèi)容: (一)檢查工程是否按批準的設計內(nèi)容完成; (二)評定工程施工質(zhì)量等級; (三)檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關記錄; (四)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。 第三十七條 單位工程驗收應按以下程序進行: (一)聽取工程參建單位工程建設有關情況的匯報; (二)現(xiàn)場檢查工

17、程完成情況和工程質(zhì)量; (三)檢查分部工程驗收有關文件及相關檔案資料; (四)討論并通過單位工程驗收鑒定書。 第三十八條 需要提前投入使用的單位工程應進行單位工程投入使用驗收。單位工程投入使用驗收由項目法人主持,根據(jù)工程具體情況,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,單位工程投入使用驗收也可由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。 第三十九條 項目法人應在單位工程驗收通過之日起10 個工作日內(nèi),將驗收質(zhì)量結論和相關資料報質(zhì)量監(jiān)督機構核定。 質(zhì)量監(jiān)督機構應在收到驗收質(zhì)量結論之日起20 個工作日內(nèi),將核定意見反饋項目法人。 第四節(jié) 合同工程完工驗收 第四十條 合同工程完工驗收應由項目法人主持。驗收工作組由項目法人

18、以及與合同工程有關的勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商等單位的代表組成。 第四十一條 合同工程完成后,應進行合同工程完工驗收。當合同工程僅包含一個單位工程(分部工程)時,宜將單位工程(分部工程)驗收與合同工程完工驗收一并進行,但應同時滿足相應的驗收條件。 第四十二條 合同工程完工驗收應具備以下條件: (一)合同范圍內(nèi)的工程項目已按合同約定完成; (二)工程已按規(guī)定進行了有關驗收; (三)觀測儀器和設備已測得初始值及施工期各項觀測值; (四)工程質(zhì)量缺陷已按要求進行處理; (五)工程完工結算已完成; (六)施工現(xiàn)場已經(jīng)進行清理; (七)需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢; (八

19、)合同約定的其他條件 第四十三條 合同工程完工驗收應包括以下主要內(nèi)容: (一)檢查合同范圍內(nèi)工程項目和工作完成情況; (二)檢查施工現(xiàn)場清理情況; (三)檢查已投入使用工程運行情況; (四)檢查驗收資料整理情況; (五)鑒定工程施工質(zhì)量; (六)檢查工程完工結算情況; (七)檢查歷次驗收遺留問題的處理情況; (八)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見; (九)確定合同工程完工日期; (十)討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。 第四章 政府驗收 第一節(jié) 專項驗收 第四十四條 樞紐工程導(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗收前,涉及移民安置的,應當完成相應的移民安置專項驗收。 工程竣工驗收前,應當按照國家有關規(guī)

20、定,進行環(huán)境保護、水土保持、移民安置、工程檔案、涉河項目河道岸線等專項驗收。經(jīng)商有關部門同意,專項驗收可以與竣工驗收一并進行。 第四十五條 項目法人應按國家和相關行業(yè)主管部門的規(guī)定,向有關部門提出專項驗收申請報告,并作好有關準備和配合工作。 第四十六條 專項驗收應具備的條件、驗收主要內(nèi)容、驗收程序以及驗收成果性文件的具體要求等應執(zhí)行國家及相關行業(yè)主管部門有關規(guī)定。 第四十七條 專項驗收成果文件是工程階段驗收或竣工驗收成果性文件的組成部分。項目法人提交階段驗收或竣工驗收申請報告時,應附相關專項驗收成果文件。 第二節(jié) 階段驗收 第四十八條 階段驗收應包括樞紐工程導(截)流驗收(含擋水建筑物的基礎處

21、理、防滲處理等重要隱蔽工程)、水庫下閘蓄水驗收、引(調(diào))排水工程通水驗收、水電站(泵站)首(末)臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設需要增加的其他驗收。 第四十九條 階段驗收應由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。階段驗收委員會由驗收主持單位、質(zhì)量監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成;必要時,可邀請地方人民政府以及有關部門參加。 工程參建單位應派代表參加階段驗收,并作為被驗收單位在驗收鑒定書上簽字。 第五十條 工程建設具備階段驗收條件時,項目法人應向竣工驗收主持單位提出階段驗收申請報告,質(zhì)量監(jiān)督機構提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告??⒐を炇罩鞒謫挝粦允盏缴暾垐蟾嬷?/p>

22、日起20 個工作日內(nèi)決定是否同意進行階段驗收。 第五十一條 階段驗收應包括以下主要內(nèi)容: (一)檢查已完工程的形象面貌和工程質(zhì)量; (二)檢查在建工程的建設情況; (三)檢查后續(xù)工程的計劃安排和主要技術措施落實情況,以及是否具備施工條件; (四)檢查擬投入使用工程是否具備運行條件; (五)檢查歷次驗收遺留問題的處理情況; (六)鑒定已完工程施工質(zhì)量; (七)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見; (八)討論并通過階段驗收鑒定書。 第五十二條 大型工程在階段驗收前,驗收主持單位根據(jù)工程建設需要,可成立專家組先進行技術預驗收。 第三節(jié) 竣工驗收 第五十三條 竣工驗收應當在工程建設項目全部完成并滿足一定運

23、行條件后1年內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,可以適當延長期限,但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的,項目法人應當向竣工驗收主持單位作出專題報告。一定運行條件是指: (一)泵站工程經(jīng)過一個排水或抽水期; (二) 河道疏浚工程完成后; (三)其他工程經(jīng)過6 個月(經(jīng)過一個汛期)至12 個月。 第五十四條 項目法人編制完成竣工財務決算后,應報送竣工驗收主持單位進行審查和審計部門進行竣工審計。審計部門應出具竣工審計意見,項目法人應對審計意見中提出的問題進行整改并提交整改報告??⒐へ攧諞Q算審計通過15日后,方可進行竣工驗收。 第五十五條 竣工驗收應按照經(jīng)批準的初步設計所

24、確定的標準和內(nèi)容進行。 項目有總體初步設計又有單項工程初步設計的,原則上按照總體初步設計的標準和內(nèi)容進行,也可以先進行單項工程竣工驗收,最后按照總體初步設計進行總體竣工驗收。 項目有總體可行性研究但沒有總體初步設計而有單項工程初步設計的,原則上按照單項工程初步設計的標準和內(nèi)容進行竣工驗收。 建設周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目,對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。 第五十六條 竣工驗收分為竣工技術預驗收和竣工驗收兩個階段。大型水利工程在竣工技術預驗收前,項目法人應當按照有關規(guī)定對工程建設情況進行竣工驗收技術鑒定。中型水利工程在竣工技術預驗收前,竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定

25、是否進行竣工驗收技術鑒定。 第五十七條 工程具備竣工驗收條件時,項目法人應當提出竣工驗收申請,經(jīng)法人驗收監(jiān)督機關審查后報竣工驗收主持單位提出??⒐を炇罩鞒謫挝粦允盏缴暾垐蟾嬷掌?0 個工作日內(nèi)決定是否同意進行竣工驗收。 第五十八條 竣工驗收應具備以下條件: (一)工程已按批準設計全部完成; (二)工程重大設計變更已經(jīng)有審批權的單位批準; (三)各單位工程能正常運行,工程施工期及試運行期,各單位工程觀測資料分析結果均符合國家和行業(yè)技術標準以及合同約定的標準要求; (四)歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢; (五)各專項驗收已通過; (六)工程投資已全部到位; (七)竣工財務決算已通過竣工審計

26、,審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告; (八)運行管理單位已明確,管理養(yǎng)護經(jīng)費已基本落實; (九)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報告已提交,工程質(zhì)量達到合格標準; (十)竣工驗收資料已準備就緒。 工程有少量建設內(nèi)容未完成,但不影響工程正常運行,且能符合財務有關規(guī)定,項目法人已對尾工做出安排的,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,可進行竣工驗收。 第五十九條 申請竣工驗收前,項目法人應組織竣工驗收自查。自查工作由項目法人主持,勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商以及運行管理等單位的代表參加。項目法人組織工程竣工驗收自查前,應提前10 個工作日通知質(zhì)量監(jiān)督機構,同時向法人驗收監(jiān)督管理機關報告。質(zhì)量監(jiān)督機

27、構應派員列席自查工作會議。竣工驗收自查應包括以下主要內(nèi)容: (一)檢查有關單位的工作報告; (二)檢查工程建設情況,評定工程項目施工質(zhì)量等級; (三)檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況; (四)確定工程尾工內(nèi)容及其完成期限和責任單位; (五)對竣工驗收前應完成的工作做出安排; (六)討論并通過竣工驗收自查工作報告。 項目法人應在完成竣工驗收自查工作之日起10 個工作日內(nèi),將自查的工程項目質(zhì)量結論和相關資料報質(zhì)量監(jiān)督機構核定。 第六十條 在工程竣工驗收(或階段驗收)前,項目法人應委托經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構授權的水利工程質(zhì)量檢測單位進行的驗收前質(zhì)量抽樣檢查。項目法人應與

28、工程質(zhì)量檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支,質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測費用由責任單位承擔。 項目法人應負責提出工程質(zhì)量抽樣檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構審定。工程質(zhì)量檢測單位應按照有關技術標準對工程進行質(zhì)量檢測,按合同要求及時提出質(zhì)量檢測報告并對檢測結論負責。項目法人應自收到檢測報告10 個工作日內(nèi)將檢測報告報質(zhì)量監(jiān)督機構。對抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,項目法人應及時組織有關單位研究處理。在影響工程安全運行以及使用功能的質(zhì)量問題未處理完畢前,不得進行竣工驗收。 第六十一條 竣工技術預驗收應由竣工驗收主持單位組織的專家組負責。技術預驗收專家組成員應具有高級技術職稱或相

29、應執(zhí)業(yè)資格,2/3以上成員應來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應參加技術預驗收,負責回答專家組提出的問題。 第六十二條 竣工技術預驗收專家組可下設專業(yè)工作組,并在各專業(yè)工作組檢查意見的基礎上形成竣工技術預驗收工作報告??⒐ぜ夹g預驗收工作報告應是竣工驗收鑒定書的附件。 第六十三條 竣工技術預驗收應包括以下主要內(nèi)容: (一)檢查工程是否按批準的設計完成; (二)檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運行的問題; (三)檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況; (四)對工程重大技術問題做出評價; (五)檢查工程尾工安排情況; (六)鑒定工程施工質(zhì)量; (七)檢查工程

30、投資、財務情況; (八)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。 第六十四條 竣工技術預驗收應按以下程序進行: (一)現(xiàn)場檢查工程建設情況并查閱有關工程建設資料; (二)聽取項目法人、設計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督機構、運行管理等單位工作報告; (三)聽取竣工驗收技術鑒定報告和工程質(zhì)量抽樣檢測報告; (四)專業(yè)工作組討論并形成各專業(yè)工作組意見; (五)討論并通過竣工技術預驗收工作報告; (六)討論并形成竣工驗收鑒定書初稿。 第六十五條 竣工驗收委員會可設主任委員1 名,副主任委員以及委員若干名,主任委員應由驗收主持單位代表擔任??⒐を炇瘴瘑T會由竣工驗收主持單位、有關地方人民政府和部門、有關水行政主管部門和

31、流域管理機構、質(zhì)量監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗收委員會。 第六十六條 項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工和主要設備制造(供應)商等單位應派代表參加竣工驗收,負責解答驗收委員會提出的問題,并作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。 第六十七條 竣工驗收會議應包括以下主要內(nèi)容和程序: (一)現(xiàn)場檢查工程建設情況及查閱有關資料; (二)召開大會: (三)宣布驗收委員會組成人員名單; (四)觀看工程建設聲像資料; (五)聽取工程建設管理工作報告; (六)聽取竣工技術預驗收工作報告; (七)聽取驗收委員會確定的其它報告; (八)討論并通過竣工驗收鑒定書; (九)驗

32、收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書上簽字。 第六十八條 工程項目質(zhì)量達到合格以上等級的,竣工驗收的質(zhì)量結論意見應為合格。 第五章 工程移交及遺留問題處理 第一節(jié) 工程交接 第六十九條 通過合同工程完工驗收或投入使用驗收后,項目法人與施工單位應在30 個工作日內(nèi)組織專人負責工程的交接工作,交接過程應有完整的文字記錄并有雙方交接負責人簽字。 第七十條 項目法人與施工單位應在施工合同或驗收鑒定書約定的時間內(nèi)完成工程及其檔案資料的交接工作。 第七十一條 工程辦理具體交接手續(xù)的同時,施工單位應向項目法人遞交工程質(zhì)量保修書, 工程質(zhì)量保修期從工程通過合同工程完工驗收后開始計算,但合同另有約定的除

33、外。 第七十二條 在施工單位遞交了工程質(zhì)量保修書、完成施工場地清理以及提交有關竣工資料后,項目法人應在30 個工作日內(nèi)向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書。 第二節(jié) 工程移交 第七十三條 工程通過投入使用驗收后,項目法人宜及時將工程移交運行管理單位管理,并與其簽訂工程提前啟用協(xié)議。 第七十四條 在竣工驗收鑒定書印發(fā)后60 個工作日內(nèi),項目法人與運行管理單位應完成工程移交手續(xù)。 第七十五條 工程移交應包括工程實體、其他固定資產(chǎn)和工程檔案資料等,應按照初步設計等有關批準文件進行逐項清點,并辦理移交手續(xù)。 第七十六條 辦理工程移交,應有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。 第三節(jié) 驗收遺留問題及尾工處理

34、第七十七條 有關驗收成果性文件應對驗收遺留問題有明確的記載。影響工程正常運行的,不得作為驗收遺留問題處理。 第七十八條 驗收遺留問題和尾工的處理由項目法人負責。項目法人應按照竣工驗收鑒定書、合同約定等要求,督促有關責任單位完成處理工作。 第七十九條 驗收遺留問題和尾工處理完成后,有關單位應組織驗收,并形成驗收成果性文件。項目法人應參加驗收并負責將驗收成果性文件報竣工驗收主持單位。 第八十條 工程竣工驗收后,應由項目法人負責處理的驗收遺留問題,項目法人已撤銷的,應由組建或批準組建項目法人的單位或其指定的單位處理完成。 第四節(jié) 工程竣工證書頒發(fā) 第八十一條 工程質(zhì)量保修期滿后30 個工作日內(nèi),項目

35、法人應向施工單位頒發(fā)工程質(zhì)量保修責任終止證書。但保修責任范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷未處理完成的應除外。 第八十二條 工程質(zhì)量保修期滿以及驗收遺留問題和尾工處理完成后,項目法人應向工程竣工驗收主持單位申請領取竣工證書。申請報告應包括以下內(nèi)容: (一)工程移交情況; (二)工程運行管理情況; (三)驗收遺留問題和尾工處理情況; (四)工程質(zhì)量保修期有關情況。 第八十三條 竣工驗收主持單位應自收到項目法人申請報告后30 個工作日內(nèi)決定是否頒發(fā)工程竣工證書。頒發(fā)竣工證書應符合以下條件: (一)竣工驗收鑒定書已印發(fā); (二)工程遺留問題和尾工處理已完成并通過驗收; (三)工程已全面移交運行管理單位管理。 第八十四

36、條 工程竣工證書是項目法人全面完成工程項目建設管理任務的證書,也是工程參建單位完成相應工程建設任務的最終證明文件。 第八十五條 工程竣工證書數(shù)量按正本3 份和副本若干份頒發(fā),正本由項目法人、運行管理單位和檔案部門保存,副本由工程主要參建單位保存。 第六章 罰則 第八十六條 違反本規(guī)定,項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的,由法人驗收監(jiān)督管理機關責令改正。 第八十七條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導致驗收結論有誤的,由提交不真實驗收資料的單位承擔責任??⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書,對責任單位按照不良行為管理有關規(guī)定登記備案,予以公布;造成嚴重后果的,

37、依照有關法律法規(guī)處罰。 第八十八條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由驗收監(jiān)督管理機關予以通報批評;情節(jié)嚴重的,取消其參加驗收的資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第八十九條 國家機關工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七章 附則 第九十條 本辦法由重慶市水利局負責解釋。 第九十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。下面是贈送的范文,不需要的朋友可以下載后編輯刪除2013黨風建設心得體會范文按照上級的統(tǒng)一部署,我們認真組織開展了黨風廉政建設教育活動。通過學習,我對活動的重要意義有了一個更高的認識,使我對

38、開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解??梢钥隙ǖ卣f,通過這次教育活動,使自己對相關內(nèi)容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高,在一些方面拓寬了思路,開闊了視野,增強了搞好工作的信心。現(xiàn)就學習情況談一點粗淺的認識和看法。一、加強黨風廉政建設,干干凈凈履行職責黨風廉政建設關乎民心向背,關乎事業(yè)成敗。黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視,采取了強力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續(xù)出臺了黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例兩個法規(guī),充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事,二要干凈,也就是既勤又廉。

39、不勤政無以立業(yè),就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待,經(jīng)得起考驗,樹立好形象。1、要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是公安局一名普通民警,也應該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。2、從嚴自律,管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思

40、想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權力,必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點和不

41、足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?,常被潑點冷水,常聽點逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實施的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大民警都要認真學習,嚴格執(zhí)行。二、堅持求真務實,扎扎實實干好工作做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。1、要有求真的精神。求真

42、說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講,是科學判斷新形勢,準確把握規(guī)律,探求辦法措施。具體到我們普通民警來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時,又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優(yōu)勢條件,堅定信心,搶抓機遇,推動公安事業(yè)不斷向前發(fā)展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結和提煉經(jīng)驗性的做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結

43、??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態(tài)度;使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。3、要有實干的行動。實干,是共產(chǎn)黨人的作風;認真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發(fā)展??茖W的決策再加上實干的行動,我們的事業(yè)就能無往而不勝。4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主

44、要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質(zhì)、按量完成。三、抓好黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀

45、政紀約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。黨的十六屆四中全會通過中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定中,明確提出了加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務。實踐證明,黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的事業(yè)全局,作為一名普通民警,我們應自覺自愿擁護黨的領導,旗幟鮮明地維護黨的形象,各負其責,支持和參與黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭,做到廉潔自律,自覺糾正部門和行業(yè)不正之風,切實解決群

46、眾反映強烈的突出問題,加強自身業(yè)務學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民,切實轉變作風、務實高效、開拓創(chuàng)新的模范。牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想,牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟這個中心,正確認識和處理好經(jīng)濟建設與黨風廉政建設的辯證統(tǒng)一關系。與基層黨組織從思想上、行動上保持一致,自覺抵制腐敗,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務,是一項社會性的系統(tǒng)工程。我們每一個人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務特點出發(fā),徹底轉變“反腐敗是額

47、外負擔”“我們小民警不存在也不需要反腐倡廉”的錯誤想法,積極主動地承擔起反腐倡廉職責,確保全局的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作平衡發(fā)展。我作為公安局的一名普通民警,一是要認真學習黨的路線方針、政策,學習專業(yè)知識,不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),提高為人民服務的本領。二是要在實際工作中,嚴格遵守單位制定的各項規(guī)章制度,服從領導安排,遵紀守法,愛崗敬業(yè),認真履職,完成領導安排的各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民,切實轉變作風、務實高效、開拓創(chuàng)新的模范,以自己有

48、限的力量把我局黨風廉政建設工作推向一個新的高度。中共中央總書記胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會,第七次全體會議上作了全面加強新形勢下的領導干部作風建設,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入的全面講話,此次講話可以說拉開了我們黨黨風廉政建設新的篇章。把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。20xx年xx月xx日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上他強調(diào),要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重

49、預防的方針,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。從這些講話來看,我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發(fā)達,領導中國人民和政府一步一步地推進社會主義現(xiàn)代化進程事業(yè)的發(fā)展,促進和諧社會的構建,全面實現(xiàn)小康,其最根本的原因就是我們黨在黨風廉政建設中始終堅定不移,特別是把領導干部的作風建設始終放在黨風廉政建設的重中之重。一、反腐倡廉的艱巨性和長期性決定了黨風廉政建設的艱巨性和長期性。反腐倡廉就是要促進各級黨政機關和廣大黨員干部做到廉政,努力為人民辦實事、辦好事、謀幸福;就是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴厲查處腐敗分子,更好地維護人民群眾的諸多利益和政治文化權益

50、。只有抓好這項工作,才能永葆我黨的先進性和國家政權的人民性。然而,當前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復雜性和艱巨性,主要表現(xiàn)在:一是有些組織管黨不得力,一些黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力不強。二是當前經(jīng)濟類案件涉案金額越來越大,如2006年全國各級檢察機關共立案偵查職務犯罪大案18241件,其中貪污、受賄百萬元以上的案件就有623起。三是利用干部人事權,司法權和行政審批權違紀違法案件突出。四是窩案串案明顯增多。五是領導干部與配偶子女串通進行腐敗活動相當突出。六是作案手段隱藏性加強。七是一些領域中制度和體制還不完善。從以上種種現(xiàn)象來看,當前反腐倡廉的斗爭還非常艱巨,其斗爭具有長期性和復雜性,這場斗爭的成功與否直接關系到我們黨的生死存亡,也直接關系到我黨黨風廉政建設的決心與勇氣。因此,為了真正打好我們黨的黨風廉政建設這一生死戰(zhàn)役,必須正確分析和判斷反腐倡廉的形勢,認真審視反腐倡廉的形勢。所以,當前必須要做到的是:建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;要堅持標本兼治、綜合治理、懲

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