2015福建電子政務(wù)績效考核指標(biāo)體系

1、2015年度福建省電子政務(wù)績效考核指標(biāo)體系（綜合應(yīng)用部分）2015年度省直單位電子政務(wù)績效考核綜合應(yīng)用部分指標(biāo)一級指 標(biāo)二級指 標(biāo)考核內(nèi)容、要求、辦法和分值計算信息化 應(yīng)用績 效（28）公共信 用數(shù)據(jù) 建設(shè)（9）考核內(nèi)容： 信用數(shù)據(jù)建設(shè)情況?？己艘螅?按照信用信息征集目錄及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過省級公 共信用平臺，做好信用數(shù)據(jù)報送和質(zhì)量控制。1. 完整性：按照信用信息征集目錄要求報送信息，以完 整率衡量，完整率二實際提供的數(shù)據(jù)項數(shù)量/要求提供的 數(shù)據(jù)項數(shù)量X100%。2. 規(guī)范性：按照統(tǒng) 信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式報送信息。3. 準(zhǔn)確性：采集的信用數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反映信用主體信用狀況，以入庫率衡量，入庫率-有

2、效入庫記錄總數(shù)/提供記 錄總數(shù)X100%。4. 時效性。按照數(shù)據(jù)更新周期要求及時米集上報信用數(shù) 據(jù)?？己朔椒ǎ鹤栽u上報、在線監(jiān)測。分值計算：1.完整性，4分。完整率達100%，得4分；達80% , 得3分；達60%，得2分；達40%，得1分；其余情況不得分。2規(guī)范性，1分。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式報送的，得 1分； 未實現(xiàn)的，按比例扣分。3準(zhǔn)確性，2分。入庫率達60%的，得2分；其余情況 不得分。4時效性，2分。按照要求及時米集上報信用數(shù)據(jù)的， 得 2分；未實現(xiàn)的，按比例扣分。在建項目考核內(nèi)容：在建項目的建設(shè)情況。 考核要求：按項目建設(shè)任務(wù)完成工作。 考核方法：自評上報、在線監(jiān)測和現(xiàn)場檢查。分值計算：

3、按項目建設(shè)工期進度完成情況，分檔次得分。 1階段進度延期2年以上的，不得分。2階段進度延期1年以上的，得3分。3階段進度延期半年以上的，得 5分。 4按階段進度建設(shè)的，得7分。已建項 目應(yīng)用考核內(nèi)容： 業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況?？己艘螅和七M已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)用效益。 考核方法：自評上報、在線監(jiān)測和現(xiàn)場檢查。分值計算：所有已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行正常、應(yīng)用良好的，得 7分；出 現(xiàn)系統(tǒng)未正常運行應(yīng)用的，按比例扣分。數(shù)據(jù)中 心整合(5)考核內(nèi)容：按照省直部門數(shù)據(jù)中心整合方案，開展部門數(shù)據(jù)中心整 合遷移。部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移到政務(wù)云平臺，實現(xiàn)集成應(yīng) 用。考核要求：開展部門數(shù)據(jù)中心資產(chǎn)清核，開展整合，做好部門業(yè)務(wù) 系統(tǒng)遷

4、移應(yīng)用?？己朔椒ǎ鹤栽u上報、在線監(jiān)測。分值計算：1.按要求完成本部門數(shù)據(jù)中心資產(chǎn)清核工作，形成部門 資產(chǎn)臺賬，得1分；未完成的，不得分。2按要求制定本部門數(shù)據(jù)中心整合具體方案，得1分；未完成的，不得分。3.按數(shù)據(jù)中心整合實施方案要求，開展部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷 移的，得3分；未完成的，不得分。信息資源開發(fā) 利用績 效（ 22）目錄注 冊和更 新（5）考核內(nèi)容： 單位政務(wù)信息資源注冊更新情況。考核要求：依據(jù)本單位職能，完善應(yīng)用目錄、信息目錄、數(shù)據(jù)庫目 錄、業(yè)務(wù)架構(gòu)等?？己宿k法：自評上報、在線監(jiān)測。分值計算：依據(jù)職能完成本單位信息資源目錄注冊更新的， 得5分； 發(fā)現(xiàn)1處錯漏，扣0.5分，直至扣完。信息資

5、源在線 共享服 務(wù)（7）考核內(nèi)容：通過政務(wù)信息共享平臺發(fā)布、更新、共享、應(yīng)用信息資 源情況?？己艘螅?. 通過政務(wù)信息共享平臺完整發(fā)布部門政務(wù)信息，并能 及時更新。2. 以系統(tǒng)接入方式，實現(xiàn)跨部門信息共享應(yīng)用?？己宿k法：自評上報和在線監(jiān)測。分值計算：1.按政務(wù)信息資源目錄的共享信息列表，提供業(yè)務(wù)信息 完整發(fā)布、及時更新、提供共享的，得 2分；應(yīng)發(fā)布而 未提供的或已發(fā)布但未按要求更新的，按比例得分；不 提供在線共享的，不得分。2.實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入政務(wù)信息共享平臺，在線共享 應(yīng)用1類跨部門信息（人口、法人、空間、證照、市場 監(jiān)管等）的，得1分，滿分5分。數(shù)字福 建政務(wù) 通應(yīng)用（2）考核內(nèi)容：

6、通過政務(wù)通，實現(xiàn)面向社會的一站式信息主動推送服務(wù) 應(yīng)用情況?？己艘螅?通過政務(wù)通，實現(xiàn)面向行政相對人（企業(yè)）實時、準(zhǔn)確 推送服務(wù)信息（包括電子證照、市場監(jiān)管、通知公告、 項目信息、政府采購、行政審批及其他類別企業(yè)服務(wù)信 息）?？己宿k法：自評上報、現(xiàn)場檢查和在線監(jiān)測。分值計算：1政務(wù)通信息接入，1分。部門門戶網(wǎng)站及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 與政務(wù)通通過接口方式接入信息，每接入 1類信息，得 0.2分，滿分1分。2信息實時性和準(zhǔn)確性，1分。根據(jù)與政務(wù)通接入信息推 送的實時性和準(zhǔn)確性，按比例得分。證照信 息建設(shè)（8）考核內(nèi)容：證照信息建設(shè)及應(yīng)用情況?？己艘螅喊凑帐?shù)辦、省效能辦關(guān)于做好 2015年全省電子證

7、 照建設(shè)應(yīng)用工作的通知（閩數(shù)字辦20155號）的時 間節(jié)點要求完成相應(yīng)的工作。1. 完成本單位簽章的所有種類（法人和個人）新增證照保 質(zhì)保量同步電子化生成；2. 完成所有種類（法人和個人）存量證照電子化生成。3. 實現(xiàn)電子證照在本單位至少兩項業(yè)務(wù)辦理流程中的應(yīng) 用?？己朔椒ǎ鹤栽u（嚴(yán)格按自評表要求填報）和在線監(jiān)測。分值計算：1.證照生成，2分。實現(xiàn)本單位簽章的所有種類新增證3照同步電子化生成的，得2分；未全部實現(xiàn)的，視情況 扣分。2 .存量證照電子化，3分。8月底前完成省級證照目錄 上登記的法人證照所有種類存量證照電子化生成的，得 2分；11月底前完成省級證照目錄上登記的個人證照所 有種類存量

8、證照電子化生成的，得1分；未全部完成的， 視情況酌情扣分。3.電子證照應(yīng)用，3分。在省網(wǎng)上辦事大廳公布兩項接 受行政相對人提交電子證照申請辦理業(yè)務(wù)名稱， 得1分。8月底前實現(xiàn)兩項業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上審批，得 2分；未實 現(xiàn)的，不得分。安全保 障績效（15）信息系 統(tǒng)安全 等級保 護（2）考核內(nèi)容：開展信息系統(tǒng)安全等級保護工作情況?？己艘螅喊凑招畔⑾到y(tǒng)安全等級保護基本的技術(shù)要求和管理要 求，做好信息系統(tǒng)安全保護?？己朔椒ǎ喝粘１O(jiān)察和現(xiàn)場檢查。分值計算：信息系統(tǒng)落實信息系統(tǒng)安全等級保護基本的技術(shù)要求和 管理要求的，得2分；未落實的，扣2分。政務(wù)網(wǎng) 安全管 理（3）考核內(nèi)容：開展政務(wù)信息網(wǎng)安全管理情況。

9、考核要求：在政務(wù)信息網(wǎng)終端安裝違規(guī)外聯(lián)注冊器和殺毒軟件；部 署在政務(wù)信息網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)不存在安全漏洞?？己朔椒ǎ喝粘１O(jiān)察和現(xiàn)場檢查分值計算：1. 凡接入政務(wù)網(wǎng)的終端機器，違規(guī)外聯(lián)被省網(wǎng)安辦通報 一次，按每臺違規(guī)外聯(lián)終端扣0.5分計算，直至扣元。2. 凡接入政務(wù)網(wǎng)的終端機器，未下載政務(wù)網(wǎng)接入注冊軟件進行注冊，每臺終端扣0.5分，直至扣完。3. 凡接入政務(wù)網(wǎng)的終端機器如沒有安裝殺毒軟件，每臺 終端扣0.5分，直至扣完。4. 信息系統(tǒng)存在重大安全漏洞，被省網(wǎng)安辦通報 次的， 扣1分?；ヂ?lián)網(wǎng) 安全管 理（4）考核內(nèi)容：開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站安全管理情況?？己艘螅喊凑栈ヂ?lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定（公安部令第82

10、號）和關(guān)于加強我省政府類互聯(lián)網(wǎng)站安全管理的通知 （閩政辦2007182號），落實互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。 考核方法：自評上報、日常監(jiān)察和現(xiàn)場檢查。分值計算：1. 實時對本單位連接互聯(lián)網(wǎng)終端進行實名認證、安全狀 態(tài)檢測和修復(fù)的，未落實的，扣2分。2. 政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站存在重大安全漏洞，被省網(wǎng)安辦 通報一次，扣1分，直至扣完2分為止。網(wǎng)絡(luò)與 信息安 全應(yīng)急 處置工 作（2）考核內(nèi)容： 開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作情況?？己艘螅喊凑崭＝ㄊ【W(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案的要 求開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置工作。考核方法：自評上報、日常監(jiān)察和現(xiàn)場檢查。分值計算：1. 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件及時整改的

11、，得 1分；未及 時整改的，不得分。2. 在開展全省的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置演練中（模擬網(wǎng)絡(luò)攻擊），能及時響應(yīng)的得1 分;未響應(yīng)的，不 得分。保密管理（4）考核內(nèi)容：單位保密管理保障機制及工作情況?？己艘螅簢?yán)格按照保密相關(guān)要求，建立、健全單位保密組織機構(gòu)、 管理制度、管理臺賬；完成專項保密工作部署；做好信 息系統(tǒng)保密管理檢查記錄等工作。考核方法：自評上報、日常監(jiān)察和現(xiàn)場檢查。分值計算：保密專項檢查，發(fā)現(xiàn)違反保密法律、法規(guī)1次，扣1分。 發(fā)生泄密事件的，本項不得分。、2015年度設(shè)區(qū)市政府電子政務(wù)績效考核綜合應(yīng)用部分指標(biāo)一級指 標(biāo)二級指 標(biāo)考核內(nèi)容、要求、辦法和分值計算信息化 應(yīng)用績 效(

12、30)公共平 臺建設(shè) 情況(14)考核內(nèi)容：設(shè)區(qū)市各部門提供公共支撐服務(wù)的電子政務(wù)公共平臺建 設(shè)情況。加強設(shè)區(qū)市電子政務(wù)公共平臺建設(shè)?？己艘螅杭訌姽财脚_頂層設(shè)計，提升市級電子政務(wù)公共平臺統(tǒng) 籌規(guī)劃和建設(shè)水平，推動設(shè)區(qū)市各級電子政務(wù)部門應(yīng)用 建設(shè)依托公共平臺有序開展。考核說明：依據(jù)閩發(fā)改高技2013639號文和福建省電子政務(wù)公 共平臺建設(shè)服務(wù)實施指南，重點考核七個服務(wù)層所涉及 重要公共平臺的建設(shè)情況。其中，重要公共平臺指設(shè)區(qū) 市搭建能夠為本地區(qū)各部門開展電子政務(wù)應(yīng)用，提供公 共支撐服務(wù)的基礎(chǔ)軟硬件平臺。各服務(wù)層相關(guān)的平臺具 體如下：基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層：計算資源平臺、容災(zāi)資源平臺、感知 資源平臺。

13、信息資源服務(wù)層：基礎(chǔ)信息資源平臺、信息資源目錄與 交換平臺。應(yīng)用功能服務(wù)層：通用行政業(yè)務(wù)管理平臺、業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng) 用平臺。應(yīng)用交付服務(wù)層：呼叫中心平臺、網(wǎng)站群平臺、政務(wù)信 息推送平臺。信息安全服務(wù)層：信息安全管理平臺、基礎(chǔ)設(shè)施安全平 臺。運維保障服務(wù)層：運行維護技術(shù)平臺。考核辦法：自評上報、網(wǎng)上核查。分值計算：建成市級重要公共平臺并運行良好，1個平臺得2分，滿 分14分。視頻會議（2）考核內(nèi)容：視頻會議?？己艘螅涸谑≌匍_的視頻會議中（包括所屬縣市 區(qū)）參加會前調(diào)試、點名、會場管理及會議秩序情況?？己朔椒ǎ鹤栽u上報、在線監(jiān)測和現(xiàn)場檢查。分值計算：設(shè)區(qū)市所屬縣市區(qū)出現(xiàn)扣分情況從所屬設(shè)區(qū)市中扣相應(yīng)

14、 分?jǐn)?shù)。1. 在省政府召開的視頻會議中，調(diào)試、點名缺席和遲到每 次扣0.02分，總分0.5分；2. 會場桌椅、背景、照明、攝像頭位置不符要求每次扣 0.05分，畫面質(zhì)量較差、畫面偏轉(zhuǎn)移動消失、無關(guān)音視 頻干擾每次扣0.02分，總分0.5分；3. 會場秩序不符要求，每次扣0.05分，總分1分。4. 被省領(lǐng)導(dǎo)批評每次從本項目得分中扣 0.5分。公共信 用信息 平臺建 設(shè)（4）考核內(nèi)容：公共信用信息平臺建設(shè)情況?？己艘螅航ㄔO(shè)市級公共信用信息平臺，與省級公共信 用信息平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享交換?？己宿k法：自評上報、在線監(jiān)測。分值計算：1. 建成市級公共信用信息平臺，得2分；未建成的，不得 分。2.

15、實現(xiàn)與省級信用信息平臺數(shù)據(jù)共享父換的， 得2分；未 實現(xiàn)的，不得分。12345考核內(nèi)容：政務(wù)服 務(wù)平臺（10）市級12345政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用情況。考核要求：加強市級12345政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用，通過平臺及時受理、 辦理訴求件，提高辦結(jié)回復(fù)率，提升公眾滿意度?？己朔椒ǎ鹤栽u上報、在線監(jiān)測。分值計算：1辦結(jié)回復(fù)率，5分。辦結(jié)回復(fù)率達 98%以上的，得5 分；達95%的，得4分；達90%的，得3分；達85%的， 得2分；達80%的，得1分；其余情況不得分。2.滿意度，5分。滿意度達98%以上的，得5分；達95% 的，得4分；達90%的，得3分；達85%的，得2分； 達80%的，得1分；其余情況不得分。

16、信息資 源開發(fā) 利用績 效（25）人口數(shù) 據(jù)庫（3）考核內(nèi)容： 人口庫建設(shè)共享應(yīng)用情況。考核要求：開展人口數(shù)據(jù)庫共享應(yīng)用，加強公安、人社、衛(wèi)計、民 政等跨部門人口信息應(yīng)用?？己宿k法：自評上報、在線監(jiān)測、網(wǎng)上核查。分值計算：新增實現(xiàn)1個市級業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入人口庫實現(xiàn)共享應(yīng)用的， 得1分，滿分3分。法人數(shù) 據(jù)庫（3）考核內(nèi)容： 法人數(shù)據(jù)庫建設(shè)共享應(yīng)用情況?？己艘螅洪_展法人數(shù)據(jù)庫共享應(yīng)用，加強質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等跨 部門法人信息應(yīng)用。考核辦法：自評上報、在線監(jiān)測、網(wǎng)上核查。 分值計算：新增實現(xiàn)1個市級業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入法人庫實現(xiàn)共享應(yīng)用的，得1分，滿分3分。自然資 源和空 間地理 數(shù)據(jù)庫（3）考核內(nèi)容：自然資

17、源和空間地理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)用情況。 考核要求：開展自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫共享應(yīng)用，加強國土、 規(guī)劃、建設(shè)、民政等跨部門信息應(yīng)用?？己宿k法：自評上報、在線監(jiān)測、網(wǎng)上核查。 分值計算：新增實現(xiàn)1個市級業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入自然庫實現(xiàn)共享應(yīng)用的， 得1分，滿分3分。證照信 息數(shù)據(jù) 庫（8）考核內(nèi)容：證照信息建設(shè)及應(yīng)用情況?？己艘螅喊凑帐?shù)辦、省效能辦關(guān)于做好2015年全省電子證照 建設(shè)應(yīng)用工作的通知（閩數(shù)字辦20155號）的時間 節(jié)點要求完成相應(yīng)的工作。1. 完成本級政府所有證照的證照目錄注冊。2. 完成本級各政府部門簽章的所有種類新增證照保質(zhì)保 量同步電子化生成；完成所有種類證照2009年以來存量 電子

18、化生成。3. 實現(xiàn)電子證照在本級政府部門業(yè)務(wù)辦理流程中的應(yīng)用?？己宿k法：自評上報、在線監(jiān)測。分值計算：1. 證照注冊，2分。通過市級政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)，按要求完成各政府部 門證照的注冊，得2分；未完成的，按比例扣分。2. 證照生成，5分。（1）新增證照電子化同步生成，3分。實現(xiàn)本級政府部 門簽章的所有種類新增證照同步電子化生成的，得 3 分; 未完成的，按比例扣分。（2）證照存量數(shù)據(jù)電子化工作，2分。完成2009年以來所有種類存量證照電子化生成的，得 2分；未完成的， 按比例扣分。3.電子證照應(yīng)用，1分。積極推動并實現(xiàn)電子證照在本級政府業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)中應(yīng) 用的，得1分；未實現(xiàn)的，不得分。政務(wù)信

19、 息資源 目錄編 制(8)考核內(nèi)容：單位政務(wù)信息資源注冊登記情況?？己艘螅和ㄟ^市級政務(wù)信息資源目錄管理服務(wù)系統(tǒng)，完整、準(zhǔn)確、 及時地完成本級政府部門信息資源目錄、數(shù)據(jù)庫目錄、 應(yīng)用系統(tǒng)目錄的登記，實現(xiàn)政務(wù)信息資源的動態(tài)管理。 考核辦法：自評上報、在線監(jiān)測。分值計算：依據(jù)編目要求，完成本級政府組成部門信息資源目錄發(fā) 布工作的，得8分；未完成登記的，按比例扣分。安全保 障績效(15)信息系 統(tǒng)安全 等級保 護(5)考核內(nèi)容開展信息系統(tǒng)安全等級保護工作情況?？己艘?落實好國家發(fā)展改革委、公安部、國家保密局關(guān)于加 強國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目信息安全風(fēng)險評估工作的 通知(發(fā)改高技20082071號)要求,開展本級政府 部門電子政務(wù)建設(shè)項目的信息安全等級保護測評工作； 非涉密信息系統(tǒng)項目建設(shè)單位擬向?qū)徟块T提交驗收申 請時，需提供公安機關(guān)出具的信息安全保護等級備案證 明以及安全等級測評