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文檔簡介
1、中江縣 xx 公益社團十一項制度(草稿) 為了把 xx 公益社團發(fā)展為一個管理規(guī)范、制度健全、決策民主、活動開展 有力的社會團體,使社團成為中江縣公益組織的“領(lǐng)頭羊” ,拓展社團社會影響 力和號召力,特制定以下十一項制度。 一、民主決策制度 1. 根據(jù)社團章程第四章規(guī)定, 本社團的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會 (或會員代 表大會)。社團的重大事項須經(jīng)會員大會(或會員代表大會)決定,會員代表大 會閉會期間,由理事會或常務(wù)理事會研究決定。 2. 本社團人事任免。理事會理事由會員大會(或會員代表大會)選舉產(chǎn)生。 會員大會(或會員代表大會)閉會后,理事會理事的增補、撤換或罷免,由常務(wù) 理事會討論確定。 (一
2、)常務(wù)理事、社長、副社長、秘書長由理事會選舉產(chǎn)生,副秘書長由理 事會聘任。 (二)常務(wù)理事的增補、撤換或罷免,由理事會討論確定。 (三)社長、副社長的增補、撤換或罷免,由常務(wù)理事會表決確定。 (四)本社團各部門部長、副部長由秘書長提名,經(jīng)社團理事會(或常務(wù)理 事會)同意后方可聘用,并向理事會、常務(wù)理事會報告聘用情況。 專門工作機構(gòu)的主要負責(zé)人由常務(wù)理事會表決通過。 3. 外出考察或參加會議。社長、副社長、秘書長、副秘書長因本社團工作外 出考察,其費用須經(jīng)秘書長決定, 報社長同意, 考察后必須向常務(wù)理事會寫出考 察報告。 專職工作人員外出參加與本社團相關(guān)的會議與考察, 須經(jīng)秘書長決定, 報社 長
3、同意,考察后必須向常務(wù)理事會或理事會寫出考察情況報告。 4. 活動開展所需經(jīng)費,需由負責(zé)部門報秘書長審議后,交由社長決定。并 交財務(wù)備案管理。經(jīng)費在 1萬元 以上的活動,須經(jīng)理事會(或常務(wù)理事會)討論 決定。 5. 修改章程。本社團章程是開展工作的依據(jù)。修改章程時,由秘書處寫出 報告,報請業(yè)務(wù)主管單位、 社團登記管理機關(guān)批準, 并將章程修改草案交會員代 表大會表決通過,方能生效。 6. 修改本會十一項制度。本社團十一項制度是確保社團日常工作正常、有 序、持續(xù)、健康發(fā)展的保障。因形勢發(fā)展和實際工作需要應(yīng)當(dāng)修改時,由秘書處 寫出草案,交常務(wù)理事會或理事會討論批準后方能生效。 7. 定期開展活動。
4、本社團將有計劃組織開展社會公益服務(wù)活動, 定期開展會 員交流、學(xué)習(xí)活動。 二、重大事項報告制度 (一)凡召開會員大會(或會員代表大會) 、修改議程、變更等重大事項, 必須提前 五天寫出報告(或策劃案),交秘書處備案, 并提交由理事會討論決定。 (二)開展重大活動,由秘書處提交活動策劃方案,交由理事會(或常務(wù)理 事會)討論決定。須經(jīng)相關(guān)政府機構(gòu)審批同意的,由 外聯(lián)部 負責(zé)溝通協(xié)調(diào),并辦 理和完善相關(guān)手續(xù)。 (三)本會秘書處應(yīng)當(dāng)及時向理事會或會員代表大會進行年度工作總結(jié)和財 務(wù)報告,提出下一年度的工作計劃, 經(jīng)審議通過后, 報業(yè)務(wù)主管單位和社團登記 管理機關(guān)。 三、接受捐贈公示制度 (一)收取個人
5、會費和單位會費:本社團向會員收取一定會費并鼓勵捐贈, 對捐贈的單位和個人,在年終工作總結(jié)大會上和理事會或會員代表公布并致謝。 (二)經(jīng)費來源之一, 是爭取政府相關(guān)機構(gòu)、 愛心企業(yè)和其他單位進行贊助。 本社團獲得贊助經(jīng)費的情況,有關(guān)部門向理事會(或常務(wù)理事會)報告,并向贊 助單位致謝。 (三)本社團組織開展專項公益活動, 經(jīng)費不足時, 鼓勵和爭取社會各界贊 助。凡贊助的專項經(jīng)費必須用于專項活動, 并邀請贊助單位以及相關(guān)部門對經(jīng)費 開支進行監(jiān)督。 對贊助較多的單位, 可以約定贊助單位命名的某某活動, 事后向 理事會(或常務(wù)理事會)報告情況,并由理事會(或常務(wù)理事會)向贊助單位致 謝。 (四)本社團
6、工作人員代表本社團參加其他社團及國內(nèi)外組織的有關(guān)活動, 接受捐贈屬本社團所有, 必須交至社團財務(wù)部管理。 贈給個人的財物, 價值在 500 元以上的,應(yīng)報告本社團理事會(或常務(wù)理事會)研究,視情況處理。 四、考核獎懲制度 (一)個人會員、 單位會員必須嚴格遵守社團章程和制度, 履行好權(quán)利和義 務(wù),積極參與社團活動,支持配合社團工作。對熱愛社團、積極參加社團各類活 動、支持社團工作成績突出和貢獻卓著的,給與表彰獎勵。 (二)社團每年年終評選一次“優(yōu)秀志愿者” ,對獲獎的單位和個人頒發(fā)證 書和 適當(dāng)獎金 (三)對不關(guān)心社團的發(fā)展, 長期不參加社團工作與活動, 不配合社團工作 的個人或單位,應(yīng)給與批
7、評和教育;屢教不改的,經(jīng)理事會討論后,按照社團章 程相關(guān)規(guī)定取消會員資格、撤換或罷免其在本會的職務(wù)。 對玩忽職守, 給社團工作造成不良社會影響或帶來重大經(jīng)濟損失的, 經(jīng)理事 會討論后,應(yīng)視情節(jié)輕重給與處分, 賠償損失或撤換、 罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。 五、財務(wù)管理制度 (一)社團財務(wù)工作必須嚴格遵守民間非營利組織會計制度 ,自覺接受 業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)監(jiān)督管理,堅持開支合理、勤儉節(jié)約的原則, 切實做好、管好、用好各項經(jīng)費。 (二)做好收取會費的工作。會員交納會費標準:參照民政部門有關(guān)規(guī)定, 由理事會討論后提交會員大會 (或會員代表大會) 討論決定, 并提交業(yè)務(wù)主管單 位備案。會費交
8、納時間:每年 10月底以前,一次交齊。 (三)本會經(jīng)費使用范圍: 1、辦公費及差旅費; 2、召開會議或者舉辦活動; 3、友好往來活動經(jīng)費; 4、資料刊物費; 5、工作人員工資及福利開支; 6、設(shè)備添置費; 7、開展其它活動必須的經(jīng)費。 四)本會堅持民主理財。 日常財務(wù)管理由社團財務(wù)部負責(zé), 聘請具有專業(yè) 資格的會計人員,會計與出納分設(shè),建立健全財務(wù)賬目。經(jīng)費收支情況,每年向 理事會(或常務(wù)理事會)報告。 1萬元以上的重大開支項目,須經(jīng)常務(wù)理事會批準方可實施。 (五)會費是社團活動經(jīng)費來源之一,各會員單位須在每年 6月以前,按章 程規(guī)定的會費標準一次性交齊會費。 (六)本社團財務(wù),按規(guī)定接受審計
9、。 六、誠信自律建設(shè)制度 (一)擁護黨的路線、方針、政策,維護國家利益,積極開展社會公益性活 動,重點開展“留守兒童”關(guān)愛活動。 (二)牢固樹立“以人為本” 的理念,強化“誠實守信、 回報社會”的意識。 (三)堅持“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會”的理 念,大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和社會主義精神文明建設(shè)的道德準則, 自覺 遵守職業(yè)道德規(guī)范,注重信譽,維護公益組織的良好形象。 (四)模范遵守國家的各項法律法規(guī),積極維護市場經(jīng)濟秩序,堅持合作、 互助和互律,反對和抵制采取不正當(dāng)手段進行社團內(nèi)部競爭。 (五)制定完善本社團內(nèi)的誠信自律建設(shè)制度或自律公約, 認真執(zhí)行和落實 各項規(guī)
10、章制度,不違反人事、勞動等法律、法規(guī),自覺維護和保障志愿者的合法 權(quán)益。 (六)加強公益組織規(guī)范化建設(shè), 制定完善以章程為核心的各項制度, 嚴格 按章程規(guī)定的宗旨、程序和業(yè)務(wù)范圍依法開展各項公益活動。 (七)按要求及時進行稅務(wù)登記,按時準確申報各項收入,依法納稅,及時 足額繳納應(yīng)繳稅款,不偷漏國家稅費 (八)執(zhí)行民間非營利組織會計制度 ,按規(guī)定建立嚴格的財務(wù)管理制度, 配備專業(yè)會計人員,財務(wù)報告及時準確,資金使用合理,自覺接受財政、審計等 有關(guān)部門的監(jiān)督審計。 (九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用票據(jù),不違法、違規(guī)使用票據(jù),依法建帳,確保會 計資料真實完整,不得帳外設(shè)帳;不得授意、指使、強令會計人員違法辦理
11、會計 事項,禁止一切弄虛作假的行為。 (十)理事會按照章程規(guī)定行使各項權(quán)利,有關(guān)記錄和資料齊全、規(guī)范。 (十一)堅持廉潔奉公, 自覺接受政府有關(guān)部門及社會各界對社團的監(jiān)督和 批評,共同抵制和糾正不正之風(fēng)。 七、信息披露制度 (一)本社團應(yīng)嚴格按照法律、法規(guī)和章程規(guī)定的信息披露內(nèi)容和格式 要求。真實、準確、及時地報送披露信息。 (二)信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,將本社團對社會可能產(chǎn)生 重大影響,而社會公眾尚未得知的重大信息,在規(guī)定內(nèi)通過新聞媒體、公開欄、 社團網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公眾公布,并送達業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。 (三)信息披露的內(nèi)容 1 、本社團應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報告
12、, 舉行的公益活動、 信息咨詢 等重大活動,財務(wù)狀況、承諾服務(wù)項目等。 2、籌資和接受捐贈隨時將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈、資助財物 的使用情況,項目進展情況向社會公眾披露。 3、承諾服務(wù)項目,應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費標準等向社 會公眾披露。 4、本社團章程、注冊地址、名稱發(fā)生變更的要及時予以披露。 5、國家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他披露的重大信息。 信息披露的時間和格式, 應(yīng)遵守和結(jié)合單位的具體情況, 在具體行為發(fā)生的 前后2日內(nèi)進行披露。 (四)信息披露前應(yīng)嚴格履行下列審查程序: 1、提供信息的負責(zé)人要認真核對相關(guān)信息資料; 2、由理事會(或常務(wù)理事會)進行審查通
13、過; 3、須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,應(yīng)及時報請業(yè)務(wù)主管部門審批同意,并 經(jīng)登記管理機關(guān)核準后予以披露; 對玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī),在社會上造成嚴重影響或損失的,視情節(jié)輕 重給與處分,賠償損失或者撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。 八、會議制度 (一)參加社團各類會議的人員, 均需按時參加會議, 不得無故缺席、 遲到、 早退。會議期間必須遵守開會紀律,不得喧嘩,隨意聊天睡覺、不得交頭接耳。 不準在會議室接聽手機,手機在會議前關(guān)機或調(diào)為振動。 (二)參會人員自覺維護會議室的清潔衛(wèi)生,不得隨意將飲料、零食帶入, 不準亂丟垃圾(部門年齡較小的志愿者,由監(jiān)護人員監(jiān)督執(zhí)行規(guī)定) 。不得損壞 活公物,不準隨
14、意拿走書報雜志,不準在桌椅及墻面上亂刻亂畫。 (三)由秘書處負責(zé)通知需到會人員,通知內(nèi)容包括會議時間、地點以 及會議主要內(nèi)容。(要求 1. 通知具體到每個人; 2. 一般會議提前一天通知,緊急 會議提前一個小時通知; 3.通知后向社長反映情況。 ) 四)由秘書處指定專人負責(zé)會議考勤,提前 10 分鐘點名并填寫好會議出 勤表。開會期間鼓勵大家直接提出意見、建議、疑問,但不能交頭接耳。 (五)會議結(jié)束后, 由秘書處負責(zé)整理匯總會議主要內(nèi)容, 按要求和規(guī)定作 出會議紀要,經(jīng)秘書長審議后,在網(wǎng)絡(luò)平臺、QC群等公開。(集體會議由秘書處 記錄,各部會議由部長記錄) (六)部長負責(zé)將會議內(nèi)容傳達到本部門未與
15、會者。 部長沒來由秘書處通知 部長。 (七)會議召集:社團定期召開會員大會、會員代表大會和理事會會議(具 體時間和次數(shù)經(jīng)理事會討論確定) 。會員大會、會員代表大會原則上一年 1 次, 由理事會召集召開, 研究確定重大人事任免、 討論審查年度計劃和報告、 審議年 度財務(wù)報告; 理事會、 常務(wù)理事會會議由理事長 (理事長因故缺席由副理事長召 集)負責(zé)召集召開,研究決定日常重大人事、活動、經(jīng)費等事項;各部門會議由 部長召集召開,研究確定本部門重要工作和活動負責(zé)項目。 九、存檔制度 ( 一 ) 檔案分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。 ( 二 ) 檔案內(nèi)容有:社團財產(chǎn)登記表、活動策劃方案、計劃和總結(jié)、活動照片、
16、社團文件、社團信息、會議記錄等。 ( 三) 主要存檔人:秘書處和宣傳部。存檔要求: 1. 紙質(zhì)檔案用檔案袋分類保 管;特色活動照片存電子檔; 2.存檔要積極主動;3.由專人負責(zé)檔案整理和管理。 ( 四) 秘書處和宣傳部與下一屆接任者在共同清理檔案時, 做好檔案交接工作。 檔案負責(zé)人須將檔案全部移交清楚明白。社長、副社長負責(zé)監(jiān)督。 ( 五 ) 檔案每年終整理一次并留存。兩年進行一次大整理,可以銷毀部分存檔 文件,但特色活動資料必須保留 十、職位交接制度 (一)社長、畐I社長選舉制度:由社長、畐I社長直接推薦,同時說明推薦理 由(書面和口頭) 。繼任社長考核期為兩個月,在 xx 社團全體會員會議(
17、或會員代 表大會)中投票決定是否考核通過。 (社長、畐社長及部長、畐部長兩票,其他干事 一票。全體會議與會人員須超過全體干事的三分之二,通過票數(shù)超過總票數(shù)的三分 之二) (二)各部門部長從各部門干事中選出,由部長挑選下屆部長接任者,部長需 給出推薦理由(書面和口頭) 。部長接任人要經(jīng)過社長一個月的考核??己送ㄟ^,方 能成為下一屆部長??己瞬煌ㄟ^由部長重新挑選人員,直至考核通過。 (三)下屆部長接任時需簽訂部長責(zé)任書, 下屆社長接任時需簽訂社長協(xié)議書。 十、問責(zé)制度 (一)各部部長有責(zé)任做好該部門新干事的培訓(xùn)以及部門工作的分配和部門 財物管理工作。 (二)部長失職或沒有履行部長責(zé)任書時, 社長有
18、權(quán)提出更換部門部長, 由 該部門三分之二干事同意后, 正式撤除部長職務(wù), 并由該部門重新選出新任部長。 (三)社長有保證社團向前發(fā)展, 傳承社團宗旨和服務(wù)要求的責(zé)任。 社長需 認真做好統(tǒng)籌各部門的工作。對社團發(fā)展方向和社團財務(wù)、人事任免全權(quán)負責(zé)。 (四)社長需在每次全體會議上做上階段的工作報告, 由全體干事審核 (與 會人員三分之二的干事通過,則視為通過)。社長在任期間如有三次工作報告不 被通過,即可由全體干事在副社長中重新選舉社長。 十一、培訓(xùn)制度 (一)社長負責(zé)對新招部長、畐喑E長的培訓(xùn)工作。畐U社長協(xié)同配合完成。 (二)部長對新干事培訓(xùn)。 (三)秘書處負責(zé)選擇培訓(xùn)內(nèi)容,準備培訓(xùn)資料及相關(guān)工作。必要時負
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