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1、實(shí)用文檔預(yù)案編號(hào):版 本:GQ/FXYA2016000012016 版xxxxxxx 有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案編制單位: xxxxxxx 有限公司 頒布日期: 2016年 7 月 1 日目錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 防汛的分級(jí)1.4 適用范圍1.5 工作原則2 組織體系2.1 組織機(jī)構(gòu)2.2 職責(zé)3 災(zāi)情預(yù)警3.1 預(yù)警行動(dòng)3.2 信息報(bào)告4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 響應(yīng)機(jī)制4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序4.3 應(yīng)急結(jié)束5 保障措施5.1 通信與信息保障5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障5.3 應(yīng)急物資裝備保障5.4 經(jīng)費(fèi)保障5.5 交通運(yùn)輸保障5.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障6 宣傳、培訓(xùn)和演練6.1 信息交流6.2
2、 培訓(xùn)6.3 演練7 附則7.1 預(yù)案管理7.2 發(fā)布實(shí)施8 附件1 總則1.1 編制目的做好防洪渡汛,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)洪 澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法 、中華人民共和國防洪法和國家突發(fā) 公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、xxxxxxxx 有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù) 案等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。1.3 防汛的分級(jí) 按洪水可能造成后果的嚴(yán)重程度分為三級(jí):1)重大級(jí)別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積房屋倒塌、大面積工業(yè)區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。(2)較大級(jí)別。持續(xù)暴雨,可能發(fā)生洪水、大面積塌陷,
3、道路損 毀,生產(chǎn)和生活受到嚴(yán)重影響等。(3)一般級(jí)別。連續(xù)陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產(chǎn)被 迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于 xxxxx 有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營 過程的防汛和應(yīng)急處置工作。1.5 工作原則 堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、整體聯(lián)動(dòng)的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié) 協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行各車間和部門一把手負(fù)責(zé) 制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。2 組織體系2.1 組織機(jī)構(gòu)公司設(shè)防汛應(yīng)急救援指揮部,防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司綜合辦 公室,各車間和部門為下級(jí)單位。2.1.1 防汛應(yīng)急救援指揮部總 指 揮:公
4、司總經(jīng)理: xxx副總指揮:公司經(jīng)理: xxx成 員:辦公室、供銷科、安全科、維修科、各車間等有關(guān)負(fù)責(zé)人。 (指揮機(jī)構(gòu)名單見附件)。2.1.2 公司防汛應(yīng)急管理辦公室 公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜合辦公室,副總指揮兼任辦公室主 任。2.1.3 應(yīng)急救援隊(duì)伍 應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括:各車間成立的應(yīng)急隊(duì)伍及外部救援力量 等。2.2 職責(zé)2.2.1 防汛應(yīng)急救援指揮部(1)指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作;(2)負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援等事項(xiàng)的決策;(3)必要時(shí),協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;(4)根據(jù)地方政府和公司的指令及友鄰單位的求助,組織應(yīng)急救 援工作。2.2.2 防汛應(yīng)急管理辦
5、公室(1)在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案的 綜合管理工作;(2)傳達(dá)公司防汛應(yīng)急救援指揮部的各項(xiàng)指令,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo) 一般及以上級(jí)別汛情應(yīng)急處置工作;(3)負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級(jí)和友鄰單位指導(dǎo)、支援 人員、調(diào)查人員的接待,為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。(4)需要公司之間協(xié)作配合及社會(huì)增援時(shí),按照應(yīng)急救援指揮部 的指令, 協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援,防止災(zāi) 情擴(kuò)大;(5)負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理;(6)及時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)情及其救援情況;(7)承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。2.2.3 有關(guān)成員部門(1)供銷科:負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急
6、救援中的物資管理;(2)安全科:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急救援及其指揮;負(fù)責(zé)防汛應(yīng) 急救援中的撤離、處置的指揮和安全指導(dǎo)工作;防汛 24 小時(shí)值班;協(xié) 調(diào)、配合有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、 交通管制及周圍治安秩序維護(hù)和 職工轉(zhuǎn)移。(3)維修科:負(fù)責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準(zhǔn)備及指導(dǎo)。(4)綜合辦公室:參與職工轉(zhuǎn)移安置工作。(5)各車間:成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)防汛應(yīng)急救援的具體措施;2.2.4 各單位防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)(1)根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實(shí)際情況負(fù)責(zé)制定、管 理并實(shí)施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案,明確各單位的責(zé)任,落實(shí)防汛應(yīng)急 救援的具體措施;(2)組建防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器
7、材、設(shè)備, 與縣、鎮(zhèn)政府等防汛應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制, 保證信息暢 通,并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要,做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作;(3)組織防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;(4)汛情發(fā)生后,迅速報(bào)告并啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,積極 快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置, 提供事故現(xiàn)場(chǎng)狀況和必要防汛應(yīng)急 救援設(shè)備器材以及必要的交通運(yùn)輸保障 , 防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,盡量減少 損失;(5)完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。3 災(zāi)情預(yù)警 公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、或者政府防汛部門提供的防 洪度汛預(yù)報(bào)信息, 結(jié)合公司的實(shí)際情況進(jìn)行分析評(píng)估, 及時(shí)做出汛情預(yù) 警。3.1 預(yù)警行動(dòng) 公司防汛應(yīng)急機(jī)
8、構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及 時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)。公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照 應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作, 及時(shí)向防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告汛 情,防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實(shí)防汛措施。3.2 信息報(bào)告 汛情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司防汛應(yīng)急管理辦公室 報(bào)告。報(bào)告和報(bào)警的內(nèi)容主要包括: 汛情發(fā)生時(shí)間、 地點(diǎn)、范圍、程度、 損失及趨勢(shì),采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號(hào)碼,生產(chǎn)、生活方面需要 解決的問題等。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序4.2.1 公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)(1)組
9、織協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急救援工作。(2)指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位(部門)按照其職 責(zé),做好應(yīng)急救援工作。(3)組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援工作。必要情況 下,請(qǐng)求政府或?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍援助。4.3 應(yīng)急結(jié)束 防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為:防汛的險(xiǎn)情消失,汛情已得到穩(wěn) 定控制。響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令。5 保障措施5.1 通信與信息保障 正常情況下,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24 小時(shí)正常暢通。5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 防汛應(yīng)急救援指揮部組建和完善防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,并督促、檢查 和掌握下屬單位相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實(shí)情況,保證機(jī)構(gòu)健全、 人員到位,
10、保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能及時(shí)有效實(shí)施救援。5.3 應(yīng)急物資裝備保障供銷科做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備 工作,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備,并監(jiān)督、檢查和掌握應(yīng)急物 資的儲(chǔ)備情況。完善有關(guān)制度,保證資源充足。5.4 經(jīng)費(fèi)保障 財(cái)務(wù)科應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。5.5 交通運(yùn)輸保障 綜合辦公室根據(jù)救援需要,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。5.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障 綜合辦公室配備必要的醫(yī)療救治藥物和擔(dān)架等設(shè)備,并與縣醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。6 宣傳、培訓(xùn)和演練6.1 信息交流 公司有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防汛預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、 自救、互救、急救等常識(shí)的宣傳教育工作,提高全員的危機(jī)意識(shí)。6.2 培訓(xùn) 各部門要組織應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛應(yīng)急 救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)。6.3 演練 公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防汛應(yīng)急救 援演練工作。 應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練, 并做好記 錄。演練結(jié)束, 要對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估, 檢驗(yàn)有效性, 分析存在的不足, 以便進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。7 附則7.1 預(yù)案管理 本預(yù)案
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