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文檔簡介
1、疫情防控保障物資管理辦法范文為規(guī)范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會議紀(jì)要要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。 一、調(diào)配防疫物資范圍 本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。 二、防疫物資管理 防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進(jìn)行統(tǒng)一管理,保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,
2、每日報(bào)告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。 1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。 2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫管理。 3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資,定點(diǎn)捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案,非定點(diǎn)捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。 三、防疫物資調(diào)配 市級防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護(hù)人員,重點(diǎn)服務(wù)防控一線二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配四是及時(shí)調(diào)配,每天調(diào)配一次。 1、
3、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實(shí)施。 2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫防控物資申請審批單(見附表),報(bào)市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。 3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。 4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。 5、每日上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需
4、求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。 四、成員單位職責(zé) 1、市工信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。 2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理,負(fù)責(zé)對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。 3、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障,并開辟運(yùn)
5、輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。 4、市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。 5、市財(cái)政局:會商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購,實(shí)行先采購后備案,采購時(shí)預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動性。 6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動。 7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時(shí),要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極加大防疫物資外購力度。 8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實(shí)履行各自職責(zé)。 五、防疫物資監(jiān)管 各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自
6、分配防控物資等問題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí),各單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。 六、本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)為止。疫情防控保障物資管理辦法 根據(jù)江蘇省教育廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的緊急通知南京科技職業(yè)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預(yù)案等文件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)校防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展疫情防控應(yīng)急物資管理工作,具體日常工作由學(xué)校后勤保障專項(xiàng)工作組組織實(shí)施。根據(jù)學(xué)校關(guān)于成立疫情防控工作專項(xiàng)工
7、作組的通知(南科委字20206號)要求,后勤保障工作組組長由錢聞明同志兼任,副組長由李季平、葛堅(jiān)、張?jiān)屏?、王國祥、劉舍禮同志兼任。 疫情防控應(yīng)急物資管理由黨政辦、后勤服務(wù)中心、資產(chǎn)處牽頭,財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)部門配合實(shí)施,具體任務(wù)主要包括物資需求統(tǒng)計(jì)、物資采購計(jì)劃、多方聯(lián)系貨源、及時(shí)實(shí)施采購、物資保管存放以及物資申請、批復(fù)及發(fā)放等工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校應(yīng)急物資的使用調(diào)配,及時(shí)向上級報(bào)告事態(tài)變化情況、提出請求支援等。 二、具體措施 (一)疫情防控應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)與采購計(jì)劃 1.應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)。各單位、各部門從工作需要出發(fā),統(tǒng)計(jì)物資需求,上報(bào)物資清單。物資清單主要包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量以及急需程度
8、等。疫情防控應(yīng)急物資主要包括消毒液、口罩、體溫測量儀、防護(hù)服等物品,其他物品由各單位、各部門按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自行采購。 2.應(yīng)急物資采購計(jì)劃。學(xué)校后勤保障專項(xiàng)工作組匯總統(tǒng)計(jì)各單位、各部門物資需求,結(jié)合上級要求、當(dāng)前狀況及未來趨勢等情況,定期充分研究、科學(xué)制定防控物資批量采購計(jì)劃,形成南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資批量采購清單(附件1),報(bào)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。 (二)疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購實(shí)施 3.應(yīng)急物資貨源聯(lián)系。學(xué)校相關(guān)部門密切與地方政府、教育廳聯(lián)系,想方設(shè)法多管齊下,積極開展聯(lián)系應(yīng)急物資貨源聯(lián)系工作。 4.應(yīng)急物資采購實(shí)施。經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,相關(guān)部門根
9、據(jù)物資批量采購計(jì)劃,合理選擇采購渠道,及時(shí)實(shí)施物資采購。對于市場緊缺、需求緊迫且多方聯(lián)系無法通過常規(guī)采購方式獲取的應(yīng)急物資,由后勤保障工作組提出有關(guān)建議(明確采購方式、名稱、數(shù)量及單價(jià)等)(附件1),經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后實(shí)施。 (三)疫情防控物資儲備存放與申請領(lǐng)用 5.應(yīng)急物資儲備存放。批量采購的應(yīng)急物資到校入庫須填寫南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資入庫交接單(附件2)或供貨商出具的送貨清單,建立臺帳、定期盤點(diǎn),安排專人妥善保障物資(附件3)。 6.應(yīng)急物資申請領(lǐng)用。應(yīng)急物資采取“集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、部門申請、審批領(lǐng)用”的原則進(jìn)行發(fā)放使用,物資發(fā)放建立臺帳明確入庫與領(lǐng)取、名稱與
10、數(shù)量、日期與人員等信息。各單位、各部門從工作需要出發(fā),以部門為單位提出物資申請,經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意,領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)用部門指定專人妥善保管物資,做好發(fā)放記錄備查。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組可結(jié)合工作需要緊急調(diào)配應(yīng)急物資。物資領(lǐng)用調(diào)配相關(guān)工作表單見附件4。疫情防控保障物資管理辦法 為做好我區(qū)疫情防控工作,有序開展疫情防控物資統(tǒng)一調(diào)配,規(guī)范防控物資統(tǒng)計(jì)需求、采購、接收、發(fā)放等手續(xù),合理、合規(guī)使用各級財(cái)政下?lián)?、區(qū)紅十字會劃撥及其他社會團(tuán)體、個人捐贈資金,經(jīng)區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部研究,現(xiàn)制定如下管理辦法。 一、指導(dǎo)原則 (一)堅(jiān)持全區(qū)一盤棋。強(qiáng)化區(qū)級統(tǒng)籌和責(zé)任分工
11、,落實(shí)好上級統(tǒng)一調(diào)配和本級采購、供應(yīng)任務(wù)。 (二)建立日報(bào)告日調(diào)度制度。區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組堅(jiān)持日報(bào)告、日調(diào)度制度,及時(shí)掌握前期物資收、發(fā)、結(jié)存情況,合理調(diào)度近期需求。對重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。 (三)突出重點(diǎn)保障原則。執(zhí)行“四優(yōu)先”要求,梯次安排、高效分配,切實(shí)做到優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員必需優(yōu)先保障公安、交通、市場監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)格化排查等基層一線人員必需優(yōu)先保障公共場所服務(wù)窗口人員必需(待窗口人員上班后)優(yōu)先保障重點(diǎn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)(項(xiàng)目)必需。優(yōu)先保障后的富余物資方可安排其他需求。 二、具體內(nèi)容 (一)規(guī)范防控資金管理。 1、各級財(cái)政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控
12、資金和接收的各類捐贈資金,全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,由區(qū)衛(wèi)健委在區(qū)政府會計(jì)中心設(shè)立專戶管理,專帳核算。 2、各類捐贈資金應(yīng)確保??顚S茫鋵?shí)到防控一線。 (二)規(guī)范防控物資采購及置換管理。 1、堅(jiān)持每日會商。區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當(dāng)日采購、分配計(jì)劃。 2、嚴(yán)格審批手續(xù)。當(dāng)日采購金額在5萬元以下的,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組內(nèi)區(qū)衛(wèi)健委副主任審批當(dāng)日采購金額在5萬元以上的,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組副組長審批。 3、靈活運(yùn)用物資置換。根據(jù)當(dāng)期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究決定后,與相關(guān)單位進(jìn)行同價(jià)值的物資置換。 (三)規(guī)
13、范捐贈物資管理。 1、區(qū)紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資,全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一造冊、統(tǒng)一調(diào)配。 2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優(yōu)先使用,富余物資可移交區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌調(diào)配。 3、強(qiáng)化對捐贈物資的規(guī)范管理,確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規(guī)范有序。 (四)規(guī)范物資供給分配。 1、建立統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)的供應(yīng)保障機(jī)制。醫(yī)用重點(diǎn)防控物資由使用單位提出意見,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部疫情防控組審核把關(guān),區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排分配。 2、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控物資,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排。不足部分,可由使用單位提
14、出申請,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究后安排。如出現(xiàn)特殊情況,可“一事一議”幫助解決。 3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)一線防控人員的一般防控物資安排。一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時(shí)可提出申請,區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組盡力幫助解決。 轄區(qū)內(nèi)常住居民和企業(yè),所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場化方式供應(yīng),并有序向社會平價(jià)投放。由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會商各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處從區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)出的物資,資金由其自行承擔(dān)。 4、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)按區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組分配的物資數(shù)量,每日發(fā)放區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及各工作組、區(qū)直
15、各單位的防控物資。 5、區(qū)教體局負(fù)責(zé)做好教職員工、學(xué)生的日常監(jiān)測及物資需求保障和發(fā)放工作,物資由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組提供。發(fā)放給民辦學(xué)校的物資,由區(qū)教體局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總,資金由其自行承擔(dān)。 6、部分重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)的物資需求,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后給予保障,在落實(shí)簽批手續(xù)后調(diào)出物資,資金由相關(guān)企業(yè)自行承擔(dān)。 (五)規(guī)范物資登記管理。 1、完善物資入庫驗(yàn)收。區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致,負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。根據(jù)貨物特點(diǎn)進(jìn)行合理堆放對特殊物資,應(yīng)隔離堆放。 2、完善物資發(fā)放管理。區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資發(fā)放小組,應(yīng)建立出庫臺賬,落實(shí)領(lǐng)用手續(xù)。對當(dāng)日發(fā)放憑證,應(yīng)妥善保管,并進(jìn)行匯總登記。 3、完善物資回收管理。各相關(guān)單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結(jié)束后,要會同區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。對失去使用價(jià)值的,嚴(yán)格遵守報(bào)廢程序,集中銷毀,嚴(yán)禁流入社會。 4、完善物資統(tǒng)計(jì)工作。各類物資變動情況均需專人負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對物資的收、發(fā)、存情況,每日報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組匯總。 三、其他要求 (一)各地、各單位不得以任何名義截留、調(diào)用應(yīng)急防控物資。對拒不執(zhí)行區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)度指令
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