群眾工作站實(shí)施方案[優(yōu)選稿]

1、群眾工作站實(shí)施方案 群眾工作站實(shí)施方案 根據(jù)上級(jí)指示要求，貫徹落實(shí)黨的執(zhí)政理念，建立健全深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步深化群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)“一服務(wù)四促進(jìn)”，即服務(wù)群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展，促進(jìn)基層組織建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的工作目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定： 一、充分認(rèn)識(shí)深化群眾工作站工作的重要意義 實(shí)踐證明，開(kāi)展群眾工作站工作意義重大、作用明顯、影響深遠(yuǎn)，全體黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)深化群眾工作站工作的重要性和必要性。 （一）深化群眾工作站工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。深化群眾工作站工作，就是要給黨員部提供一個(gè)更廣

2、闊的平臺(tái)，促使黨員干部立足崗位實(shí)際，掌握基層實(shí)情，拓寬工作思路，把握工作主動(dòng)，努力為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，真正把以人為本的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)詮釋黨的“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。 （二）深化群眾工作站工作是密切黨和群眾關(guān)系的根本要求。密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，是我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。深化群眾工作站工作，就是要落實(shí)“三聯(lián)三為”活動(dòng)要求，切實(shí)解決我們工作中還存在的群眾工作弱化、群眾觀念淡化的問(wèn)題，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，耐心聽(tīng)群眾呼聲，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的常態(tài)化、制度化。 （三）深化群眾工作站工作是提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。提高群眾工作能力是提高黨的執(zhí)

3、政能力的根本點(diǎn)。深化群眾工作站工作就是要使黨員干部深入基層，貼近群眾，堅(jiān)守一線(xiàn)，從而強(qiáng)化服務(wù)群眾理念，拓展服務(wù)群眾功能，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高執(zhí)政為民水平，使黨員干部的能力和素質(zhì)與“和諧井字、小康井字”目標(biāo)相適應(yīng)。 （四）深化群眾工作站工作是創(chuàng)新工作體制機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要。沒(méi)有健全的體制、機(jī)制作保障，工作效率就難以提高、矛盾糾紛就難以解、科學(xué)發(fā)展就難以推進(jìn)。深化群眾工作站工作，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度，建立健全信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制等體制機(jī)制，從而彌補(bǔ)基層組織在體制機(jī)制上存在的缺陷和不足，有效地整合資源，為基層組織解困，為人民群眾解難，為科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)，

4、為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展助力。 二、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，明確工作職責(zé) 深化群眾工作站工作，必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務(wù)”這一根本宗旨，堅(jiān)持“一服務(wù)四促進(jìn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。 （一）關(guān)注民生。關(guān)注民生是發(fā)展根本，是群眾工作站工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾工作站是檢驗(yàn)群眾滿(mǎn)意度的“試金石”，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)，從涉及群眾切身利益的一點(diǎn)一滴做起，重點(diǎn)幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老、子女就學(xué)、社會(huì)保障等方面存在的實(shí)際苦難，真正使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。 （二）代理信訪(fǎng)。代理信訪(fǎng)的目的是暢通群

5、眾訴求渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解基層矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)代理、積極協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)群眾的合法訴求，要及時(shí)反饋和回復(fù)；對(duì)不當(dāng)訴求，要幫助群眾弄清楚相關(guān)政策和法律法規(guī)，做耐心細(xì)致的說(shuō)服、教育和疏導(dǎo)工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，對(duì)已化解的矛盾糾紛，要定期回訪(fǎng)、舉一反三、防止反復(fù)。 （三）)解決問(wèn)題。群眾工作站是服務(wù)群眾的“直通車(chē)”，必須把解決問(wèn)題擺在首要位置，著力幫助群眾解決生產(chǎn)、生活方面的困難，著力解決制約科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是由于體制機(jī)制等原因難以解決和長(zhǎng)期得不到解決的焦點(diǎn)問(wèn)題。這些問(wèn)題中，自己能解決的，要立即解決；難以協(xié)調(diào)解決的，各村要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)

6、群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。 !empirenews.page （四）歷練隊(duì)伍。群眾工作站是黨員干部做好群眾工作的“新課堂”。廣大黨員干部一定要撲下身子，沉下心來(lái)，到群眾中去深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，掌握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在與群眾打交道的過(guò)程中吸收群眾智慧、接受群眾教育，在基層實(shí)踐過(guò)程中歷練和提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場(chǎng)的手段去探索新規(guī)律、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面，使全體黨員干部隊(duì)伍成為一支心系群眾、能干肯干、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的優(yōu)秀隊(duì)伍。 （五）促進(jìn)和諧。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)幸福家園，始終是人類(lèi)孜孜以求的社會(huì)理想。群眾工作站既是黨和群眾的“

7、連心橋”，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體。黨員干部要通過(guò)深化群眾工作站工作，教育群眾，引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，理順群眾情緒，體察群眾疾苦，解決群眾訴求，維護(hù)群眾權(quán)益，努力打造人民滿(mǎn)意政府，樹(shù)立親民愛(ài)民形象，營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的局面。 三、完善工作制度，確保責(zé)任落實(shí) （一）工作日上崗制度 1、定期上崗。群眾工作站領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須每月堅(jiān)持輪流上崗工作：每周星期一為書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)定期接訪(fǎng)；其他工作日由黨政成員輪流接訪(fǎng)。遇節(jié)假日依次順延，特殊敏感期可視情況增加工作日。 2、明確專(zhuān)人。班子成員所駐村的群眾工作室，在每個(gè)工作日必須由該班子成員帶隊(duì)，率2名政治思

8、想素質(zhì)高、群眾工作能力強(qiáng)的工作人員駐室。各村必須委派12名以上工作人員駐室。原則上人員要相對(duì)固定。 3、整合力量。各村要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)熱心公益事業(yè)的駐村單位代表參加村群眾工作站工作，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員按照選區(qū)和居住地參加村群眾工作室的各項(xiàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，共同推進(jìn)群眾工作室工作。 4、五聯(lián)五訪(fǎng)。每個(gè)群眾工作室工作日，工作隊(duì)員要做好“五聯(lián)五訪(fǎng)”工作，即聯(lián)轄區(qū)群眾，訪(fǎng)生活中的困難和問(wèn)題；聯(lián)駐村干部，訪(fǎng)工作中存在的困難和問(wèn)題；聯(lián)本村黨小組和黨員，訪(fǎng)基層組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題；聯(lián)轄區(qū)企業(yè)，訪(fǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題；聯(lián)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，訪(fǎng)項(xiàng)目推進(jìn)

9、過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。 5、建立臺(tái)賬。對(duì)“五聯(lián)五訪(fǎng)”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各群眾工作室要認(rèn)真梳理和分類(lèi)排隊(duì)，明確哪些問(wèn)題屬于本室能夠解決的；哪些需要其他相關(guān)部門(mén)、本村配合解決的；哪些需要向上級(jí)部門(mén)上報(bào)的，分類(lèi)建立臺(tái)賬，分別制定對(duì)策，統(tǒng)籌考慮解決。 6、登記備案。群眾工作室工作人員要據(jù)實(shí)填寫(xiě)全鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放的群眾工作室日志，并由村黨組織蓋章，在每月1日前，將群眾工作室日志上交鎮(zhèn)群眾工作站辦公室審查匯總。 （二）代理信訪(fǎng)制度 1、遵循代理原則。按照“誰(shuí)代理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，群眾工作室工作隊(duì)員在接受群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)委托后，中途不得隨意變換代理人員。因特殊情況變換代理人員印，必須向群眾說(shuō)明原因。 2、建立專(zhuān)門(mén)隊(duì)

10、伍。各村要按照統(tǒng)一要求選聘一批政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、善于維護(hù)群眾利益的群眾擔(dān)任村工作室主任及副主任各一名，工作室成員三名以上，并由各組村民代表組建一支專(zhuān)門(mén)的村級(jí)信息員隊(duì)伍，落實(shí)好每位信息員的責(zé)任區(qū)域，著重摸排矛盾糾紛、信訪(fǎng)隱患等不穩(wěn)定因素，特別是苗頭性、傾向性問(wèn)題及可能引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)的問(wèn)題，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，有效處理緊急情況。 !empirenews.page 3、務(wù)求代理實(shí)效。在代理信訪(fǎng)過(guò)程中，要按有關(guān)規(guī)定的時(shí)限，及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果。對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)無(wú)法解決的，要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服解釋工作和信訪(fǎng)對(duì)象的穩(wěn)控工作，確保一般矛盾不出村，起到維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”的作用。

11、（三）定期調(diào)度制度 1、明確調(diào)度重點(diǎn)。鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次以上工作調(diào)度或?qū)ｎ}會(huì)議，各村每季要召開(kāi)一次以上工作調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)研究群眾工作站涉及的重大問(wèn)題和難以解決的問(wèn)題，查找不足，匯總信息，交辦問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。 2、解決交辦問(wèn)題。各村要對(duì)鎮(zhèn)交辦的問(wèn)題和群眾工作室隊(duì)員代理群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查研究，限期協(xié)調(diào)解決，并在15天內(nèi)將辦理情況形成書(shū)面意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)群眾工作站，決不能推諉扯皮，推卸責(zé)任。 3、公示辦理結(jié)果。各群眾工作室要建立健全限時(shí)辦結(jié)制度和每月公示制度，充分運(yùn)用村務(wù)公開(kāi)欄、黨務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)，提前預(yù)告群眾工作站活動(dòng)日安排，及時(shí)反饋群眾意

12、見(jiàn)，公示辦理結(jié)果，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。 （四）督查考評(píng)制度 1、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每月的27日29日對(duì)群眾工作室每名工作隊(duì)員的出勤、工作開(kāi)展、目標(biāo)任務(wù)完成、工作日志填寫(xiě)以及督導(dǎo)組督導(dǎo)等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立專(zhuān)項(xiàng)工作檔案，以便年底考核備查。 2、納入績(jī)效考核。群眾工作室工作已納入到各村年底績(jī)效考核重要內(nèi)容，其工作經(jīng)費(fèi)從村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拔付1000元/村的標(biāo)準(zhǔn)，辦公室將對(duì)所有群眾工作室實(shí)行半年初評(píng)和年終總評(píng)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工作室隊(duì)員的工作情況，并將其作為各村年終績(jī)效考核的重要指標(biāo)。 3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)工作不盡職、群眾不滿(mǎn)意的駐村干部，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并撤回，再選送合適的干部上

13、崗；對(duì)工作漂浮、群眾滿(mǎn)意度不高、不按相關(guān)要求開(kāi)展工作，并造成消極影響的，給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)群眾工作站的日常管理、協(xié)調(diào)、督查等工作，由為成員。群眾工作室聯(lián)點(diǎn)干部原則上為駐村干部。 （二）落實(shí)保障措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，保證群眾工作站、室辦公用房和辦公設(shè)備。要保持群眾工作站、室工作人員的相對(duì)固定，一般應(yīng)工作一年后才可以調(diào)整，人員調(diào)整時(shí)要交接工作，保持工作的連續(xù)性。 （三）形成工作合力。各村是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任單位，不能把職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給群眾工作站；各村要認(rèn)識(shí)到做好本村的群眾工作是“份內(nèi)事”，主動(dòng)作為，密切配合，全力協(xié)助做好群眾工作。群眾工作站工作人員要充分發(fā)揮所在部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和擁護(hù)。各群眾工作室在每月