G572貴南至烏蘭公路貴南至三塔拉段公路

1、G572貴南至烏蘭公路貴南至三塔拉段公路 環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）委托單位：青海省收費(fèi)公路管理處環(huán)評(píng)單位：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院二一四年九月目 錄1工程概況11.1項(xiàng)目地理位置11.2路線走向及主要控制點(diǎn)11.3主要技術(shù)指標(biāo)及建設(shè)規(guī)模11.4工程投資及施工進(jìn)度22環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)32.1自然環(huán)境32.2社會(huì)環(huán)境32.3生態(tài)環(huán)境42.4水環(huán)境52.5聲環(huán)境52.6環(huán)境空氣52.7現(xiàn)有公路環(huán)境狀況53環(huán)境影響評(píng)價(jià)63.1社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)63.2生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)73.3聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)73.4地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)83.5環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)83.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)84方案比選95公眾參與96主要環(huán)境保護(hù)對(duì)策96.1

2、“以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施96.2社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施96.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施106.4聲環(huán)境保護(hù)措施126.5地表水環(huán)境保護(hù)措施126.6環(huán)境空氣保護(hù)措施136.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施137環(huán)境保護(hù)投資148項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論14G572貴南至烏蘭公路貴南至三塔拉段公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本1 工程概況1.1 項(xiàng)目地理位置G572貴南至烏蘭公路貴南至三塔拉段公路作為青海省干線公路網(wǎng)規(guī)劃（2009年-2030年）“6920網(wǎng)”中二十聯(lián)的第五聯(lián)，主要連接G214線與西久公路。項(xiàng)目地處青海省東部，位于海南藏族自治州境內(nèi)，地理座標(biāo)東經(jīng)1001210105，北緯35293559。行政區(qū)劃主要屬同仁縣、興海縣及貴南

3、縣。路線起點(diǎn)位于三塔拉，經(jīng)貴南，至黃沙頭，路線全長(zhǎng)120.65km。項(xiàng)目位置示意見圖1-1。圖 1-1 項(xiàng)目位置示意圖 1.2 路線走向及主要控制點(diǎn)路線起點(diǎn)三塔拉(鐵蓋鄉(xiāng))接G214線K193處，終點(diǎn)黃沙頭接S101線（西久公路）K205+100處。路線主要沿現(xiàn)有道路布設(shè)，僅在塔秀鄉(xiāng)、貴南縣路段為更好的服務(wù)地方并與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)，采取新建方案，此外局部為滿足平縱指標(biāo)，有少量裁彎取直。路線從起點(diǎn)向南至尕瑪羊曲，經(jīng)尕瑪羊曲后向東經(jīng)塔秀鄉(xiāng)至貴南縣城，而后繼續(xù)向東至終點(diǎn)黃沙頭，與S101線相接。 主要控制點(diǎn)有：起點(diǎn)鐵蓋鄉(xiāng)、尕瑪羊曲、塔秀鄉(xiāng)、貴南縣城、終點(diǎn)黃沙頭。1.3 主要技術(shù)指標(biāo)及建設(shè)規(guī)模（1）主要技

4、術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)詳見表1-1。表1-1 項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表公路等級(jí)單位技術(shù)指標(biāo)備注設(shè)計(jì)速度km/h806040路線長(zhǎng)度km53.658.8511路基寬度m1010（12）10貴南至黃沙頭段路基寬度為12米行車道寬度m23.7523.7523.75一般最小平曲線半徑m400200100極限最小平曲線半徑m25012560不設(shè)超高平曲線半徑m25001500600最大縱坡567最小坡長(zhǎng)m200150120停車視距m1107540橋涵設(shè)計(jì)荷載等級(jí)公路I級(jí)（2）主要建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目路線在K36+600K39+400段跨越羊曲水電站庫(kù)區(qū)，由于地形特別困難，該段路線及橋位方案另行設(shè)計(jì)，具體為尕瑪羊

5、曲黃河大橋工程可行性研究。本項(xiàng)目路線實(shí)際里程為120.65km，全線無(wú)特大橋，大橋541m/3座，中橋299.28m/4座，小橋140.12m/6座；分離式立交1處，全線設(shè)2處養(yǎng)護(hù)工區(qū)。項(xiàng)目主要工程量見表1-2。表1-2 項(xiàng)目推薦方案主要工程數(shù)量匯總表序號(hào)指標(biāo)名稱單位工程數(shù)量備注1路線長(zhǎng)度Km120.652路基土石方土方Km3531.222石方Km3182.5103排水及防護(hù)Km378.0324挖除原有路基路面Km230.275路面Km2661.9056大橋m/座541/37中橋m/座299.28/48小橋m/座140.12/699涵洞道17010交叉互通立交座-分離式立交處1鐵蓋分離立交已預(yù)

6、留1.4 工程投資及施工進(jìn)度本工程計(jì)劃于2015初開工建設(shè)，2017初建成通車，工期1.5年。本項(xiàng)目投資估算總金額為43821.34萬(wàn)元，平均每公里363.2萬(wàn)元。2 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)2.1 自然環(huán)境（1）地形、地貌：項(xiàng)目地處祁連山邊緣至昆侖山的過渡地帶，屬于柴達(dá)木地塊的東延部分共和盆地。路線從起點(diǎn)K0+000至K32+000段32km為平原微丘區(qū)，海拔30003200m之間。K32+000K43+000段11km地形為山嶺重丘區(qū)，是跨越沿溝爬坡地段，海拔在26003200m之間；K43+000K123+450段83.45km為平原微丘區(qū)，海拔32003360m之間。（2）氣候、氣象：項(xiàng)目地處海南

7、藏族自治州境內(nèi)，具有典型的高原大陸氣候特點(diǎn)。溫度日變化大，日溫差高達(dá)22，四季氣候不甚分明，僅有“寒季”、“暖季”之分，10月至次年的4月為低溫、多風(fēng)、雨雪稀少的季節(jié)，空氣干燥。5月至9月為溫暖、多雨季節(jié)，降水量集中。本地區(qū)11月至次年4月為多風(fēng)季節(jié)，年平均風(fēng)速2.4m/s。日照時(shí)間長(zhǎng)，年平均日照時(shí)數(shù)在2668小時(shí)，日照率為60%65%。全年蒸發(fā)量1560mm。降水量分布特點(diǎn)：南部多，北部少。東部多，西部少，從東南向西北遞減。全年平均降水量409.2mm，降水高度集中在59月，這期間的降水量占全年降水量的8991%。（3）水系：項(xiàng)目沿線河流為黃河水系，地表水除黃河水外，較大型的河流為茫拉河，其

8、余還有沙維德溝、藏布曲、西格、達(dá)耳壟曲、塔秀曲、西龍曲等季節(jié)性河流。（4）地質(zhì)：項(xiàng)目所在地區(qū)處于柴達(dá)木北緣斷摺帶與松潘甘孜印支褶皺系的交接部位。2.2 社會(huì)環(huán)境（1）項(xiàng)目的直接影響區(qū)域?yàn)楣埠涂h、貴南縣、興?？h。（2）項(xiàng)目區(qū)土地利用類型以荒地為主，草地次之。（3）貴南縣無(wú)大型礦產(chǎn)資源，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源主要有銅礦資源，分布在黃河谷地，儲(chǔ)量少，開采難度大。（4）共和縣、貴南縣、興?？h境內(nèi)有獨(dú)特的高原自然景觀和豐厚淳樸的民俗風(fēng)情旅游資源。2.3 生態(tài)環(huán)境（1）根據(jù)中國(guó)植被區(qū)劃，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榍嗖馗咴吆脖粎^(qū)域，高寒灌叢、草地地帶亞區(qū)。（2）本項(xiàng)目沿線植被類型可劃分為闊葉林、草原和栽培植被3個(gè)植被

9、型組。（3）本項(xiàng)目沿線闊葉林多為人工林，以青海楊林為主，主要分布在村莊附近。本項(xiàng)目K89-K90路左側(cè)分布較集中，樹高10m以下，林下植物以草本植物為主，有沙蒿、叉枝鴉蔥、蒲公英、小苔草、垂穗披堿草和西伯利亞蓼等，蓋度60%左右。青海楊林作為綠化樹種也廣泛分布于老路兩側(cè)，K109森多鄉(xiāng)路段兩側(cè)楊林比較粗壯，K82-K88和K101拉干村路段兩側(cè)新栽植綠化帶較寬。（4）草原是本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布最廣的植被類型，分為溫帶叢生禾草典型草原溫帶叢生矮禾草、矮半灌木荒漠草原及高寒禾草、苔草草原3種類型。（5）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，路線所在區(qū)域人類活動(dòng)頻繁，沿線經(jīng)過地區(qū)的植被長(zhǎng)期以來(lái)受到人為因素的強(qiáng)度干擾，

10、地帶性植被已不復(fù)存在，野生動(dòng)物的數(shù)量大為減少。通過對(duì)有關(guān)專家以及林業(yè)、環(huán)保部門咨詢，項(xiàng)目區(qū)野生保護(hù)動(dòng)物較為少見，有些物種甚至已在該地區(qū)絕跡。目前區(qū)域內(nèi)動(dòng)物以人工飼養(yǎng)的家畜家禽為主，野生動(dòng)物一般為適應(yīng)農(nóng)耕地和居民點(diǎn)棲息的種類，種屬單調(diào)，主要以鼠型嚙齒類和食谷、食蟲的雀形鳥類組成優(yōu)勢(shì)，林棲獸類稀少。（6）水土流失治理經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)周邊其他道路采用的水土保持防護(hù)措施主要包括工程措施和植物措施。工程措施。施工開挖裸露面、施工過程中臨時(shí)堆土用土工布進(jìn)行遮蓋，以減少揚(yáng)塵，某些風(fēng)速較大地段土工布底部用裝土草袋進(jìn)行壓護(hù)，草袋中材料來(lái)源于工程施工中的廢棄方。在雨季施工的施工路段需設(shè)臨時(shí)攔擋和臨時(shí)排水措施，臨時(shí)攔擋采

11、用裝土草袋疊置壘砌。臨時(shí)排水溝采用土溝。施工結(jié)束后進(jìn)行場(chǎng)地清理、碾壓。棄渣場(chǎng)要先攔后棄。植物措施。項(xiàng)目區(qū)氣候寒冷、自然條件較為惡劣，植被生長(zhǎng)緩慢、恢復(fù)困難，采用施工前剝離原有草甸、草原表層草氈層，施工后鋪種原有草氈層的方法恢復(fù)植被和生態(tài)，效果較好，植被成活率較高。2.4 水環(huán)境本項(xiàng)目所在地區(qū)較大型的河流為茫拉河，根據(jù)例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，上游和下游氨氮超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)II類標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。2.5 聲環(huán)境 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目起點(diǎn)處G214交通噪聲能滿足4a類省環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全線敏感點(diǎn)均能達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）的2類標(biāo)準(zhǔn)。由于加土乎臨近

12、貴南縣，交通量相對(duì)較大，但仍能滿足2類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好。2.6 環(huán)境空氣擬建公路所在區(qū)域人煙稀少，無(wú)工業(yè)污染，環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明， SO2、NO2、PM10均達(dá)到規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目沿線環(huán)境空氣質(zhì)量良好。2.7 現(xiàn)有公路環(huán)境狀況現(xiàn)有三塔拉至黃沙頭公路全線里程約137.734km，大體可分為兩段。（1）三塔拉至貴南段：采用公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ001-97）中三級(jí)公路指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際地形，K0+000K31+800段和K55+700K104+890.430段75.49公里采用平原微丘區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60Km/h，K31+800K55+700段29.4公里采用山嶺重丘區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速

13、度30Km/h，路基寬7.5m，路面寬4.5m，路面結(jié)構(gòu)層為3.0厘米瀝青表處+15厘米級(jí)配礫石摻灰基層+45厘米砂礫墊層。該段于2002年底建成通車。該段公路由于建成時(shí)間較長(zhǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，防護(hù)、排水設(shè)施不足，公路沿線存在多處滑坡及泥石流等病害。此外，日益增長(zhǎng)的交通量及重車作用使得本段道路病害較多，其中路基路面存在的病害主要有：龜裂、波浪、沉陷、坑槽、車轍等；橋涵存在的病害主要有凍融侵蝕、混凝土老化、單板受力、基礎(chǔ)淘空、欄桿及鋪裝損壞、孔徑及荷載不足等。（2）貴南至黃沙頭段：采用公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2003）中二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)32.844Km，全段設(shè)計(jì)速度60Km/h，路

14、基寬度為8.5m（貴南縣與森多鄉(xiāng)過境段根據(jù)規(guī)劃加寬）。該段于2010年底建成通車，本段建設(shè)時(shí)，為充分利用舊路、減少工程量，有9處交點(diǎn)處小偏角與直線距離不滿足規(guī)范要求。路面為6cm瀝青砼面層+20cm水泥穩(wěn)定砂礫基層+1540cm級(jí)配砂礫墊層。該段道路建成年限較近，所以各種路基、橋涵病害較少，本次只按路基加寬并作罩面處理。該段公路整體狀況比較良好，但其通行能力尚不能滿足該地區(qū)日益增長(zhǎng)的通行需要，本次工可對(duì)本段進(jìn)行了加寬設(shè)計(jì)。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作“以新帶老”的基本原則，在沿線工程調(diào)查的同時(shí)也對(duì)現(xiàn)有公路現(xiàn)存環(huán)境問題進(jìn)行了回顧性調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公路沿線現(xiàn)存環(huán)境問題主要是未恢復(fù)的取土坑問題。隨著環(huán)保意識(shí)的加

15、強(qiáng)，多數(shù)已經(jīng)進(jìn)行了覆蓋草皮植被恢復(fù)，但也有部分零散分布的取土坑距現(xiàn)有公路較近，影響了沿線景觀。3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.1 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）項(xiàng)目選線過程中遵循“靠城不進(jìn)城，既有利于城市交通的方便，又符合路線的總體布局，滿足公路的線形要求”的原則，廣泛征求了沿線各地政府部門的意見，線位對(duì)沿線城市規(guī)劃均不發(fā)生干擾，且從能帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行布線。（2）本項(xiàng)目永久占地185.6hm2，耕地為1.3hm2，占用耕地均在貴南縣，僅占用貴南縣耕地總量的0.006，占用耕地面積和比例均很小，會(huì)改變土地利用格局。（3）本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)旅游景點(diǎn)分布，公路建設(shè)不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。公路建成通車后，將為本地區(qū)及

16、其周邊地區(qū)的旅游事業(yè)發(fā)展提供快捷的交通條件，交通狀況將得到大大改善，旅游業(yè)將面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，使公路沿線的旅游事業(yè)更加繁榮，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。（4）項(xiàng)目總體、路基和養(yǎng)護(hù)工區(qū)占地指標(biāo)均低于或等于公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)中類區(qū)域占地指標(biāo)值。本項(xiàng)目各工程單元永久占地均合理。（5）通過項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研，并咨詢當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，該項(xiàng)目路線兩側(cè)地上200m范圍內(nèi)沒有文物古跡，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)文物古跡產(chǎn)生影響。3.2 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）本擴(kuò)建為改擴(kuò)建項(xiàng)目，公路新增占地為185.6hm2，其中耕地1.3hm2，草場(chǎng)33.6hm2，荒地147.7 hm2。在各種植被類型中，從占地面積

17、角度分析，擬建公路占用芨芨草短花針茅草原面積最大，為78.2hm2，占評(píng)價(jià)范圍內(nèi)此類草原面積的3.5%；其次為紫花針茅高寒草原和短花針茅荒漠草原，占用的面積分別為64.6hm2、22.7hm2，分別占其評(píng)價(jià)范圍內(nèi)總面積的3.5%和3.2%。占用耕地1.3 hm2，占評(píng)價(jià)范圍內(nèi)耕地總面積的0.1%。（2）擬建公路基本沿現(xiàn)有道路改建，建設(shè)等級(jí)為二級(jí)，不封閉。由于現(xiàn)有道路建成多年，沿線野生動(dòng)物已基本習(xí)慣公路存在。公路布設(shè)橋涵眾多，在滿足工程需求的同時(shí)，客觀上也有利于動(dòng)物的通行，對(duì)兩側(cè)動(dòng)物活動(dòng)的阻隔效應(yīng)增加不明顯。擬建公路可能對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生影響較大的時(shí)期是施工期。主要是由于施工期人類活動(dòng)較為劇烈，施工

18、機(jī)械和人員活動(dòng)會(huì)驚嚇、干擾沿線動(dòng)物覓食；施工占用草地會(huì)對(duì)動(dòng)物取食區(qū)造成破壞；施工噪聲會(huì)打破動(dòng)物安靜的棲息環(huán)境。施工影響屬于暫時(shí)性影響，隨著施工結(jié)束會(huì)逐漸消失，野生動(dòng)物將恢復(fù)原有的活動(dòng)范圍。通過采取相應(yīng)措施后，施工活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物的影響是可以得到有效控制的。（3）本項(xiàng)目所設(shè)置15處取土場(chǎng)，其中9處為原有取土場(chǎng)，6處新建。地形較為平緩，由于項(xiàng)目區(qū)屬高寒地區(qū)，植被恢復(fù)困難，故取土場(chǎng)上路距離不遠(yuǎn)；新修施工便道短，減少了擾動(dòng)面積；上游匯水面積小，便于截排水溝設(shè)計(jì)和施工。沿線取土場(chǎng)易于施工、便于布設(shè)措施、易于控制水土流失，且取土場(chǎng)周邊無(wú)村莊及工礦企業(yè)，不涉及環(huán)境敏感區(qū)；不在劃定的崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)

19、區(qū)內(nèi)，避開了正常的可視范圍，符合環(huán)保和水保相關(guān)選址要求。各取土場(chǎng)完工后進(jìn)行植被恢復(fù)，對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀的影響可得到緩解，設(shè)置合理。（4）本項(xiàng)目未設(shè)棄渣場(chǎng)，工程棄渣回填如取土坑內(nèi)，節(jié)約臨時(shí)占地。3.3 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）施工噪聲將對(duì)沿線的聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，這種影響晝間主要出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地130m的范圍內(nèi)，夜間將出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地480m的范圍內(nèi)。（2）沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)影響評(píng)價(jià)除5處村莊的4a類區(qū)遠(yuǎn)期夜間超標(biāo)外，其他時(shí)段敏感點(diǎn)噪聲均達(dá)標(biāo)。5處村莊為三塔拉超標(biāo)2.5dB、塔秀鄉(xiāng)超標(biāo)1.8dB、加斯超標(biāo)2.7dB、塔秀村超標(biāo)1.9dB、園義村超標(biāo)0.1dB。計(jì)算結(jié)果詳見Error! Refere

20、nce source not found.，由此可以看出，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)沿線敏感點(diǎn)聲環(huán)境影響較小。3.4 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）橋梁施工對(duì)地表水體的影響主要來(lái)自于施工廢渣、廢油、廢水和物料等進(jìn)入水體而產(chǎn)生的不利影響。通過加強(qiáng)管理可避免和減緩橋梁施工對(duì)沿線地表水體的污染。（2）建筑材料運(yùn)輸和堆放在施工中應(yīng)根據(jù)不同筑路材料和特點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)保護(hù)管理措施，盡量減小其對(duì)水環(huán)境的影響。在路面施工時(shí)，首先避免雨期或逆季節(jié)施工造成瀝青廢渣，再則施工中應(yīng)及時(shí)碾鋪，防止雨水沖刷，嚴(yán)禁將瀝青廢渣沖入河流。（3）考慮到施工營(yíng)地為臨時(shí)設(shè)施，建議采用旱廁對(duì)污水進(jìn)行集中處理，施工結(jié)束后覆土掩埋，不會(huì)對(duì)附近水體造成較大影

21、響。（4）降水徑流在采用多處分散的方式排入水體后，小范圍內(nèi)污染物瞬時(shí)濃度的增加，但在向下游游動(dòng)的過程中隨著水體的攪渾將很容易在整個(gè)斷面上迅速混合均勻。相對(duì)于河流水體流量，路面徑流攜帶污染物對(duì)水體水質(zhì)的影響甚微。（5）養(yǎng)護(hù)工區(qū)人員較少，每日污水量較小，污水成分簡(jiǎn)單，采用旱廁對(duì)生活污水進(jìn)行處理。出水和剩余廢物用于草場(chǎng)肥料，對(duì)周邊水環(huán)境影響較小。3.5 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目本身對(duì)環(huán)境空氣的影響較小?？赡艽嬖诘沫h(huán)境空氣問題是公路施工期揚(yáng)塵及瀝青煙塵對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，采取本評(píng)價(jià)提出的防治措施后，對(duì)環(huán)境空氣的影響可以被環(huán)境所接受。從環(huán)境空氣保護(hù)角度分析，該公路的建設(shè)是可行的。3.6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)公

22、路營(yíng)運(yùn)期運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛在敏感路段發(fā)生引起污染的事故風(fēng)險(xiǎn)概率較小，營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期在未采取環(huán)保措施的情況下發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故概率最大為0.0034次/年。但由概率理論，這種小概率事件的發(fā)生是隨機(jī)的，若不采取措施，一旦發(fā)生對(duì)環(huán)境將造成嚴(yán)重的影響。4 方案比選經(jīng)過局部路段推薦方案與比較方案的比較，本環(huán)境影響報(bào)告建議采用推薦方案，與項(xiàng)目工程可行性研究推薦方案一致。5 公眾參與公路沿線的廣大群眾、當(dāng)?shù)卣?、?duì)擬建公路給予極大的支持，他們認(rèn)為擬建公路對(duì)個(gè)人以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是有利的，能改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件，并要求盡快建設(shè)該公路。沿線群眾最關(guān)心的是占地、拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及是否能按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到戶。6 主要環(huán)境保護(hù)對(duì)策6.1

23、“以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施（1）工程利用原有取土場(chǎng)，施工結(jié)束后一并進(jìn)行植被恢復(fù)。（2）本項(xiàng)目起點(diǎn)三塔拉至貴南排水設(shè)施不足，工程建設(shè)完善排水設(shè)施。（3）本項(xiàng)目在K15-K20、K33-K37山嶺路段及K80+100、K81+300路塹路段邊坡沒有進(jìn)行防護(hù)，雨水沖刷后極易形成水土流失，影響行車安全和景觀，在本項(xiàng)目建設(shè)過程中增加邊坡防護(hù)工程。6.2 社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施（1）設(shè)計(jì)期設(shè)計(jì)中盡可能地利用現(xiàn)有公路、減少飲水和電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的干擾問題。對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工方式進(jìn)行優(yōu)化，將臨時(shí)占地盡量安排在擬建公路征地范圍內(nèi)，減少對(duì)沿線居民生活生產(chǎn)產(chǎn)生的干擾。項(xiàng)目征用土地按當(dāng)?shù)卣咭?guī)定做好補(bǔ)償。補(bǔ)償款應(yīng)用于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

24、、補(bǔ)償牧民因征地?fù)p失的經(jīng)濟(jì)收入；對(duì)臨時(shí)用土地的補(bǔ)償款應(yīng)直接發(fā)至被征用土地的農(nóng)牧民，以補(bǔ)償臨時(shí)經(jīng)濟(jì)收入的減少。在路線選擇、環(huán)境保護(hù)、征地安置等方面與沿線政府、有關(guān)部門、非政府組織、集體單位直至個(gè)人協(xié)商，征詢各方意見，使項(xiàng)目實(shí)施得到公眾的支持。（2）施工期為了保證原有道路的暢通，在擬建公路和其他現(xiàn)有公路相交處，需設(shè)置施工便道。施工準(zhǔn)備期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)并發(fā)放宣傳冊(cè)，保護(hù)沿線居民的民俗文化，尊重少數(shù)民族生活習(xí)俗，如經(jīng)幡等，避免發(fā)生不必要的誤會(huì)甚至沖突。提前備料，砂、石料等在運(yùn)輸相對(duì)空閑時(shí)儲(chǔ)備。與當(dāng)?shù)毓?、交通管理部門協(xié)調(diào)配合，及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞，處理交通事故，以保證運(yùn)輸暢通。要求承包商采取措施，遮蓋

25、易散物資，防止運(yùn)輸中飛揚(yáng)灑落。沿線施工過程中若發(fā)現(xiàn)未勘探到的文物，應(yīng)立即停止施工，由監(jiān)理工程師保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并派人通知當(dāng)?shù)匚奈锊块T前來(lái)處理。為了保障交通安全，同時(shí)降低噪聲影響，距路較近的居民區(qū)兩端設(shè)置減速標(biāo)志，即治多縣城。6.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）設(shè)計(jì)期盡量保存當(dāng)?shù)氐氖旎梁捅韺硬萜?，回用于植被恢?fù)。在工程的總體規(guī)劃中必須考慮施工對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，將牧業(yè)損失納入到工程預(yù)算中，盡量縮小影響范圍，降低工程對(duì)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境的的干擾和破壞。施工之前劃定施工車輛行駛路線，嚴(yán)禁車輛在草原上任意行駛。進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理布設(shè)取土場(chǎng)，減少對(duì)植被的破壞，并進(jìn)行環(huán)保設(shè)計(jì)；合理安排施工計(jì)劃，減少臨時(shí)用地時(shí)間；設(shè)計(jì)路基

26、排水和防護(hù)工程，如截水溝、邊溝、護(hù)面墻、護(hù)坡、擋土墻、框格防護(hù)等，既可穩(wěn)定路基，又可防治水土流失。進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)施工道路，盡量多利用地方道路，減少對(duì)地表植被的破壞和水土流失的產(chǎn)生。（2）施工期調(diào)查工程施工時(shí)段和方式，減少對(duì)動(dòng)物的影響。宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，打擊捕殺野生動(dòng)物的行為。施工期路基臨時(shí)排水措施包括路肩修建擋水土埂、臨時(shí)邊坡排水溝及沉淀池并加強(qiáng)對(duì)不能及時(shí)進(jìn)行邊坡防護(hù)工程的覆蓋，以防雨季降雨對(duì)邊坡坡面形成的面蝕和沖蝕和風(fēng)蝕。對(duì)于工程區(qū)內(nèi)有肥力的原始表土層，應(yīng)在工程施工前預(yù)先對(duì)其進(jìn)行剝離，以備工程后期土地整治覆土之用。取土前在取土場(chǎng)邊緣外擴(kuò)1m設(shè)臨時(shí)攔水土埂，在其外側(cè)設(shè)臨時(shí)截水溝，以防取土場(chǎng)

27、上游匯水入侵取土場(chǎng)，將坡面匯水排至天然溝道。大風(fēng)季節(jié)，對(duì)取土面進(jìn)行土工布覆蓋。對(duì)取土場(chǎng)坡面與坡前平地進(jìn)行壓實(shí)，碎石覆蓋或進(jìn)行土地整治，然后從臨時(shí)表土堆放地調(diào)來(lái)表土，覆蓋表土，撒播草籽。對(duì)于開辟施工便道過程中占用草地的需要?jiǎng)冸x表土，產(chǎn)生的新的廢渣及時(shí)清除，運(yùn)至棄渣場(chǎng)統(tǒng)一處置，施工便道線形應(yīng)具有一定的曲率，施工期間應(yīng)做好施工便道的防、排水措施和防風(fēng)措施。除此以外，為防止施工期間施工車輛隨意碾壓，破壞原地表植被，增加水土流失，在施工過程中嚴(yán)格規(guī)定行車通道，避免破壞施工便道沿線的植被和生態(tài)。施工結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)施工便道占地的后期規(guī)劃利用方向，及時(shí)進(jìn)行土地整治和植被恢復(fù)工作。施工生產(chǎn)生活區(qū)在進(jìn)行場(chǎng)地平整和

28、建設(shè)使用之前，應(yīng)先期建設(shè)上游的臨時(shí)截排水工程，臨時(shí)截水溝采取梯形斷面，素土拍實(shí)。施工單位動(dòng)土工程盡量安排避開雨季，場(chǎng)地平整盡量做到挖、填平衡，減少棄渣、棄土量。應(yīng)嚴(yán)格控制施工過程中料、渣的堆放和處置，禁止無(wú)序的亂堆亂排。及時(shí)清除截、排水溝中的沖淤物，以保持排水系統(tǒng)的通暢。施工過程中注意灑水，大風(fēng)季節(jié)覆蓋土工布，以防風(fēng)蝕。施工結(jié)束后，施工單位須將不需要保留的地表建筑物及硬化地面全部拆除，廢棄物及時(shí)運(yùn)至附近取土場(chǎng)。 (3)營(yíng)運(yùn)期及時(shí)恢復(fù)被破壞的植被和生態(tài)環(huán)境，防止地表裸露。過水涵洞應(yīng)及時(shí)清淤，以保障水系通暢。按設(shè)計(jì)要求進(jìn)一步完善水土保持各項(xiàng)工程措施、植物措施?？茖W(xué)合理地實(shí)行草、灌相結(jié)合的立體綠化格

29、局。特別是對(duì)土質(zhì)邊坡，在施工后期及時(shí)進(jìn)行綠化，以保護(hù)路基邊坡穩(wěn)定，減少水土流失。加強(qiáng)綠化工程和防護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)。6.4 聲環(huán)境保護(hù)措施（1）設(shè)計(jì)期設(shè)計(jì)階段進(jìn)一步優(yōu)化線路，使路線避讓聲環(huán)境敏感點(diǎn)，限于當(dāng)?shù)貤l件或從技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證避讓不可行時(shí)，建議針對(duì)敏感目標(biāo)從設(shè)計(jì)階段就考慮減噪措施，同時(shí)做出措施的經(jīng)費(fèi)估算。（2）施工期盡量采用低噪聲的施工機(jī)械。施工便道遠(yuǎn)離學(xué)校、居民集中區(qū)，不得穿越聲環(huán)境敏感點(diǎn)。為了監(jiān)督和保護(hù)居民的生產(chǎn)、生活和學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境，將進(jìn)行施工期的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)。要求監(jiān)理工程師對(duì)施工便道經(jīng)過的村莊進(jìn)行施工期抽樣監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的噪聲防治措施如：限制工作時(shí)間，改變運(yùn)輸路線，采用臨時(shí)聲屏障等

30、措施。（3）營(yíng)運(yùn)期做好和嚴(yán)格執(zhí)行好公路兩側(cè)土地使用規(guī)劃，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)新建各種民用建筑物、學(xué)校；地方政府在新批民用建筑時(shí)，可根據(jù)公路交通噪聲達(dá)標(biāo)距離，規(guī)劃土地使用權(quán)限。6.5 地表水環(huán)境保護(hù)措施（1）設(shè)計(jì)期對(duì)跨越茫拉河II類水體的K105+895中橋和K121+335小橋的橋梁護(hù)欄進(jìn)行強(qiáng)化、加固設(shè)計(jì)，并設(shè)置防側(cè)翻設(shè)施。同時(shí)在設(shè)置橋面徑流收集處理設(shè)施，設(shè)置縱向排水管將橋面徑流導(dǎo)入河流堤壩外側(cè)。（2）施工期公路施工期對(duì)水環(huán)境的影響可通過加強(qiáng)管理來(lái)減緩，對(duì)橋梁施工通過采取先進(jìn)環(huán)保施工工藝、合理安排施工營(yíng)地、施工場(chǎng)地和建材堆場(chǎng)的位置；公路沿線施工營(yíng)地的生活污水都要通過旱廁統(tǒng)一收集和處理后，用于草場(chǎng)追肥。施工機(jī)械修理場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易的隔油沉淀池，對(duì)施