外委單位及外來人員安全管理制度

1、外委單位及外來人員安全管理制度1、目的為加強外委施工單位、勞務(wù)用工及外來人員的安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少各類傷亡事故的發(fā)生，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行，制定本制度。2、適用范圍本制度適用于所屬單位生產(chǎn)、基建過程中，施工隊伍及勞務(wù)用工、外來人員的安全管理。3、定義3.1、外委施工單位指具有法人資質(zhì)的整體施工單位和分包的施工單位。3.2、勞務(wù)工指未與公司簽訂勞動合同，而通過簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，從公司外部有資質(zhì)的勞務(wù)輸出單位引入勞動力，安排從事勞務(wù)性工作并支付勞務(wù)費用的用工形式。如：勞務(wù)派遣用工、勞務(wù)承包協(xié)議用工、季節(jié)性臨時用工、返聘用工等。3.3、外來人員指經(jīng)有關(guān)部門介紹來各單位參觀、學(xué)習(xí)、實

2、習(xí)等人員。5、公司對外委施工單位實行安全風(fēng)險保證金制度5.1、安全風(fēng)險保證金依據(jù)工程性質(zhì)、工程量和風(fēng)險程度確定繳納標準為2萬元20萬元。5.2、安全風(fēng)險保證金由施工隊伍在工程合同簽訂前向公司財務(wù)部繳納，財務(wù)部出具交納證明作為辦理安全資質(zhì)備案的前置條件。5.3、安全風(fēng)險保證金用于安全違章、安全隱患罰款等事項。安全生產(chǎn)事故處理賠償?shù)荣M用由施工單位另行擔負。5.4、施工單位不再從事施工活動時，安全環(huán)保部出具證明，風(fēng)險抵押金結(jié)余部分由財務(wù)部全部返還施工隊伍。6、外委施工單位安全管理及工作程序要求6.1凡進入公司進行或承接各種施工項目，必須辦理外來單位資格認定審查表。不具備安全資質(zhì)的單位不允許在公司范圍

3、內(nèi)承攬工程或施工。6.2辦理安全資格認定審查表的程序：6.2.1、外委施工單位向公司安全環(huán)保部索取并填報外來單位資格認定審查表（附件1），并附相應(yīng)的資質(zhì)材料一并審核。6.2.2、外委施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)條件經(jīng)審核合格的，由公司安全環(huán)保部備案，簽訂外委施工單位安全協(xié)議書（附件2）。6.3辦理安全資質(zhì)備案須提交以下材料：6.3.1、提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），承攬項目的法人分支單位須具備法人代表的授權(quán)證明（復(fù)印件）。6.3.2、具有與施工項目相適應(yīng)的資質(zhì)資格證件。如。安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、輻射許可證（探傷施工相關(guān)證書）復(fù)印件，從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)提交爆炸作業(yè)單位許可證；6.3.3、各種

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；6.3.4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；6.3.5、項目施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理網(wǎng)絡(luò)圖的文件復(fù)印件；6.3.6、負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資質(zhì)證書復(fù)印件；6.3.7、從事特種作業(yè)人員_的操作證書復(fù)印件；6.3.8、為從業(yè)人員繳納工傷保險的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險或者雇主責(zé)任保險的證明材料。6.3.9、自帶的危險性較大的設(shè)備、設(shè)施、安全防護用具必須符合國家安全要求，按規(guī)定需進行強制檢驗的，應(yīng)經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗并具備合格證書。6.3.10、事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議

5、。6.3.11、施工隊伍安全教育培訓(xùn)計劃，為從業(yè)人員建立包括培訓(xùn)記錄及考核結(jié)果的安全教育檔案。6.3.12、向公司交納安全風(fēng)險保證金的證明。6.4外委施工單位的安全資質(zhì)每年進行一次審查，如需連續(xù)施工，須向安全環(huán)保部申報安全資質(zhì)復(fù)審。復(fù)審時應(yīng)提供上年度安全工作績效材料和特種作業(yè)人員復(fù)審的證明材料等。7、勞務(wù)用工安全管理7.1、勞務(wù)用工安全管理必須堅持“誰用工、誰主管、誰負責(zé)”的原則。7.2、勞務(wù)工入廠后，甲方應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。7.3、甲方嚴格履行監(jiān)督管理職責(zé)，勞務(wù)工必須接受甲方的安全檢查與管理，對發(fā)生的違章

6、行為，甲方有權(quán)按規(guī)定進行考核。7.4、勞務(wù)工在工作中發(fā)生事故，由勞務(wù)輸出方上報、處理，甲方應(yīng)積極配合。8、外來人員的安全管理8.1、外來人員必須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準，方可到有關(guān)單位進行學(xué)習(xí)、實習(xí)、參觀。8.2、外來人員必須進行入廠安全教育，參觀學(xué)習(xí)必須由相關(guān)單位指定熟悉現(xiàn)場的人員帶領(lǐng)，防止發(fā)生意外事故。8.3、接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的實習(xí)生，應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。8.4、外來人員必須服安全管理，對于不服從管理的，禁止進入生產(chǎn)現(xiàn)場。9、現(xiàn)場安全管理9.1、外委單位進入施工現(xiàn)場前，雙方進行交底，施工項目管理單位提出具體要求。外委單位必須將施工方案、作

7、業(yè)規(guī)程、安全規(guī)章制度、管理措施、所有作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員_及資格證書等提交施工項目管理單位安全科。9.2、外委單位對工程項目必須進行危險預(yù)知預(yù)測，并對本單位的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員培訓(xùn)合格方可上崗。9.3、外委單位的施工人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)程，必須嚴格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程。9.4、項目管理單位有權(quán)依據(jù)協(xié)議對外委單位的安全工作進行監(jiān)督檢查。對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象和事故隱患，要嚴格貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、標準等相關(guān)規(guī)定，并按照雙方約定給予外委施工單位處罰。10、各主管部門、各單位各必須嚴格執(zhí)行本制度。外來施工單位在公司

8、內(nèi)所發(fā)生的重傷和死亡事故，納入相關(guān)項目管理單位的考核。公司協(xié)助外委施工單位對一般生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查、分析和處理，工亡以上事故調(diào)查處理按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11、罰則11.1公司對外委施工單位安全生產(chǎn)違規(guī)行為的處罰的種類包括：警告、罰款、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、解除承包合同。11.2外委施工單位違反公司安全管理規(guī)定的，由安全環(huán)保部或項目管理單位安全科按考核制度落實考核。11.3外委施工單位違反安全管理規(guī)定，由安全環(huán)保部或項目管理單位安全科下發(fā)隱患整改通知單責(zé)令限期整改，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。11.4外委施工單位有下列行為之一的，解除承包合同。11.4.1、不服從甲方安全管理的；11.4.2、外委施工單位達不到有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定所規(guī)定的安全生產(chǎn)條