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1、論文摘要:房地產(chǎn)開發(fā)成本控制主要是對其中主要費用中的變動費用的控制,因為這些既是可控制的又是對項目 經(jīng)濟(jì) 效果影響較大的費用,控制住這些費用就控制住了開發(fā)成本費用的主要部分。對房產(chǎn)開發(fā)商來說,要想獲得經(jīng)營利潤,除了必需提供適銷對路的開發(fā)房源外,還應(yīng)該降低開發(fā)成本,而搞好成本核算進(jìn)一步實現(xiàn)對開發(fā)成本的控制,是 企業(yè) 降本增效,正確體現(xiàn)經(jīng)營成果的一項重要手段,也是目前開發(fā)商最關(guān)注的熱點問題。 一 房地產(chǎn)開發(fā)中的主要成本構(gòu)成(一)土地費用 土地費用包括城鎮(zhèn)土地出讓金,土地征用費或拆遷安置補(bǔ)償費。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地方式有三種:協(xié)議出讓,招標(biāo)出讓,拍賣出讓。目前基本以后兩種方式為主。隨著國家對土地宏
2、觀管理政策趨緊,通過拍賣方式獲得開發(fā)用地成為大多數(shù)開發(fā)商獲取開發(fā)用地的有效方式。目前在我國城鎮(zhèn)商品房住宅價格構(gòu)成中,土地費用約占20%,并有進(jìn)一步上升的趨勢。 (二)前期工程費 前期工程費主要指房屋開發(fā)的前期規(guī)劃,設(shè)計費,可行性研究費,地質(zhì)勘查費以及“三通一平”等土地開發(fā)費用。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較低,一般不會超過6%。 (三)建筑安裝工程費 建筑安裝工程廢紙房屋建造過程中所發(fā)生的建筑工程,設(shè)備及安裝工程費用等,又被稱為房屋建筑安裝造價。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較大。從我國目前情況看,約占整個成本的40%左右。(四)市政公共設(shè)施費用 市政公共設(shè)施費用包含基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建
3、設(shè)費兩部分?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)費主要指道路,自來水,污水,電力,電信,綠化等的建設(shè)費用。公公配套設(shè)施建設(shè)費用指在建設(shè)用地內(nèi)建設(shè)的為居民提供配套服務(wù)的各種非營利性的公用設(shè)施(如學(xué)校,幼兒園, 醫(yī)院 ,派出所等)和各種營利性的配套設(shè)施(如糧店,菜市場等商業(yè)網(wǎng)點)等所發(fā)生的費用。他同時還包括一些諸如煤氣調(diào)壓站,變電室,自行車棚等室外工程。在房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中,該項目所占比例較大,我國一般在20%30%左右。 (五)管理費用 管理費用主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為組織和管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動所發(fā)生的各種費用,它包括管理人員工資,差旅費,辦公費,保險費,職工 教育 費,養(yǎng)老保險費等。在整個成本構(gòu)成所占比例很小,一般
4、不會超過2%。 (六)貸款利息 房地產(chǎn)因開發(fā)周期長,需要投資數(shù)額大,因此必須借助銀行的信貸資金,在開發(fā)經(jīng)營過程中通過借貸籌集資金而應(yīng)支付給 金融 機(jī)構(gòu)的利息也成為開發(fā)成本一個重要組成部分。但它的大小與所開發(fā)項目的大小,融資額度的多少有密切關(guān)系,所以占成本構(gòu)成比例相對不穩(wěn)定。(七)稅費 稅費包含兩部分:一部分是稅收,與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有關(guān)的稅收包括房產(chǎn)稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占有稅,土地增值稅,兩稅一費(營業(yè)稅,城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加),契稅,企業(yè)所得稅,印花稅,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅等;另一部分是行政性費用,主要由地方政府和各級行政主管部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的費用,項目繁多且不規(guī)范。
5、包括諸如征地管理費,商品房交易管理費,大市政配套費,人防費,煤氣水電增容費,開發(fā)管理費等。在我國目前房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中所占比例較大,一般在15%25%左右。 (八)其他費用 其他費用主要指不能列入前七項的所有費用。它主要包括銷售廣告費,各種不可預(yù)見費等,在成本構(gòu)成中一般不會超過10%。 二 開發(fā)全過程中的成本控制方法(一)強(qiáng)化土地供應(yīng)管理,控制土地供應(yīng)總量,降低地價 (1)規(guī)范控制建設(shè)用地協(xié)議出讓范圍,全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的招標(biāo),拍賣,掛牌制度。在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一,開放,競爭有序的土地市場,并且逐步要使行政性配置方式從經(jīng)營性土地領(lǐng)域退出。土地協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式只會導(dǎo)致不公平競爭,容易出現(xiàn)
6、黑箱操作,引發(fā)腐敗和國有資產(chǎn)流失。 (2)加強(qiáng)政府調(diào)控,力求土地供需總量平衡。土地供應(yīng)量不足,價格就一定會上漲。適量的供應(yīng)維持動態(tài)平衡,使土地價格平穩(wěn)上漲,甚至維持相對平衡的價格,避免因總量不足導(dǎo)致炒地之風(fēng)盛行,地價狂漲。 (3)逐步建立強(qiáng)制性退出機(jī)制,避免因土地供應(yīng)方式招拍掛后,因受資金規(guī)模限制,而使大量土地集中到少數(shù)資金實力雄厚的開發(fā)商手中,以便其囤積居奇。政府應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對超過規(guī)定期限而未進(jìn)行開發(fā)的土地在進(jìn)行合理性補(bǔ)償后要強(qiáng)制性收回,以保持足量的用地規(guī)模,來平抑過高的地價。 (二)加大對房地產(chǎn)開發(fā)和消費環(huán)節(jié)不合理收費的清理力度 各級地方政府應(yīng)認(rèn)真落實國家已出臺的各項清理收費政策,對房地產(chǎn)
7、開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域和消費環(huán)節(jié)的各項不合理收費應(yīng)切實進(jìn)行全面清理整頓。對國家已明令禁止的收費項目,不能再繼續(xù)征收和變相征收。對現(xiàn)有收費項目,適當(dāng)調(diào)低收費標(biāo)準(zhǔn),對可收可不受的項目予以停收,以利降低開發(fā)建設(shè)成本,減輕購房者負(fù)擔(dān)。 (三)完善市政配套,履行政府職責(zé),合理分?jǐn)偝鞘泄苍O(shè)施費用 對應(yīng)有政府負(fù)擔(dān)的市政配套設(shè)施,政府應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任。不能再通過變相方式繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,對確需應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的市政配套設(shè)施,適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn),并引進(jìn)競爭機(jī)制,避免壟斷性經(jīng)營加重開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。 (四)適當(dāng)降低稅收負(fù)擔(dān) 依法納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),適當(dāng)?shù)亩愂照?,會對某一行業(yè)的健康 發(fā)展 起到積極促進(jìn)作用。房地產(chǎn)行業(yè)也不
8、利外。政府對房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策可適當(dāng)降低,如適當(dāng)降低企業(yè)營業(yè)稅和所得稅稅率,并可減免部分小稅種,如契稅等。這對降低房地產(chǎn)業(yè)成本開支,平抑過高的房價,促進(jìn)居民住房消費將起事半功倍的效力。 (五)開拓金融業(yè)務(wù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力,降低利息費用 金融資本同產(chǎn)業(yè)資本的互相分離而又緊密結(jié)合,是當(dāng)代資本主義國家發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的共同 規(guī)律 。房地產(chǎn)業(yè)離開金融業(yè)的支持和配合,將會寸步難行。房地產(chǎn)行業(yè)普遍存在融資渠道單一,利率水平較高,貨幣供應(yīng)過緊的狀況。真正完善的房地產(chǎn)融資體系必須是兩條腿走路,一是間接融資,依靠銀行;二是直接融資,通過股票市場、債券市場、基金、信托等渠道。因此,積極推行金融機(jī)制改革,適當(dāng)對房地產(chǎn)業(yè)
9、輔以支持,如發(fā)行住房投資基金,企業(yè)債券,降低房地產(chǎn)企業(yè)股票上市門檻,適當(dāng)放寬對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信貸要求,增加信貸規(guī)模,降低中長期貸款利率水平等。也只有通過拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道,才可以降低資金成本,分散和降低金融風(fēng)險。 (六)充分發(fā)揮政府職能,加強(qiáng)市場宏觀調(diào)控力度,維持物價平穩(wěn) 加強(qiáng)宏觀調(diào)控是任何實行市場 經(jīng)濟(jì) 的國家維持物價平穩(wěn)必選之道,政府通過利率調(diào)整和控制貨幣發(fā)行量調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行,抑制通貨膨脹和維持物價穩(wěn)定。通過市場這個無形之手,優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)配置,特別是鋼鐵、水泥等對房地產(chǎn)開發(fā)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)予以重點關(guān)注,使其既保證具有適當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模,又具有一定競爭格局,并可適當(dāng)放寬進(jìn)出口相關(guān)政策,確保價格維持
10、合理水平,保持建材市場的健康 發(fā)展 。穩(wěn)定的物價水平不但可以降低建材價格,而且最終導(dǎo)致降低房屋建安成本。 (七)維持合理利潤空間,加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部管理 企業(yè) 以贏利為目的,為實現(xiàn)生存、發(fā)展的要求,企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部挖潛、加強(qiáng)管理等方式來謀求合理的利潤。維持合理的利潤空間對企業(yè)甚至行業(yè)的持續(xù)發(fā)展都有重要意義,房地產(chǎn)行業(yè)對此應(yīng)有清醒認(rèn)識。企業(yè)管理滲透入企業(yè)的各個層面,在施工隊伍的選擇,材料、設(shè)備采購等方面,完善招投標(biāo)制度和貨比三家制度,加強(qiáng)施工質(zhì)量和預(yù)算管理,即提高效益,也可有效控制各項可控成本。企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時,應(yīng)更多地兼顧消費者和社會效益,力爭實現(xiàn)國家、企業(yè)和消費者三方共贏之目的。 三
11、開發(fā)全過程中的成本控制要點(一)前期階段 在整個開發(fā)過程中,項目的篩選是最重要的一環(huán)。 首先,定位是關(guān)鍵。一要搞好市場預(yù)測,通過市場行為來選擇在市場上占有一定席位的開發(fā)項目;二是選擇定價目標(biāo),定價目標(biāo)是整個價格策劃的靈魂,對大多數(shù)企業(yè)來說,利潤最大化是其經(jīng)營的最終目的。其次,由于土地價格在開發(fā)成本中所占比例大,因此采較取方式對于開發(fā)商能否達(dá)到預(yù)期的回報率至關(guān)重要。在前期工作中,還有一項直接影響成本構(gòu)成的因素,即施工圖的設(shè)計與審核。設(shè)計階段的造價控制是建安工程費控制的關(guān)鍵。優(yōu)秀的設(shè)計是項目盈利最基本的保障。設(shè)計采取什么樣的結(jié)構(gòu)形式、布局,選用何種材料等與成本有著直接的關(guān)系。精明的開發(fā)商除了會委托
12、一家實力較強(qiáng)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計外,在做正式施工圖之前還會請本單位專業(yè)技術(shù)人員甚至請一些專家建筑設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)形式、地基處理方法等進(jìn)行會審,反復(fù)論證,以求獲得最佳方案。因為 科學(xué) 合理的設(shè)計不僅能較好地滿足用戶的使用要求,能比較容易地銷售出去,同時在滿足建筑物本身結(jié)構(gòu)、抗震等要求基礎(chǔ)上還能大大降低工程造價。另外,在施工圖投入使用之前,開發(fā)商還務(wù)必組織對建筑結(jié)構(gòu)、水、電、暖等進(jìn)行詳盡的技術(shù)交底,盡可能在具體施工過程中減少變更和由此產(chǎn)生的費用。由于當(dāng)前設(shè)計單位普遍經(jīng)濟(jì)觀念和市場觀念淡薄,“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”,加上設(shè)計費的取費標(biāo)準(zhǔn)一般按建筑面積或投資額 計算 ,不利于設(shè)計單位加強(qiáng)成本控制意識,設(shè)計保守不
13、合理,浪費大。因此在設(shè)計任務(wù)書或投資估算上規(guī)定造價的限額,并和設(shè)計費掛鉤,對設(shè)計單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賞(節(jié)約)罰(超支)。(二)項目建設(shè)階段的成本控制 項目建設(shè)階段的工程成本控制主要集中在招投標(biāo)、合同簽署、工程變更和竣工結(jié)算四個方面。招標(biāo)管理是項目工程成本管理重要的環(huán)節(jié),通過施工招投標(biāo),促進(jìn)公平競爭,降低工程造價,縮短工期,提高工程質(zhì)量。簽訂規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)密的合同文本,是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的又一重點。工程變更和竣工結(jié)算就是要加強(qiáng)監(jiān)控,加強(qiáng)預(yù)算審查,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)簽證和工程變更管理。(三)管理費用的控制管理費用控制的關(guān)鍵在于開發(fā)建設(shè)的規(guī)模,因此應(yīng)當(dāng)通過加大開發(fā)規(guī)模,降低單位管理費用水平。(四)銷售費用的控
14、制銷售費用控制的關(guān)鍵在于采用合理的營銷手段,根據(jù)開發(fā)規(guī)模和市場情況,合理控制銷售費用。(五)財務(wù)費用的控制 財務(wù)費用的控制實際是對資金時間價值的控制,其中主要是貸款利息的降低和對稅務(wù)進(jìn)行科學(xué)的綜合籌劃。因此,應(yīng)當(dāng)通過分階段控制開發(fā)進(jìn)度、縮短開發(fā)周期,降低資金占用時間,從而實現(xiàn)對財務(wù)費用的控制。另外爭取合理避稅,以有效降低稅收負(fù)擔(dān)。四 開發(fā)全過程中個別成本的控制 在施工階段,投資是最大,但項目的投資已經(jīng)定了,也沒有彈性了,在這里把握的原則是少浪費。所以說施工隊伍和材料是最關(guān)鍵的。但是這兩項也可能是牽扯到各方關(guān)系最多的地方,我們開發(fā)商也可能不好控制,這就需要處理關(guān)系時的靈活和智慧。 在房地產(chǎn)開發(fā)中還有一大塊費用就是政府性質(zhì)的收費,這些費用一般都有明文規(guī)定。但是也有很多費用時可以折減,對于這塊費用就是一句話:了解政策,和各政府部門搞好關(guān)系。五 建立成本管理控制的保障措施 建立成本控制的保障措施的核心是為成本控制提供行為規(guī)范和組織規(guī)范,使成本控制有章可循。成本控制的保障措施體系包括制度保障體系(如招標(biāo)管理辦法、合同管理辦法、預(yù)結(jié)算管理辦法、成本控制指標(biāo)歸口分級管理制度、限額設(shè)計制
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