山體滑坡自然災(zāi)害事故案例分析

1、山體滑坡自然災(zāi)害事故案例分析一、事故經(jīng)過(guò)2005年5月26日，XX單位負(fù)責(zé)電站進(jìn)水塔混凝土施工的XX 協(xié)作隊(duì)的6名施工工人，正在330m高程的進(jìn)水塔1#機(jī)基礎(chǔ)部位進(jìn)行 混凝土澆筑施工，施工現(xiàn)場(chǎng)安全員張某某突然聽到施工作業(yè)面上方 邊坡平臺(tái)（高程370n）的一名放料人員在大喊“石頭塌方了，快跑”， 張某某聽到后意識(shí)到危險(xiǎn)，便立即向正在砼倉(cāng)內(nèi)施工的 6 名工人大 聲呼喊，并用手向他們比劃有塌方跡象，示意工人趕緊撤離，就在 工人撤離的時(shí)候，進(jìn)水塔1#機(jī)基礎(chǔ)部位上部370m-385m高程的邊坡 局部發(fā)生瞬間滑坡，約 200立方米的土石滾落到進(jìn)水塔 1#機(jī)基礎(chǔ)砼 倉(cāng)內(nèi)。土石滾落 1-2 分鐘后，分局的現(xiàn)場(chǎng)

2、安全員梁某某和郝某某、 協(xié)作隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)安全員張某某在確定再無(wú)塌方跡象的情況下，迅速到 砼倉(cāng)內(nèi)查看傷亡情況并組織施救，發(fā)現(xiàn) 6名施工工人中有 2人已經(jīng)被 當(dāng)場(chǎng)砸死， 2 人受傷， 2 人安全撤離。于是他們迅速電話上報(bào)分局領(lǐng) 導(dǎo)及建設(shè)公司、質(zhì)安部等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)單位、施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 接到事故報(bào)告后迅速趕到了事故現(xiàn)場(chǎng)，組織人員立即將 2 名傷員送 往當(dāng)?shù)劓?zhèn)醫(yī)院急救中心進(jìn)行搶救，其中 1 人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。隨后， 分局又通知派出所、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查， 并安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。、事故原因分析1、直接原因（ 1）滑坡地段地質(zhì)結(jié)構(gòu)狀況差。進(jìn)水塔 1#機(jī)基礎(chǔ)部位上部 370m-

3、385ml勺高程的邊坡地段基巖是灰?guī)r，偶含灰白、灰黑色燧石結(jié) 核。下部為灰黑色、薄層灰質(zhì)頁(yè)巖，夾有少量炭質(zhì)頁(yè)巖及劣質(zhì)巖線， 中部為深灰色泥質(zhì)灰?guī)r，鈣質(zhì)灰?guī)r層。（ 2）存在著誘發(fā)山體塌方外在的非人為干擾因素。進(jìn)入 5 月以 來(lái)，大多為少晴多雨天氣，最高降雨量為 17.8mm該地段由于受連 續(xù)不斷降雨的影響，大量積水灌入高邊坡土層和巖層之中，導(dǎo)致巖 層中泥土發(fā)生膨脹使外層巖石移位，使移位后的外層巖石穩(wěn)定性不 夠而發(fā)生滑坡。同時(shí)，滑坡地段與施工現(xiàn)場(chǎng)上下垂直距離高達(dá) 60多 米，信息傳送不便，從而導(dǎo)致了瞬間無(wú)法避免的事故發(fā)生。2、間接原因（1）建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)四方在地質(zhì)災(zāi)害防治上雖然采取 了積極

4、的措施，但在地質(zhì)災(zāi)害防治上能力不足，認(rèn)識(shí)上、技術(shù)上存 在著局限性。據(jù)調(diào)查： 2005年1月 21日，工程設(shè)計(jì)代表處根據(jù)施工 現(xiàn)場(chǎng)的情況，考慮到進(jìn)水口右側(cè)高程 375m以上邊坡卸荷和風(fēng)化帶較 為嚴(yán)重，為確保邊坡長(zhǎng)期穩(wěn)定，設(shè)計(jì)代表處向工程建設(shè)公司送發(fā)了 關(guān)于地下電站進(jìn)行右側(cè)邊坡地質(zhì)缺陷處理的通知。通知要求 對(duì)進(jìn)水口右側(cè)385m-407m高程邊坡即事故滑坡地段上方進(jìn)行削坡處 理。按照變更設(shè)計(jì)通知的要求，施工方于 2005年3月進(jìn)行了削坡處 理施工?？⒐ず?，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)四方有關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行了勘查驗(yàn)收。 4月 8日，建設(shè)公司又主持召開了引水發(fā)電系統(tǒng)施 工技術(shù)研討會(huì)，對(duì)進(jìn)水口高程 375m

5、以上邊坡處理問(wèn)題予以了明確。 會(huì)議結(jié)合施工方提供的該段邊坡施工安全監(jiān)測(cè)資料分析后認(rèn)為，高 程407m平臺(tái)2#井公路沿線裂隙所處部位不在引水渠（進(jìn)水口）排架 公路橋的橋面范圍內(nèi)，且后期不會(huì)影響引水渠進(jìn)水口部位的砼澆筑 施工安全，會(huì)議決定對(duì)已作削坡處理的引水渠進(jìn)水口處高程為 385m- 407m的邊坡下方即事故滑坡地段不進(jìn)行開挖處理?？梢?jiàn)，建 設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)四方在地質(zhì)災(zāi)害防治上工作是積極的，但認(rèn) 識(shí)上和技術(shù)上的局限性導(dǎo)致潛在的安全隱患未能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并得到 有效消除（2）建設(shè)、施工單位在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治上采取的安全防范措施不夠全面。據(jù)調(diào)查：施工方對(duì)進(jìn)水口右側(cè)385m407m高程邊坡進(jìn)行了削坡處

6、理后，為確保引水渠進(jìn)水口處施工安全，一方面，在高 程為375m馬道周邊布設(shè)了安全網(wǎng)，以防邊坡上掉落小石頭危及下方 施工人員安全；另一方面，結(jié)合以往同類工程表面監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)建 設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方研究決定，施工方在進(jìn)水口邊坡407m高程平臺(tái)（邊坡崩蹋的上方） 設(shè)置了 3 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安排專業(yè)測(cè)量人員利 用先進(jìn)的全站儀TCR702（測(cè)角精度2,測(cè)距為2mm+2pp），按照土 石壩安全監(jiān)技術(shù)規(guī)范（SL60-94）關(guān)于對(duì)土石壩永久岸坡在施工期 的監(jiān)測(cè)頻率為 3-6 次/月（即5-10天測(cè)一次）的要求,對(duì) 3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn) 每 2-5 天監(jiān)測(cè)一次邊坡變形情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,該區(qū)域沒(méi)有滑坡 趨勢(shì),比較穩(wěn)定。建

7、設(shè)、施工單位由于認(rèn)識(shí)上的差距,只考慮到對(duì) 進(jìn)水口右側(cè)整個(gè)山體的監(jiān)測(cè),而忽視了對(duì)邊坡局部地段穩(wěn)定狀態(tài)的 儀器監(jiān)測(cè)和施工過(guò)程中375m高程邊坡以上范圍局部地段的人工觀 測(cè)。三、預(yù)防措施1、在地質(zhì)災(zāi)害防治工作方面：一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng) 導(dǎo),督促各施工單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,明確工作程序和工作 重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)施工部位及其它可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的施工現(xiàn)場(chǎng)、施工人員居住區(qū)和臨時(shí)設(shè)施建設(shè)所在地要進(jìn)行專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查， 有針對(duì)性的制定具體防范措施并落實(shí)專人負(fù)責(zé)；二是督促并監(jiān)督施 工方嚴(yán)格按地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告進(jìn)行施工，防止不當(dāng)?shù)氖┕せ?動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍邊 坡的

8、上下觀測(cè)，確保信息傳遞暢通；三是對(duì)有水活動(dòng)的邊坡，要布 置排水構(gòu)筑物，以進(jìn)行攔截疏導(dǎo)；四是組織各施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)安 全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治等相關(guān)法律、法規(guī)及部門規(guī)章，增強(qiáng)從業(yè)人 員的安全意識(shí)和自防、自救能力。2、在安全生產(chǎn)管理工作方面：一是進(jìn)一步完善安全管理層層負(fù) 責(zé)的責(zé)任體系，加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理方安全生產(chǎn)工作開展情況的有效 監(jiān)督，加大對(duì)施工方在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)方面督促和檢查 力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)檢查制度，要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全的 檢查和監(jiān)督，切實(shí)消除施工過(guò)程中的生產(chǎn)安全隱患；二是督促各施 工單位進(jìn)一步建立、健全安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，全面 落實(shí)安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”制度，加大對(duì)施工單位法人代表、安全 管理人員、特殊工種作業(yè)人員和全體從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)力度， 做到不培訓(xùn)不上崗，不具備資格不上崗；三是加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救 援工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、預(yù)案、器材“四落實(shí)”，通過(guò)增加 投入，提高救援裝備水平和防災(zāi)保障能力；四是對(duì)