南昌高分子材料項目申報材料范文樣例

1、泓域咨詢 /南昌高分子材料項目申報材料南昌高分子材料項目申報材料xxx有限公司報告說明近年來，隨著氯化亞砜在終端應用的不斷創(chuàng)新及新舊產(chǎn)業(yè)的深度融合，氯化應用領域得到不斷拓展，已被廣泛應用食品添加劑和鋰電池等新興領域。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16471.64萬元，其中：建設投資13063.13萬元，占項目總投資的79.31%；建設期利息383.83萬元，占項目總投資的2.33%；流動資金3024.68萬元，占項目總投資的18.36%。項目正常運營每年營業(yè)收入33400.00萬元，綜合總成本費用28575.64萬元，凈利潤3507.96萬元，財務內(nèi)部收益率14.44%，財務凈現(xiàn)值1534.52

2、萬元，全部投資回收期6.78年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8

3、三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術原則9五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度11七、 原輔材料及設備11八、 環(huán)境影響11九、 建設投資估算12十、 項目主要技術經(jīng)濟指標12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 項目背景、必要性15一、 產(chǎn)業(yè)政策15二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢18三、 項目實施的必要性20第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容21一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領21第四章 項目選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展28四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向34六、 項目選址綜合評價36第五章 法人治理結(jié)構(gòu)38一

4、、 股東權(quán)利及義務38二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第六章 項目環(huán)保分析49一、 編制依據(jù)49二、 環(huán)境影響合理性分析50三、 建設期大氣環(huán)境影響分析51四、 建設期水環(huán)境影響分析53五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析54六、 建設期聲環(huán)境影響分析54七、 營運期環(huán)境影響55八、 環(huán)境管理分析56九、 結(jié)論及建議57第七章 組織機構(gòu)管理59一、 人力資源配置59二、 員工技能培訓59第八章 節(jié)能可行性分析62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數(shù)量分析63三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價66第九章 投資估算67一、 投資估算的編制說明67二、 建設投資估算67

5、三、 建設期利息69四、 流動資金70五、 項目總投資71六、 資金籌措與投資計劃72第十章 經(jīng)濟效益及財務分析74一、 經(jīng)濟評價財務測算74二、 項目盈利能力分析79三、 償債能力分析81第十一章 項目招標、投標分析84一、 項目招標依據(jù)84二、 項目招標范圍84三、 招標要求84四、 招標組織方式87五、 招標信息發(fā)布87第十二章 項目總結(jié)88第十三章 附表90第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：南昌高分子材料項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約37.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件

6、完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價

7、值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益

8、，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景甜味劑作為食品添加劑行業(yè)的重要組成部分，主要由天然甜味劑以及人工合成甜味劑構(gòu)成。天然甜味劑雖然味道純正，但其熱量大、甜度較低、成本代價較高、增加肥胖、糖尿病、心腦血管、齲齒等各類疾病的風險等因素已經(jīng)不能滿足消費者的需求。隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民對高質(zhì)量生活的追求，消費者在要求食品口味以外，更加關注食品對健康的影響。目前我國中央及地方多個政府部門相繼出臺了減鹽、減油、減糖健康飲食行動的政策，倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品安全標準允許使用的天然甜味物質(zhì)和甜味劑取代蔗糖，科學減少加工食品中的蔗糖

9、含量。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40578.94。其中：生產(chǎn)工程26374.16，倉儲工程5260.39，行政辦公及生活服務設施4498.04，公共工程4446.35。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸高分子材料的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括氫氧化鈉、次氯酸鈉溶液、BOD酸酐、MTBE、乙酸

10、乙酯、4mol/L鹽酸、飽和食鹽水。（二）主要設備主要設備包括：反應釜、精餾釜、高位槽、冷凝器、離心機、配制釜、接收罐、干燥器 。八、 環(huán)境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。九、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16471.64萬元，其中：建設投資13063.13萬元，占項目總投資的79.31%；建設期利息383.83萬元，占項目總

11、投資的2.33%；流動資金3024.68萬元，占項目總投資的18.36%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資13063.13萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11322.72萬元，工程建設其他費用1436.87萬元，預備費303.54萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入33400.00萬元，綜合總成本費用28575.64萬元，納稅總額2542.07萬元，凈利潤3507.96萬元，財務內(nèi)部收益率14.44%，財務凈現(xiàn)值1534.52萬元，全部投資回收期6.78年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序

12、號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積40578.94容積率1.651.2基底面積15046.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝347.332總投資萬元16471.642.1建設投資萬元13063.132.1.1工程費用萬元11322.722.1.2工程建設其他費用萬元1436.872.1.3預備費萬元303.542.2建設期利息萬元383.832.3流動資金萬元3024.683資金籌措萬元16471.643.1自籌資金萬元8638.493.2銀行貸款萬元7833.154營業(yè)收入萬元33400.00正常運營年份5總成本費用萬元28575.646利

13、潤總額萬元4677.287凈利潤萬元3507.968所得稅萬元1169.329增值稅萬元1225.6710稅金及附加萬元147.0811納稅總額萬元2542.0712工業(yè)增加值萬元9163.5213盈虧平衡點萬元16443.62產(chǎn)值14回收期年6.78含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率14.44%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1534.52所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境

14、保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 項目背景、必要性一、 產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力，圍繞重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和增材制造、新材料等領域創(chuàng)新發(fā)展重大共性需求形成制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術研究基地）。全面推行綠色制造，推進資源高效循環(huán)利用，推行循環(huán)生產(chǎn)方式，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈條共生、原料互供、資源共享。大力推動新材料等重點領域突破發(fā)展，以高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料先進復合材料等為發(fā)展重點，加快研發(fā)先進熔煉、凝固成型、氣相沉積、型材加工、高效合成等新材料制備關鍵技術和裝備，加強基礎研究和體系建設，突破產(chǎn)業(yè)化制備瓶頸。積極發(fā)展軍民共用特種新材料，

15、高度關注顛覆性新材料對傳統(tǒng)材料的影響，加快基礎材料升級換代。2、中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議堅持戰(zhàn)略和前沿導向，集中支持事關發(fā)展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領域核心技術。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設制造強國，引導制造業(yè)朝著分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）在化工新材料、精細化學品、現(xiàn)代煤化工等重點領域建成國家和行業(yè)創(chuàng)新平臺。加快化工新材料等新產(chǎn)品的應用技術開發(fā)，注重與終端消費需求結(jié)合，加快培育新產(chǎn)

16、品市場。圍繞航空航天、高端裝備、電子信息、新能源、汽車、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康以及國防軍工等領域，適應輕量化、高強度、耐高溫、穩(wěn)定、減震、密封等方面的要求發(fā)展化工新材料，提升聚芳醚酮等工程塑料工業(yè)技術，重點發(fā)展對位芳綸等高性能纖維及復合材料等高端產(chǎn)品，加快開發(fā)聚醚醚酮等3D打印材料。4、紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）加快科技創(chuàng)新體系建設，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游、生產(chǎn)和應用、軍工和民用之間的協(xié)作創(chuàng)新。加強行業(yè)關鍵技術突破，推動高性能纖維及其復合材料在建筑交通、國防軍工及航空航天等領域應用技術研發(fā)。突破對位芳綸等高性能纖維及復合材料關鍵技術裝備、產(chǎn)品及應用產(chǎn)業(yè)化技術。推進芳綸等高性能纖維的

17、品種的開發(fā)及應用。發(fā)展與節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、國防軍工相配套的纖維復合材料和制品。5、化纖工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見將芳綸等高性能纖維達到國際先進水平作為“十三五”期間化纖工業(yè)發(fā)展目標之一。突破關鍵技術，推進芳綸等高技術纖維產(chǎn)業(yè)化。擴大單線產(chǎn)能、優(yōu)化控制過程，實現(xiàn)芳綸1313等高性能纖維的批量化和低成本生產(chǎn)，強化產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定和執(zhí)行，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，進一步增強產(chǎn)品的市場競爭力；提升芳綸等高性能纖維品種的系列化，以滿足下游用戶的需求。突破聚芳醚酮纖維等新型高性能纖維制備及產(chǎn)業(yè)化的關鍵技術。6、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃促進高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破

18、發(fā)展，打造增材制造產(chǎn)業(yè)鏈，突破耐高溫高強度工程塑料等增材制造專用材料。7、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南突破重點應用領域急需的新材料，在航空航天裝備材料領域，突破高強高性能芳綸工程化技術，開展大型復合材料結(jié)構(gòu)件研究及應用測試。布局一批前沿新材料，開發(fā)增材制造專用工程塑料粉末與絲材。強化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設，形成上中下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。8、健康中國行動（2019-2030年）倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品安全標準允許使用的天然甜味物質(zhì)和甜味劑取代蔗糖?？茖W減少加工食品中的蔗糖含量。提倡城市高糖攝入人群減少食用含蔗糖飲料和甜食，選擇天然甜味物質(zhì)和甜味劑替代蔗糖生產(chǎn)的飲料和食品。二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢精細化工

19、及高分子新材料產(chǎn)品品種多、更新速度快、專用性強，生產(chǎn)工藝復雜，這決定了本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢主要涉及技術研發(fā)、環(huán)保與安全、銷售渠道和資金投入四大因素。首先，精細化工中間體及高分子新材料高端技術人員除了需要具備專業(yè)的學術背景，還需要多年研發(fā)和生產(chǎn)的實踐積累經(jīng)驗。精細化工中間體種類多、更新快，需不斷根據(jù)下游農(nóng)藥、醫(yī)藥及染料等行業(yè)需求，及時調(diào)整和更新產(chǎn)品品種。這就需要企業(yè)具有較強的研發(fā)能力和新技術、新品種儲備。精細化工及新材料行業(yè)技術研發(fā)主要集中在產(chǎn)品新品種選擇、化學反應工藝路徑選擇、催化劑選取以及溫度、壓力、時間等工藝過程控制方面，不同的研發(fā)路徑和工藝選擇導致產(chǎn)品成本、純度、質(zhì)量和后續(xù)擴展等的差異很大。因

20、此，擁有大量高端和成熟的專業(yè)技術人才，對行業(yè)持續(xù)發(fā)展極為重要。精細化工行業(yè)對結(jié)晶分離技術、精餾提純技術、色譜檢驗技術、安全操作技術和污染物處理技術等要求也非常高，需要企業(yè)配備相應專業(yè)生產(chǎn)技術工人。其次，精細化工在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢物等有害物質(zhì)，企業(yè)需投入大量資金用于這些有害物質(zhì)的治理，使企業(yè)生產(chǎn)符合國家環(huán)境保護標準。隨著國家環(huán)境保護標準日益提高，企業(yè)必須持續(xù)加大污染物處理技術研發(fā)、環(huán)境保護設施投入和污染物處置力度。同時，生產(chǎn)過程中使用的部分原材料和中間產(chǎn)品為易燃、易爆、有毒等危險化學品，生產(chǎn)工藝中的化學反應存在泄漏、易燃、易爆等安全風險。如果員工違反生產(chǎn)操作規(guī)程，導致反應路徑、

21、溫度、濃度及壓力變化超過安全標準，或者設備嚴重老化失修，可能發(fā)生爆炸、泄漏、火災等安全事故，導致公司人員傷亡和財產(chǎn)損失。再次，精細化工中間體產(chǎn)品專用性強，需要建立特定銷售渠道，能否與客戶保持長期業(yè)務合作，將對企業(yè)日常經(jīng)營和長遠發(fā)展構(gòu)成重大影響。精細化工中間體的質(zhì)量和純度直接影響到終端產(chǎn)品的性能和品質(zhì)，跨國綜合化工企業(yè)如美國杜邦公司、韓國可隆公司等對供應商生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、持續(xù)經(jīng)營能力等有相當嚴格的要求，通常從研發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保措施和職業(yè)健康等多個方面對相關生產(chǎn)商進行全面地考察和評估后，方確定某種或某幾種原材料的主要供應商，并定期進行復查評級/審計。因此，精細化工中間體企業(yè)一旦被選擇為供

22、應商后，通常會與下游大型客戶形成穩(wěn)定的合作關系。特定的銷售渠道和嚴格的資質(zhì)要求，對新進入者構(gòu)成強大的銷售渠道壁壘。最后，隨著我國環(huán)境保護政策、安全生產(chǎn)政策和職工福利政策的日益完善，以及美歐等發(fā)達國家對精細化工及新材料產(chǎn)品進口標準的日益嚴格，精細化工及高分子新材料行業(yè)的準入門檻越來越高，這些都需要相關生產(chǎn)商在環(huán)保、安全、產(chǎn)品研發(fā)和經(jīng)營規(guī)模等方面進行較大的投入，導致其初始及持續(xù)投入不斷攀升。不具備規(guī)模和技術優(yōu)勢的小型精細化工企業(yè)將逐步被市場淘汰。因此，日益提高的固定資產(chǎn)和研發(fā)投入要求構(gòu)成進入本行業(yè)的資金壁壘。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負

23、債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40578.94。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸高分子材料，預計年營業(yè)收入33400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀

24、況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。表格題目產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1高分子材料噸xxx2高分子材料噸xxx3高分子材料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx33400.00氯化亞砜行業(yè)整體較為集中，其中歐洲，印度和中國是核心生產(chǎn)區(qū)域也是主要消費區(qū)域，依據(jù)QYResearch預測的數(shù)據(jù)，三個地區(qū)分別占據(jù)全球氯化亞砜

25、市場約18%、24%和55%的份額。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況南昌，簡稱洪或昌，古稱豫章、洪都，是江西省省會、環(huán)鄱陽湖城市群核心城市，國務院批復確定的中國

26、長江中游地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、3個縣，總面積7402平方千米，建成區(qū)面積350平方千米，常住人口554.55萬人，城鎮(zhèn)人口411.64萬人，城鎮(zhèn)化率74.2%。南昌地處中國華東地區(qū)、江西省中部偏北，贛江、撫河下游，鄱陽湖西南岸，是江西省的政治、經(jīng)濟、文化、科教和交通中心，自古就有粵戶閩庭，吳頭楚尾、襟三江而帶五湖之稱，控蠻荊而引甌越之地，是中國唯一一個毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的省會中心城市，也是中國華東地區(qū)重要的中心城市之一、長江中游城市群中心城市之一。南昌是國家歷史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在滕王閣序中稱其為物華天寶、人

27、杰地靈之地；南唐時期南昌府稱為南都；1927年南昌八一起義，在此誕生了中國共產(chǎn)黨第一支獨立領導的人民軍隊，是著名的革命英雄城市，被譽為軍旗升起的地方；新中國成立后，南昌制造了新中國第一架飛機、第一批海防導彈、第一輛摩托車、拖拉機，是中國重要的制造中心、新中國航空工業(yè)的發(fā)源地。南昌是中國首批低碳試點城市，曾榮獲國家創(chuàng)新型城市、國際花園城市、國家衛(wèi)生城市、全球十大動感都會等稱號，2006年被新聞周刊評選為世界十大最具經(jīng)濟活力城市。2019年6月，未來網(wǎng)絡試驗設施在南昌開通運行。奮力在推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展、改革開放走深走實、市域治理現(xiàn)代化、建設風清氣正的政治生態(tài)上彰顯省會擔當，全面優(yōu)化營商環(huán)境，重點

28、推進城市建管十大提升行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大提升行動，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保與全國同步全面建成小康社會，加快做大做強做優(yōu)大南昌都市圈，打造富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西“南昌樣板”，努力描繪好新時代南昌改革發(fā)展新畫卷。今年主要預期目標：全力爭取地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，財政總收入增長4.5%左右，地方一般公共預算收入增長3.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%左右，固定資產(chǎn)投資增長9.5%左右，社會消費品零售總額增長10.5%左右，實際利用外資增長10%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%左右，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)?！笆?/p>

29、三五”時期國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進一步發(fā)生深度變革。各國不均衡發(fā)展加劇，美國經(jīng)濟進入加息周期；經(jīng)濟全球化進程放緩，對外開放進入全新階段；科技革命催生新業(yè)態(tài)，各地搶點占位競爭激烈；經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更加迫切；市場決定性作用凸顯，政府調(diào)控管理日益規(guī)范；要素高成本時代來臨，人口紅利已經(jīng)基本消失；城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速，內(nèi)需潛力不斷加快釋放；人均收入邁向新臺階，消費拉動增長成為引擎?？傮w看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，更有利于我市走穩(wěn)發(fā)展升級之路，走實小康提速之路，走好綠色崛起之路，走快引領全省之路。特別是，國家推進“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶區(qū)域

30、發(fā)展戰(zhàn)略，有利于我市站位大開放前沿，拓展國際化路子，集聚區(qū)域發(fā)展資源，獲取更大的開放紅利和區(qū)域合作紅利；全面深化改革和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇，有利于我市尋求先行先試突破點、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢；全省加力支持南昌打造核心增長極，有利于我市更多地爭取政策和市場、增大發(fā)展主動作為的空間尺度。特別是，南昌堅持堅定主打低碳生態(tài)牌，順應世界潮流，符合國家方向，扣準發(fā)展規(guī)律，在全國總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下，完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢、彎道超車，將低碳生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，南昌正處在打造核心增長極成型的關鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治南

31、昌建設的深化期，工業(yè)文明建設尚在爬坡過坎，城市文明建設尚還任重道遠，生態(tài)文明建設尚處起步示范，這一時代特征，決定了我們面臨的機遇是更為有利的歷史性機遇，我們面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴峻的全面性挑戰(zhàn)。對傳統(tǒng)增長動力的挑戰(zhàn)。我市傳統(tǒng)的增長動力從需求看主要靠投資，從供給看主要靠制造業(yè)。“十三五”時期，國家經(jīng)濟增長主要靠投資拉動已轉(zhuǎn)向靠消費和投資共同拉動，單位投資推動經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)下降，加上我市承載國家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項目機會偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長時代正在終結(jié)，我市投資增長的空間將有所收窄，投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降；“十三五”時期，國際需求不旺，制造業(yè)產(chǎn)能過剩和資源環(huán)境壓力進一步加大，制造業(yè)對

32、經(jīng)濟增長的貢獻度已呈現(xiàn)下降趨勢，將擠壓我市工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地，加上我市制造業(yè)銜接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足，制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。南昌尚未完成工業(yè)化，但后工業(yè)化時代亦已展開。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展，但工業(yè)占經(jīng)濟的比重又不可避免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國影響力、與國際市場融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇，但面臨激烈競爭、重重困難和不可預見風險。服務業(yè)的競爭已經(jīng)成為決定中心城市未來的關鍵一搏，但我市服務業(yè)總體上尚未打破自我服務的主體格局，亟待走出南昌、走出江西，走向更加廣闊的市場。對集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來發(fā)展的主驅(qū)動力。

33、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進行集成，才能形成強大的城市競爭能力。而我市無論是創(chuàng)新的物理平臺、虛擬平臺和政策平臺，還是對人才的吸引能力和儲備能力，抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié)，與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢。對城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下，城市只有擁有足夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機會和宜居環(huán)境。我市擁有良好的宜居條件，但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境，城市建管水平起著決定性的作用，對此必須有清醒認識。對再造競爭優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，轉(zhuǎn)型升級必然要求再造競爭

34、新優(yōu)勢。要在進一步的改革開放中，在科技革命浪潮中，在國家戰(zhàn)略實施中，在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律中，結(jié)合對市情的深化認識再造優(yōu)勢。而再造新優(yōu)勢，必須在城市間綜合立體競爭更加激烈的態(tài)勢下，一舉扭轉(zhuǎn)在全國要素資源空間布局中我市的不利地位，如不其然，將降低我市追趕型發(fā)展的目標期待，降低我市城市競合的話語權(quán)。對龍頭帶動地位的挑戰(zhàn)。與中西部不少省份比較，全省支持省會城市做大做強戰(zhàn)略在江西實施時間不長，我市對全省的帶動能力還不強，作用還不明顯。沒有南昌的龍頭帶動就沒有江西的整體崛起，因此，我們必須在經(jīng)濟下行壓力下保持龍頭昂起，必須在夯實基礎的同時爭取發(fā)展更大作為，既要實現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進創(chuàng)新升級，既要加快城市拓展又要償

35、還城市“欠賬”，既要提升自身首位度又要增強輻射帶動力，既要集中力量辦大事又要分配力量回應社會各種關切，這需要更大的英雄氣概和更實的發(fā)展步伐。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展我市在國家主體功能區(qū)布局中總體屬于重點開發(fā)區(qū)域?！笆濉睍r期，重點開發(fā)九龍湖（延伸至梅嶺腳下）、望城、大昌北區(qū)域和儒樂湖區(qū)域、瑤湖科技城、向塘片區(qū)和國家級昌九新區(qū)。實現(xiàn)洪都老工業(yè)基地“退二進三”、省級老行政中心置換開發(fā)。統(tǒng)籌提升開發(fā)贛江兩岸，以公共交通為引導提升開發(fā)老城區(qū)。劃定城市生態(tài)紅線，國家風景名勝區(qū)和國家森林公園以及鄱陽湖岸3公里范圍限制開發(fā)，只能進行城市風景性修建整理或保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必要的建設。廣大縣域（含新建區(qū)）和農(nóng)村區(qū)域重點開

36、發(fā)建設范圍限于縣城、中心鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設，執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策。城鎮(zhèn)體系布局要點：按照“一主兩輔、兩城多極”進行體系性全域布局。“一主兩輔”指南昌未來的城區(qū)，也是南昌大都市區(qū)的核心區(qū)域。一個主城區(qū)：包括東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)。兩個輔城區(qū)：包括新建區(qū)、南昌縣?！皟沙嵌鄻O”指南昌城區(qū)范圍之外具有核心帶動作用的城市組團、縣城和重點鎮(zhèn)。兩個次級城市：進賢、安義，其中進賢為聯(lián)系南昌大都市區(qū)中昌撫合作和鄱陽、余干、萬年融入南昌的節(jié)點城市，安義為聯(lián)系南昌大都市區(qū)中奉新、靖安、永修融入南昌的節(jié)點城市；多個城鎮(zhèn)生長級：包括九龍湖、向塘、灣里、臨空、桑海、瑤湖、望城組團和文港、溫圳、李

37、渡、西山、石崗、厚田、象山、塘南、三里、梅莊特色中心鎮(zhèn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局要點：工業(yè)按照錯位發(fā)展要求集中布局在各工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，每個工業(yè)園區(qū)形成12個有區(qū)域性影響力的主導產(chǎn)業(yè)。都市工業(yè)可按照土地混合利用的低碳城市原則布局在城區(qū)及工業(yè)園區(qū)之外。服務業(yè)主要布局在城區(qū)、新區(qū)和服務業(yè)集聚區(qū)，并可延伸至工業(yè)園區(qū)支撐產(chǎn)城融合發(fā)展。在新建區(qū)、高新區(qū)建設市級現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)。農(nóng)村區(qū)域強化布局特色農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及公共服務體系和市場性服務體系，選擇布局部分適宜的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，促進城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)人口布局要點：以推進新型城鎮(zhèn)化、提高城市人口機械增長為主方向，降低城市落戶門檻，放開縣城和鎮(zhèn)人口落戶。對人口密

38、度超過3萬人/平方公里的區(qū)域限制人口市外遷入。鼓勵國家風景名勝區(qū)和國家森林公園原住民有序遷出。區(qū)域合作布局要點：做強南昌大都市區(qū)，建設昌撫合作示范區(qū)、羅亭馬口昌九合作工業(yè)園區(qū)、安義奉新靖安休閑度假合作區(qū)。爭取國家批復贛江新區(qū)。將南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、桑海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)整合為“大昌北”區(qū)域（撤銷桑海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)），對接九江，實現(xiàn)昌九一體、龍頭昂起。密切與鄱陽湖城市群、長江中游城市群的區(qū)域合作。更為加強與長三角地區(qū)的經(jīng)濟社會聯(lián)系，積極參與泛珠合作。公共服務布局要點：優(yōu)質(zhì)公共服務主要布局在城市新區(qū)和城市組團，并采取多種方式向縣城和農(nóng)村延伸。在洪都大道-解放西路（洪城路）-濱江路-撫河路圍

39、合的地區(qū)限制建設醫(yī)院、文化中心（館）、體育場館等大型公共服務設施，其中陽明路-八一大道-站前西路-撫河路圍合的地區(qū)范圍內(nèi)一律停建。除棚戶區(qū)改造項目以外，嚴格控制撫河路以東、陽明路以南、八一大道以西、洪城路以北合圍區(qū)域范圍內(nèi)大物流量、大人流量的連片商業(yè)開發(fā)。重大時序布局要點：2016年，整合“大昌北”區(qū)域管理體制，實施“攬山入城”計劃，推動九龍湖持續(xù)開發(fā)，爭取國家批復贛江新區(qū)，以?；韬钅怪卮罂脊虐l(fā)現(xiàn)和萬達文化旅游城開業(yè)為契機，全面推進國內(nèi)重要、國際知名的旅游目的地城市建設。2017年，隆重紀念人民解放軍誕生90周年，爭取實施新一輪區(qū)劃調(diào)整，南昌市城區(qū)面積占國土面積的比重超過60%，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總

40、值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。2018年，提前全面建成小康社會，邁向建設更高水平的小康社會，啟動向塘片區(qū)整體開發(fā)。2019年，慶祝南昌解放70周年，經(jīng)濟總量力爭達到7000億元，研究啟動揚子洲國際低碳島開發(fā)。2020年，完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標、重要任務和政府承諾，南昌大都市區(qū)和昌九一體化建設基本成型，對全省發(fā)展的帶動力顯著增強，對長江中游城市群成為中國發(fā)展第四級的支撐力顯著增強。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標到2020年，實現(xiàn)“兩提前一成型”，即提前實現(xiàn)2020年較2010年人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番；提前并在全省率先全面建成小康社會，打造核心增長極基本成型。實現(xiàn)“兩提前一成型”，

41、必須在建設實力南昌、創(chuàng)新南昌、開放南昌、智慧南昌、美麗南昌和文明南昌“六個南昌”上取得顯著成效，實現(xiàn)：綜合實力跨上新臺階。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長910%，2020年超過7000億元；人均生產(chǎn)總值達到20000美元；工業(yè)主營業(yè)務收入10000億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務業(yè)增加值和500萬元以上固定資產(chǎn)投資規(guī)模五年翻番；經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升。創(chuàng)新升級實現(xiàn)新突破。技術創(chuàng)新能力顯著提升，高新高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本成型，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導作用、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的支柱作用、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎作用發(fā)揮明顯，三次產(chǎn)業(yè)比重由2015年的4.3：54.5：41.

42、2調(diào)整為2020年的3.5：49：47.5。輻射帶動拓展新境界。全面啟動南昌大都市區(qū)建設，昌九一體化、昌撫合作取得重大進展，在中部乃至全國區(qū)域發(fā)展中的核心競爭力明顯提升。主要經(jīng)濟指標占全省比重持續(xù)提升，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達到1/4，打造核心增長極地位定型、作用定型、功能定型、產(chǎn)業(yè)定型、品牌定型、認同定型，融合周邊、引領一核、帶動全省、影響中部的“龍頭昂起”強勁有力。城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新面貌。全市域主體功能和空間布局進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展協(xié)同有力。省會城市建管水平、新型城鎮(zhèn)化水平、智慧城市發(fā)展水平、特色城市品牌價值大幅提升，老百姓反映強烈的“城市病”得到緩解。城市人口增加100萬人，城市建成區(qū)

43、面積增加100平方公里，2/3的人口在整潔舒適、生態(tài)宜居城鎮(zhèn)落戶。節(jié)能減排和低碳發(fā)展成效明顯，生態(tài)文明指數(shù)在全國城市居上游水平。改革開放邁出新步伐。通過先行先試，在全省改革開放中領先領跑。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各方面制度更加成熟完善。深度融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，呈現(xiàn)高水平“引進來”和大規(guī)?！白叱鋈ァ彪p向聯(lián)動的開放發(fā)展新格局，積極打造中部開放新高地，建設國際性城市，南昌走向世界的能力顯著增強。人民生活得到新改善。人民群眾就業(yè)質(zhì)量不斷提升，居民收入增長高于經(jīng)濟增長，城鄉(xiāng)居民年可支配收入五年增加額進入萬元數(shù)量級，社會保障體系和公共服務體系更加健全，百姓的享受型消費和發(fā)展型消費較

44、快增長，現(xiàn)行標準下貧困人口實現(xiàn)脫貧，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平、居住環(huán)境明顯提升。社會和諧取得新進展。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，城市文明持續(xù)提升。社會事業(yè)持續(xù)繁榮，教育強市、文化強市建設明顯進步，國內(nèi)重要、國際知名的旅游目的地城市建設起勢，文化軟實力和影響力顯著增強。穩(wěn)定大局持續(xù)保持，社會治理體系日趨完善，人民權(quán)益得到切實保障，建設全省“首善之區(qū)”。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以大規(guī)模、深尺度、高水平更富有成效的開放，推動建設面向市場、面向國際、面向未來，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的高新、高端產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)建世界級的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升和發(fā)展質(zhì)量明

45、顯提高，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系建設必須與工業(yè)文明、城市文明和生態(tài)文明高度契合，充分體現(xiàn)南昌發(fā)展階段性和地域特色，使產(chǎn)業(yè)實力與省會中心城市地位匹配，生產(chǎn)總值占全省比重由2015年的23.9%提高到2020年的25%。堅持“三二一”三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導向，將產(chǎn)業(yè)實力主要建立在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的4.3：54.5：41.2調(diào)整為2020年的3.5：49：47.5，其中工業(yè)占比由2015年的40%調(diào)整為2020年的36.7%。先進制造業(yè)重在堅持低碳和開放取向，堅持振興做強定力，堅持跨越升級指向，堅持“抓點、連線、擴面、健體”路徑，努力促進若干產(chǎn)業(yè)蛙跳式發(fā)展，建

46、設世界級的LED產(chǎn)業(yè)集群和國家級的航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，深入打造汽車制造、輕紡工業(yè)、機電制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力的全國有影響的先進制造業(yè)基地，打造全省智能制造示范區(qū)，搏取全球價值鏈中應有位置。把服務業(yè)作為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的支柱性產(chǎn)業(yè)和全面建成小康社會的支撐性產(chǎn)業(yè)，圍繞區(qū)域性金融、物流、創(chuàng)意、消費、營運五大中心建設，實現(xiàn)服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、突圍發(fā)展，特別是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，構(gòu)建高效率生產(chǎn)性服務業(yè)、高質(zhì)量生活性服務業(yè)以及均等化的基本公共服務三大服務業(yè)體系。實施服務業(yè)重大項目推進、集聚區(qū)創(chuàng)建、龍頭企業(yè)認定、領軍人才培育、品牌創(chuàng)建等工程。建設國家大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

47、基地和國內(nèi)重要、國際知名的旅游目的地城市。大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力將南昌打造成為全省農(nóng)業(yè)先進要素聚集區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)。突出“雙輪驅(qū)動聯(lián)動、統(tǒng)籌增量布局、扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增加有效供給”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針?！半p輪驅(qū)動聯(lián)動”就是要傳統(tǒng)工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)兩手抓，生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)兩手抓，本土企業(yè)和引進企業(yè)兩促進，頂天立地大企業(yè)和鋪天蓋地小企業(yè)兩促進。“統(tǒng)籌增量布局”就是對省級以上工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌布局，差別化地明確各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)進行招商、扶持、考核，加速培育20個重點產(chǎn)業(yè)集群；統(tǒng)籌布局服務業(yè)集聚區(qū)，試點建設現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)?！胺龀謨?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”就是與其求全不如求專、求特

48、、求優(yōu)，從政策的全面開花轉(zhuǎn)向集中資源，實施產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、技術、團隊“五位一體”扶持，鼓勵企業(yè)兼并重組，最大限度地突出發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、后勁充足、具有品牌功效的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，加快提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度，促進支柱產(chǎn)業(yè)基本成型。深刻認識市場走向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和南昌自身的優(yōu)劣勢，既要重視在發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)中搶占一席之地，又要在既有優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中再造優(yōu)勢?！霸黾佑行Ч┙o”就是加大結(jié)構(gòu)性改革力度，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。在結(jié)構(gòu)性改革攻堅中，實施相互配合的五大政策支柱，宏觀政策要穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)政策要準，微觀政

49、策要活，改革政策要實，社會政策要托底。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東

50、大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司

51、法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公

52、眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分

53、立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務

54、報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)

55、1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，

56、由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行