社區(qū)四就近工作模式

1、利用社區(qū)資源 創(chuàng)新服務(wù)方式積極探索社區(qū)“四就近”工作新模式-平谷區(qū)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料平谷區(qū)現(xiàn)有離休干部230人，平均年齡83歲，處級(jí)以上退休干部746人，平均年齡67歲，利用社區(qū)資源為離退休干部搭建就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的平臺(tái)，是中央在新形勢下適應(yīng)離退休干部進(jìn)入“雙高期”的特點(diǎn)，提出的新舉措，如何推進(jìn)這項(xiàng)工作，為離退休干部高齡養(yǎng)老服務(wù)趟出一條新路，就成為擺在我們老干部部門面前的重要課題。在貫徹（組通字【2010】24號(hào)）和京組發(fā)【2010】13號(hào)文件精神的實(shí)踐中，思考和探索一些做法和措施，借此機(jī)會(huì)與各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們交流探討。一、解決認(rèn)識(shí)問

2、題，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制按照京組發(fā)【2010】13號(hào)文件精神，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會(huì)議研究部署，根據(jù)我區(qū)社區(qū)的實(shí)際情況，建立了由區(qū)委組織部、區(qū)老干部局牽頭，兩個(gè)街道工委主抓，財(cái)政局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。形成分工明確，各負(fù)其責(zé)的工作格局。任務(wù)上，兩個(gè)街道抓具體落實(shí)，財(cái)政部門提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，民政部門對(duì)社區(qū)功能建設(shè)加強(qiáng)管理，醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。下發(fā)了平谷區(qū)利用社區(qū)資源做好離退休干部“四就近”工作意見。 二、利用社區(qū)資源重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作（一）利用社區(qū)課堂，讓老同志就近參加學(xué)習(xí)。圍繞滿足離退休干部了解新思想、新

3、事物、新政策的學(xué)習(xí)需求, 先后在林蔭、金鄉(xiāng)等22個(gè)社區(qū)成立老干部黨校社區(qū)課堂，由社區(qū)統(tǒng)一配備了電視機(jī)、dvd等教學(xué)設(shè)備，并成立了老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)小組，選擇熱心服務(wù)、身體較好、責(zé)任心強(qiáng)的老干部擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。充分結(jié)合社區(qū)和各單位的資源堅(jiān)持大課堂與小課堂相結(jié)合的原則，社區(qū)課堂每月組織1至2次政治學(xué)習(xí)，主要采取看錄像、聽講座、集中座談?dòng)懻摰膶W(xué)習(xí)方式。對(duì)于行動(dòng)不便的老干部，社區(qū)通過送學(xué)上門的服務(wù)方式，由社區(qū)老干部工作者將學(xué)習(xí)資料送到老干部家中，并傳達(dá)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，與老干部進(jìn)行面對(duì)面的交流。通過各種形式的政治學(xué)習(xí)，使老干部了解新形勢，緊跟新時(shí)代，不出社區(qū)便知天下事。（二）利用場地資源，讓老同

4、志就近開展活動(dòng)。各社區(qū)根據(jù)離退休干部居住情況、特長愛好和身體狀況，開設(shè)老干部活動(dòng)室，組織老同志開展多種形式的文化健身活動(dòng),切實(shí)豐富老同志晚年生活。如濱河社區(qū)組織老干部開展老年撲克牌、象棋等娛樂活動(dòng)；林蔭家園社區(qū)春節(jié)前夕，與老干部共擺“餃子宴”，一同慶祝新春佳節(jié)；府前社區(qū)在重陽節(jié)期間，組織開展以“翰墨飄香、丹青異彩、情獻(xiàn)社區(qū)”為主題的離退休干部書畫作品展；濱河社區(qū)與平糧社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)的離退休干部開展“我愛家鄉(xiāng)一日游”活動(dòng)。一系列活動(dòng)的開展，不僅豐富了老同志的精神文化生活，同時(shí)，也提高了老干部工作在社會(huì)上的影響力和號(hào)召力。 （三）做好服務(wù)工作，讓老干部得到就近關(guān)心照顧。隨著離退休干部的年齡增長，“

5、雙高期”特點(diǎn)日趨明顯，各社區(qū)利用現(xiàn)有資源在做好其他“四就近”服務(wù)工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好為老干部提供就近生活照顧，并根據(jù)老干部情況變化，對(duì)“八個(gè)一”和“五必訪”制度進(jìn)行不斷更新和完善，即：一是為每名老干部發(fā)放一張“社區(qū)聯(lián)系卡”，將社區(qū)的聯(lián)系電話、工作職責(zé)、老干部工作人員的姓名、手機(jī)號(hào)碼以及物業(yè)維修電話等都記錄在卡上，保證老干部在有困難時(shí)能和社區(qū)取得聯(lián)系；二是為“空巢”家庭以及身體較弱的老干部安排“一助一”服務(wù)對(duì)子，關(guān)心照顧老干部的生活；三是為每名老干部建立一份社區(qū)健康檔案，對(duì)老干部的身體狀況做到心中有數(shù)；四是建立一支社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，定期開展義診服務(wù)；五是為老干部提供家庭保潔、上門理發(fā)等一系列生活照

6、顧服務(wù)；六是建立一支志愿服務(wù)隊(duì)，為老干部開展定向服務(wù)；七是每半年召開一次老干部座談會(huì)，征求老干部對(duì)社區(qū)建設(shè)及工作的建議；八是為每個(gè)社區(qū)老干部活動(dòng)小組配備一名服務(wù)人員，協(xié)助開展工作?！拔灞卦L”，即：老干部生病必訪、住院必訪、生日必訪、喜事必訪、特殊情況必訪。（四）搭建社區(qū)平臺(tái)，讓老同志就近發(fā)揮作用。按照自愿量力的原則，充分發(fā)揮離退休干部政治、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，為社區(qū)做一些力所能及的工作，在為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、為社區(qū)居民排憂解難、參與社區(qū)黨建、維護(hù)社區(qū)治安，在創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、關(guān)心教育下一代等方面發(fā)揮了積極作用。一年來，涌現(xiàn)出群眾公認(rèn)的一批老干部先進(jìn)典型。如原公安局政委離休干部王敏撰寫出版了一系列有

7、關(guān)養(yǎng)生保健、道德倫理、青少年教育的叢書，被大家廣泛傳閱，帶來了良好的社會(huì)效益。離休干部龐瑞琪同志把自己在區(qū)老年大學(xué)學(xué)習(xí)的書法知識(shí)帶到了農(nóng)村，成立了農(nóng)村書法學(xué)習(xí)小組，吸引了大批老年人前來學(xué)習(xí)、交流。近年來，在龐瑞琪老同志的帶領(lǐng)下，農(nóng)村書法小組向新農(nóng)村、旅游接待戶等捐贈(zèng)書法作品千余份。四、健全機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式為進(jìn)一步做好老干部“四就近”服務(wù)工作，切實(shí)為老同志提供個(gè)人性、人性化的親情服務(wù)，區(qū)老干部局與社區(qū)協(xié)作針對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)生活不能自理、空巢老人、85歲以上離休干部提供三項(xiàng)個(gè)性化服務(wù)，即：每月安排一次免費(fèi)上門理發(fā)；每周安排一次免費(fèi)家政服務(wù)；每月發(fā)放一次免費(fèi)洗衣票。管理上，由街道統(tǒng)一監(jiān)督、協(xié)調(diào)，社區(qū)直

8、接管理，社區(qū)居委會(huì)選派服務(wù)人員定期到老干部家中進(jìn)行服務(wù)，定期由社區(qū)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，軟、硬件條件較好的社區(qū)也自行增加了一些適合老年人的個(gè)性化服務(wù)措施，如濱河街道服務(wù)中心，成立了由40、50人員組成的縫紉小組，負(fù)責(zé)幫助老同志縫制被褥、衣物等。同時(shí)，濱河服務(wù)中心還定期舉辦心理健康知識(shí)講座，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在心理障礙離退休干部進(jìn)行全面地統(tǒng)計(jì)，掌握具體情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并把心理咨詢服務(wù)作為社區(qū)一項(xiàng)長期工作來抓。五、存在的問題六、今后工作思路六、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)平谷區(qū)老干部“四就近”服務(wù)工作得以順利開展，受到老干部的認(rèn)可和好評(píng)。主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視老干部“四就近”

9、服務(wù)工作，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，組織人員進(jìn)行討論，研究工作方案，布置工作任務(wù)。在開展工作過程中，區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議聽取情況匯報(bào)，研究制定有關(guān)政策，并強(qiáng)調(diào)要把好事辦好，讓老同志享受黨和國家的關(guān)心照顧，更好的安度晚年；二是強(qiáng)有力的老干部工作隊(duì)伍是基礎(chǔ)。開展老干部“四就近”服務(wù)工作以來，老干部工作人員認(rèn)真組織，周密布置，同時(shí)，還有各社區(qū)數(shù)十名志愿者積極參與，如：濱河街道的張淑蘭，義務(wù)為離休干部到家中料理家務(wù)；金鄉(xiāng)東社區(qū)的共產(chǎn)黨員董艷爭幾年如一日，始終堅(jiān)持上門為老干部免費(fèi)理發(fā)。他們的先進(jìn)事跡，在全區(qū)老干部“四就近”服務(wù)工作中發(fā)揮了積極作用；三是建立有效的服務(wù)機(jī)制是重點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)人員專職與兼職相結(jié)合、義務(wù)與補(bǔ)償相結(jié)合，通過進(jìn)一步加強(qiáng)考核和監(jiān)督機(jī)制，服務(wù)水平進(jìn)一步得到提高；四是資金及時(shí)到位是保障。區(qū)財(cái)政及時(shí)足額撥付“四就近”經(jīng)費(fèi)，老干部局按時(shí)下發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為組織老干部活動(dòng)，服務(wù)人員補(bǔ)貼，購置器材、文化娛樂活動(dòng)用品的費(fèi)用支出，為老干部“四就近”工作深入扎實(shí)的開展提供了必要的資金保障。平谷區(qū)老干部“四就近”服務(wù)工作取得一定成效，老干部感到滿意，但