淺談公路路面養(yǎng)護(hù)與管理

1、淺談公路路面養(yǎng)護(hù)與管理摘要： 公路是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路路面養(yǎng)護(hù)工作作為公路運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分，近年來(lái)，公路養(yǎng)護(hù)管理的作用顯得尤為重要。由于在進(jìn)行公路路面養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞的路面并實(shí)施有效地修復(fù)，這樣一來(lái)，不僅能夠保持公路的使用狀態(tài)，還可以使公路的服務(wù)水平得到更好地提升，有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，如何搞好公路路面的養(yǎng)護(hù)管理，使之能夠適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，達(dá)到公路的使用公益性，是擺在公路管理部門面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。本文通過(guò)對(duì)公路路面養(yǎng)護(hù)管理的重要性進(jìn)行分析，并對(duì)路面養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題展開(kāi)分析探討，找出解決問(wèn)題的對(duì)策。 關(guān)鍵詞：路面

2、養(yǎng)護(hù)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；管理對(duì)策隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民的生活水平日益提高，各種交通運(yùn)輸工具的普遍發(fā)展與推廣，交通運(yùn)輸行業(yè)也得到迅速發(fā)展，公路在運(yùn)輸容量、速度和安全等方面的突出特點(diǎn)將為實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間的均衡發(fā)展，提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)，是值得每一個(gè)公路人研究和探索的內(nèi)容，應(yīng)高度重視公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。 因此，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，研究現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，走出一條適合中國(guó)公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。 一、路面養(yǎng)護(hù)管理的重要性 1.公路路面養(yǎng)護(hù)管理的概念 所謂的公路路面養(yǎng)

3、護(hù)是指：為保證公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止因路面使用質(zhì)量不佳而導(dǎo)致的事故，向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的日常養(yǎng)護(hù)或?qū)ｍ?xiàng)養(yǎng)護(hù)工作。而公路路面養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理，其目的在于充分實(shí)現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高公路服務(wù)水平。根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定，公路路面養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護(hù)，定期養(yǎng)護(hù)，特別養(yǎng)護(hù)和改善工程四大類。 2.公路路面養(yǎng)護(hù)管理的作用 高效的養(yǎng)護(hù)措施和及時(shí)的養(yǎng)護(hù)處理，不僅有助于公路的安全使用，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益的提升也有巨大作用。在路面養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，合理安排日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)實(shí)施修復(fù)并記錄養(yǎng)護(hù)資料和數(shù)據(jù)，這樣不僅可以保證公路良好的行車環(huán)境，為公路的運(yùn)營(yíng)管理提供較為

4、完善的數(shù)據(jù)參考，也為今后的養(yǎng)護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在公路建成通車時(shí)，許多技術(shù)數(shù)據(jù)和養(yǎng)護(hù)資料往往被管理者忽視，這些資料正好對(duì)今后公路的養(yǎng)護(hù)和改建提供非常有利的理論依據(jù)。 二、目前我國(guó)路面養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問(wèn)題 盡管我國(guó)公路的建設(shè)發(fā)展十分迅猛，但從目前來(lái)看，我國(guó)公路路面的養(yǎng)護(hù)和管理仍然舉步維艱，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能適應(yīng)發(fā)展要求，公路路面養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂，下面簡(jiǎn)要論述一下目前我國(guó)路面養(yǎng)護(hù)與管理中存在的主要問(wèn)題： 1.養(yǎng)護(hù)管理體制不完善 我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能準(zhǔn)確反映公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求，不利于

5、社會(huì)主義市場(chǎng)的形成，路面養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)也是依靠上級(jí)相關(guān)部門撥付，并未適應(yīng)公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性的要求，不能達(dá)到社會(huì)融資的目的。另外，從全國(guó)范圍來(lái)講，目前我國(guó)公路路面的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重滯后，對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)不夠重視，未形成有效的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)模，阻礙了養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展，嚴(yán)重影響了路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)的革新和管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。 2.養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備落后 由于我國(guó)公路路面養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍然比較緊張，目前我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備都存在技術(shù)含量低、自動(dòng)化程度不高等問(wèn)題，缺乏大型的、先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，嚴(yán)重影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。當(dāng)前，雖然某些地方，

6、也從國(guó)外引進(jìn)了一些大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械的適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械設(shè)備的配套使用程度較低，機(jī)械化水平仍處于較低的層次。另外，現(xiàn)在我國(guó)大多數(shù)養(yǎng)護(hù)工作對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料還處在試驗(yàn)階段，沒(méi)有大規(guī)模推廣使用，很多新設(shè)備在研制過(guò)程中，都比較注重建設(shè)時(shí)期的設(shè)備研究、制造，而真正以養(yǎng)護(hù)為出發(fā)點(diǎn)、適應(yīng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的新設(shè)備研制不多，并沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)和規(guī)模。 3.養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì)不高 長(zhǎng)期以來(lái)，養(yǎng)路工人一直是一個(gè)不被社會(huì)重視的群體，一提到養(yǎng)路員工，人們就會(huì)想到苦、臟、累，文化程度較高的人都不愿意從事這份工作，所以，一般都是以招工的形式來(lái)引進(jìn)這些處于社會(huì)邊緣的人群，這些人的相對(duì)條件都比較低，對(duì)他們的

7、文化要求也不高，唯一的要求就是有力氣。目前，由于我國(guó)仍處于公路的建設(shè)發(fā)展時(shí)期，大量的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都投入到公路的建設(shè)中，從而造成了養(yǎng)護(hù)管理人員中高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的嚴(yán)重缺乏，使養(yǎng)路員工很難快速接受并應(yīng)用公路路面養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新工藝和新方法，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展水平。 三、我國(guó)路面養(yǎng)護(hù)與管理的對(duì)策 隨著我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的不斷深入發(fā)展，公路建設(shè)事業(yè)的日趨完善，公路路面養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位也日益明顯，公路路面養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用，是整個(gè)公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展。因此，在新形勢(shì)下，對(duì)我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)管理也提出了更高的要求，我們必須

8、高度重視，站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度上，集中精力，重點(diǎn)研究，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的不足與缺陷，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策： 1.完善管理體制，提高管理效能 當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的公路路面養(yǎng)護(hù)管理體制，已不能滿足市場(chǎng)多變的需要，也無(wú)法適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，為此，我們應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，本著“公路建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護(hù)管理同樣也是發(fā)展生產(chǎn)力” 的原則。順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，大力發(fā)展并開(kāi)放公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，保證公路養(yǎng)護(hù)面向廣大建設(shè)市場(chǎng)，大力推行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，定期養(yǎng)護(hù)與經(jīng)常 養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與普通養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，加快養(yǎng)護(hù)管理

9、用人機(jī)制和用工方式的社會(huì)化步伐，通過(guò)招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)建養(yǎng)并重，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路的可持續(xù)發(fā)展。 2.研制或引入先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械設(shè)備 良好的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備是充分實(shí)現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵，我們必須搶抓我國(guó)公路發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)公路路面養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械化、專業(yè)化，積極開(kāi)發(fā)節(jié)能，高效，低噪音，低污染且自動(dòng)化程度較高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用效率，并進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)故障自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的安全性，舒適性和易操作性，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。另外，還要不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的機(jī)械加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)和工藝水平，使養(yǎng)

10、護(hù)機(jī)械向大功率，多功能的方向發(fā)展，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量及機(jī)械性能的可靠性，延長(zhǎng)使用壽命。 3.增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì) 養(yǎng)護(hù)管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低對(duì)公路路面養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展具有重要影響，養(yǎng)護(hù)人員只有掌握了全面專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，才能在面對(duì)突發(fā)事故時(shí)不至于手忙腳亂，能夠冷靜對(duì)待，及時(shí)處理。任何一個(gè)公路突發(fā)事故的搶修工作都需要有一支訓(xùn)練有素的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍來(lái)配合，因此，我們必須高度重視養(yǎng)護(hù)管理人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng)，制定相關(guān)的業(yè)務(wù)考核制度，培養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)管理意識(shí)，真正提高養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。 參考文獻(xiàn)： 【1】 康彥民.談高速公路的養(yǎng)護(hù)管理. 河北交通科技信息.