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1、地稅局六五普法中期工作經(jīng)驗(yàn)交流材料自“六五”普法工作開展以來(lái),XX地稅局大力加強(qiáng)法制 宣傳教育,傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格按照XX “六 五”普法規(guī)劃和“十二五”時(shí)期依法治州工作綱要和省地 稅局普法依法治理工作要求所確立的指導(dǎo)思想和目標(biāo),將普 法的基本原則和要求貫穿于稅收工作全過(guò)程,緊緊圍繞“聚 財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,依托信息技術(shù)和制度 化建設(shè),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,著力提升依法 治稅水平,在提高干部法治意識(shí)和改善稅收環(huán)境等方面取得 了明顯成效。一、主要做法提高認(rèn)識(shí),健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)?!傲?五”普法以來(lái),州地稅局黨組把“依法治稅”工作作為地稅 工作的
2、靈魂來(lái)抓,始終以“帶好隊(duì)、收好稅、執(zhí)好法”為工 作目標(biāo),健全完善對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),先后成立了“六五” 普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、重大案件審理委員會(huì)、行政復(fù) 議委員會(huì)等法制組織機(jī)構(gòu)。地稅局黨組把法治列入重要的議 事日程,定期和不定期召開普法工作協(xié)調(diào)會(huì),聽取普法工作 的情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決普法工作中實(shí)際困難與問題。根 據(jù)地稅法制建設(shè)工作需要,在全系統(tǒng)增設(shè)了專門工作機(jī)構(gòu)來(lái) 負(fù)責(zé)處理日常法制工作。廣泛宣傳,營(yíng)造普法氛圍,推動(dòng)稅風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。為全面 完成“六五”法制宣傳教育的任務(wù), 不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程, 州地稅局充分發(fā)揮本部門的工作優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),以辦稅服務(wù)廳 為主要陣地,以開展納稅輔導(dǎo)、上門宣傳教育為主
3、要形式, 以有效的載體和豐富多彩的活動(dòng)為輔助,大力加強(qiáng)法制宣傳 教育,營(yíng)造了良好的依法治稅氛圍,推動(dòng)了稅風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。一是利用黨組中心組、行政例會(huì)將法制教育融入日常的學(xué)習(xí) 之中,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“六五”普法的意義、目標(biāo)和任務(wù)的 認(rèn)識(shí)。二是結(jié)合“素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng),狠抓干部素質(zhì)教育, 一方面為干部職工購(gòu)買法律書籍,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目,要求每名 干部撰寫學(xué)法筆記字?jǐn)?shù)達(dá) 1萬(wàn)字左右,心得體會(huì)六篇以上, 組織相關(guān)科室編訂XX地稅系統(tǒng)稅收綜合知識(shí)題庫(kù),督促 其學(xué)習(xí);另一方面懸掛張貼標(biāo)語(yǔ),辦墻報(bào)、宣傳櫥窗,營(yíng)造 依法治稅、依法治教的輿論氛圍。三是圍繞“廉潔從政”教 育活動(dòng),開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的廉潔從政教育,如通過(guò)
4、法 制講座、播放視頻、法律知識(shí)競(jìng)賽、赴看守所進(jìn)行警示教育 等,培養(yǎng)全體干部職工學(xué)法、知法、守法、用法的意識(shí),增 強(qiáng)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。四是圍繞“稅收.發(fā)展.民生”稅收宣傳主題,廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),全州各縣局根據(jù)各 自實(shí)際,認(rèn)真開展法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、 進(jìn)寺院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)等上門宣傳活動(dòng),主動(dòng)為納稅人贈(zèng) 送稅收法律法規(guī)文件匯編、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策100問、個(gè)人所得稅指南等書刊 1千多冊(cè),使稅制宣 傳工作貼近基層、貼近群眾、貼近生活。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。普法,首先要學(xué)法、 知法、懂法。在全面推進(jìn)“六五”普法工作過(guò)程中,該局始 終堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo),在普法對(duì)
5、象、普法內(nèi)容、普法方 式三個(gè)方面突出重點(diǎn),分層教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),激發(fā)干部職工學(xué) 法熱情,從而保證了學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。 一是在普法對(duì)象上,分層進(jìn)行教育培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持自 學(xué)外,定期參加州委和省局舉辦的各類法治教育培訓(xùn)。中層 以上干部將參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座與自學(xué)相結(jié)合,重在提 高依法治稅、依法行政能力。一般干部以自學(xué)為主,重在提 高法治意識(shí)。同時(shí),聘請(qǐng)司法局、檢察院等機(jī)關(guān)法律專家為 干部職工進(jìn)行法治輔導(dǎo)講座,提高干部職工法治意識(shí)。堅(jiān)持 每年開展兩次法律及業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升地稅干部 的整體素質(zhì)。二是大力推行邙陽(yáng)光地稅”,以辦稅服務(wù)大廳 為載體,全面推行“文明辦稅八公開”等有
6、關(guān)規(guī)定,使納稅 人充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。分上下半年定期由稅 務(wù)專管員向特邀監(jiān)察員和納稅人代表述職述廉,接受社會(huì)各 界監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,在“六五”普法期間,全州地稅系統(tǒng)根據(jù)政策要求,不折不扣執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家出臺(tái) 各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,有 6960戶享受了稅收政策,減免稅款 2210.35萬(wàn)元。四是堅(jiān)持每月召開一次碰頭會(huì),凡屬于稅收減免、征管改革等制度和決策的修改或制定事項(xiàng),事先領(lǐng)導(dǎo) 必溝通,再召開行政班子全體會(huì)議進(jìn)行集體研究,集體決策,提高了決策透明度,避免了“一人說(shuō)了算”的家長(zhǎng)制現(xiàn)象。 五是大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制,加大干部 執(zhí)法責(zé)任追究力度,規(guī)范干部執(zhí)法行為,
7、提高了執(zhí)法水平。二、工作成效在提高征管質(zhì)量上取得了新成效。近年來(lái)通過(guò)開展普法 和依法治理,稅收征管工作取得了較好的成績(jī):一方面,通 過(guò)嚴(yán)格推行執(zhí)法責(zé)任制,稅收?qǐng)?zhí)法行為更加規(guī)范,全局執(zhí)法 準(zhǔn)確率不斷提高,未發(fā)生一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案 件,有效地監(jiān)制了執(zhí)法中的過(guò)錯(cuò)行為,納稅人的合法權(quán)益得 到保護(hù)。另一方面,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳稅收征管法, 不斷落實(shí)征管工作措施, 全局的征管質(zhì)量不斷提高,“六率”考核指標(biāo)均接近100%全州地稅系統(tǒng)多次在省局組織的崗位 目標(biāo)責(zé)任考核中受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在反腐倡廉工作上取得了新成效?!傲濉逼辗üぷ鏖_ 展以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“兩 權(quán)”監(jiān)督制約
8、實(shí)施辦法,對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性教育,開展 了以兩個(gè)條例、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則為主要 內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,并按照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真執(zhí)行有 關(guān)制度、規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)工作,增強(qiáng)了廣大地稅 干部學(xué)法、知法、懂法、守法、廉潔奉公的意識(shí)。大力推行“大計(jì)財(cái)”財(cái)務(wù)報(bào)帳制,從源頭上杜絕發(fā)生腐敗的條件。多 年來(lái),全局未發(fā)生一起違法、違紀(jì)案件。在提高法律意識(shí)上取得了新成效。通過(guò)完善各項(xiàng)管理制 度,進(jìn)一步規(guī)范了決策管理、人事管理、稅政管理、征收范 圍管理、文明單位管理、機(jī)關(guān)管理、稅源管理、計(jì)算機(jī)管理、 經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)產(chǎn)管理“十項(xiàng)管理”,實(shí)現(xiàn)了靠制度管事、管 人、管財(cái)、管物,建立了有章可循、違法必糾究、獎(jiǎng)懲
9、分明 的內(nèi)部管理機(jī)制,使全局各項(xiàng)管理工作逐步走向了規(guī)范化的 軌道。同時(shí),廣大地稅干部的法律意識(shí)、綜合法律顧素質(zhì)和 依法行政、依法管理的能力有了明顯提高,為依法治稅奠定 了良好的思想基礎(chǔ)。在推動(dòng)精神文明建設(shè)上取得了新成效?!傲濉逼辗ü?作開展以來(lái),結(jié)合省、州級(jí)文明單位創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年等活 動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)積極推行文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)忌語(yǔ),實(shí)行首問 責(zé)任制、限時(shí)承諾服務(wù)制,嚴(yán)格執(zhí)行著裝佩證上崗,切實(shí)轉(zhuǎn) 變工作作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和效率, 使依法治稅更加透明、 公開,在社會(huì)上樹立起了依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的 新形象。XX年州局機(jī)關(guān)榮獲全國(guó)精神文明工作先進(jìn)單位稱 號(hào)。在組織稅收收入上取得了新成效。通過(guò)不斷推進(jìn)普法依 法治理工作,稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法行為 更加規(guī)范,案件查處力度進(jìn)一步加大,使擴(kuò)大稅源、挖潛增 收等各項(xiàng)工作都取得了明顯成效,做到了依法治稅、應(yīng)收盡 收,年年超額完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù),連續(xù)多年被州委州政 府評(píng)為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。三、幾點(diǎn)體會(huì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,是 推進(jìn)普法依法治理工作的關(guān)鍵。落實(shí)
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