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文檔簡介
1、地稅局六五普法中期工作經(jīng)驗交流材料自“六五”普法工作開展以來,XX地稅局大力加強法制 宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,嚴格按照XX “六 五”普法規(guī)劃和“十二五”時期依法治州工作綱要和省地 稅局普法依法治理工作要求所確立的指導(dǎo)思想和目標,將普 法的基本原則和要求貫穿于稅收工作全過程,緊緊圍繞“聚 財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,依托信息技術(shù)和制度 化建設(shè),強化“兩權(quán)”監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,著力提升依法 治稅水平,在提高干部法治意識和改善稅收環(huán)境等方面取得 了明顯成效。一、主要做法提高認識,健全機構(gòu),加強對依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)?!傲?五”普法以來,州地稅局黨組把“依法治稅”工作作為地稅 工作的
2、靈魂來抓,始終以“帶好隊、收好稅、執(zhí)好法”為工 作目標,健全完善對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),先后成立了“六五” 普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、重大案件審理委員會、行政復(fù) 議委員會等法制組織機構(gòu)。地稅局黨組把法治列入重要的議 事日程,定期和不定期召開普法工作協(xié)調(diào)會,聽取普法工作 的情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決普法工作中實際困難與問題。根 據(jù)地稅法制建設(shè)工作需要,在全系統(tǒng)增設(shè)了專門工作機構(gòu)來 負責處理日常法制工作。廣泛宣傳,營造普法氛圍,推動稅風行風建設(shè)。為全面 完成“六五”法制宣傳教育的任務(wù), 不斷推進依法治稅進程, 州地稅局充分發(fā)揮本部門的工作優(yōu)勢和特點,以辦稅服務(wù)廳 為主要陣地,以開展納稅輔導(dǎo)、上門宣傳教育為主
3、要形式, 以有效的載體和豐富多彩的活動為輔助,大力加強法制宣傳 教育,營造了良好的依法治稅氛圍,推動了稅風、行風建設(shè)。一是利用黨組中心組、行政例會將法制教育融入日常的學習 之中,增強領(lǐng)導(dǎo)班子對“六五”普法的意義、目標和任務(wù)的 認識。二是結(jié)合“素質(zhì)建設(shè)年”活動,狠抓干部素質(zhì)教育, 一方面為干部職工購買法律書籍,規(guī)定學習篇目,要求每名 干部撰寫學法筆記字數(shù)達 1萬字左右,心得體會六篇以上, 組織相關(guān)科室編訂XX地稅系統(tǒng)稅收綜合知識題庫,督促 其學習;另一方面懸掛張貼標語,辦墻報、宣傳櫥窗,營造 依法治稅、依法治教的輿論氛圍。三是圍繞“廉潔從政”教 育活動,開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的廉潔從政教育,如通過
4、法 制講座、播放視頻、法律知識競賽、赴看守所進行警示教育 等,培養(yǎng)全體干部職工學法、知法、守法、用法的意識,增 強規(guī)避稅收風險的意識。四是圍繞“稅收.發(fā)展.民生”稅收宣傳主題,廣泛開展“法律七進”活動,全州各縣局根據(jù)各 自實際,認真開展法律進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、 進寺院、進社區(qū)、進部隊等上門宣傳活動,主動為納稅人贈 送稅收法律法規(guī)文件匯編、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策100問、個人所得稅指南等書刊 1千多冊,使稅制宣 傳工作貼近基層、貼近群眾、貼近生活。堅持學用結(jié)合,推進依法治稅進程。普法,首先要學法、 知法、懂法。在全面推進“六五”普法工作過程中,該局始 終堅持以普法教育為先導(dǎo),在普法對
5、象、普法內(nèi)容、普法方 式三個方面突出重點,分層教育培訓學習,激發(fā)干部職工學 法熱情,從而保證了學法人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。 一是在普法對象上,分層進行教育培訓,領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持自 學外,定期參加州委和省局舉辦的各類法治教育培訓。中層 以上干部將參加業(yè)務(wù)培訓、法制講座與自學相結(jié)合,重在提 高依法治稅、依法行政能力。一般干部以自學為主,重在提 高法治意識。同時,聘請司法局、檢察院等機關(guān)法律專家為 干部職工進行法治輔導(dǎo)講座,提高干部職工法治意識。堅持 每年開展兩次法律及業(yè)務(wù)知識競賽活動,不斷提升地稅干部 的整體素質(zhì)。二是大力推行邙陽光地稅”,以辦稅服務(wù)大廳 為載體,全面推行“文明辦稅八公開”等有
6、關(guān)規(guī)定,使納稅 人充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。分上下半年定期由稅 務(wù)專管員向特邀監(jiān)察員和納稅人代表述職述廉,接受社會各 界監(jiān)督。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策,在“六五”普法期間,全州地稅系統(tǒng)根據(jù)政策要求,不折不扣執(zhí)行和落實國家出臺 各項稅收優(yōu)惠政策,有 6960戶享受了稅收政策,減免稅款 2210.35萬元。四是堅持每月召開一次碰頭會,凡屬于稅收減免、征管改革等制度和決策的修改或制定事項,事先領(lǐng)導(dǎo) 必溝通,再召開行政班子全體會議進行集體研究,集體決策,提高了決策透明度,避免了“一人說了算”的家長制現(xiàn)象。 五是大力推行稅收執(zhí)法責任制和行政管理責任制,加大干部 執(zhí)法責任追究力度,規(guī)范干部執(zhí)法行為,
7、提高了執(zhí)法水平。二、工作成效在提高征管質(zhì)量上取得了新成效。近年來通過開展普法 和依法治理,稅收征管工作取得了較好的成績:一方面,通 過嚴格推行執(zhí)法責任制,稅收執(zhí)法行為更加規(guī)范,全局執(zhí)法 準確率不斷提高,未發(fā)生一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案 件,有效地監(jiān)制了執(zhí)法中的過錯行為,納稅人的合法權(quán)益得 到保護。另一方面,通過認真學習、宣傳稅收征管法, 不斷落實征管工作措施, 全局的征管質(zhì)量不斷提高,“六率”考核指標均接近100%全州地稅系統(tǒng)多次在省局組織的崗位 目標責任考核中受到表彰和獎勵。在反腐倡廉工作上取得了新成效?!傲濉逼辗üぷ鏖_ 展以來,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認真落實“兩 權(quán)”監(jiān)督制約
8、實施辦法,對干部職工進行經(jīng)常性教育,開展 了以兩個條例、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則為主要 內(nèi)容的學習教育,并按照黨員先進性標準要求,認真執(zhí)行有 關(guān)制度、規(guī)定,強化財務(wù)監(jiān)管、審計工作,增強了廣大地稅 干部學法、知法、懂法、守法、廉潔奉公的意識。大力推行“大計財”財務(wù)報帳制,從源頭上杜絕發(fā)生腐敗的條件。多 年來,全局未發(fā)生一起違法、違紀案件。在提高法律意識上取得了新成效。通過完善各項管理制 度,進一步規(guī)范了決策管理、人事管理、稅政管理、征收范 圍管理、文明單位管理、機關(guān)管理、稅源管理、計算機管理、 經(jīng)費管理、財產(chǎn)管理“十項管理”,實現(xiàn)了靠制度管事、管 人、管財、管物,建立了有章可循、違法必糾究、獎懲
9、分明 的內(nèi)部管理機制,使全局各項管理工作逐步走向了規(guī)范化的 軌道。同時,廣大地稅干部的法律意識、綜合法律顧素質(zhì)和 依法行政、依法管理的能力有了明顯提高,為依法治稅奠定 了良好的思想基礎(chǔ)。在推動精神文明建設(shè)上取得了新成效?!傲濉逼辗ü?作開展以來,結(jié)合省、州級文明單位創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年等活 動,在系統(tǒng)內(nèi)積極推行文明用語,杜絕服務(wù)忌語,實行首問 責任制、限時承諾服務(wù)制,嚴格執(zhí)行著裝佩證上崗,切實轉(zhuǎn) 變工作作風,提高了工作質(zhì)量和效率, 使依法治稅更加透明、 公開,在社會上樹立起了依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的 新形象。XX年州局機關(guān)榮獲全國精神文明工作先進單位稱 號。在組織稅收收入上取得了新成效。通過不斷推進普法依 法治理工作,稅收執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法行為 更加規(guī)范,案件查處力度進一步加大,使擴大稅源、挖潛增 收等各項工作都取得了明顯成效,做到了依法治稅、應(yīng)收盡 收,年年超額完成各項稅費收入任務(wù),連續(xù)多年被州委州政 府評為經(jīng)濟目標考核先進單位。三、幾點體會加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu),落實工作責任,是 推進普法依法治理工作的關(guān)鍵。落實
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