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文檔簡介

1、建 設 工 程 安 全 監(jiān) 理管理制度目 錄一、公司總經(jīng)理安全職責二、總工程師安全職責三、安全部門安全職責四、總監(jiān)理工程師安全職責五、專業(yè)監(jiān)理工程師與安全監(jiān)理員安全職責六、安全檢查制度七、隱患整改處理制度八、安全事故處理辦法九、安全教育培訓制度十、項目監(jiān)理部安全監(jiān)理檔案資料為加強建設工程項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)、文明施工的安全監(jiān)理工作,根據(jù)國家省市有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定,結(jié)合建設工程安全監(jiān)理有關(guān)規(guī)定,制定本公司和有關(guān)部門及項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)責任制度及有關(guān)管理制度:一、公司總經(jīng)理安全職責1、 公司總經(jīng)理對建設工程安全監(jiān)理工作,依法承擔監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責任,并對公司的安全監(jiān)理工作負全面領導責任;

2、2、 認真宣傳貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,審定和頒發(fā)本公司安全監(jiān)理管理制度;3、 組建安全監(jiān)理管理體系,設置專職安全管理機構(gòu),配置一定數(shù)量的專職安全管理干部,并組成自上而下的安全、文明管理網(wǎng)絡;4、 督促和支持安全部門及各項目監(jiān)理部安全、文明管理工作,按工作需要列支安全管理費用,配備必要的儀器、工具及有關(guān)安全監(jiān)理方面的書籍、規(guī)范、標準等;5、 領導組織公司所屬員工學習有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、標準等文件,提高安全、文明的監(jiān)理水平,聽取匯報,掌握安全監(jiān)理動態(tài),協(xié)調(diào)好各方面之間的關(guān)系。二、總工程師安全職責1、 對建設工程中的技術(shù)安全工作負領導監(jiān)督責任,審查批準(或參與專家論證)重大或特

3、殊危險工程項目施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;2、 審查批準安全監(jiān)理大綱和項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理規(guī)劃;3、 督促和檢查安全部門及項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作,審查安全部門的有關(guān)文件、制度、辦法等;4、 協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門及項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作,在保障安全的前提下促進安全監(jiān)理目標與其他目標協(xié)調(diào)一致進行。三、安全部門的安全職責1、宣傳貫徹執(zhí)行國家和省市頒發(fā)的安全生產(chǎn)、文明施工的法律、法規(guī)、標準和辦法,制定公司安全監(jiān)理管理制度;2、參與并協(xié)助總工程師審查專項施工方案和項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理規(guī)劃,以及領導布置的有關(guān)工作;3、經(jīng)常下工地進行安全文明巡查,發(fā)現(xiàn)隱患責成項目監(jiān)

4、理部及時下發(fā)隱患通知(安全監(jiān)理通知)或直接下發(fā)隱患通知,要求施工單位整改,并要做好復查、消案的核查工作;4、參與編制工程項目的安全監(jiān)理大綱;5、按照現(xiàn)行安全監(jiān)理實際狀況,規(guī)范項目監(jiān)理部安全監(jiān)理檔案資料的目錄、條款及其內(nèi)容,并督查項目監(jiān)理部的檔案資料的收集、匯總、整理歸檔工作;6、協(xié)助項目監(jiān)理部審查重大或特殊危險工程項目的安全技術(shù)措施和專項施工方案,參與需要進行專家論證的施工工程項目論證;7、參加工地重傷以上的事故調(diào)查。四、總監(jiān)理工程師安全職責1、認真貫徹執(zhí)行工程建設強制性標準,對所監(jiān)理的建設工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工負安全監(jiān)理工作總責;2、組建安全監(jiān)理機構(gòu)網(wǎng)絡,大的項目應設置專職安全監(jiān)理員(

5、持證)并對監(jiān)理人員統(tǒng)盤考慮,明確分工,做到對每一個施工項目部(或片區(qū))應有人分管負責;并將安全目標(安全檢查評分表)按專業(yè)管理分解到位,安全責任落實到人;做到安全監(jiān)理,人人有責,實行既分工又合作的管理體制;3、編制安全監(jiān)理規(guī)劃,審批重大或特殊危險工程項目的監(jiān)理實施細則;4、審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和文明施工方案及專項施工方案;5、參與工程安全事故的調(diào)查,同時向公司報告;6、組織編制并簽發(fā)安全監(jiān)理工作月報表、安全監(jiān)理階段工作報告、專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結(jié),簽認建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查手冊和評估表;7、按安全檢查制度組織人員對工程項目進行安全、文明檢查,并按月查閱安全日記,發(fā)現(xiàn)隱患按

6、制度規(guī)定處理;8、發(fā)現(xiàn)情況嚴重的安全隱患,應要求施工單位暫行停止施工,并同時報告建設單位,對拒不整改或者不停止施工的,應當及時向行業(yè)主管部門報告;9、定期召開安全例會,總結(jié)布置安全方面的事項,解決有關(guān)存在問題。五、專業(yè)監(jiān)理工程師與安全監(jiān)理員安全職責1、審查專業(yè)安全技術(shù)措施與專項施工方案以及應急救援預案,列出重點防范的清單,經(jīng)總監(jiān)審批后,督促施工單位共同實施;2、編制重大或特殊危險工程項目的安全監(jiān)理實施細則,報總監(jiān)審批后組織實施(挖超過5m深坑及支護,超過100m2排架及工具式模板工程,懸挑架與爬架,拆除爆破,大型結(jié)構(gòu)與設備吊裝,施工機械設備裝拆等高危作業(yè)以及需進行專家論證的工程項目);3、核查

7、施工機械、安全防護設施的驗收手續(xù),及一些特殊設施的裝拆方案、資質(zhì)、檢測、檢驗、報監(jiān)備案資料等;4、按安全檢查制度及分管片區(qū)的項目,對照安全檢查評分表檢查施工項目部的安全管理資料、文明施工及施工現(xiàn)場設施,發(fā)現(xiàn)隱患,按制度要求進行處理,每周進行一次全面檢查并做好周查記錄;5、督促施工單位做好安全技術(shù)交底工作,以及文明創(chuàng)建工作;6、督促施工單位做好消防工作及其消防器材、高壓水泵、消防水源(高層建筑)、警標的配置,做好易燃、易爆、有毒的物品保管工作;7、協(xié)助專(兼)職安全監(jiān)理員做好項目監(jiān)理部安全管理檔案資料的收集、匯總、整理歸檔工作;8、安全監(jiān)理員應做好各種會議上的有關(guān)安全內(nèi)容的記錄,重要內(nèi)容應整理印

8、發(fā)會議紀要通報各有關(guān)單位;9、安全監(jiān)理員應寫每日安全巡查日記和編制安全監(jiān)理工作月報表,經(jīng)總監(jiān)簽字后報公司一份。六、安全檢查制度1、公司安全部門將不定期配合項目監(jiān)理部對工地進行安全文明檢查,發(fā)現(xiàn)隱患按規(guī)定進行處理,并對項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作以及安全監(jiān)理檔案資料進行檢查;2、項目監(jiān)理部每月進行一次全面檢查,分管片區(qū)的監(jiān)理工程師應每周進行一次全面檢查,檢查應有完整的記錄資料;3、專(兼)職安全監(jiān)理員每日應對工地進行巡查,并記好巡查日記(格式見附表);4、對施工單位的定期檢查或?qū)m棛z查和市安全站檢查,應組織人員配合檢查工作,記錄好存在問題,督促工地整改。七、隱患整改處理制度1、一般隱患由專業(yè)監(jiān)理工程

9、師或安全監(jiān)理員責成施工單位整改,并要記錄在安全檢查臺帳上;2、重大隱患應由專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理員以及公司安全部門發(fā)出隱患整改通知書(安全監(jiān)理通知),要求施工單位整改,并做好復查、消案結(jié)論;如簽發(fā)安全監(jiān)理通知,施工單位應有回復,同時報告總監(jiān)并要記錄在安全檢查記錄臺帳上;3、特別危險的隱患或特發(fā)事件,監(jiān)理人員應立即報告總監(jiān),總監(jiān)應當機立斷,有權(quán)作出撤離停工決定,同時向業(yè)主報告;4、發(fā)現(xiàn)上述2、3條情況時,如果施工單位拒不整改或暫不停止施工或者業(yè)主不予配合,總監(jiān)應及時向行業(yè)主管部門報告;5、施工項目部對重大隱患整改不及時或違章指揮作業(yè),明顯違反省市有關(guān)部門規(guī)定的,項目監(jiān)理部可處以建設罰款或暫停不

10、予以簽證蓋章等相關(guān)措施。八、安全事故處理制度1、公司安全部門接項目監(jiān)理部報告后,要立即趕到現(xiàn)場,參加安全事故的調(diào)查,分析項目監(jiān)理部相關(guān)人員的安全監(jiān)理責任,提出處理意見,報公司領導審查處理;2、處理辦法:(1)責成事故責任人書面檢查:(2)項目監(jiān)理部內(nèi)部通報批評;(3)公司例會上通報批評;(4)解聘;(5)對項目監(jiān)理部處以10003000元罰款,并作不良記錄存檔。九、安全教育培訓制度1、監(jiān)理人員應努力學習有關(guān)安全、文明施工的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程等知識,以提高自身安全監(jiān)理素質(zhì)和管理水平;2、所有監(jiān)理人員應經(jīng)行業(yè)培訓中心的安全監(jiān)理培訓,項目監(jiān)理部應安排監(jiān)理人員分批分期報名參加培訓(培訓費用由各項目監(jiān)

11、理部自理,凡不能取得證書的,培訓費用自理);做到持證上崗,證件原件由公司保管,凡確需使用原件的,經(jīng)總監(jiān)認可可發(fā)給本人(一般發(fā)復印件);3、安全部門要有針對性地發(fā)放有關(guān)安全方面法規(guī)、標準文件,提高安全監(jiān)理水平;公司每年將組織12次安全知識考試工作,以促進員工的自學,提高安全監(jiān)理素質(zhì)。十、項目監(jiān)理部安全監(jiān)理檔案資料(一)責任制與管理制度1、建設工程安全監(jiān)理管理制度;2、項目安全監(jiān)理機構(gòu)分工表和安全監(jiān)理責任分解圖;3、安全監(jiān)理培訓合格書(復印件);4、施工單位及其承建工程一覽表(開工當月的安全監(jiān)理工作月報表代);5、施工項目部項目經(jīng)理、安全員及特殊工種上崗證(復印件);6、施工單位資質(zhì)和安全許可證審

12、查表:7、有關(guān)業(yè)主、施工單位與監(jiān)理單位關(guān)于安全方面的協(xié)議;8、上級來文。(二)項目監(jiān)理部安全監(jiān)理規(guī)劃(安全計劃)1、項目監(jiān)理部安全監(jiān)理規(guī)劃(安全計劃);2、重大或特殊危險工程項目的安全監(jiān)理實施細則;3、安全監(jiān)理階段工作報告,專題報告;4、安全監(jiān)理工作總結(jié)(在監(jiān)理工作總結(jié)中評述)。(三)施工組織設計審查1、施工組織設計中的安全技術(shù)措施與文明施工方案;專項施工方案的審查表;2、重大危險源需重點防護監(jiān)控的應登記建檔及其監(jiān)控方式的清單(見施工現(xiàn)場重大危險源控制措施清單);3、施工機械及安全設施驗收手續(xù)的核查記錄,特種設施的檢測、檢驗及報監(jiān)備案資料的核查記錄。(四)安全檢查與隱患處理1、隱患通知書(安全

13、監(jiān)理通知)與施工單位整改回復單;2、安全檢查記錄臺帳;3、安全巡查日記及文明創(chuàng)建巡查記錄;4、項目監(jiān)理日查,監(jiān)理人員分管片區(qū)周查及其他檢查記錄;5、各種會議上的有關(guān)安全內(nèi)容的記錄;6、安全旁站監(jiān)控記錄;7、安全管理檢查記錄表。(五)工傷事故處理1、安全監(jiān)理工作月報表;2、工傷事故處理資料。附表:安 全 監(jiān) 理 巡 查 日 記第 項目監(jiān)理部 年 月 日日期施工項目部工程名稱,樓號,設施,部位存在安全隱患和文明施工問題及各有關(guān)單位安全活動等處理意見總監(jiān)查閱: 安全監(jiān)理員:附件:工程施工現(xiàn)場應急預案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少

14、突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務。 2、統(tǒng)一領導,分級負責原則。在本項目部領導統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責任,建立完善的突發(fā)事件應急管理機制。 3、依靠科學,依法規(guī)范原則??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應急救援工作。 4、預防為主,防止結(jié)合原則。認真貫徹安全第一,預防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應急與預防工作相結(jié)合,重點做好預防、預測、預警、預報和常態(tài)下風險評估、應急準備、應急隊伍建設、應急演練等項工作。確保應急預案的科學性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人

15、員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害,如觸電事故、泥石流災害、火災、環(huán)境破壞等。2、應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急預案應以完善的預防措施為基礎,體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。3、應急預案應以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環(huán)境的防護,盡量減少災害的損失程度。4、應急預案應結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。5、應急預案應經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。三、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織機構(gòu)為加強安全領導,進行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化管理,項目部成立應急預案管理領導小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務副經(jīng)理、安

16、全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負責人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負責日常的安全管理工作。2、應急領導小組職責負責重、特大事故的現(xiàn)場應急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進行技術(shù)、資金和設備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風險事故級別,負責分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領導現(xiàn)場應急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應急搶險救援配合工作。四、應急預案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后

17、,施工現(xiàn)場應急處理措施一般規(guī)定 當發(fā)生事故時,負傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應立即報告項目經(jīng)理或?qū)m棸踩撠熑?并應馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負起本身責任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進行妥善處理。 1.2 第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進行緊急搶救的,應采取應急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進行搶救。同時應采取有效措防止事故蔓延擴大。 1.3 認真保護事故現(xiàn)場及善后工

18、作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護區(qū)禁止閑人進入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災事故時,施工現(xiàn)場應急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進行滅火自救工作。 2.2 迅速準確地撥打119報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應在24小時內(nèi)報告企業(yè)負責人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應在事故發(fā)生后4

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