烏龜石水電站工程蓄水及機(jī)組啟動階段驗收超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案

1、安安寧寧河河烏洼龜垴石水水電電站站下下閘閘蓄蓄水水及及米易縣石峽水電開發(fā)有限公司機(jī)組啟動階段驗收備查資料之四五四川省安寧河烏龜石水電站工程蓄水及機(jī)組啟動階段驗收超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案項目法人：米易縣石峽水電開發(fā)有限公司運(yùn)行單位： 米易縣石峽水電開發(fā)有限公司烏龜石電廠二一年五月批準(zhǔn)：劉華審 定：韓安富審 查：陳軍龍編 寫： 李清毅目錄1 總則.錯誤！未定義書簽。1.1編制目的 .錯誤！未定義書簽。1.2編制依據(jù) .錯誤！未定義書簽。1.3適用范圍 .42工程概況 .52.1流域概況 .52.2防洪標(biāo)準(zhǔn) .53組織機(jī)構(gòu) .63.1機(jī)構(gòu)組成 .63.2防洪辦公室職責(zé) .73.3抗洪搶險隊職責(zé) .74超標(biāo)

2、洪水的應(yīng)急措施 .84.1首部樞紐 .84.2廠區(qū)樞紐 .91、總則1.1 編制目的為加強(qiáng)烏龜石電站大壩安全管理，確保大壩上、下游庫區(qū)左、右岸人民生命財產(chǎn)安全，防止烏龜石電站大壩的事故發(fā)生， 確保人民群眾生命安全和充分發(fā)揮現(xiàn)有工程設(shè)施防御險情使用這兩個目標(biāo)即提高水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力， 切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護(hù)工作， 力保水庫工程安全。 按照“國家防總水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制提綱”有關(guān)要求，結(jié)合烏龜石電站大壩的實際，特編制本應(yīng)急預(yù)案，作為烏龜石指導(dǎo)大壩突發(fā)失事?lián)岆U工作的文件，并在實踐中不斷完善。1.2 編制依據(jù)1.2.1主要法律法規(guī)（1） 中華人民共和國防洪法 （ 19

3、98 年 1 月 1 日起實施）；（2） 中華人民共和國防汛條例 （1991 年 7 月 2 日國務(wù)院第 86 號令發(fā)布）；（3） 水庫大壩安全管理條例 （ 1991 年 3 月 22 日國務(wù)院第 77 號令發(fā)布）；（4） 水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定（國家電力監(jiān)管委員會 第 3號2005 年 1 月 1 日起施行）；（5） 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定（2001 年 4 月 21 日國務(wù)院第 302 號令發(fā)布）。（6） 烏龜石水電廠運(yùn)行規(guī)程2010 年 3 月實施。安寧河流域米易縣烏龜石水電站初步設(shè)計報告2006 年 10 月。1.3適用范圍本方案適用于烏龜石水電站。2 工程概況2

4、.1 流域概況安寧河系雅礱江下游一級支流，發(fā)源于涼山州冕寧縣北部。分東、西兩源：東源苗沖河，發(fā)源于菩薩岡和陽落雪山；西源北莖河，發(fā)源于阿嘎拉瑪山。兩河于冕寧縣大橋鄉(xiāng)附近匯合后始稱安寧河。安寧河干流從北向南流經(jīng)冕寧、西昌、德昌、米易和攀枝花等縣( 市 ) ，于大平地自左岸匯入雅礱江，河長337.3km，流2域面積 11150km。安寧河干流從大橋至河口長 303km，平均比降 3.1 。其中大橋至安寧橋 9.1km 為峽谷段，河寬僅 2030m，河床陡、切割深，平均比降 11.3 。安寧橋至孫水河口 41.9km河段，河床束放相間， 平均比降 5.1 。河寬 150300m的西昌河段是安寧河河床

5、最開闊、 平坦的地段，河流呈游蕩型， 平均比降 1.3 ，局部僅 0.9 。德昌至米易埡口，河谷寬窄相間，灘多流急，水流曲折，平均比降 2.6 ，埡口以下為峽谷帶。流域內(nèi)已經(jīng)建成的大橋水庫控制集水面積23796km，庫容達(dá) 6.83億m，是一座以灌溉為主，綜合利用的大型水利工程。 與灌區(qū)配套的漫水灣引水工程正在建設(shè)中。安寧河干流沿河兩岸，灌溉引水渠道較多，特別是瀘沽至德昌區(qū)間。安寧河水電工程多為小型，在干流上已建和在建的水電站主要有大橋、觀音巖、鳳凰、新馬、小高橋、三棵樹、小三峽、城南、灣灘電站等。安寧河交通十分方便， S214省道、成昆鐵路和在攀西高速公路沿安寧河貫通。烏龜石水電站位于安寧河

6、下游段攀枝花市米易縣境內(nèi)的灣丘鄉(xiāng)楊家村， 為安寧河流域水資源開發(fā)中干流規(guī)劃 20 個梯級中的第 16 級電站，米易縣境內(nèi)安寧河規(guī)劃的最第一級水電站?？刂瓢矊幒拥募娣e 9380km2。2.2 防洪標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 工程等別及建筑物級別根據(jù)水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)(DL5180-2003)，本工程屬于四等?。?1）型工程，永久和主要建筑物按照4 級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，次要和臨時建筑物按照 5 級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。2.2.2洪水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)(DL5180-2003)，各主要建筑物的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為：擋水建筑物大壩按設(shè)計洪水為五十年一遇設(shè)計洪水流量：33200 m/s ；大壩校核

7、洪水為三百年一遇校核洪水流量：34130m/s ；廠區(qū)建筑物按 50 年一遇洪水設(shè)計，按 100 年一遇洪水校核。閘壩、廠房洪水流量見下表 8-1。永久建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)及洪水流量表表 8-8項目設(shè)計洪水校核洪水閘 壩閘 壩重現(xiàn)期（年）50300洪峰流量（ m3/s）333200m/s4130 m /s3 組織機(jī)構(gòu)烏龜石電站設(shè)立防汛和大壩安全指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本電站的防汛和大壩安全突發(fā)事件的組織應(yīng)對工作。 總指揮由公司生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任，指揮部成員由電廠運(yùn)行部、綜合技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人組成。3.1機(jī)構(gòu)組成電廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長（總指揮）：韓安富經(jīng)理副組長（副總指揮）：李清毅廠長組員：烏龜石電站運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人

8、、綜合技術(shù)部負(fù)責(zé)人、值長。電廠防洪辦公室組成主任：李清毅成員：茍啟分劉剛張山合楊洪宇電廠抗洪搶險隊組成隊長：謝權(quán)軍隊員：駱長建馬興斌白容李遠(yuǎn)華蔣林楊金林謝宇巫朋茍吉會馮云輝林峰戴永江馮玉柱李明國何加才李應(yīng)權(quán)3.2防洪辦公室職責(zé)在電廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下開展防汛度汛的日常工作:（1）負(fù)責(zé)電廠防汛和大壩安全應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督事故防范措施和應(yīng)急措施的落實；（3）負(fù)責(zé)匯總、通報事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況，并及時向公司進(jìn)行匯報；（4）會同公司有關(guān)部門，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布。3.3抗洪搶險隊職責(zé)各級人員自覺做到“險情就是命令”，在電站出現(xiàn)險情時，一旦得到防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的命令， 想盡千方百計

9、都必須在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合。在電站遇險現(xiàn)場，無條件服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的指揮，按命令要求迅速到指定部位投入搶險或待命。（1）搶險救災(zāi)組：運(yùn)行部、綜合技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人任組長。會同其他部門著手搶險救災(zāi)，對損壞的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，盡快達(dá)到正常生產(chǎn)要求。（2）穩(wěn)定生產(chǎn)組：運(yùn)行部會同運(yùn)行維護(hù)人員開展人員穩(wěn)定工作，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。（3）物資供應(yīng)組：公司計劃合同部負(fù)責(zé)人任組長。主要調(diào)集公司系統(tǒng)有效資源，提供最及時、最大限度的物資保障和供應(yīng)。根據(jù)汛情需要，及時下?lián)苡嘘P(guān)資金。（4）綜合協(xié)調(diào)組：公司總經(jīng)理工作部主要負(fù)責(zé)人任組長。與所在地方政府聯(lián)系、協(xié)調(diào)，提供法律援助，對外發(fā)布新聞，為應(yīng)急處

10、理人員提供工作、生活保障等。（5）善后工作組：公司生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)人任組長。主要會同所在地的地方政府有關(guān)部門，對死傷家屬進(jìn)行安撫、救助。對突出貢獻(xiàn)的單位、人員組織宣傳報道和評先工作。（6）專家咨詢組：總公司生部主要負(fù)責(zé)人任組長。主要負(fù)責(zé)事發(fā)相關(guān)技術(shù)信息收集、咨詢，聯(lián)系資深專家提供咨詢服務(wù)。（7）事故調(diào)查組：公司生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)人任組長。主要會同電廠運(yùn)行部以及事發(fā)單位所在地的地方政府有關(guān)部門開展調(diào)查、原因分析、定性、處理意見和防范措施制定等工作。4 超標(biāo)洪水的應(yīng)急措施4.1首部樞紐按照設(shè)計要求和首部樞紐的具體情況，當(dāng)超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（P=2%，Qp=3200m3/s）發(fā)生時，立即啟動級預(yù)警。石峽水電開發(fā)

11、有限公司防汛辦應(yīng)立即將險情情況上報地方政府。 由地方政府和石峽水電開發(fā)有限公司成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮搶險工作。 確保大壩安全的應(yīng)急措施是： 一是應(yīng)保證沖沙泄洪閘工作閘門啟閉自如；二是對備用柴油發(fā)電機(jī)做好檢修、維護(hù)，準(zhǔn)備足夠的燃料油、冷卻水和潤滑油，保證在正常供電中斷期間， 柴油發(fā)電機(jī)能可靠地向各閘門供電；三是根據(jù)實際入庫流量過程， 按照已定的分流量級控制水庫水位的運(yùn)行方式， 切實做到在洪峰流量入庫前， 水庫已經(jīng)騰出足夠的防洪庫容， 使得洪水過程中壩前庫水位最高不超過 1161.00 m。具體細(xì)則如下：（1）當(dāng)入庫流量達(dá)到427.6m3/s，且水文、氣象預(yù)報洪水將繼續(xù)上漲時，防洪辦公室值班人員

12、應(yīng)將此汛情信息立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并向運(yùn)行部通報，同時命令大壩值班人員調(diào)整閘門開度，把水庫水位保持在 1161.00m 左右運(yùn)行；運(yùn)行值班人員在接通知后應(yīng)立即組織人員作好備用電源 （外來電或柴油發(fā)電機(jī)）投運(yùn)的有關(guān)措施準(zhǔn)備； 檢修人員到大壩現(xiàn)場， 一方面在協(xié)助和監(jiān)督閘門操作的同時， 安排人員對大壩柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行檢查， 啟動試運(yùn)行， 作好柴油發(fā)電機(jī)投運(yùn)的各項準(zhǔn)備， 另一方面加強(qiáng)對閘門各設(shè)備的巡視檢查； 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接汛情報告后，立即作好人員調(diào)配，加強(qiáng)大壩值班、柴油機(jī)操作、電站運(yùn)行等部位值班技術(shù)力量。（2）當(dāng)入庫流量達(dá)到 500 m3/s，且水文氣象預(yù)報洪水將繼續(xù)上漲時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組到大

13、壩現(xiàn)場決策、 指揮，組織有關(guān)技術(shù)力量進(jìn)行水庫調(diào)度、 閘門操作及大壩柴油發(fā)電機(jī)投運(yùn)準(zhǔn)備等各項工作。 由檢修人員和大壩值班人員組成閘門應(yīng)急分隊，及時消除閘門運(yùn)行中出現(xiàn)的故障、 異常情況等， 確保洪水過程中閘門啟閉順利，洪水順利過壩。 由檢修人員、 運(yùn)行人員和大壩值班人員各 1 人組成柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行小組， 負(fù)責(zé)啟動運(yùn)行柴油發(fā)電機(jī)向大壩供電。 水庫水位控制由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策。（3）當(dāng)入庫流量達(dá)到900 m3/s，且水文氣象預(yù)報洪水將繼續(xù)上漲時，全閘打開，加強(qiáng)壩區(qū)巡查，隨時準(zhǔn)備抗洪搶險。（4）當(dāng)入庫流量達(dá)到4130 m3/s，且水文氣象預(yù)報洪水將繼續(xù)上漲時, 超過了大壩的校核洪水標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即啟動級預(yù)警。

14、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組命令全體人員就近撤離到安全地帶待命， 抗洪搶險工作重點(diǎn)從保大壩、 保設(shè)備安全轉(zhuǎn)到保人員安全為主。（5）洪水期間，水工人員加強(qiáng)對壩體、壩肩等現(xiàn)場巡視檢查，觀測人員加強(qiáng)各項觀測及資料分析，發(fā)現(xiàn)異常立即報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策處理。（6）綜合部做好車輛調(diào)配、后勤物資供給及必要的現(xiàn)場照相攝影等記錄工作。4.2廠區(qū)樞紐廠區(qū)樞紐各建筑物在超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生時，容易受到尾水位過高的威脅。據(jù)此制定廠區(qū)樞紐應(yīng)急措施為： 在尾水平臺靠廠房側(cè)準(zhǔn)備足夠的沙袋， 在水位達(dá)到下游電纜溝后填筑止水防洪墻， 并作好尾水與副廠房通道的封堵， 作好搶險人員安排，準(zhǔn)備好排滲水工器具等具體措施。（1）當(dāng)氣象預(yù)報電站上游地區(qū)將發(fā)

15、生連續(xù)暴雨（日降雨量： 50.099.9m）天氣、大暴雨（日降雨量： 100.0149.9m）甚至特大暴雨（日降雨量： 150.0m 以上）的天氣過程時， 做好暴雨期間應(yīng)付廠區(qū)垮方、 排水溝被堵等突發(fā)事件的人員、工器具安排， 加強(qiáng)暴雨期間廠區(qū)現(xiàn)場巡視檢查， 嚴(yán)密監(jiān)視廠區(qū)高邊坡的穩(wěn)定情況及廠、內(nèi)外排水系統(tǒng)運(yùn)行狀況， 一旦出現(xiàn)異常立即報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)決策處理。（2）超標(biāo)洪水發(fā)生時，廠區(qū)樞紐增加技術(shù)力量，確保廠用電、大壩用電正常供給，做好止水和排滲水準(zhǔn)備。（3）大洪水、大暴雨期間，雷電或其他故障使烏龜石電站不能自已供給廠用電和大壩用電時， 值班運(yùn)行人員和檢修人員應(yīng)立即按既定措施采用備用方案保證

16、廠用電，啟動柴油發(fā)電機(jī)保大壩用電。（4）將廠房三臺機(jī)組全部停機(jī)，做好設(shè)備斷電及有關(guān)保護(hù)措施。（5）水工測量人員在大壩 24 小時值班，搜集、整理和分析大壩現(xiàn)場檢查資料、觀測資料，提供給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考；維護(hù)人員負(fù)責(zé)對閘門的操作機(jī)構(gòu)、柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行全面檢查和搶修準(zhǔn)備工作；增加備用柴油的儲備量。（6）當(dāng)外來電 10kv 線路和廠用任意一回停電時，應(yīng)立即啟動 200kw 柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電備用；通訊中斷時，立即啟動應(yīng)急通訊，必要時采用人工報汛。（7）將全部泄洪閘開啟至全開位置， 水工測量人員在大壩 24 小時值班，搜集、整理和分析大壩現(xiàn)場檢查資料、觀測資料，提供給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考。（8）在地方人民政府和米易縣石峽水電開發(fā)有限公司組成的應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險。（9）對下泄洪水可能淹沒波及的地區(qū)由地方人民政府組織搶險和對