關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)

1、審計(jì)機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定審計(jì)署中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第9 號(hào)審計(jì)機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定已經(jīng)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2011年 2月 1日起施行。審計(jì)長(zhǎng) 劉家義二OO年十二月二十八日審計(jì)機(jī)關(guān)封存資料資產(chǎn)規(guī)定第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得 的資產(chǎn)的行為， 保障審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員嚴(yán)格依法行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)， 提高依法 審計(jì)水平， 維護(hù)國(guó)家利益和被審計(jì)單位的合法權(quán)益， 根據(jù)審計(jì)法、 審計(jì)法實(shí)施條 例和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)采取 封存措施適用本規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況

2、下， 采取的先行登記 保存措施，依照行政處罰法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)采取封存措施，應(yīng)當(dāng)遵循合法、謹(jǐn)慎的原則。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照審計(jì)法、 審計(jì)法實(shí)施條例和本規(guī)定確定的條件、 程序 采取封存措施，不得濫用封存權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)制止被審計(jì)單位違法行為、 及時(shí)取證或者采取先行登記保存措 施可以達(dá)到審計(jì)目的的，不必采取封存措施。第四條 有下列情形之一的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取封存措施：（ 一 ） 被審計(jì)單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、 隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的 ;（ 二 ） 被審計(jì)單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)的

3、。第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)被審計(jì)單位的下列資料進(jìn)行封存：（ 一 ） 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料 ;（ 二 ） 合同、文件、會(huì)議記錄等與被審計(jì)單位財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的其 他資料。上述資料存儲(chǔ)在磁、 光、電等介質(zhì)上的， 審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法封存相關(guān)存儲(chǔ)介 質(zhì)。第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定取得的現(xiàn)金、 實(shí)物等資產(chǎn) 或者有價(jià)證券、權(quán)屬證明等資產(chǎn)憑證進(jìn)行封存。第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)采取封存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān) （ 含縣 級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)和省級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)， 下同） 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 由兩名審計(jì)人員實(shí)施。第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)采取封存措施，應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位

4、送達(dá)封存通知書(shū)。 封存通知書(shū)包括下列內(nèi)容：（ 一 ） 被審計(jì)單位名稱(chēng) ;（ 二 ） 封存依據(jù) ;（ 三 ） 封存資料或者資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量等 ;（ 四 ） 封存期限 ;（ 五 ） 被審計(jì)單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限 ;（ 六 ） 審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。在被審計(jì)單位正在轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料或者正在轉(zhuǎn)移、隱匿違 反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)等緊急情況下， 審計(jì)人員報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān) 負(fù)責(zé)人口頭批準(zhǔn)，可以采取必要措施，當(dāng)場(chǎng)予以封存，再補(bǔ)送封存通知書(shū)第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)采取封存措施時(shí)， 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同被審計(jì)單位相關(guān)人員 對(duì)有關(guān)資料或者資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，開(kāi)列封存清單。封存清單一

5、般登記封存資料的名稱(chēng)、數(shù)量，封存資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、 數(shù)量等。封存資料存儲(chǔ)在磁、光、電等介質(zhì)上的，還應(yīng)當(dāng)列明存儲(chǔ)介質(zhì)的名稱(chēng)、 規(guī)格等。封存清單一式兩份，由審計(jì)人員和被審計(jì)單位相關(guān)人員核對(duì)后簽名或者蓋 章，雙方各執(zhí)一份。第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)存放封存資料或者資產(chǎn)的文件柜、 保險(xiǎn)柜、檔案室、 庫(kù)房等加貼封條。封條上應(yīng)當(dāng)注明審計(jì)機(jī)關(guān)名稱(chēng)、封存日期并加蓋審計(jì)機(jī)關(guān)印章。第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)具備保管條件的，可以自行保管封存的資料或者資產(chǎn) ; 不具備保管條件的， 可以指定被審計(jì)單位對(duì)存放封存資料、 資產(chǎn)的設(shè)備或者設(shè)施 進(jìn)行保管或者看管 ; 特殊情況下，也可以委托與被審計(jì)單位無(wú)利害關(guān)系的第三人 保管。審計(jì)機(jī)

6、關(guān)指定被審計(jì)單位保管或者看管存放封存資料、 資產(chǎn)的設(shè)備或者設(shè)施 的，應(yīng)當(dāng)在封存通知書(shū)中一并載明被審計(jì)單位的保管責(zé)任。第十二條 被審計(jì)單位或者受托保管的第三人應(yīng)當(dāng)履行保管責(zé)任， 除本規(guī)定 第十三條規(guī)定的情形外， 不得擅自啟封， 不得損毀或者轉(zhuǎn)移存放封存資料、 資產(chǎn) 的設(shè)備或者設(shè)施。第十三條 遇有自然災(zāi)害等突發(fā)事件，可能導(dǎo)致封存的資料或者資產(chǎn)損毀 的，負(fù)有保管責(zé)任的被審計(jì)單位或者第三人， 應(yīng)當(dāng)將封存的資料或者資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到 安全的地方，并將情況及時(shí)報(bào)告采取封存措施的審計(jì)機(jī)關(guān)。第十四條 封存的期限一般不得超過(guò) 7 個(gè)工作日 ; 有特殊情況需要延長(zhǎng)的， 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 可以適當(dāng)延長(zhǎng)

7、， 但延長(zhǎng)的期限不得超 過(guò) 7 個(gè)工作日。第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)封存資料或者資產(chǎn)后， 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查， 獲 取審計(jì)證據(jù)，或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)進(jìn)行 處理。第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在封存期限屆滿(mǎn)或者在封存期限內(nèi)完成對(duì)有關(guān)資料或 者資產(chǎn)處理的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位相關(guān)人員共同清點(diǎn)封存的資料或者資 產(chǎn)后予以退還，并在雙方持有的封存清單上注明解除封存日期和退還的資料或者 資產(chǎn)，由雙方簽名或者蓋章。第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取封存措施， 給國(guó)家利益或者被審計(jì)單位的 合法權(quán)益造成重大損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十八條 被審計(jì)單位或者負(fù)有保管責(zé)任的第三人有下列行為之一的， 依照 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任：（ 一 ） 除本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形外，擅自啟封的 ;（ 二 ） 故意或者未盡保管責(zé)任， 導(dǎo)致封存的資料被轉(zhuǎn)移、 隱匿、篡