北約集團(tuán)研究論文

1、北約集團(tuán)研究論文一、以美國(guó)為首的北約集團(tuán)破壞了國(guó)際法的基本原則首先，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)侵犯了國(guó)家主權(quán)原則。國(guó)家主權(quán)原則，又稱互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則，它是當(dāng)代國(guó)際法上最重要的一項(xiàng)基本原則。國(guó)家主權(quán)原則是任何其它國(guó)際法規(guī)章、制度所不可抵觸的強(qiáng)行法。國(guó)家主權(quán)原則作為近代和當(dāng)代國(guó)際法最基本和最重要的原則，早已為世界各國(guó)所公認(rèn)。國(guó)家主權(quán)原則最基本的含義是指各國(guó)應(yīng)當(dāng)互相尊重國(guó)家固有的對(duì)內(nèi)的最高權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)；互相尊重國(guó)家的主權(quán)，不損害它國(guó)領(lǐng)土的完整性。1945年6月26日，就在美國(guó)的舊金山簽署的聯(lián)合國(guó)憲章第2條規(guī)定了各會(huì)員國(guó)應(yīng)當(dāng)遵守的國(guó)際法原則。其中第1項(xiàng)原則就是各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等原則，這也是憲章對(duì)

2、各會(huì)員國(guó)所規(guī)定的義務(wù)。以美國(guó)為首的北約成員國(guó)都是聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)，根據(jù)憲章第4條第1款的規(guī)定，聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)必須接受憲章所規(guī)定的義務(wù)。 由此可見，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)以侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的手段對(duì)南聯(lián)盟的領(lǐng)土進(jìn)行狂轟亂炸，嚴(yán)重地違背了聯(lián)全國(guó)憲章的目的、宗旨和原則，也嚴(yán)重地違背了憲章對(duì)各會(huì)員國(guó)所規(guī)定的義務(wù)，嚴(yán)重地破壞了國(guó)家主權(quán)原則。 其次，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)破壞了互不侵犯原則。互不侵犯原則，是由國(guó)家主權(quán)原則派生出來的又一項(xiàng)重要的國(guó)際法基本原則。它是指各國(guó)在相互交往中，不得以任何借口進(jìn)行侵略；不得以違反國(guó)際法的任何方式使用武力或武力威脅，不得以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。聯(lián)合國(guó)憲章明確指出，其立法的目的就是為

3、了避免后世再遭今代人類所遭受的二次世界大戰(zhàn)的慘痛戰(zhàn)禍。為達(dá)到這一目的，聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定，各會(huì)員國(guó)“力行寬恕，彼此以善鄰之道，和睦相處，集中力量，以維持國(guó)際和平及安全，不得使用武力?！?聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨第1項(xiàng)規(guī)定：“維持國(guó)際和平及安全，并為此目的：采取有效集體辦法，以防止且消除對(duì)于和平之威脅，制止侵略行為或其他對(duì)和平之破壞，并以和平方法且依正義及國(guó)際法的原則，調(diào)整和解決足以破壞和平的國(guó)際爭(zhēng)端或情勢(shì)?！甭?lián)合國(guó)憲章的原則第3項(xiàng)也明確規(guī)定，不得使用武力或武力威脅，不得侵害任何會(huì)員國(guó)或國(guó)家的領(lǐng)土完整及其政治獨(dú)立。 根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章的規(guī)定，當(dāng)今國(guó)際法上只有三種情況允許例外地使用武力：其一，國(guó)家行使自衛(wèi)的權(quán)利；

4、其二，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)或采取軍事行動(dòng)；其三，殖民地人民為了民族解放運(yùn)動(dòng)而使用武力?？梢姡悦绹?guó)為首的北約集團(tuán)嚴(yán)重違背聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的義務(wù)，故意繞開聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，對(duì)南聯(lián)盟公然非法使用武力和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的手段，嚴(yán)重地破壞了互不侵犯原則。 再次，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)破壞了互不干涉內(nèi)政原則。內(nèi)政，是指國(guó)家在不違背其所自愿承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的前提下，獨(dú)立自主的處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)。內(nèi)政，本質(zhì)上屬于一國(guó)國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)，即屬于國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。內(nèi)政，從地域上講，是指在國(guó)家領(lǐng)土范圍內(nèi)的事項(xiàng)，具體是指國(guó)家在憲法中規(guī)定的事項(xiàng)，以及與國(guó)家行使主權(quán)相聯(lián)系的對(duì)內(nèi)和對(duì)外活動(dòng)。國(guó)家主權(quán)原則的基本要求就是國(guó)家之間互不干涉內(nèi)政。所以，

5、互不干涉內(nèi)政，是從國(guó)家主權(quán)原則派生出來的又一項(xiàng)國(guó)際法的基本原則。它是指國(guó)家之間在相互關(guān)系中，不應(yīng)為實(shí)現(xiàn)本國(guó)的目的，通過政治、軍事、經(jīng)濟(jì)或文化等途徑，采用直接的或間接的、公開的或隱蔽的手段，干涉他國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。聯(lián)合國(guó)憲章第2條第7項(xiàng)規(guī)定：不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事件。1970年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的國(guó)際法原則宣言強(qiáng)調(diào)：“任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)均無權(quán)以任何理由直接或間接地干涉任何其他國(guó)家之內(nèi)政或外交事務(wù)”。1981年12月9日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的不容干涉或干預(yù)別國(guó)內(nèi)政的宣言再次強(qiáng)調(diào)：“各國(guó)有義務(wù)避免利用和歪曲人權(quán)問題，以此作為對(duì)其它國(guó)家施加壓力或在其它國(guó)家集團(tuán)內(nèi)部彼此猜疑和混亂的手段”。

6、可見，對(duì)別國(guó)破壞國(guó)際人權(quán)法罪行的干涉和懲罰，并不意味著可以干涉國(guó)的內(nèi)政。任何一種干涉或懲罰行為本身必須符合國(guó)際法，必須經(jīng)過聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)，因?yàn)?，現(xiàn)代國(guó)際法明文規(guī)定禁止侵略和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，禁止使用武力或武力威脅。所以，互不干涉內(nèi)政，乃是聯(lián)合國(guó)憲章和當(dāng)代國(guó)際法規(guī)定的一項(xiàng)義務(wù)。 但是，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)假借“人道主義干涉”的藉口，公然武裝干涉南聯(lián)盟的內(nèi)政，甚至不惜用殘忍的戰(zhàn)爭(zhēng)手段大肆屠殺南聯(lián)盟的平民，其行為不僅嚴(yán)重地破壞了互不干涉內(nèi)政原則，而且，其侵略行為本身就是一種嚴(yán)重破壞國(guó)際人權(quán)法的罪行。 二、以美國(guó)為首的北約集團(tuán)構(gòu)成了國(guó)際犯罪根據(jù)以美國(guó)為首的北約集團(tuán)實(shí)施的犯罪的行為特征看，顯已觸犯了國(guó)際社會(huì)

7、公認(rèn)的侵略罪（又稱反和平罪）、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人道罪以及侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員罪。 1974年12月14日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了關(guān)于侵略定義的決議。該決議第一條規(guī)定：侵略，是指一個(gè)國(guó)家使用武力侵犯另一個(gè)國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立，或以本定義所宣示的與聯(lián)合國(guó)憲章不符的任何其他方式使用武力。該決議還規(guī)定了構(gòu)成侵略的七種行為方式。其中，“一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)轟炸另一國(guó)家的領(lǐng)土；或一個(gè)國(guó)家對(duì)另一國(guó)家的領(lǐng)土使用任何武器”，也是侵略的行為之一。決議還規(guī)定，不得以任何性質(zhì)的理由，不論是政治性、經(jīng)濟(jì)性、軍事性或其他性質(zhì)的理由，為侵略行為作辯護(hù)。 雖然，侵略的定義是以聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議的形式通過的，對(duì)國(guó)際社會(huì)尚無普遍的法律拘

8、束力；雖然，對(duì)于侵略行為的斷定權(quán)屬于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，但是，大多數(shù)國(guó)家和學(xué)者普遍認(rèn)為，侵略犯罪以非法使用武力為主要手段，入侵或攻擊他國(guó)領(lǐng)土，侵犯他國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立，嚴(yán)重破壞了國(guó)家之間的正常關(guān)系，嚴(yán)重地危害了世界和平與安全，甚至威脅到整個(gè)人類的生存和基本利益，是最嚴(yán)重的國(guó)際犯罪之一。侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是破壞國(guó)際和平的罪行，并產(chǎn)生相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。以美國(guó)為首的北約集團(tuán)對(duì)南聯(lián)盟的轟炸，毫無疑問是一種侵略犯罪行為。 對(duì)侵略行為和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的懲罰，在國(guó)際法上有過成功的司法實(shí)踐。第二次世界大戰(zhàn)以后。盟軍對(duì)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的德國(guó)和日本實(shí)施了軍事占領(lǐng)，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯進(jìn)行了莊嚴(yán)的國(guó)際審判。國(guó)際軍事法庭對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的審判，不僅形成

9、和發(fā)展了戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的國(guó)際法規(guī)范，還形成了國(guó)際刑事訴訟的制度和規(guī)則。 1945年8月8日，英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)四國(guó)政府在倫敦簽訂了關(guān)于控訴和懲處歐洲軸心國(guó)主要戰(zhàn)犯的協(xié)定，規(guī)定對(duì)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯進(jìn)行審判。該協(xié)定的附件歐洲國(guó)際軍事法庭憲章規(guī)定了具體的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪及其構(gòu)成。1946年12月1日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，一致確認(rèn)歐洲國(guó)際軍事法庭憲章所包括的國(guó)際法原則。 1946年1月19日，盟軍最高統(tǒng)帥總部特別通告宣布成立遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭，決定對(duì)日本的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯進(jìn)行審判；并制定了遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章，也規(guī)定了具體的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪及其構(gòu)成。 以上2個(gè)國(guó)際軍事法庭憲章規(guī)定了三種涉嫌侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的犯罪行為和構(gòu)成要件：

10、反和平罪（又稱侵略罪），是指悍然發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。具體是指計(jì)劃、準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)或從事一種侵略戰(zhàn)爭(zhēng)或一種違反國(guó)際條約、約定或保證之戰(zhàn)爭(zhēng)，或參加為完成上述任何一種戰(zhàn)爭(zhēng)之共同計(jì)劃或陰謀。 戰(zhàn)爭(zhēng)罪，是指違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)或慣例，濫殺平民和毀滅非軍事設(shè)施和建筑。具體是指，為奴役或?yàn)槠渌康亩按龖?zhàn)俘或海上人員、殺害人質(zhì)、掠奪公私財(cái)產(chǎn)、毀滅城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村或非基于軍事上必要之破壞，但不以此為限。 反人道罪，是指在戰(zhàn)前或戰(zhàn)時(shí)謀殺無辜的平民。具體是指對(duì)平民施行謀殺、殲滅、奴役、放逐及其他任何非人道行為；或基于政治的、種族的或宗教的理由，而為執(zhí)行或有關(guān)于本法庭裁判權(quán)內(nèi)之任何犯罪而作出的迫害行為，至于其是否違反犯罪地之國(guó)內(nèi)法則在所不

11、問。 凡參與犯上述任何一種犯罪之共同計(jì)劃或陰謀之決定或執(zhí)行之領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、教唆者與共犯者，對(duì)于執(zhí)行此種計(jì)劃之任何人所實(shí)施之一切行為，均應(yīng)負(fù)責(zé)。顯而易見，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)，重蹈第二次世界大戰(zhàn)中德國(guó)和日本法西斯的覆轍，悍然發(fā)動(dòng)了對(duì)南聯(lián)盟的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，其行為完全符合反和平罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人道罪的行為特征。 1998年6月17日，國(guó)際社會(huì)在意大利羅馬召開的外交大會(huì)上，成功地通過了國(guó)際刑事法院規(guī)約，規(guī)約將以上最嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪均列為由國(guó)際刑事法院管轄的“核心罪行”。此外，1973年12月14日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了關(guān)于防止和懲處侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員包括外交代表的罪行的公約。公約規(guī)定，外交使館及其使館人員，應(yīng)

12、受國(guó)際保護(hù)。根據(jù)公約的規(guī)定，侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員罪，是指對(duì)應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員的公用館舍、私人寓所或交通工具進(jìn)行暴力攻擊，因而可能危及其人身或自由的行為。公約還規(guī)定，每一締約國(guó)應(yīng)按照這類罪行的嚴(yán)重性處以適當(dāng)?shù)膽土P。顯然，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)悍然使用導(dǎo)彈從不同角度襲擊了我國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)大使館，致使我駐外人員傷亡，我駐南使館館舍遭受嚴(yán)重毀壞。以美國(guó)為首的北約集團(tuán)的行為已經(jīng)完全構(gòu)成了侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員罪。 雖然，當(dāng)代國(guó)際法對(duì)國(guó)家的刑事責(zé)任尚有爭(zhēng)議，但是，國(guó)家對(duì)其國(guó)際犯罪行為承擔(dān)國(guó)家責(zé)任乃是國(guó)際社會(huì)普遍公認(rèn)的國(guó)際法規(guī)則。根據(jù)國(guó)際刑法的規(guī)定和國(guó)際法實(shí)踐，具體實(shí)施組織、策劃、指揮和執(zhí)行侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的

13、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)際刑事責(zé)任，并處以刑罰。 三、以美國(guó)為首的北約集團(tuán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)1979年擬定的關(guān)于國(guó)家責(zé)任的條文草案規(guī)定，所謂國(guó)家責(zé)任，是指一國(guó)因其違背國(guó)際義務(wù)的國(guó)際不當(dāng)行為或不行為可歸因于國(guó)家，或者，國(guó)家實(shí)施了國(guó)際罪行所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國(guó)際法律責(zé)任。 構(gòu)成國(guó)家責(zé)任的行為，包括二個(gè)方面：一是國(guó)際不當(dāng)行為或不行為（即指不作為）。這種行為不一定直接以國(guó)家的名義作出，符合草案規(guī)定的其它機(jī)關(guān)或代表國(guó)家的個(gè)人的行為，均可以歸因于國(guó)家而成為“國(guó)家行為”。二是國(guó)際罪行，當(dāng)一國(guó)所違背的國(guó)際義務(wù)對(duì)于保護(hù)國(guó)際社會(huì)的根本利益至關(guān)緊要，以致整個(gè)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)違背該項(xiàng)義務(wù)是一種罪行時(shí)，其因而產(chǎn)生的國(guó)際

14、不當(dāng)行為構(gòu)成國(guó)際罪行。其中包括：嚴(yán)重違背對(duì)維持國(guó)際和平與安全具有根本重要性的國(guó)際義務(wù)，例如，禁止侵略的義務(wù)。 毫無疑問，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為是嚴(yán)重的國(guó)際罪行，其國(guó)際罪行完全可以歸因于以美國(guó)為首的北約成員國(guó)，由美國(guó)及其北約成員國(guó)對(duì)其國(guó)際罪行所造成的嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果承擔(dān)國(guó)家責(zé)任。 國(guó)家責(zé)任，是嚴(yán)格意義上的法律責(zé)任。國(guó)家責(zé)任一經(jīng)確定，便在當(dāng)事國(guó)間產(chǎn)生一定的法律關(guān)系，即加害國(guó)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其行為相適應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，受害國(guó)則因此而享有相應(yīng)的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)指出，國(guó)際不當(dāng)行為一旦又構(gòu)成了國(guó)際犯罪，在對(duì)加害國(guó)追究國(guó)家責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)該國(guó)際犯罪追究國(guó)際刑事責(zé)任。 1946年1月19日，

15、盟軍最高統(tǒng)帥總部特別通告宣布成立遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭，決定對(duì)日本的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯進(jìn)行審判；并制定了遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章，也規(guī)定了具體的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪及其構(gòu)成。 以上2個(gè)國(guó)際軍事法庭憲章規(guī)定了三種涉嫌侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的犯罪行為和構(gòu)成要件： 反和平罪（又稱侵略罪），是指悍然發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。具體是指計(jì)劃、準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)或從事一種侵略戰(zhàn)爭(zhēng)或一種違反國(guó)際條約、約定或保證之戰(zhàn)爭(zhēng)，或參加為完成上述任何一種戰(zhàn)爭(zhēng)之共同計(jì)劃或陰謀。 戰(zhàn)爭(zhēng)罪，是指違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)或慣例，濫殺平民和毀滅非軍事設(shè)施和建筑。具體是指，為奴役或?yàn)槠渌康亩按龖?zhàn)俘或海上人員、殺害人質(zhì)、掠奪公私財(cái)產(chǎn)、毀滅城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村或非基于軍事上必要之破壞，但不以此為限。 反人道罪，是指在戰(zhàn)

16、前或戰(zhàn)時(shí)謀殺無辜的平民。具體是指對(duì)平民施行謀殺、殲滅、奴役、放逐及其他任何非人道行為；或基于政治的、種族的或宗教的理由，而為執(zhí)行或有關(guān)于本法庭裁判權(quán)內(nèi)之任何犯罪而作出的迫害行為，至于其是否違反犯罪地之國(guó)內(nèi)法則在所不問。 凡參與犯上述任何一種犯罪之共同計(jì)劃或陰謀之決定或執(zhí)行之領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、教唆者與共犯者，對(duì)于執(zhí)行此種計(jì)劃之任何人所實(shí)施之一切行為，均應(yīng)負(fù)責(zé)。顯而易見，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)，重蹈第二次世界大戰(zhàn)中德國(guó)和日本法西斯的覆轍，悍然發(fā)動(dòng)了對(duì)南聯(lián)盟的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，其行為完全符合反和平罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人道罪的行為特征。 1998年6月17日，國(guó)際社會(huì)在意大利羅馬召開的外交大會(huì)上，成功地通過了國(guó)際刑事法

17、院規(guī)約，規(guī)約將以上最嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪均列為由國(guó)際刑事法院管轄的“核心罪行”。此外，1973年12月14日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了關(guān)于防止和懲處侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員包括外交代表的罪行的公約。公約規(guī)定，外交使館及其使館人員，應(yīng)受國(guó)際保護(hù)。根據(jù)公約的規(guī)定，侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員罪，是指對(duì)應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員的公用館舍、私人寓所或交通工具進(jìn)行暴力攻擊，因而可能危及其人身或自由的行為。公約還規(guī)定，每一締約國(guó)應(yīng)按照這類罪行的嚴(yán)重性處以適當(dāng)?shù)膽土P。顯然，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)悍然使用導(dǎo)彈從不同角度襲擊了我國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)大使館，致使我駐外人員傷亡，我駐南使館館舍遭受嚴(yán)重毀壞。以美國(guó)為首的北約集團(tuán)的行為已經(jīng)完全構(gòu)成了侵

18、害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員罪。 雖然，當(dāng)代國(guó)際法對(duì)國(guó)家的刑事責(zé)任尚有爭(zhēng)議，但是，國(guó)家對(duì)其國(guó)際犯罪行為承擔(dān)國(guó)家責(zé)任乃是國(guó)際社會(huì)普遍公認(rèn)的國(guó)際法規(guī)則。根據(jù)國(guó)際刑法的規(guī)定和國(guó)際法實(shí)踐，具體實(shí)施組織、策劃、指揮和執(zhí)行侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)際刑事責(zé)任，并處以刑罰。 三、以美國(guó)為首的北約集團(tuán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)1979年擬定的關(guān)于國(guó)家責(zé)任的條文草案規(guī)定，所謂國(guó)家責(zé)任，是指一國(guó)因其違背國(guó)際義務(wù)的國(guó)際不當(dāng)行為或不行為可歸因于國(guó)家，或者，國(guó)家實(shí)施了國(guó)際罪行所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國(guó)際法律責(zé)任。 構(gòu)成國(guó)家責(zé)任的行為，包括二個(gè)方面：一是國(guó)際不當(dāng)行為或不行為（即指不作為）。這種行為不一定直接以國(guó)家的名義作出，符

19、合草案規(guī)定的其它機(jī)關(guān)或代表國(guó)家的個(gè)人的行為，均可以歸因于國(guó)家而成為“國(guó)家行為”。二是國(guó)際罪行，當(dāng)一國(guó)所違背的國(guó)際義務(wù)對(duì)于保護(hù)國(guó)際社會(huì)的根本利益至關(guān)緊要，以致整個(gè)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)違背該項(xiàng)義務(wù)是一種罪行時(shí)，其因而產(chǎn)生的國(guó)際不當(dāng)行為構(gòu)成國(guó)際罪行。其中包括：嚴(yán)重違背對(duì)維持國(guó)際和平與安全具有根本重要性的國(guó)際義務(wù)，例如，禁止侵略的義務(wù)。 毫無疑問，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為是嚴(yán)重的國(guó)際罪行，其國(guó)際罪行完全可以歸因于以美國(guó)為首的北約成員國(guó)，由美國(guó)及其北約成員國(guó)對(duì)其國(guó)際罪行所造成的嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果承擔(dān)國(guó)家責(zé)任。 國(guó)家責(zé)任，是嚴(yán)格意義上的法律責(zé)任。國(guó)家責(zé)任一經(jīng)確定，便在當(dāng)事國(guó)間產(chǎn)生一定的法律關(guān)

20、系，即加害國(guó)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其行為相適應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，受害國(guó)則因此而享有相應(yīng)的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)指出，國(guó)際不當(dāng)行為一旦又構(gòu)成了國(guó)際犯罪，在對(duì)加害國(guó)追究國(guó)家責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)該國(guó)際犯罪追究國(guó)際刑事責(zé)任。 50多年前，德國(guó)、日本等軸心國(guó)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，給世界各國(guó)人民帶來了深重的災(zāi)難。但是，侵略者并沒有好下場(chǎng)，侵略者最終受到了應(yīng)有的懲罰。包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的德國(guó)和日本實(shí)行了軍事占領(lǐng)和管制。作為承擔(dān)國(guó)家責(zé)任的一種形式，德國(guó)和日本的國(guó)家主權(quán)也受到了限制。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯進(jìn)行了莊嚴(yán)的審判。德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，有12人被判處絞刑，3人被判處無期徒刑，4人被判處10年至20年有期徒刑，有2人在

21、審判中死亡。日本的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，除2人在審判期間死亡外，有7人被判處絞刑，16人被判處無期徒刑，2人被分別判處20年和7年有期徒刑。50多年后的今天，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)，重蹈第二次世界大戰(zhàn)中德國(guó)和日本法西斯的覆轍，公然破壞國(guó)際法的基本原則，踐踏國(guó)家主權(quán)原則和聯(lián)合國(guó)憲章，悍然發(fā)動(dòng)對(duì)南聯(lián)盟的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，瘋狂地挑戰(zhàn)國(guó)際法，其行為觸犯了反和平罪，戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人道罪以及侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員罪；同時(shí)，也嚴(yán)重地踐踏了國(guó)際人權(quán)法。以美國(guó)為首的北約集團(tuán)應(yīng)當(dāng)受到國(guó)際社會(huì)和國(guó)際法的正義審判。 【內(nèi)容提要】 1999年3月24日，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)打著所謂“人道主義干涉”的幌子，悍然發(fā)動(dòng)了對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)的野蠻空襲，

22、對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家持續(xù)進(jìn)行了79天的狂轟濫炸。以美國(guó)為首的北約集團(tuán)出動(dòng)了1000多架戰(zhàn)機(jī)，進(jìn)行了12000次轟炸，投下了10000多噸炸彈，發(fā)射了3000多枚導(dǎo)彈，大肆殺害南聯(lián)盟的平民，包括婦女和兒童，造成了南聯(lián)盟1200多人喪生，5000多人重傷，數(shù)百萬(wàn)難民背井離鄉(xiāng)，流離失所。在這一場(chǎng)浩劫中，以美國(guó)為首的北約炸毀了南聯(lián)盟20多家醫(yī)院，250多所學(xué)校，50多座橋梁，12條鐵路線，5條公路干線，五個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，甚至還襲擊國(guó)際列車和公共汽車，同時(shí)還轟炸了南聯(lián)盟的化工廠、化肥廠和煉油廠、發(fā)電廠，造成了大量的有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致南聯(lián)盟的環(huán)境和生態(tài)災(zāi)難，嚴(yán)重的危害了南聯(lián)盟人民和鄰國(guó)人民的生命和健康。由于北約

23、的侵略暴行，致使南聯(lián)盟的國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到了巨大的破壞，造成50多萬(wàn)人失業(yè)，200多萬(wàn)人喪失生活來源，直接損失達(dá)數(shù)千億美元。同年5月8月清晨，以美國(guó)為首的北約集團(tuán)甚至使用導(dǎo)彈襲擊了我國(guó)駐南斯拉夫大使館，造成我駐外人員3人死亡，2人失蹤，20多人受傷，致使我駐南使館館舍遭到嚴(yán)重毀壞。以美國(guó)為首的北約集團(tuán)在世紀(jì)之交發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟的戰(zhàn)爭(zhēng)浩劫，其侵略行徑嚴(yán)重地破壞了國(guó)際法的基本原則和國(guó)際人權(quán)法，構(gòu)成了嚴(yán)重的國(guó)際罪行。以美國(guó)為首的北約集團(tuán)公然挑戰(zhàn)當(dāng)代國(guó)際法，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的罪責(zé)。 人民日?qǐng)?bào)1999年5月16日新華社北京電。 曹建明、周洪均、王虎華主編：國(guó)際公法學(xué)第44頁(yè)，法律出版社1998年7月版

24、。 曹建明、周洪均、王虎華主編：國(guó)際公法學(xué)第45頁(yè)，法律出版社1998年7月版。 王虎華：國(guó)家主權(quán)不容侵犯國(guó)際罪行罪責(zé)難逃，解放日?qǐng)?bào)1999年5月14日第3版，專家論壇。 富學(xué)哲著：從國(guó)際法看人權(quán)第186頁(yè)，新華出版社1998年10月版。 曹建明、周洪均、王虎華主編：國(guó)際公法學(xué)第47頁(yè)，法律出版社1998年7月版。 王虎華、丁成躍編：國(guó)際公約與慣例。國(guó)際公法卷第506523頁(yè)，華東理工大學(xué)出版社1994年10月版。馬克昌、楊春洗、呂繼貴主編：刑法學(xué)全書。國(guó)際刑法學(xué)卷第775778頁(yè)，上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社1993年4月版，作者：王虎華、朱華榮。 TheStatuteoftheInternati

25、onalCourtadoptedinRomeConferenceonJuly17，1998.王虎華、丁成躍編：國(guó)際公約與慣例。國(guó)際公法卷第第400頁(yè)，華東理工大學(xué)出版社1994年10月版。馬克昌、楊春洗、呂繼貴主編：刑法學(xué)全書。國(guó)際刑法學(xué)卷第783784頁(yè)，上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社1993年4月版。 曹建明、周洪均、王虎華主編：國(guó)際公法學(xué)第177頁(yè)，法律出版社1998年7月版。 王虎華：國(guó)家主權(quán)不容侵犯國(guó)際罪行罪責(zé)難逃，1999年5月14日解放日?qǐng)?bào)第3版，專家論壇。10 1、最靈夢(mèng)想是一個(gè)天真的詞，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想是個(gè)殘酷的詞。21.2.262.26.202109:2009:20:012月-2109:2

26、02、只有收獲，才能檢驗(yàn)耕耘的好處；只有貢獻(xiàn)，方可衡量人生的價(jià)值。二二一二二一年二月二十六日2021年2月26日星期五3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負(fù)了所受的苦難。09:202.26.202109:202.26.202109:2009:20:012.26.202109:202.26.20214、找一個(gè)理由，否認(rèn)憂傷，笑容就會(huì)燦爛到無所不在。2.26.20212.26.202109:2009:2009:20:0109:20:015、成功與不成功之間有時(shí)距離很短只要后者再向前幾步。二月 21星期五, 二月 26, 20212/26/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。9時(shí)20分9時(shí)20分26-2月-212.26.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場(chǎng)。21.2.2621.2.2621.2.26。2021年2月26日星期五二二一二二一年二月二十六日8、真正沒有資格談明天的人，是那個(gè)不懂得珍惜今日的人。09:2009:20:012.26.2021星期五, 二月 26, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.2.262.26.202109:2009:20:012月-2109:202、一份信心，一