高校人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和PDCA動態(tài)管理

1、高校人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和PDCA動態(tài)管理進入21世紀(jì)以來，由于高校擴招，高等教育質(zhì)量成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點。國內(nèi)眾多研究者普遍認(rèn)為：高等教育質(zhì)量應(yīng)該是多樣化的，可以有不同理解。教育大辭典中教育質(zhì)量是指教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度;,最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上;.衡量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格。;可見，高等教育質(zhì)量具體表現(xiàn)在高校人才質(zhì)量方面，是教育一般質(zhì)量要求和具體質(zhì)量要求的共同體現(xiàn)，面對高等教育質(zhì)量的多樣化發(fā)展，高校應(yīng)樹立動態(tài)目標(biāo)來進行人才質(zhì)量定位與管理。一、高校人才質(zhì)

2、量定位與管理研究現(xiàn)狀1.人才質(zhì)量定位從受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求角度看，哈維和格林（Harvey &Green）總結(jié)出五大教育質(zhì)量觀：卓越、完美、適于目的;、經(jīng)濟價值;和突破性。安心歸納為不可知觀、產(chǎn)品質(zhì)量觀、測量觀或達成度觀、替代觀、實用觀或重實效觀（適應(yīng)社會的外適性質(zhì)量觀）、績效觀、內(nèi)適性（或?qū)W術(shù)、學(xué)校本位質(zhì)量觀）、準(zhǔn)備觀等。韓映雄概括為階段論、需要論、適應(yīng)論、目標(biāo)論、全面質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量觀。楊德廣提出了發(fā)展的、合適目標(biāo)的、需求的、多元的、特色的質(zhì)量觀。戚業(yè)國認(rèn)為我國大眾化高等教育質(zhì)量同時存在著學(xué)術(shù)質(zhì)量觀（研究型大學(xué)）、社會需要質(zhì)量觀（一般本科院校）、個人導(dǎo)向質(zhì)量觀（普通?？平逃?、市場

3、導(dǎo)向質(zhì)量觀（社會力量辦學(xué)機構(gòu)），不同的高等學(xué)校在不同的質(zhì)量觀中應(yīng)有不同的選擇和側(cè)重，應(yīng)該有各自的主導(dǎo)質(zhì)量觀。從受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求角度看，潘懋元認(rèn)為由于精英高等教育與大眾化高等教育兩者的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格不同、社會適應(yīng)面不同，因而其質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也就不同。高等教育大眾化的發(fā)展前提是多樣化，多樣化的高等教育應(yīng)有各自的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，從而也應(yīng)當(dāng)有多樣化的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。北京林業(yè)大學(xué)陳曉陽等認(rèn)為，進入21世紀(jì)，為培養(yǎng)知識經(jīng)濟時代的專門人才，需要樹立知識、能力和素質(zhì);為一體的新的素質(zhì)質(zhì)量觀。中國高等教育學(xué)會副秘書長張笛梅認(rèn)為，21世紀(jì)如何把新的人才觀、質(zhì)量觀落實到具體的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)工作中去是一個

4、研究得很不夠而且在實踐中有很大差距的問題。2.人才質(zhì)量管理PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）工作程序、基本思想，也是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的管理理念。在國外，ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已被應(yīng)用到教育培訓(xùn)機構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計，美國、加拿大、英國、日本、印度等國家都有一些高等學(xué)校通過了ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，形成可操作的質(zhì)量保障體系，對高等教育發(fā)展起到積極的推動作用。國內(nèi)相關(guān)應(yīng)用研究表明，PDCA作為國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和全面質(zhì)量管理基本思想已普遍被認(rèn)可適合于高校教育質(zhì)量管理。日本新教育課程前景下的課程經(jīng)營;解釋了從PDCA到CAPD模式轉(zhuǎn)變的必要性,袁劍波

5、等提出了主動監(jiān)控模式，即在PDCA原理上進行PCDA探索,這些研究對創(chuàng)新高校人才質(zhì)量管理具有啟發(fā)意義。以上研究表明，高校人才一般質(zhì)量要求可以在多樣化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有所選擇與側(cè)重，人才具體質(zhì)量要求則是在高校主導(dǎo)質(zhì)量觀指導(dǎo)下形成的人才質(zhì)量目標(biāo)。人才質(zhì)量目標(biāo)須要落實到具體教學(xué)中來實現(xiàn)，而對具體教學(xué)的管理首選PDCA循環(huán)，這在國際教育界和質(zhì)量界均已得到肯定。筆者認(rèn)為由于高校的類型、歷史、現(xiàn)狀等不同而承擔(dān)的培養(yǎng)人才層次、科學(xué)研究范疇、服務(wù)社會形式也不同，需要從國家建設(shè)、社會市場、學(xué)校發(fā)展以及受培養(yǎng)對象個體發(fā)展等角度來明確高校人才質(zhì)量的定位與管理，在總體追求目標(biāo)上呈現(xiàn)出動態(tài)性特征。二、高校人才質(zhì)量定位與管理

6、的動態(tài)性1.質(zhì)量目標(biāo)定位的動態(tài)性國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）強調(diào)高等教育要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。;為此，高校不僅要確立以人為本;的科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚科學(xué)、民主的理性精神，加強大學(xué)文化建設(shè)和培養(yǎng)學(xué)術(shù)大師,更要認(rèn)識到高等教育市場化特點，積極參與市場競爭，形成辦學(xué)特色，提高人才質(zhì)量，在市場經(jīng)濟條件下依據(jù)市場運行機制和規(guī)律，重構(gòu)管理體制、運行機制和控制體系，調(diào)整和修正高校與社會其他組織的關(guān)系，滿足消費者（學(xué)生、家長及雇主）的需要,適時更新人才質(zhì)量目標(biāo)，培養(yǎng)社會合格人才。我國高等教育進入大眾化階段后，高校

7、類型基本劃分為三大類：研究型大學(xué)、高職高專及二者之間的中間類型高校（包括工農(nóng)醫(yī)師等本科與碩士生層次）。高等教育層次分為專科、本科、碩士生、博士生教育。具體而言，高校培養(yǎng)理論型、技能型、研究型、應(yīng)用型等橫向?qū)用嫒瞬牛约芭囵B(yǎng)博士、碩士、學(xué)士、專科等縱向?qū)哟蔚娜瞬?所有高校類型，無論培養(yǎng)橫向?qū)用嫒瞬胚€是縱向?qū)哟稳瞬牛瞬刨|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合教育工作均應(yīng)包括基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)三個方面（圖1），且隨著時代發(fā)展不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。基本素質(zhì)體現(xiàn)在具體教學(xué)中，包括思想政治、文化科學(xué)、身體心理等。人才首先是人，應(yīng)具備做人的基本素質(zhì)，包括身心健康，具有科學(xué)知識、基本邏輯與形象思維，了解傳統(tǒng)文化和時代氣息，誠實守

8、信，遵紀(jì)守法，寬容豁達，知榮知恥。即信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富;.專業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)在具體理論教學(xué)中包括本專業(yè)學(xué)科、交叉學(xué)科以及邊緣學(xué)科知識等。作為專業(yè)人才應(yīng)該懂得本專業(yè)學(xué)科的發(fā)展歷史、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前沿，不僅掌握本專業(yè)學(xué)科的基本理論、基本技能，還應(yīng)掌握與本專業(yè)相關(guān)的交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科知識，做到對本專業(yè)學(xué)科知識技能的心領(lǐng)神會。綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在高校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，包括社會實踐、專業(yè)實踐和綜合實踐等。專業(yè)人才通過自身擁有的專業(yè)技能，在信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富;的前提下，創(chuàng)新專業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)，為社會做出貢獻，造福人類，成為真正的拔尖創(chuàng)新人才;.2.質(zhì)量目標(biāo)管理的動態(tài)性結(jié)合國際質(zhì)量界認(rèn)可的PDCA循環(huán)

9、和高校人才質(zhì)量定位（圖1），形成高校人才質(zhì)量目標(biāo)的動態(tài)管理（圖2）。首先高校要根據(jù)國家政策、社會發(fā)展、市場需求、受培養(yǎng)對象及自身條件進行人才質(zhì)量定位（P）。其次進行質(zhì)量目標(biāo)的具體落實，加強通識、理論和實踐教學(xué)管理，形成具有高校自身發(fā)展特色的人才培養(yǎng)模式（D）。再次，要進行及時的人才質(zhì)量檢查，包括受培養(yǎng)對象基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的檢查，進而適時調(diào)整通識、理論和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以更好達到專業(yè)人才質(zhì)量目標(biāo)（C）。最后，對每一屆畢業(yè)生的社會就業(yè)與發(fā)展?fàn)顩r進行追蹤調(diào)查，及時反饋受培養(yǎng)對象的質(zhì)量聲譽，為進一步明確人才質(zhì)量目標(biāo)、完善人才質(zhì)量定位提供情報（A）。如此循環(huán)往復(fù)，實現(xiàn)高校人才質(zhì)量目標(biāo)的動態(tài)管理

10、。三、結(jié)論通過以上研究，高校人才質(zhì)量定位與管理的哲學(xué)理念之一體現(xiàn)為動態(tài)目標(biāo)，具體包括如下內(nèi)容：高校人才質(zhì)量定位是高校在主導(dǎo)質(zhì)量觀指導(dǎo)下形成的人才質(zhì)量目標(biāo)，包括基本、專業(yè)和綜合素質(zhì)三個方面，并隨著時代發(fā)展不斷更新目標(biāo)體系。主導(dǎo)質(zhì)量觀是高校在國際和國內(nèi)高等教育質(zhì)量發(fā)展水平基礎(chǔ)之上形成與不斷更新的本校人才質(zhì)量基本目標(biāo)。高校人才質(zhì)量目標(biāo)須要落實到具體教學(xué)中來實現(xiàn)，具體教學(xué)應(yīng)該遵循PDCA管理思想。高校人才質(zhì)量定位與管理均處于不斷調(diào)整與更新之中，是在不斷循環(huán)往復(fù)中實現(xiàn)和完善人才質(zhì)量定位與管理目標(biāo)的。參考文獻：1 韓映雄 , 李華萍 . 從大眾到普及過程中高等教育話語權(quán)的變化J. 教師教育研究 ,2009

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