22公路工程竣交工驗(yàn)收辦法

1、公路工程竣 （交） 工驗(yàn)收辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，保障公路安全有 效運(yùn)營(yíng) , 根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法 ，制定本辦法。第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建和改建的公路工 程竣（交）工驗(yàn)收活動(dòng)。第三條 公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣 （ 交） 工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者 驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第四條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況， 評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求， 是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求， 對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)?？⒐を?yàn)收是綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果，對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建 設(shè)項(xiàng)目

2、進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第五條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：（一）批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告；（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件；（三）批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本；（四）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件；（五）交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān) 部門的相關(guān)規(guī)定第六條 交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。 竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。 交通部負(fù)責(zé)國(guó)家、 部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中 100 公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和 特長(zhǎng)隧道工程的竣工驗(yàn)收工作；其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)人民 政府交通主管部門確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。第七條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作應(yīng)

3、當(dāng)做到公正、真實(shí)和科 學(xué)。第二章 交工驗(yàn)收第八條 公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；（二）施工單位按交通部制定的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；（三）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工 程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)（必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任 務(wù)），并出具檢測(cè)意見(jiàn)；（五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。第九條 公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后， 經(jīng)監(jiān)理工程師 同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)

4、組織對(duì)該合 同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。第十條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：（一）檢查合同執(zhí)行情況；（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、 監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資 料；（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽 （檢） 測(cè)報(bào)告；（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符， 是否與工 程計(jì)量數(shù)量一致；（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按交 通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書；（七）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的 工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。第十一條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 施工等單位參加交

5、工驗(yàn)收。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管 理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi) 容，總結(jié)合同執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論；設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì) 要求；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施 工單位的合同執(zhí)行情況，核對(duì)工程數(shù)量，科學(xué)公正地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定;施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。第十二條 項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定 完成的獨(dú)立抽

6、檢資料不能滿足評(píng)定要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施 工自檢資料。項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況，對(duì)監(jiān)理單位 所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。第十三條各合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即:合同段工程質(zhì)量評(píng)分值 （單位工程質(zhì)量評(píng)分值該單位工程投資額）合同段總投資額工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后，由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行 工程質(zhì)量評(píng)定，工程質(zhì)量評(píng)分米用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)分值 （合同段工程質(zhì)量評(píng)分值 該合同段投資額）=H施工合同段投資額工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于 75分的為合格，小于75分的為不合格。第十

7、四條 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部 規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向交通主管部門備案。國(guó) 家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋 梁和特長(zhǎng)隧道工程向省級(jí)人民政府交通主管部門備案，其它公路工程按省級(jí)人民政府交通主管部門的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門備案公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門 提交項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。 交通主管部門在 15 天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn) 收?qǐng)?bào)告提出異議，項(xiàng)目法人可開(kāi)放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期不得 超過(guò) 3 年。第十五條 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由施工單 位限期完成。第三章 竣工驗(yàn)收第十六條 公路

8、工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（一）通車試運(yùn)營(yíng) 2 年后；（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已處理完畢，并 經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；（三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng) 審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定；（四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；（五）對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn) 收合格；（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告；（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì) 工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。第十七條 公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后， 項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目 管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。交

9、通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申 請(qǐng)之日起 30 日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查， 對(duì)于不符合竣工驗(yàn) 收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由；對(duì)于符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)自收 到申請(qǐng)文件之日起 3 個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。第十八條 竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：（一）成 立竣工驗(yàn)收委員會(huì)；（二）聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào) 告；（三）聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告；（四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；（五）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，并確定工程質(zhì) 量等級(jí)；（六）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；（七）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；（八）形成并通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書。第十九條

10、竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門、 公路管理機(jī)構(gòu)、 質(zhì) 量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜 工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參 加竣工驗(yàn)收工作。第二十條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位進(jìn)行綜合評(píng) 價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成 工程竣工驗(yàn)收鑒定書。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收 委員會(huì)開(kāi)展工作；設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)

11、收檢查工作； 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工 驗(yàn)收檢查工作；施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收 檢查工作。第二十一條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為 0.2 ，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分 權(quán)值為 0.6 ，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為 0.2。工程質(zhì)量評(píng)定得分大于等于 90 分為優(yōu)良，小于 90 分且大于等于75 分為合格，小于 75 分為不合格。第二十二條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位的 工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于 90 分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，大于等于75 分為中

12、，小于 75 分為差。第二十三條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算， 其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為 0.7 ，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值 為 0.3 （項(xiàng)目法人占 0.15 ，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占 0.05 ）。評(píng)定得分大于等于 90 分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良， 大于等于75 分為合格，小于 75 分為不合格第二十四條 負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的建 設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書 。通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，按照 交通部規(guī)定的格式對(duì)各參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書。第四章 罰 則第二十五條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)

13、不具備交工驗(yàn)收條件 的公路工程組織交工驗(yàn)收， 交工驗(yàn)收無(wú)效， 由交通主管部門責(zé)令改正。第二十六條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交 工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開(kāi)放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的，由交通主管部 門責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)，并予以警告處罰。第二十七條 項(xiàng)目法人對(duì)試運(yùn)營(yíng)期超過(guò) 3 年的公路工程不申請(qǐng)組 織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門責(zé)令改正。對(duì)責(zé)令改正后仍不申請(qǐng)組 織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)。第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職 守、殉私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。第五章 附 則第二十九條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊(cè)，其編制 費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人承擔(dān)。各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng) 目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由 項(xiàng)目法人承擔(dān)。第三十條 對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程，由項(xiàng)目法人按照國(guó)家規(guī)定，