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1、市人防辦年度依法行政工作總結(jié)為了全面完成 XX市政府下達(dá)的人防依法行政責(zé)任目標(biāo), 認(rèn)真查找并解 決在實(shí)際工作存在的問題與不足,按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo) 小組關(guān)于開展 2009 年度全市依法行政責(zé)任目標(biāo)考評(píng)工作的通知平 政責(zé)辦 200976 號(hào)文件要求,結(jié)合與市政府簽訂的依法行政責(zé)任目標(biāo), XX市人防辦對(duì)全年依法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,現(xiàn)總結(jié)如下:一、年度依法行政工作安排部署情況 今年初按照市政府法制辦認(rèn)真做好依法行政工作,努力完成全年目標(biāo) 責(zé)任制的要求,市人防辦黨組高度重視,成立了推行行政執(zhí)法責(zé)任制 工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專項(xiàng)研究 2009 年依法行政工作。及時(shí)調(diào)整了 XX 市 人防辦依法
2、行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 并制定了市人防辦 2009 年依法行政工 作實(shí)施意見。安排了關(guān)于加強(qiáng)人防法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,按 照省人防辦和市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)任務(wù),分解到工程科、指通科、 平戰(zhàn)科、法制室、執(zhí)法隊(duì),并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了市人防辦 行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,以百分考核辦法進(jìn)行認(rèn)真落實(shí),年終獎(jiǎng)罰。 組建了人防法制室和執(zhí)法隊(duì),由孟國(guó)戰(zhàn)和賀森負(fù)責(zé)全面工作,配備了 車輛及辦公用品,保障了辦公經(jīng)費(fèi),使人防依法行政工作順利開展。二、人防行政決策程序及規(guī)范性文件制定程序合法、規(guī)范 按照依法行政工作要求, 為了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成人防依法行政工作, 我們制定了人防行政執(zhí)法評(píng)議考核制度 、接待投訴制度
3、 、行政執(zhí) 法案件公開的監(jiān)督制度 、案件審理與備案審核制度 、行政執(zhí)法錯(cuò) 案責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度等制度。行政行為法 制審核率達(dá)到 100%。三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況1、行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況。今年上半年我辦沒有涉及一宗行政處罰案件,但按照市政府對(duì)此項(xiàng)工 作的要求,我們及時(shí)組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰自由裁量的適用 規(guī)則和罰款基準(zhǔn),并將其納入執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合人防 法關(guān)于處罰的規(guī)定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,以便在今 后的依法行政工作中,熟練掌握,實(shí)踐運(yùn)用,切實(shí)做到合理、合法行 政。2、行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況 今年上半年沒有發(fā)生一起違法行政處罰
4、案件。但我辦成立了行政處罰 首查先行整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行政處罰首查先行整改制度,并 在行政執(zhí)法實(shí)踐中,實(shí)施首查不罰、先行整改,正在積極落實(shí)。3、重大行政處罰案件制度落實(shí)情況。今年上半年我辦無(wú)行政處罰案件,故沒有上報(bào)市法制辦。4、行政執(zhí)法人員持征上崗,亮證執(zhí)法工作。市人防辦是人防依法行政的主體,我辦嚴(yán)格按照人民防空法和河 南省實(shí)施人民防空法辦法的規(guī)定執(zhí)行,人防執(zhí)法人員在日常執(zhí)法 過程中都能做到持證上崗,亮證執(zhí)法。同時(shí)我辦健全了行政執(zhí)法人員 的資格申核制度,對(duì)上崗執(zhí)法人員進(jìn)行法制知識(shí)培訓(xùn)、考試、優(yōu)秀率 都達(dá)到 90%,在人防依法行政工作中, 我們逐步完善了行政執(zhí)法程序,對(duì)人防行政許可、行政處
5、罰、行政收費(fèi)、強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為以 及執(zhí)法文書都進(jìn)行具體規(guī)范做到流程清楚,程序規(guī)范,期限明確,辦 件方便。為了保證人防執(zhí)法工作有序進(jìn)行, 我們對(duì)行政執(zhí)法人員的職能、 權(quán)限、 責(zé)任、監(jiān)督辦法予以公示,接受辦件群眾的監(jiān)督。5、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況。按照市政府法制工作的要求,為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,我 辦及時(shí)調(diào)整了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市人防系統(tǒng)依法行 政工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)。組織全辦執(zhí)法人員,對(duì)建立的各項(xiàng)制 度和行政執(zhí)法依法、標(biāo)準(zhǔn)、職權(quán)、崗位、責(zé)任及行政過錯(cuò)追究試行辦 法,認(rèn)真的進(jìn)行學(xué)習(xí),達(dá)到熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。人防行政執(zhí)法人員 在實(shí)際執(zhí)法工作中,都能準(zhǔn)確地適用人防法律
6、、法規(guī),在人防行政許 可,行政確認(rèn)、行政收費(fèi)、行政裁決、強(qiáng)制執(zhí)行等工作中,都能依法 辦事,無(wú)出現(xiàn)超越權(quán)限、亂執(zhí)法、亂審批現(xiàn)象。6、行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,按照市政府對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查、案卷 質(zhì)量等符合法定要求的意見,我辦對(duì)縣(市)區(qū)人防辦下發(fā)了關(guān)于 開展人防行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知 ,要求 12月 20日前每個(gè)單位 選送 3 份案卷到市人防辦進(jìn)行評(píng)查,現(xiàn)正在評(píng)查中。四、行政復(fù)議工作開展情況 今年上半年,我辦及時(shí)成立了行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并有法制室和 執(zhí)法隊(duì)專人負(fù)責(zé)。制定了行政工作復(fù)議制度,按照有關(guān)要求,正在積 極開展工作。因人防行政執(zhí)法嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和各項(xiàng)行政執(zhí)法制 度執(zhí)行,無(wú)行政復(fù)議
7、和行政訴訟案件的發(fā)生。五、依法行政宣傳工作今年 3 月 10 日至 4 月 22 日市人防辦按照市政府法制辦的安排,組織 行政執(zhí)法人員,在市區(qū)迎賓大道開展了一個(gè)多月紀(jì)念國(guó)務(wù)院全面推 進(jìn)依法行政實(shí)施綱要 5周年活動(dòng)。 同時(shí),積極配合市法制辦在鷹城廣 場(chǎng)開展了大型的依法行政工作的宣傳教育活動(dòng)。 在今年全市開展的公積金杯法律、法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)中,我辦獲 得了單位組織獎(jiǎng),有兩位同志分別獲得了個(gè)人二、三等獎(jiǎng)。在今年 12 月 4 日全國(guó)普法教育宣傳日中,我辦在神馬大酒店南門組織 8 人,展 出法律宣傳版面,散發(fā)幾千份宣傳單,設(shè)立法律、法規(guī)咨詢臺(tái),受到 良好效果。圍繞建國(guó) 60 周年,我辦積極組織全市有關(guān)單位,參加了省人防辦組織 的“四個(gè)一 ”工程宣傳活動(dòng),獲得了省人防辦的好評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 五、開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作。為了全市的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展,更好的為企業(yè)服務(wù),我辦從今年七 月一日起按照豫人防辦 2009100 號(hào)關(guān)于規(guī)范人防工程建設(shè)有關(guān)問題 的通知規(guī)定,對(duì)全市新建 6b 級(jí)民用建筑工程按規(guī)定應(yīng)繳納的人防易 地建設(shè)費(fèi),作了大幅度降低調(diào)整。如去年新建 10000平方米的 6b 級(jí)民 用建筑工程,應(yīng)繳納人防易地建設(shè)費(fèi) 80萬(wàn)元,而現(xiàn)在調(diào)整為 30 萬(wàn)元。 按照省發(fā)改委規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)的通知精神,省人防系統(tǒng)取消了向 企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶征收社會(huì)負(fù)擔(dān)人防經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。每年使我市 減少人防社會(huì)
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