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1、促發(fā)展,推進(jìn)“三化”建設(shè)調(diào)研報告 冬日XX縣,處處可見熱火朝天的建設(shè)景象,讓人真切 地感受到這片土地的生機(jī)與活力。 全省首家縣級小額貸款股份有限公司開業(yè);在XX市率 先啟動“林相改造”工程 ; 組建投資開發(fā)公司,采用市場運 作破解資金難題,時下的XX縣,“率先”、“首創(chuàng)”、“力 爭上游”成為“熱詞” 。而這些“熱詞”的背后,是該縣干 部群眾解放思想、合力共為、乘風(fēng)破浪的聲聲戰(zhàn)鼓。一個個 攻堅戰(zhàn)在不同的領(lǐng)域打響,系列發(fā)展難題迎刃而解,縣域經(jīng) 濟(jì)各項指標(biāo)逆勢“飄紅” :XX 年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增 長 15%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 103 億元,增長 31%;工 業(yè)增加值億元,增長 42%
2、。 解放思想,全面確立新的發(fā)展方向 近年來,XX縣的發(fā)展已經(jīng)步入了快車道,主要經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)增幅在XX市排位靠前。 但是,受國際金融危機(jī)影響,XX縣同其他地方一樣, 放慢了發(fā)展速度。然而,XX縣人并沒有就此退縮。去年5 月26日,XX縣召開千人動員大會,明確了 “提升三化 水平,融入中心城區(qū)”的發(fā)展方向,提出了用 5年時間,決 戰(zhàn)工業(yè)總產(chǎn)值 300 億元、城鎮(zhèn)人口 30 萬、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值 100億元、三產(chǎn)產(chǎn)值 200億元、財政收入 15億元的總體思路。 錢從哪里來 ?項目怎么抓 , 一系列亟待解決的問題擺 在了XX縣人的眼前。去年 8月,該縣組織了一場解放思想 大討論,全縣上下掀起了一場“醒腦”
3、風(fēng)暴,各級領(lǐng)導(dǎo)干部 紛紛帶頭學(xué)習(xí), 領(lǐng)題調(diào)研。 一時, 機(jī)關(guān)里、 會議中、 講堂上、 田埂旁,xx縣人人爭說思想解放,個個深思科學(xué)發(fā)展。 “大發(fā)展需要思想大解放,只有永無止境的解放思想, 我們的視野才會更加開闊,點子才會更加豐富,智慧才會更 加燃燒,發(fā)展的動力才會更加強(qiáng)勁,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也一定 會迎來一片艷陽天?!?XX縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)如是說。 突破瓶頸,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 受京九鐵路和貢江的限制,xx縣縣城成了一塊彈丸之 地,城鎮(zhèn)化水平的提升受到極大制約。為此,XX縣人推行 片區(qū)組團(tuán)式開發(fā),將城區(qū)規(guī)劃為六大片區(qū),變“1”為“6” , 進(jìn)一步拉大了城市框架,城市控規(guī)一下由 12 平方公本文來
4、源: http:/ 里擴(kuò)展到 94 平方公里。 縣城不僅要做大,更要做“活” 。該縣啟動了諸如投資 達(dá) 2500 萬元的新天地娛樂中心等 20 個城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點 建設(shè)項目。如今,該縣城市污水處理廠、客家名人公園、文 體中心、文昌閣等一批重點建設(shè)項目先后竣工投入使用或開 工建設(shè),城鄉(xiāng)處處充滿了活力。 推進(jìn)“三化”進(jìn)程,破解融資“瓶頸”首當(dāng)其沖XX 縣人頻出“組合拳” :組建城市投資公司、國有資產(chǎn)投資公 司以及城市六大片區(qū)開發(fā)公司,對有形和無形資源進(jìn)行市場 化運作,采取捆綁配套、 bot 融資等方式擴(kuò)寬融資渠道。 如今,該縣已按照“誰投資、誰受益”原則,與 12 位 客商簽訂標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)協(xié)議,
5、撬動資金 4 億元; 巧做土地文 章,讓地生“金” ,共儲備國有土地 797 畝,利用儲備土地 融資 4 億元;做“活”項目,激活銀行貸款 , 目前,縣政 府直屬融資公司已融資億元,全縣銀行金融貸款新增 12 億 元,增長 %。 為擺脫工業(yè)發(fā)展“先天不足”的制約,該縣還把優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu),舞活工業(yè)“龍頭”視為重頭戲, 不斷壯大鎢、 稀土、 食品、鋁四大產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)規(guī)模,發(fā)揮企業(yè)主體招商 優(yōu)勢,聚集優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、集聚效應(yīng) 增強(qiáng)。如今,該縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá) 49 家,其中銷售收入超 億元的企業(yè)達(dá) 34 家。 優(yōu)化環(huán)境,營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍 “縣里沒有閑單位, 單位上沒有閑人, 個個圍繞 三化 轉(zhuǎn),人人都為服務(wù)忙。”在XX縣各個機(jī)關(guān)、部門采訪,記 者看到的是機(jī)關(guān)人員小跑趕時間的工作作風(fēng),感受到的是 “白加黑” 、“ 5+2”的全天候服務(wù)效率。 該縣按照“放水活魚”的思路打造最優(yōu)環(huán)境,全面推行 “一線工作法”的嶄新工作機(jī)制,開創(chuàng)了一片干事創(chuàng)業(yè)的藍(lán) 天。以往,該縣工商個體戶最怕的便是工商局的干部找上門, 可如今卻是盼著工商干部的到來。而這些變化都是從與民爭 利轉(zhuǎn)為讓利于民帶來的效應(yīng)。 數(shù)字也許是枯燥的,但總能帶給人興奮。去年,該縣引 進(jìn)內(nèi)
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