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1、 稅收的基本概念稅收的基本概念 稅收的來(lái)源和用途稅收的來(lái)源和用途 稅收的分類(lèi)稅收的分類(lèi) 稅收的職能稅收的職能 稅收的基本概念稅收的基本概念 禾 兌 勞動(dòng)取得的勞動(dòng)取得的 農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品 上繳、送達(dá)上繳、送達(dá) 說(shuō)文解字說(shuō)文解字:“稅者,租也,從禾,從兌稅者,租也,從禾,從兌”。 稅收的基本概念稅收的基本概念 稅收指的是:國(guó)家為行使其職能,憑 借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,強(qiáng)制地、 固定地、無(wú)償?shù)厝〉脟?guó)家財(cái)政收入的 一種形式。 稅收的主體 稅收的目的 稅收的保障 稅收的依據(jù) 稅收的地位 稅收的主體是什么? 稅收的目的是什么? 稅收的保障是什么? 稅收的依據(jù)是什么? 稅收的基本特征稅收的基本特征 稅收具有

2、強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性三 項(xiàng)基本特征 強(qiáng)強(qiáng)制性制性 稅收的強(qiáng)制性,是指稅收參與社會(huì)產(chǎn)品分 配的依據(jù)是國(guó)家的政治權(quán)力,具體表現(xiàn)在稅收 是以國(guó)家法律的形式規(guī)定的,稅法作為國(guó)家法 律的組成部分,任何單位和個(gè)人都必須遵守。 稅收違法黑名單懲戒措施: 有關(guān)單位可依法采取包括阻 止出境、限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、 限制融資授信等懲罰措施。 無(wú)償性無(wú)償性 稅收的無(wú)償性,是指在具體征稅過(guò)程中, 國(guó)家征稅后稅款即為國(guó)家所有,不再直接 歸還給納稅人。 無(wú)償性是相對(duì)的,從財(cái)政活動(dòng)的整體來(lái)看,稅收 最終通過(guò)政府提供公共產(chǎn)品等方式用之于納稅人, 體現(xiàn)了稅收取之于民、用之于民的本質(zhì)。 固定性固定性 稅收的固定性,是指稅收是國(guó)家按

3、照法律 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向納稅人征收的,具有事前規(guī)定 的特征,任何單位和個(gè)人都不能隨意改變。 稅 法 稅收的固定性是相對(duì)的。雖然說(shuō)稅收的法律的有關(guān)規(guī)定具 有連續(xù)性和穩(wěn)定性,不得朝令夕改,但是稅法并非是一成 不變的。生產(chǎn)力的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化,客觀上要 求對(duì)征稅對(duì)象和稅收標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,從而使稅收制度 適應(yīng)形勢(shì)變化,更加科學(xué)合理。 強(qiáng)制強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的關(guān)系性、無(wú)償性、固定性的關(guān)系 稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性三者缺 一不可,統(tǒng)一于稅法。強(qiáng)制性是無(wú)償性的保 障,強(qiáng)制性和無(wú)償性決定了固定性。 案例探究 廣州一出租屋業(yè)主黃某因未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí) 照和稅務(wù)登記證便私下出租臨時(shí)商鋪,在16 年至1

4、7年間共取得商鋪?zhàn)饨鹗杖?4萬(wàn)元,從 未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法將其 移送司法機(jī)關(guān),司法部門(mén)以偷稅罪起訴黃某, 17年4月海珠區(qū)法院根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定, 對(duì)黃某偷逃出租房產(chǎn)綜合征收稅合計(jì)共 20383.11元的行為,判處黃某有期徒刑11個(gè) 月,并處罰金4萬(wàn)元。 問(wèn):從這個(gè)案例中同學(xué)們能體會(huì)到稅收的什 么特點(diǎn)? 稅收具有強(qiáng)制性和固定性 關(guān)于稅收,本杰明.富蘭克林說(shuō)“世界上只 有兩件事是不可避免的,那就是稅收和死 亡?!?列寧說(shuō):“所謂賦稅,就是國(guó)家不用付任 何報(bào)酬而向居民取得東西。” 問(wèn):這些名言說(shuō)明了稅收具有什么特征? 稅收具有強(qiáng)制性和無(wú)償性 稅收的來(lái)源和用途稅收的來(lái)源和用途 稅收從哪里

5、來(lái)稅收從哪里來(lái) 稅收來(lái)源于社會(huì)剩余產(chǎn)品,是社會(huì)剩余產(chǎn) 品的一部分,是廣大勞動(dòng)人民生產(chǎn)創(chuàng)造出來(lái) 的。也就是說(shuō)稅收是由廣大納稅人繳納的。 這里的納稅人可以指法人,也可以指自然人。 在現(xiàn)實(shí)生活中,不一定每個(gè)人都是納稅人, 但我們每個(gè)人都是商品勞務(wù)的消費(fèi)者,人人 都是負(fù)稅人。 納稅人是指稅法規(guī) 定的直接負(fù)有納稅 義務(wù)的單位和個(gè)人 負(fù)稅人是指最終 承擔(dān)稅款的單位 和個(gè)人 稅收到哪里去稅收到哪里去 稅收是國(guó)家為了社會(huì)公共需要而征 收的,我國(guó)稅收的本質(zhì)就是取之于民, 用之于民 發(fā)展國(guó)防事業(yè),保障國(guó)家安全 著力改善民生,保障公民福利 投資基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化公共服務(wù) 支持內(nèi)政外交,服務(wù)政府運(yùn)轉(zhuǎn) 稅收的分類(lèi)稅收的分類(lèi)

6、 按照課稅對(duì)象的不同,我國(guó)現(xiàn)行稅收按照課稅對(duì)象的不同,我國(guó)現(xiàn)行稅收 可以分為五大類(lèi):可以分為五大類(lèi): 流轉(zhuǎn)稅:流轉(zhuǎn)稅:增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅等 所得稅:所得稅:企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等 財(cái)產(chǎn)稅:財(cái)產(chǎn)稅:遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、契稅、車(chē) 輛購(gòu)置稅和車(chē)船稅等 行為稅:行為稅:城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅 資源稅:資源稅:資源稅、土地增值稅、耕地 占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等 開(kāi)窗稅:在古希臘,凡是朝著大街和向外打開(kāi)的窗戶, 戶主均需要繳納開(kāi)窗稅。 華麗服裝稅:在古羅馬,對(duì)人們的服裝按其華麗程度收 華麗服裝稅。 胡須稅:在俄國(guó),蓄須者需要納稅。如果有人拒絕這樣 做,那么隨身攜帶剪刀的檢查人員一定會(huì)把他的胡須剪 掉。 乞

7、丐稅:法國(guó)巴黎的香榭麗舍大道,名氣也很大,外地 乞丐和流浪漢紛紛涌向這里,于是當(dāng)局規(guī)定,只有繳納 15000法郎稅款的乞丐,才能獲得準(zhǔn)許在香榭麗舍大道 上活動(dòng)。 國(guó)外有趣的稅種 稅收的職能稅收的職能 稅收的職能稅收的職能 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,稅收 的職能作用也在不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在稅收主 要有,籌集收入,調(diào)控經(jīng)濟(jì),調(diào)節(jié)分配 三大職能。 稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源 稅收是我國(guó)財(cái)政收入最主要、最有 效、最可靠的來(lái)源。我國(guó)的稅收收入 占國(guó)家財(cái)政收入的90%以上。 稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段 經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。 稅收是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具 稅收作為國(guó)家參與國(guó)民收入分配最 主要、最規(guī)范的形式,規(guī)范政府、企業(yè) 和個(gè)人之間的分配關(guān)系。 此外稅收還具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。 稅收涉及社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi) 各個(gè)領(lǐng)域,能夠綜合

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