水利項(xiàng)目工程造價(jià)調(diào)控舉措

1、淺談水利項(xiàng)目工程造價(jià)調(diào)控舉措摘 要：水利工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)管理作為項(xiàng)目過(guò)程控制中的依據(jù)和預(yù)期結(jié)果的憑證，是對(duì)該項(xiàng)目造價(jià)做出確定和有效控制，能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，本文從工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程合同簽訂、施工管理以及竣工結(jié)算等五個(gè)方面對(duì)水利項(xiàng)目工程造價(jià)調(diào)控進(jìn)行了詳細(xì)介紹。關(guān)鍵詞：水利項(xiàng)目；工程造價(jià)；調(diào)控中圖分類(lèi)號(hào)：tv文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：水利工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)管理作為項(xiàng)目過(guò)程控制中的依據(jù)和預(yù)期結(jié)果的憑證，是對(duì)該項(xiàng)目造價(jià)做出確定和有效控制，通過(guò)其可以達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。故此，水利工程造價(jià)管理是水利工程項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目完

2、成后的運(yùn)作的一個(gè)重要保證，同時(shí)也為項(xiàng)目投資和承包人的一個(gè)保障，還為國(guó)家實(shí)現(xiàn)水利項(xiàng)目的宏觀調(diào)控做依據(jù)。為了更好地調(diào)控水利工程造價(jià)，使資金使用得當(dāng)，能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，本文從工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程合同簽訂、施工管理以及竣工結(jié)算等五個(gè)方面對(duì)水利項(xiàng)目工程造價(jià)調(diào)控進(jìn)行了詳細(xì)介紹。一、影響水利工程造價(jià)的因素在水利工程的造價(jià)過(guò)程中，主要包括了四項(xiàng)內(nèi)容，第一是工程費(fèi)用，工程費(fèi)用中重要的大頭花費(fèi)就是水利工程建筑設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和維修費(fèi)用；第二是工程中的獨(dú)立費(fèi)用，該費(fèi)用主要包括了工程建筑的管理費(fèi)用，在工程施工前的生產(chǎn)和準(zhǔn)備的費(fèi)用，工程前期的施工勘測(cè)費(fèi)用，施工還需要勘測(cè)場(chǎng)地等，因此獨(dú)立費(fèi)用也包括了土

3、地的征集費(fèi)用，第三是指工程預(yù)備費(fèi)用，在水利工程的工程造價(jià)中，預(yù)備費(fèi)用主要包括工程的基本預(yù)備費(fèi)用，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的漲價(jià)設(shè)備費(fèi)用等，第四主要是指水利工程的建設(shè)期的一些主要的融資費(fèi)用的銀行利息。因此水利工程的工程造價(jià)的主要影響因素就是這四個(gè)方面，因此在水利工程的工程造價(jià)的編制過(guò)程中需要仔細(xì)的考慮這幾項(xiàng)內(nèi)容。二、水利項(xiàng)目工程造價(jià)調(diào)控舉措1、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)是水利工程的關(guān)鍵，不僅水利工程質(zhì)量的好壞，水資源的合理開(kāi)發(fā)利用受到水利工程設(shè)計(jì)水平和指導(dǎo)思想直接影響，而且水利工程的造價(jià)也受到水利工程設(shè)計(jì)水平和指導(dǎo)思想直接影響。通過(guò)方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，可以獲得一個(gè)優(yōu)秀的水利工程設(shè)計(jì)成果，該設(shè)計(jì)成果既能保

4、證工程安全性和可靠性，又能最大程度上節(jié)約成本，降低工程造價(jià)，例如攔河壩、發(fā)電廠房以及引水建筑物選址和選型對(duì)工程造價(jià)影響較大，即使相同的流量和水頭，不同的選址就有可能產(chǎn)生不同的工程造價(jià)；在建筑物功能相同的情況下，不同的選型也會(huì)產(chǎn)生不同的工程造價(jià)。所以，相比控制施工過(guò)程，控制規(guī)劃設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的調(diào)控效果較好。因此，我們要改正人們以往認(rèn)為水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)只由設(shè)計(jì)單位，業(yè)主技術(shù)人員不參與，僅僅是消極配合設(shè)計(jì)單位的錯(cuò)誤思想。作為業(yè)主的技術(shù)人員，要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，在水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就要參與其中，對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃要提出自己的意見(jiàn)，對(duì)幾種方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)其中的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行有效的控制。例如攔河壩壩型選定以

5、及壩址的選擇等。在施工圖設(shè)計(jì)階段， 業(yè)主技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常同設(shè)計(jì)單位及具體設(shè)計(jì)人員取得聯(lián)系，及時(shí)就設(shè)計(jì)方案的有關(guān)問(wèn)題，與設(shè)計(jì)人員一起對(duì)一些設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)選型等進(jìn)行討論分析，在設(shè)計(jì)過(guò)程就進(jìn)行詳盡的技術(shù)比較，科學(xué)地評(píng)價(jià)和優(yōu)化設(shè)計(jì)。目前，為了在施工圖設(shè)計(jì)階段調(diào)控造價(jià)，可推薦限額設(shè)計(jì)：與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，要求通過(guò)設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)，精心設(shè)計(jì)，在保證滿(mǎn)足使用功能，結(jié)構(gòu)安全要求的情況下，調(diào)控工程造價(jià)，節(jié)約工程投資，保證工程造價(jià)在一定的限額范圍內(nèi)。同時(shí)，建設(shè)單位支付相應(yīng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)費(fèi)用給設(shè)計(jì)單位。這些方法對(duì)一個(gè)水電工程開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，是非常有用的，可以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。2、工程招投標(biāo)水電工程的招投標(biāo)是以

6、競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)確定施工單位為機(jī)制，現(xiàn)在很多工程通過(guò)以工期合理、造價(jià)適宜來(lái)確定施工單位。在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)綜合考慮施工隊(duì)伍的技術(shù)力量、信譽(yù)，項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工程施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施和安全保障等條件。同時(shí)應(yīng)明確，在合理的施工工期下，工程建設(shè)成本最低。如果工期強(qiáng)行縮短，施工單位必須采取趕工措施，需比正常情況付出更多的人力、物力、財(cái)力等、致使工程成本大幅增加。此外，確定的標(biāo)價(jià)要合理適宜，并非最低價(jià)，不能片面地要求降低造價(jià)而一味壓低標(biāo)價(jià)。因?yàn)槭┕挝徊豢赡茉谔澅镜那闆r下去承包建設(shè)，這樣會(huì)使施工單位無(wú)利可圖，在施工中偷工、減料，降低工程質(zhì)量，從而適得其反。所以調(diào)控工程造價(jià)是預(yù)期的標(biāo)價(jià)，也是合理的綜合最

7、低價(jià)。3、工程合同簽訂合同的簽訂對(duì)工程造價(jià)調(diào)控起著十分重要的作用，作為貫穿整個(gè)工程施工過(guò)程和工程結(jié)算過(guò)程的合約，是最后核定工程造價(jià)的主要依據(jù)。目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，“低報(bào)價(jià)，高索賠”成為承包商鉆合同空子的一種經(jīng)營(yíng)策略， 因此必須認(rèn)真對(duì)待合同的簽訂。由于水電工程施工的季節(jié)性特別強(qiáng)，在處理水下部分的基礎(chǔ)及施工導(dǎo)流圍堰等問(wèn)題時(shí)，必須利用好合同條款，充分有效地控制好分項(xiàng)工程施工工期，明確雙方責(zé)任。同時(shí)必須充分理解和熟悉合同條款， 利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，全面地履行合約，避免索賠的發(fā)生，只有這樣工程造價(jià)才能得到有效的調(diào)控。4、施工管理水電工程施工周期長(zhǎng)，影響因素多，材料價(jià)格波動(dòng)大，施

8、工現(xiàn)場(chǎng)管理復(fù)雜， 都直接影響工程造價(jià)。應(yīng)根據(jù)工程合同條款，把好各種工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)，做好施工記錄及有關(guān)簽證。水電工程中材料、設(shè)備費(fèi)一般要占工程建安費(fèi)的70%以上，建設(shè)單位根據(jù)自己所掌握的材料價(jià)格信息，要求施工單位選擇物美價(jià)廉的建筑材料和設(shè)備， 有利于達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。同時(shí)，基礎(chǔ)工程項(xiàng)目往往會(huì)有地質(zhì)情況變化和超挖現(xiàn)象，這是施工隊(duì)把握機(jī)會(huì)鉆空子的主要項(xiàng)目，因此應(yīng)嚴(yán)格控制好超挖，同時(shí)應(yīng)做好施工記錄和現(xiàn)場(chǎng)簽證，而且簽證盡可能在當(dāng)天進(jìn)行，避免出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，杜絕過(guò)后補(bǔ)簽、混水摸魚(yú)的現(xiàn)象、使工程造價(jià)得到有效的調(diào)控。5、竣工結(jié)算工程結(jié)算是調(diào)控工程造價(jià)的最后把關(guān)環(huán)節(jié)，也是不可忽視的環(huán)節(jié)。工程結(jié)算是否按

9、照合同規(guī)定執(zhí)行，簽證是否有效，工程量計(jì)算是否正確，定額套用是否準(zhǔn)確等，必須嚴(yán)格審核，使工程結(jié)算真實(shí)體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。水電工程造價(jià)的調(diào)控，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理為一體的綜合性工作，工程造價(jià)的高低，直接影響投資效益的好壞，也充分地反映建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位技術(shù)水平的高低和工程施工質(zhì)量的好壞。所以在實(shí)際工程建設(shè)中，應(yīng)把工程造價(jià)調(diào)控管理工作作為一項(xiàng)核心工作來(lái)抓。降低工程造價(jià)，提高工程經(jīng)濟(jì)效益，是水電工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要工作。三、總結(jié)在我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的今天，工程造價(jià)調(diào)控工作對(duì)提高工程管理的整體水平，提高項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)資金的利用率，對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)所涉及的各種人力、物力、財(cái)力資源具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?？茖W(xué)的工程造價(jià)管理工作還可以提高我國(guó)水利工程建設(shè)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)。在實(shí)施工程造價(jià)管理工作中要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)與國(guó)家宏觀調(diào)控的協(xié)調(diào)管理作用，確保工程造價(jià)管理工作落實(shí)到位。參考文獻(xiàn)1范鳴. 水利水電工程造價(jià)實(shí)施對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響分析j. 民營(yíng)科技, 2011(3).2徐紹春. 淺談水利水電工程施工圖預(yù)算j. 中國(guó)科技縱橫, 2011(2).3汪炳生. 淺談水利水電工程造價(jià)控制方法j. 科技信息（學(xué)術(shù)版）, 2007(2