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1、*2011 年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制完成情況匯報(bào)* 人民政府(年月日)2011 年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局等上級(jí)相關(guān)業(yè) 務(wù)部門的指導(dǎo)和關(guān)心下,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)這一基本國策, 秉承“生態(tài)立縣”理念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大膽改革,積極創(chuàng)新,努 力探索環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制, 進(jìn)一步促 進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一?,F(xiàn)將我縣實(shí)施 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制工作情況匯報(bào)如下:一、目標(biāo)責(zé)任制完成總體情況2011 年,我縣全面完成了 * 市下達(dá)我縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng) 任務(wù),生態(tài)建設(shè)成效明顯, 其中:白沙鎮(zhèn)、興坪鎮(zhèn)、 福利鎮(zhèn)榮獲 “自 治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,白沙鎮(zhèn)古板
2、村委、金寶大利村委創(chuàng)建“自治 區(qū)生態(tài)村”已通過自治區(qū)環(huán)保廳檢查驗(yàn)收。全縣化學(xué)需氧量減排量 561.9 噸,完成率 158%;氨氮減排量 62 噸,完成率 137%,超額完成了 市政府下達(dá)的年度污染減排任務(wù)指標(biāo)。積極開展環(huán)境質(zhì)量綜合整治, 其中爭取中央、自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金 1300 萬元、縣財(cái)政配套 200 多 萬元,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治, 2011 年自治區(qū)人民政府將我縣列為 全區(qū)第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,同時(shí)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)環(huán)境治理, 使我縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,目前我縣環(huán)境空氣質(zhì)量滿足國家二級(jí)標(biāo) 準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為 100%,地表水集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá) 標(biāo)率為 100%,漓江水質(zhì)優(yōu)于國
3、家地表水環(huán)境質(zhì)量類以上標(biāo)準(zhǔn)。二、具體做法與措施1、注重環(huán)境日常監(jiān)測(cè),環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升2011 年,我縣繼續(xù)狠抓監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。按照西部監(jiān)測(cè)能力建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)、完善了監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備,進(jìn)一步提高了例行監(jiān)測(cè)、污染 源監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。全年共完成 80 多家企業(yè)排 污申報(bào)監(jiān)測(cè)及企業(yè)委托監(jiān)測(cè)和來樣分析, 完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收監(jiān)測(cè) 7 項(xiàng),完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 5 項(xiàng),完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè) 10 家(次),獲取各類數(shù)據(jù)達(dá) 120多個(gè),完成各類監(jiān)測(cè)報(bào)告 120份 建有一個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和一個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站, 向區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 站與國家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站上報(bào)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近 7 萬多個(gè)。根據(jù)監(jiān)
4、測(cè)數(shù)據(jù) 顯示,我縣轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好, 環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率和地 表水集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為 100%。2. 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,抓好環(huán)境綜合整治 今年,我縣繼續(xù)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí), 層層抓落實(shí)。年初縣政府分別與縣發(fā)改、國土等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政 府,污水處理廠(一期、二期)、廣維文華有限責(zé)任公司等重點(diǎn)企業(yè) 和景點(diǎn)景區(qū)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,明確了生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建, 節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù),并將環(huán)保指標(biāo)納入其領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi) 容,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作“一票否決制”。此外,縣政府還行文下發(fā)了 * 節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃任務(wù)、 *2011 年節(jié)能減排計(jì)劃 任務(wù)、 *2
5、011 年整治違法排污企業(yè) 保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行 動(dòng)實(shí)施方案等文件,通過層層分解任務(wù),狠抓貫徹落實(shí),促進(jìn)了我 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。3. 狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成污染減排任務(wù)2011 年,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的同時(shí),我縣通過大力實(shí)施污染 減排重點(diǎn)工程, 推進(jìn)重點(diǎn)污染源治理和污染減排工作。 一是積極組織 實(shí)施金寶竹制品廠污水集中治理項(xiàng)目, 目前已完成主體工程建設(shè)進(jìn)入 工程掃尾階段, 項(xiàng)目建成運(yùn)營后, 將對(duì)我縣竹制品廠生產(chǎn)廢水進(jìn)行集 中治理, 極大減少 COD排放量。 二是狠抓田家河水源凈化廠一期工程 掛牌督辦整改工作, 目前一期整改工程已完成, 二期工程開展超負(fù)荷 運(yùn)行試驗(yàn)并通過了驗(yàn)收,實(shí)際日
6、處理污水量約為1.3 萬噸/ 天,減少 COD排放量 278.8 噸。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,田家河水源凈化廠化學(xué)需 氧量 19 月減排量為 561.9 噸,完成年度減排任務(wù)的 158%;氨氮 1 9 月減排量為 46 噸,完成年度減排任務(wù)的 102%,提前完成了市政 府下達(dá)的年度污染減排任務(wù)指標(biāo)。4. 加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),提高環(huán)保業(yè)務(wù)能力 針對(duì)環(huán)保工作的重要性,進(jìn)一步配強(qiáng)了縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和干 部,現(xiàn)有局長 1正 4 副,干部職工 16 人,環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)列入每年縣 財(cái)政預(yù)算,并予以保障。此外, 2011年投入 27 萬元資金添置環(huán)境監(jiān) 察、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,加大三大體系建設(shè)力度。今年 6 月環(huán)境監(jiān)測(cè)站通
7、 過了自治區(qū)級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審。 同時(shí),我縣還注重環(huán)保干部的業(yè)務(wù)水平 的提高,多次派人參加區(qū)環(huán)保廳、市環(huán)保局組織的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān) 測(cè)、環(huán)境管理、污染減排、污染源普查等各方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)共 87 人次。進(jìn)一步提升了我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境管理能力。5. 充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),生態(tài)建設(shè)成效顯著 在生態(tài)建設(shè)工作中,我們發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出工作重點(diǎn):一是著 力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),堅(jiān)持以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn) 型、生態(tài)環(huán)保型為導(dǎo)向, 實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保前置審批和落實(shí) “三同時(shí)” 制度等措施,力促企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二是抓好生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),積極 做好白沙鎮(zhèn)蕉芭林有機(jī)食品基地創(chuàng)建工作, 推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
8、; 三 是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施生態(tài)富民工程,爭取中央、自治區(qū)農(nóng) 村環(huán)保專項(xiàng)資金 1300萬元,縣財(cái)政配套 200 多萬元,開展漓江流域 治理、“問題”村整治、城鄉(xiāng)風(fēng)貌環(huán)境治理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水治理、垃 圾處理項(xiàng)目及生態(tài)村建設(shè)項(xiàng)目, 農(nóng)村環(huán)境得到有效治理, 3 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 榮獲 “自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,兩個(gè)村委創(chuàng)建“自治區(qū)生態(tài)村” 通過自治區(qū)環(huán)保廳檢查驗(yàn)收, * 市 2011 年加快推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng) 建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開; 四是通過推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)以及提升 農(nóng)村生態(tài)文化質(zhì)量,積極培育生態(tài)文化6. 嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法,保障轄區(qū)環(huán)境安全 一是堅(jiān)持“先評(píng)價(jià)、后建設(shè)”原則,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。
9、 2011 年,共審批建設(shè)項(xiàng)目 171 個(gè)。其中登記表類 170 個(gè),報(bào)告表類 1 個(gè)。 項(xiàng)目驗(yàn)收 149個(gè),核發(fā)排污許可證 10 家,項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率 100%。 為 5 個(gè)新建項(xiàng)目出具了縣級(jí)環(huán)保初審意見,并報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。 為 16 個(gè)新建項(xiàng)目提出處理意見,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主到相應(yīng)權(quán)限的審批部 門完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。二是積極開展飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。 3 月下旬以來,對(duì)全縣飲 用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查, 并根據(jù)上級(jí)要求積極參與制定飲用水 源保護(hù)區(qū)工作。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都建了自來水廠,飲用水源取水點(diǎn)基 本上得到了較好的保護(hù),水質(zhì)良好,無工業(yè)排污口,防護(hù)措施和管理 措施基本到位。 同時(shí)積極
10、向上級(jí)爭取了資金, 加強(qiáng)對(duì)白沙鎮(zhèn)、 高田鎮(zhèn)、 葡萄鎮(zhèn)飲用水源的保護(hù)工作。三是規(guī)范排污費(fèi)征收和使用管理 。在排污費(fèi)收繳上,按照排污 費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法及排污費(fèi)征收 的法定程序,堅(jiān)持“依法、科學(xué)、全面、按時(shí)、足額”的原則,運(yùn)用 排污費(fèi)征收系統(tǒng)軟件征收排污費(fèi),全年共收繳排污費(fèi)50 多萬元,并將排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。四是積極開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。 認(rèn) 真開展了高考期間噪聲專項(xiàng)整治工作, 并成立了高考環(huán)境噪聲專項(xiàng)整 治行動(dòng)小組,采取分組定期巡邏的方式,對(duì)考點(diǎn)周圍加強(qiáng)噪聲管制, 確保高考期間有一個(gè)安全、安靜的環(huán)境。 2011年 4
11、月 14日,我縣就 * 田家河水源凈化有限公司擅自處置工業(yè)固廢一案召開行政處罰聽 證會(huì)。此次聽證會(huì)的召開,為環(huán)保部門與企業(yè)之間提供了學(xué)習(xí)法律、 掌握法律的平臺(tái), 維護(hù)了企業(yè)的申訴權(quán), 也充分體現(xiàn)出我縣環(huán)保嚴(yán)格 執(zhí)法的態(tài)度和決心。 今年我縣環(huán)境行政處罰案件共立案 4 起,已結(jié)案2 家,金額 15000 元。其中污水處理廠(一期)擅自處置工業(yè)固廢一 案和尾水超標(biāo)一案已移送縣法院強(qiáng)制執(zhí)行。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、放射源的管理,確保我縣轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全。 為確保我縣環(huán)境安全,組織開展了危險(xiǎn)廢物、放射源專項(xiàng)檢查,要求 有關(guān)單位制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、放射源管理制度、放射源使用程序,實(shí) 行零報(bào)告制度,確保其安全性。對(duì)處
12、置醫(yī)療廢物(一次性注射器、輸 液管)的單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)有處置不當(dāng)?shù)男袨?。全年?區(qū)內(nèi)未發(fā)生危險(xiǎn)固廢、危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射放射源環(huán)境污染事故。六是及時(shí)處理群眾的環(huán)境投訴。牢固樹立“群眾利益無小事”的 觀念,做到“件件有著落,事事有回音”,對(duì)群眾的來信來訪環(huán)境問 題及時(shí)予以處理。今年共處理環(huán)境信訪投訴 23 件,處理率達(dá) 100%, 結(jié)案率 100%。7. 積極開展環(huán)境綜合整治定量考核工作 按照國家城市環(huán)境綜合定量考核要求, 我縣繼續(xù)做好城考各項(xiàng)目 的日常監(jiān)督管理工作。積極倡導(dǎo)使用清潔能源,加大環(huán)境保護(hù)投入, 進(jìn)一步完善了縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施, 環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善。 據(jù)初 步統(tǒng)計(jì), 20
13、11 年環(huán)保投資指數(shù)達(dá) GDP1.89%,全縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染 物排放達(dá)標(biāo)率 100%,排污申報(bào)率 100%。8. 加大環(huán)境宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識(shí) 今年,我縣圍繞“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”這一主題,多 形式、 多渠道向廣大人民群眾宣傳相關(guān)環(huán)保知識(shí)及法律法規(guī)。 一是積 極組織相關(guān)部門和企業(yè)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。 二是開展各項(xiàng)環(huán)保專題宣 傳活動(dòng)。如:在“ 422”地球日期間,我縣聯(lián)合市環(huán)保局在興坪鎮(zhèn) 舉行了“熱愛 * 保護(hù)漓江母親河”徒步漓江活動(dòng),圍繞 2011 年“世 界環(huán)境日”活動(dòng)主題,在全縣中小學(xué)校開展“環(huán)境小報(bào)”競賽,舉辦 “共建生態(tài)文明、共享綠色未來”親子手工“變廢為寶”現(xiàn)場(chǎng)制作大 賽等,引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明理念,促進(jìn)人與自然和諧相處、和諧 發(fā)展。三是利用電視、報(bào)刊等開展廣泛宣傳。如在 * 電視臺(tái)播出專題 片,在* 報(bào)刊登我縣環(huán)境狀況公報(bào), 召開全縣環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)等, 此外,全年發(fā)放環(huán)境宣傳資料 30000余份,發(fā)放環(huán)保袋 5000 多個(gè)。 四是在 * 旺泉畜牧有限公司等企業(yè)開展了環(huán)保應(yīng)急演練。9. 按規(guī)定做好其他常規(guī)工作完成了放射同位素與射線裝置, 并定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 完成了全 國污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。 按時(shí)填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 及時(shí)規(guī)范 向上報(bào)送各項(xiàng)工作材料等。三、存在問題及下一步工作打算我縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了較好的成績,但也
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