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文檔簡(jiǎn)介
1、各負(fù)其責(zé)正確使用組織賦予權(quán)力論文編者按:本文主要從當(dāng)好正職應(yīng)注意的事項(xiàng);副職不比正職更輕松;當(dāng)好副職應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行論述。其中,主要包括:正職是帥才,執(zhí)掌全面,統(tǒng)攬全局,具有明顯的自主性特征、靠一個(gè)一把手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須把副職及其下屬的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、謀勢(shì)不謀事、建規(guī)立制、工作分析的最重要結(jié)果是職務(wù)說(shuō)明書(shū)、抓將不抓卒、一個(gè)組織工作的質(zhì)量、效率的高低,不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),而且取決于管理者的素質(zhì)、副職有兩個(gè)模糊、副職作用的發(fā)揮受到一定的制約、盡職不越權(quán)、做事不弄權(quán)、獨(dú)有所長(zhǎng),不長(zhǎng)正職所長(zhǎng)等,具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。 摘要:正職和副職的職位、權(quán)力范圍、承擔(dān)的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)人才層次等方面是不同的,處理好正職
2、與副職關(guān)系的關(guān)鍵,在于正確使用組織賦予的權(quán)力,角色到位,各負(fù)其責(zé)。 關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)力 一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,因有正職和副職之分,決定了二者的職位、權(quán)力范圍、承擔(dān)的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)人才層次等方面是不同的。正職是帥才,執(zhí)掌全面,統(tǒng)攬全局,具有明顯的自主性特征;副職是將才,負(fù)責(zé)某個(gè)方面的具體執(zhí)行工作,處于被正職領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下屬的地位,具有明顯的中介性特征。班長(zhǎng)只有一個(gè),占多數(shù)的總是副職。許多實(shí)踐表明,搞壞一個(gè)單位,往往一把手就夠了;而搞好一個(gè)單位,靠一個(gè)一把手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須把副職及其下屬的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。目前在各單位里,正職與副職存在矛盾是一個(gè)常見(jiàn)現(xiàn)象,除了是由于全局與局部利益的矛盾、會(huì)上決定與臨
3、時(shí)處置的矛盾、處理功過(guò)榮譽(yù)不當(dāng)、認(rèn)識(shí)分歧、權(quán)力較量等主觀因素外,導(dǎo)致二者矛盾的產(chǎn)生還取決于一個(gè)無(wú)法回避的客觀因素,那就是正職與副職工作內(nèi)容的不同。正職是做領(lǐng)導(dǎo)工作的,副職是做管理工作的,領(lǐng)導(dǎo)與管理之間天然存在著微妙沖突:領(lǐng)導(dǎo)是做正確的事情,管理是把事情做正確了;領(lǐng)導(dǎo)是讓人們?nèi)ハ胨胱龅氖虑?,管理是讓人們?nèi)プ鏊胱龅氖虑椋活I(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)思維變革,管理強(qiáng)調(diào)機(jī)制延續(xù)。當(dāng)組織運(yùn)行到一定程度后,原有的成功規(guī)范管理往往會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的最大障礙。因此,正職與副職在工作中容易產(chǎn)生矛盾摩擦是情有可原。處理好正職與副職關(guān)系的關(guān)鍵,在于正確使用組織賦予的權(quán)力,角色到位,各負(fù)其責(zé)。 一、當(dāng)好正職應(yīng)注意的事項(xiàng) (一)、謀
4、勢(shì)不謀事?,F(xiàn)行行政領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,行政首長(zhǎng)是預(yù)測(cè)時(shí)事發(fā)展趨勢(shì),并有權(quán)決策重大問(wèn)題;各項(xiàng)工作集體決策之后,主要靠副職去落實(shí)實(shí)施;正職與副職是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,副職對(duì)正職負(fù)責(zé)。反過(guò)來(lái),由正職來(lái)關(guān)心一兵一卒的進(jìn)退,則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致顧此失彼。 作為正職,要大公無(wú)私地營(yíng)造環(huán)境讓副手大展拳腳,并率先垂范,鍛造出團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子,使副手能在寬松的環(huán)境下不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、工作,不斷進(jìn)步。 (二)、建規(guī)立制。一個(gè)組織的架構(gòu)是以崗位為基礎(chǔ)的,崗位分析是最基礎(chǔ)的工作,其中最重要的是明確總體工作的核心部分,這要從全局角度進(jìn)行職業(yè)定位分析開(kāi)始,其根本的方法在于科學(xué)地預(yù)測(cè)崗位需求,主要包括三個(gè)方面:一是水平等
5、級(jí)層次方面;二是崗位種類(lèi)方面;三是創(chuàng)收的主要貢獻(xiàn)群。然后對(duì)各種崗位需求分別投入適合該水平層次和崗位類(lèi)別的人力資源,使其達(dá)到最優(yōu)結(jié)合。另外,還要考慮在可能條件下的崗位替代,依此來(lái)彌補(bǔ)某些崗位的供不應(yīng)求或進(jìn)行可能的精簡(jiǎn)。 工作分析應(yīng)遵循以下因人設(shè)崗的順序: 1、做什么 2、為何做 3、何地做 4、何時(shí)做 5、為誰(shuí)做 6、如何做 7、誰(shuí)來(lái)做 工作分析的最重要結(jié)果是職務(wù)說(shuō)明書(shū),職務(wù)說(shuō)明書(shū)明確了工作定位、職責(zé)權(quán)限、任職資格、工作特點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)等重要因素,它是人力資源管理的重要基礎(chǔ),從人員招聘、人力配置、績(jī)效考核、薪酬管理到教育培訓(xùn),都必須以此為依據(jù)。職位說(shuō)明書(shū)是建規(guī)立制工作中份量最重的部分,應(yīng)
6、以“預(yù)先警示、即刻被燙、一視同仁、前后一貫”的“熱鍋”法則來(lái)保證實(shí)施。 (三)抓將不抓卒。這是領(lǐng)導(dǎo)工作最基本的經(jīng)驗(yàn)之一。老子有句話(huà),就是“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物。”這里可把“道”比做經(jīng)營(yíng)使命,將“一”比做正職,把“二”比做副職,“三”為廣大員工,”萬(wàn)物”則是生生不熄的事業(yè)。善于授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)不是事必躬親,而是強(qiáng)調(diào)控制結(jié)果,注意保持36人的領(lǐng)導(dǎo)寬度,給下屬很大的發(fā)揮空間。一般說(shuō)來(lái),副職的努力工作、副職的各種個(gè)人問(wèn)題,如職稱(chēng)、職務(wù)、調(diào)資、住房、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等等,正職要一一記在心上,適時(shí)適當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)給以解決。因?yàn)楦甭氁彩怯醒腥獾娜耍灿袀€(gè)人需求;同時(shí)副職又是領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人問(wèn)題不便自己張口。所以成熟的正
7、職必須是關(guān)心副職的正職。因此,一等領(lǐng)導(dǎo)人們只知道他的存在;二等領(lǐng)導(dǎo)人們贊美他;三等領(lǐng)導(dǎo)人們疏遠(yuǎn)他;四等領(lǐng)導(dǎo)人們害怕他;五等領(lǐng)導(dǎo)人們咒罵他。 二、副職不比正職更輕松 毫無(wú)疑問(wèn),一個(gè)組織工作的質(zhì)量、效率的高低,不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),而且取決于管理者的素質(zhì)。負(fù)責(zé)管理工作的副職是重要之職,不僅是領(lǐng)導(dǎo)集體中不可缺少的,而且是至關(guān)重要的。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中,正職的作用當(dāng)然是第一位的,但還需要有作風(fēng)正、專(zhuān)項(xiàng)能力強(qiáng)的副職,來(lái)分工開(kāi)展各方面的工作,否則領(lǐng)導(dǎo)功能也不能實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在流行一種說(shuō)法:“聽(tīng)老婆話(huà),跟黨走,千萬(wàn)別當(dāng)一把手”;“吃飯要吃素,穿衣要穿布,上班要走路,當(dāng)官要當(dāng)副?!笨梢?jiàn)在人們心目中,當(dāng)副職輕松又瀟灑
8、。其實(shí)不然,副職角色不好演。1、副職有兩個(gè)模糊。一是副職標(biāo)準(zhǔn)模糊。在當(dāng)今社會(huì)上,正職的形象、標(biāo)準(zhǔn)很多,如焦裕祿、孔繁森,他們是如何當(dāng)好正職、如何帶領(lǐng)一班人工作的榜樣。但日常工作和生活中沒(méi)有概括出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的副職形象,沒(méi)有形成“副職就該象某某”那樣清晰明確、且根深蒂固的榜樣。 二是副職的期待模糊。它包括兩方面,首先是正職對(duì)副職的期待模糊,這與正職本人的素質(zhì)、性格、工作方式有關(guān)系,也與副職自身的素質(zhì)、性格、工作方式有關(guān)系。如有的正職就希望自己的副職有主見(jiàn),有才干,能獨(dú)立思考,處理問(wèn)題能獨(dú)當(dāng)一面;有的正職則比較看重副職的“德”,要求副職忠厚老實(shí)聽(tīng)指揮,能百分之百地按正職的意圖辦事。其次是群眾對(duì)副職的期
9、待也模糊,他們經(jīng)常將正、副職作為一個(gè)整體來(lái)期待,典型的說(shuō)法是“你們領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該怎樣”,“你們領(lǐng)導(dǎo)必須給我解決”,這對(duì)于缺乏人權(quán)、財(cái)權(quán)、而只有事權(quán)的副職來(lái)說(shuō),有時(shí)就很被動(dòng)。 2、副職作用的發(fā)揮受到一定的制約。在正副職的分工中,正職比較主動(dòng)。集體決策之后,副職應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)造性地去抓落實(shí)。但副職的主動(dòng)性和靈活性不能違背集體決策的宏觀框架,還必須接受方方面面的制約和協(xié)調(diào)。平時(shí)很少聽(tīng)說(shuō)正職對(duì)副職侵權(quán)的事,而副職在這方面就比較微妙了。該管的事不管不行,不該管的事管了似乎也不好。有人說(shuō)副職的標(biāo)準(zhǔn)模糊、期待模糊應(yīng)該是角色好演,因?yàn)樵趺囱菰趺聪?。?shí)際并非如此。群眾心中有桿秤,隨時(shí)隨地用心中的標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)副職,
10、如“正職還沒(méi)表態(tài),他怎么就搶先發(fā)通議論啊”、“單位這么大的事,他怎么不積極參與呢”?這又說(shuō)明,副職角色是有章可循的,需要在工作實(shí)踐中去摸索、探討和總結(jié)。 三、當(dāng)好副職應(yīng)注意的事項(xiàng) (一)盡職不越權(quán)。一個(gè)班子中,每個(gè)成員都占據(jù)著特定的位置,擔(dān)任著特定的角色,分管著一個(gè)或幾個(gè)方面的工作。副職應(yīng)當(dāng)各就其位,認(rèn)清角色定位,出力而不越位,并且密切配合,注意把所分管的工作納入全局來(lái)謀劃部署?!霸谄湮徊恢\其政”不行,“把自己分管的部門(mén)看成自留地”不行,“越級(jí)越位”也不行。副職要自覺(jué)維護(hù)和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。工作中無(wú)論分管哪方面的工作,副職都應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員的面目出現(xiàn),代表集體說(shuō)話(huà)。凡是敏感和重要的決定,
11、都應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)集體研究的結(jié)果,不能說(shuō)成是個(gè)人的決定,更不能把領(lǐng)導(dǎo)班子決策的內(nèi)情泄露出去,否則,會(huì)起到渙散領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的作用。副職要有這樣的認(rèn)識(shí):拆領(lǐng)導(dǎo)班子的臺(tái)就是拆自己的臺(tái);給正職抹黑就是給自己抹黑。要以正職為核心形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體。領(lǐng)導(dǎo)集體中的第一副職尤其負(fù)有這方面的責(zé)任。 (二)做事不弄權(quán)。副職對(duì)自己的職責(zé)應(yīng)這樣理解:在職務(wù)上是配角,但在對(duì)下屬的管理和協(xié)調(diào)中就是主角了;在班子內(nèi)的決策上是配角,但在實(shí)過(guò)程中就是主角了;在領(lǐng)導(dǎo)集體中的地位是配角,但在相互溝通中就應(yīng)該是主角了??傊皆摮隽Φ臅r(shí)候就是主角了。在出力的同時(shí),副職必須克服名 利思想,這是特別重要的。副職要甘愿做出自我犧牲,甘當(dāng)
12、無(wú)名英雄,甚至“為他人作嫁衣裳”,沒(méi)有這種修養(yǎng),就不可能當(dāng)好副職。 因此,要自覺(jué)做到配合不爭(zhēng)權(quán),用權(quán)不專(zhuān)斷,處事不越位,盡責(zé)不爭(zhēng)功,核心的問(wèn)題是處處尊重、維護(hù)正職的領(lǐng)導(dǎo)地位。在公共社交場(chǎng)合、開(kāi)會(huì)、講話(huà)以及順序、座次等方面都要留心留意,顯示出與正職的區(qū)別,自覺(jué)突出正職。 (三)獨(dú)有所長(zhǎng),不長(zhǎng)正職所長(zhǎng)。這是為了領(lǐng)導(dǎo)班子整體優(yōu)勢(shì)的搭配。在構(gòu)建整體優(yōu)勢(shì)的同時(shí),副職對(duì)正職的期望值要適當(dāng),比如不要期望正職多么一貫正確、多么內(nèi)行、多么民主、多么“十項(xiàng)全能”,那是不可能的。有高峰必有低谷,誰(shuí)也不可能十全十美。正職也會(huì)有弱點(diǎn)和不足。所以,副職首先是要全力做好自己分管的本職工作,讓正職不操心、分心;其次是盡力多做那些分工不甚明確的交叉邊緣工作、臟亂和費(fèi)力瑣碎的工作,起到拾遺補(bǔ)缺的作用;再次是善于起到緩沖作用。當(dāng)遇到難題或較尖銳的矛盾時(shí),有時(shí)需先由副職出面為宜,以便有退身之路,為正職出面解決問(wèn)題提供一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì);最后
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