鄉(xiāng)鎮(zhèn)換工作典型材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作典型材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作典型材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作典型材料中央、省委統(tǒng)一部署，項(xiàng)城市委把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作放到實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的大局中謀劃，高度重視，精心組織，周密部署，強(qiáng)化督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，籌備階段工作進(jìn)展順利，人事安排全部到位，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成黨代表推選工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況項(xiàng)城市是全省6個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市之一，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)辦事處，413個(gè)行政村，總?cè)丝?18萬(wàn)，總面積89.86平方公里，現(xiàn)有基層黨組織1100個(gè)，其中農(nóng)村基層黨組織562個(gè);黨員35436名，其中農(nóng)民黨員23556名。2010年，全年完成地方生產(chǎn)總值179.14億元，實(shí)

2、現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入3.7億元，農(nóng)民人均純收入4965元。二、主要做法1、及早謀劃，做到三個(gè)提前。一是提前調(diào)查摸底。于2010年9月，組成5個(gè)調(diào)查小組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1680份、走訪座談780人次，召開座談會(huì)32常通過(guò)調(diào)查，摸清了基層黨員的現(xiàn)狀，掌握了現(xiàn)有班子的整體情況。二是提前測(cè)評(píng)考核。結(jié)合2010年科級(jí)干部年度考核，市委出臺(tái)了關(guān)于科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及年度考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了綜合考核，為選人用人提供了第一手資料。三是提前開展培訓(xùn)。市委組織部將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)資料匯編成冊(cè)，發(fā)放到基層黨組織。并于2011年1月，對(duì)市鄉(xiāng)兩級(jí)工

3、作人員和督導(dǎo)組成員進(jìn)行了為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各基層組織負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了培訓(xùn)。目前，市鄉(xiāng)兩級(jí)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)12期，發(fā)放學(xué)習(xí)資料300多本，培訓(xùn)人員300多人次。2、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化三個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。周口市委常委、項(xiàng)城市委書記王宇燕定期聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況匯報(bào)，并帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。二是督促指導(dǎo)到位。市委從紀(jì)委、組織部和市直相關(guān)單位抽調(diào)45名人員組成15個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組成員與原單位工作脫離，全程督查指導(dǎo)。三是責(zé)任追究到位。結(jié)合五條禁令和十七個(gè)不準(zhǔn)，市委明確了嚴(yán)肅的換屆紀(jì)律，將責(zé)任分解到人，實(shí)行責(zé)任追究。3、廣泛宣傳，突出三個(gè)

4、重點(diǎn)。一是突出宣傳群體。重點(diǎn)做好對(duì)基層黨員干部、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員等群體的宣傳，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。二是突出宣傳形式。在市電視臺(tái)設(shè)立專欄，同時(shí)利用宣傳車、廣播會(huì)、標(biāo)語(yǔ)條幅等形式，加大宣傳工作力度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還組織了宣傳小分隊(duì)。三是突出宣傳內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。4、發(fā)揚(yáng)民-主，嚴(yán)把三個(gè)差額。一是代表候選人人選差額提出。為把工作在基層一線的優(yōu)秀黨代表推選出來(lái)，在最初醞釀階段，要求所提出的人選超過(guò)代表候選人30% 的比例。二是代表候選人初步人選差額公示。對(duì)于出的初步人選，超過(guò)代表候選人20%的比例進(jìn)行公示。三是代表候選

5、人預(yù)備人選差額審查。對(duì)各選舉單位上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選，采取超過(guò)代表候選人20%比例的方式進(jìn)行審查。5、把握關(guān)鍵，推進(jìn)三個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行全額定向。對(duì)全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有班子成員，全部實(shí)行了全額定向提名。二是堅(jiān)持對(duì)新提名人選進(jìn)行差額考察。新提名的委員人選，嚴(yán)格按照干部考察任用條例實(shí)行差額考察，進(jìn)行量化比眩三是堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”的用人標(biāo)準(zhǔn)。2010年10月，市委按照“個(gè)人把升遷交給組織、組織把選人用人交給機(jī)制、機(jī)制的運(yùn)作交給廣大同志”的原則，提前調(diào)整配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。采取公推的形式產(chǎn)生了13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記;采取公開選拔的形式選出了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);采取上下交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流

6、的辦法，對(duì)96名同志進(jìn)行了任職交流。6、嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓三個(gè)在先。一是教育在先。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員“一對(duì)一”談話活動(dòng)，談話達(dá)300多人次;將“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”內(nèi)容以信函形式發(fā)放到基層黨員干部和“兩代表一委員”手中，共發(fā)放信函4000多封。二是警示在先。通過(guò)組織收聽(tīng)收看中央、盛市電視電話會(huì)議，召開座談會(huì)等形式，對(duì)500多名黨員干部進(jìn)行警示教育。三是預(yù)防在先。充分發(fā)揮輿-論和社會(huì)監(jiān)督的積極作用，把提名、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下，防患于未然。三、下一階段打算下一階段，我們重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為市鄉(xiāng)

7、兩級(jí)干部“三走進(jìn)三走遍”活動(dòng)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求市鄉(xiāng)兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少深入鄉(xiāng)村一天開展調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題。二是進(jìn)一步嚴(yán)格組織程序。我們將認(rèn)真履行組織程序，嚴(yán)把代表名額關(guān)、質(zhì)量關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、程序關(guān)和審批關(guān)，嚴(yán)格按程序辦事，認(rèn)真搞好大會(huì)選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保零失誤和零偏差。三是進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表競(jìng)選制試點(diǎn)。選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行以黨員自薦為主的黨員代表競(jìng)選活動(dòng);搞好一次性選舉產(chǎn)生書記、副書記、黨委委員試點(diǎn)。選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，由黨員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生書記、副書記、黨委委員;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表提案制試點(diǎn)。我市是周口市黨代表任期制工作試點(diǎn)市，在市級(jí)黨代表提案工作積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，確定在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會(huì)期間，開展代表提案試點(diǎn)工作。待添加的隱藏文字內(nèi)容3四是進(jìn)一步加大督查力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項(xiàng)法律性、政策性很強(qiáng)的工作，我們將加大督促檢查力度，堅(jiān)持做到一步一檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，認(rèn)真解決出現(xiàn)的問(wèn)題。四、存在問(wèn)題目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作還存在以下兩個(gè)問(wèn)題：1、個(gè)別基層黨員素質(zhì)不適應(yīng)民-主選舉的需要。個(gè)別村級(jí)支部由于黨員隊(duì)伍老化