象山森林養(yǎng)生旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目概念方案9.19

1、象山森林養(yǎng)生旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目概念方案 第一章：開發(fā)目標(biāo)與意義 1、開發(fā)目標(biāo)依托白仙山、大雷山8600多畝國有林場，融合周邊自然、人文資源，創(chuàng)建一個以回歸自然養(yǎng)生休閑為主題、特色農(nóng)林體驗(yàn)觀光與山地森林有氧運(yùn)動相配套的大型度假旅游基地。2、現(xiàn)實(shí)意義（1）滿足日益增長的養(yǎng)生休閑和度假旅游的多樣化需求隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人們生活方式的改變，旅游成為一種時尚，并逐步發(fā)展成為人們生活中重要的一部分。人們出游率進(jìn)一步增長，人們旅游的需要及消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新的多樣化特點(diǎn)。與此同時，人們對生活質(zhì)量和生命健康進(jìn)一步重視，健康長壽成為人們追求的一致目標(biāo)。象山森林旅游養(yǎng)生風(fēng)景區(qū)的建設(shè)將豐富象山、寧波乃至長三角的旅

2、游內(nèi)容，其中人性化的服務(wù)和科學(xué)性的養(yǎng)生方式將成為吸引游客的特色強(qiáng)項(xiàng)。（2）有利于完善象山旅游產(chǎn)業(yè)體系象山半島山奇海闊，風(fēng)光秀麗，旅游優(yōu)勢凸顯。近幾年，相繼開發(fā)了松蘭山、石浦沙灘、南北黃金海岸等沿海和海島旅游項(xiàng)目，縣域內(nèi)以海景旅游為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。把白仙山、大雷山近萬畝國有林場，開發(fā)成集養(yǎng)生度假、體育健身、農(nóng)林觀光為一體的綜合性森林公園，必將進(jìn)一步拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品品位，從而進(jìn)一步完善象山旅游產(chǎn)業(yè)體系。（3）有利于特色產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展白仙山、大雷山景區(qū)的開發(fā)，可以融合和帶動周邊村鎮(zhèn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，完全有可能進(jìn)一步促進(jìn)新的特色產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展。第二章：開

3、發(fā)環(huán)境和條件1、得到國家及各級政府的政策支持自從1998年旅游業(yè)被確定為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)以來，國家陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。歷屆浙江省政府都將建設(shè)旅游大省作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。象山縣政府更是不斷出臺各種優(yōu)惠政策鼓勵國內(nèi)外資金投資開發(fā)旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2、具有廣闊優(yōu)良的自然景觀資源白仙山、大雷山地處象山半島中心，亞熱帶季風(fēng)性氣候，四季分明，日照充足、溫暖濕潤。白仙山與象山另一自然景觀靈巖山遙相眺望；蟹鉗港海灣環(huán)繞腳下，潮汐變幻；山勢外觀平和壯大，山巒深處，則懸崖峭壁，碧潭幽澗，茂林修竹，奇花異草，或碧潭跳珠，或飛瀑飄練，或林濤鼓風(fēng)，或鳥語蟬唱，更兼嵐氣蒸騰，云

4、霧縹緲，朝暉夕陰，變幻多姿。大雷山北依象山港，南臨溪口水庫，主峰陡峭，巖石嶙峋，曲澗幽潭，層出不窮，構(gòu)成奇美景觀。白仙山最高峰海拔488米，大雷山最高峰為海拔450米，登上兩山絕頂，皆東可觀東海日出，西可眺寧波市景。覆蓋兩山核心區(qū)域的是面積達(dá)8600多畝的國有林場，經(jīng)過半個多世紀(jì)的養(yǎng)育，喬木參天，灌木蔽地。林區(qū)和周遍地區(qū)人煙稀少，多有緩坡荒地。這一切，為開發(fā)森林養(yǎng)生旅游景區(qū)提供了豐富的自然景觀資源和土地資源。3、深厚的文化積淀可資利用白仙山與道家文化有深切的淵源聯(lián)系。白仙山名的由來：相傳第一代天師張道陵騎著白鶴到莫干山去祭拜其父母墓，路經(jīng)泗洲頭上空，發(fā)現(xiàn)下面有蜈蚣精等妖魔作祟，便派白鶴留下除怪

5、。白鶴奉師之命先后斬殺黑虎、黃獅、白象三怪，又降服了青龍，最后與蜈蚣精在白仙山大戰(zhàn)，雖然打敗了蜈蚣精，但自己也受傷獻(xiàn)身，后張?zhí)鞄熣埩恕芭钊R四翁”救活白鶴，即封白鶴在此山為仙，保護(hù)百姓，所以成為“白仙山”?，F(xiàn)東聯(lián)村尚存“白鶴大帝之廟”。自然景觀與民間傳說相印證：東聯(lián)村的廟主神稱為白鶴大帝。山中有自然景點(diǎn)：鶴冠巖、蜈蚣巖、四翁巖、白仙山龍?zhí)兜?。泗洲頭周圍有虎頭山、獅子頭巖、象鼻頭巖、龍蛟頭等地名。歷史遺跡還有平庵遺址，中塑白鶴大帝等仙像，相傳為白鶴大帝保百姓平安之意。有陶華庵遺址，相傳為五代名道陶弘景取白仙山龍?zhí)吨疅挼ぶ?。因陶弘景字重華，故稱陶華庵。大雷山也流傳著雷公除怪、白蟹成仙等民間故事。

6、主峰有大雷寺，相傳與墻頭智門寺一起都是晉代古寺，歷史悠久，佛家文化內(nèi)涵豐富，加以發(fā)掘彰顯，定又成為養(yǎng)生旅游勝地。以上種種，都可以為人們甜美遐想留下無窮空間，為演繹跌宕故事提供精妙素材。4、豐富的物產(chǎn)為特色餐飲提供原材聞名于世的象山海鮮；肥沃的土地、適宜的氣候、傳統(tǒng)的栽培（養(yǎng)殖）技術(shù)培育出的當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品；觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品；在新理念、新科技、新經(jīng)營模式的引導(dǎo)下發(fā)展的新產(chǎn)品、新貨源；是配套發(fā)展特色餐飲的可靠原材保障。5、有不斷改善的基礎(chǔ)設(shè)施作依托象山貼近多個空港，貼近鐵路高速客運(yùn)網(wǎng)，特別是即將建成的沿海高速公路復(fù)線在象山的兩個出口分別設(shè)在大雷山、白仙山附近，把象山森林養(yǎng)生旅游景區(qū)與完善的國內(nèi)、國際

7、旅游交通網(wǎng)絡(luò)緊緊地聯(lián)系在一起。景區(qū)距象山中心城區(qū)僅20公里；并與墻頭、泗洲頭等中心鎮(zhèn)區(qū)毗鄰，可以輕易取得水、電、路、氣、郵、網(wǎng)、視、醫(yī)、商等公共基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。經(jīng)過半個多世紀(jì)的建設(shè)，現(xiàn)白仙山林場下場（即山腳）和上場（山頂）之間的主道可以通車。白仙山大雷山林場水電系統(tǒng)也初步具備，山林之間的人行通道也相互連貫。這為景區(qū)開發(fā)提供了有利的基礎(chǔ)。6、有寬廣的潛在消費(fèi)群體景區(qū)地處長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人們的物質(zhì)生活水平較高、消費(fèi)理念時尚；講究生活品位、追求健康；講究養(yǎng)生、追求回歸自然。象山縣域內(nèi)及周邊縣（區(qū)）、市已經(jīng)形成巨大的旅游景區(qū)群落，各景區(qū)特色鮮明，可以互相補(bǔ)充、互相烘托、互相銜接，發(fā)揮群體效應(yīng)。因此

8、森林養(yǎng)生旅游景區(qū)具有寬廣的潛在消費(fèi)群體。第三章：開發(fā)內(nèi)容和步驟1、規(guī)劃原則（1）有效保護(hù)、合理開發(fā)白仙山、大雷山國有森林既是寶貴的生態(tài)資源，又是本項(xiàng)目依托的最重要景觀資源，景區(qū)所有建設(shè)活動都應(yīng)以有利于森林資源保護(hù)為第一要務(wù)，切忌開發(fā)性破壞。（2）突出主題、統(tǒng)籌配套迎合消費(fèi)需求，應(yīng)以“回歸自然、養(yǎng)生度假”為主題、特色農(nóng)林體驗(yàn)觀光與山地森林有氧運(yùn)動相配套。要以形式、層次、空間為主要內(nèi)容拓展養(yǎng)生主功能；以相關(guān)性、通用性為主要線索拓展次生功能。（3）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施整個景區(qū)地域?qū)拸V、空間形態(tài)豐富，要充分利用各種優(yōu)勢資源，用差別化策略與鄰近景區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；基礎(chǔ)設(shè)施、景觀設(shè)施與功能設(shè)施要統(tǒng)一構(gòu)思、交叉

9、布局、互相滲透、互相烘托；各類設(shè)施要力求承載多重功能，努力提高設(shè)施使用率和投資效益。景區(qū)將建的設(shè)施規(guī)模和投資浩大，各類設(shè)施的空間布局和體量要有利于分階段、分區(qū)塊滾動開發(fā)。2、主要建設(shè)內(nèi)容景區(qū)擬開發(fā)森林養(yǎng)生度假、山地游樂健身、農(nóng)林體驗(yàn)觀光、文化觀光體驗(yàn)四大功能系列和基礎(chǔ)設(shè)施系列，分六個區(qū)塊設(shè)置（見下表）。 布局功能地位內(nèi)容規(guī)劃范圍項(xiàng)目投資a白仙山茶場片區(qū)體檢、養(yǎng)生、農(nóng)林觀光1、 體檢中心2、 養(yǎng)生中心3、 觀光農(nóng)業(yè)園4、 度假別墅區(qū)5、 農(nóng)產(chǎn)品工廠東聯(lián)村500畝集體用地、200畝茶場及茶廠區(qū)和平庵遺址區(qū)45億b白仙山林區(qū)片區(qū)體育休閑、自然風(fēng)光由來、道教文化體驗(yàn)1、8公里繞山道路2、山間體育設(shè)施3

10、、健身俱樂部4、別墅公館5、遺址改造6、水資源改造白仙山茶區(qū)以上整個白仙山林區(qū)50億c白仙山南麓沿71省道區(qū)綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園、地方特色飲食文化帶引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建設(shè)高效農(nóng)業(yè)和建設(shè)浙東特色餐飲沿71省道輻射20公里1.2億d白仙山大雷山沿途片賽車項(xiàng)目1、35公里比賽道2、50公里登山步道大雷山和白仙山林區(qū)8000千萬e大雷山南麓片區(qū)博物、展館類項(xiàng)目1、 養(yǎng)生文化展館2、 植物園3、 茶文化博物館南充村到原石鼓嶺腳村大片山坡5億f大雷山北麓片區(qū)海上貿(mào)易生產(chǎn)文化1、 泥涂休閑2、 海上絲綢之路沿途文化風(fēng)情展大雷山北麓道到西滬港4.5億3、開發(fā)策略（1）只賺服務(wù)錢原生態(tài)的森林自然景觀免費(fèi)開放；投資商只通

11、過利用經(jīng)深度開發(fā)的功能設(shè)施提供服務(wù)賺錢。因此要通過加大投資強(qiáng)度，優(yōu)化硬件配置和軟件建設(shè)，努力圍繞主題拓展服務(wù)功能、加深服務(wù)層次、拉長服務(wù)鏈條、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平。（2）分區(qū)域、分階段滾動開發(fā)將景區(qū)按功能分成六個片區(qū)、大致分四個階段實(shí)施開發(fā)。每個片區(qū)分一至三個階段逐步加大開發(fā)深度和規(guī)模；前后階段在時間上適度重疊。（3）合作開發(fā)直接投資開發(fā)與引資開發(fā)相結(jié)合；自營與招商相結(jié)合；直接管理與委托管理相結(jié)合。（4）穩(wěn)步形成創(chuàng)收能力每一階段建設(shè)要以主體功能設(shè)施開發(fā)帶動配套功能設(shè)施開發(fā)；以功能設(shè)施開發(fā)帶動基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)；完成后即應(yīng)整體形成經(jīng)營創(chuàng)收能力。4、開發(fā)步驟整個景區(qū)擬用八至十年時間分四期開發(fā)。其中

12、：第一期以“白仙山養(yǎng)生文化村（一期）”及配套基礎(chǔ)設(shè)施為主要建設(shè)內(nèi)容，總投資2億元，開發(fā)周期30個月。完成后，景區(qū)具備局部開放條件。（1）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 拓寬林場道路將原混凝土路面改造成瀝青路面降低噪音;修建擁有300個標(biāo)準(zhǔn)車位的綜合停車設(shè)施；完善供水供電通信系統(tǒng)、建立廢污水處理設(shè)施；（2）、體檢中心和養(yǎng)生中心建設(shè) 利用一級建設(shè)12000平米的體檢中心，通過與市衛(wèi)生局和國際頂級醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)世界最先進(jìn)的體檢設(shè)備開展體檢服務(wù)；利用二級地形建設(shè)8000平米中醫(yī)養(yǎng)生館，與國家中醫(yī)研究院合作開展關(guān)于中醫(yī)養(yǎng)生的課題研究與療養(yǎng)服務(wù)；（3）、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè) 通過租用500畝村屬農(nóng)田一期先建設(shè)200畝現(xiàn)代觀光

13、農(nóng)業(yè)園示范，展開綠色農(nóng)產(chǎn)品種植、引進(jìn)臺灣水果、新型花卉，建成先進(jìn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)示范園；第二期以“白仙山養(yǎng)生文化村（二期）”和全景區(qū)骨干基礎(chǔ)設(shè)施為主要建設(shè)內(nèi)容；總投資4.5億元；建設(shè)周期36個月。完成后，“白仙山養(yǎng)生文化村”可全面營業(yè)；實(shí)現(xiàn)骨干基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，為其他片區(qū)深度開發(fā)提供條件。（1）、繞山道路及沿途設(shè)施建設(shè) 依據(jù)原有山道修建5公里繞山公路、改善水電通信設(shè)施；（2）、山間體育休閑設(shè)施建設(shè) 沿繞山道路開辟自行車賽道；將原有的爬山道改造成林間登山道、步行道；沿途選擇適當(dāng)?shù)匦谓ㄔO(shè)森林浴場、日光浴場、溫泉療養(yǎng)所、狩獵場、露天游泳館；修復(fù)部分古道適當(dāng)提供探險活動空間；在四級地形區(qū)改造局部山林建設(shè)類

14、高爾夫項(xiàng)目；（3）、水資源改造 恢復(fù)深澗龍?zhí)毒坝^、建設(shè)景區(qū)專供礦泉水源、改造下游水庫和建設(shè)中游水庫恢復(fù)山間長年響泉，改善水系；（4）、山間健身俱樂部 在三級地形區(qū)建造120000平米俱樂部會館，主要功能為健身活動者提供就餐、住宿、娛樂需求；（5）、改造擴(kuò)大古遺址 改造恢復(fù)古遺址、根據(jù)民間傳說適當(dāng)建設(shè)宗教場所；（6）、頂級別墅公館建設(shè) 在山間特別是平緩的三級地形區(qū)建設(shè)40000平米別墅公館，滿足有長期休閑、療養(yǎng)的高端客戶需求。 第三、四階段建設(shè)擴(kuò)展至整個白仙山、大雷山景區(qū)，內(nèi)容有繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造、完善強(qiáng)化體檢和養(yǎng)生中心功能、擴(kuò)建農(nóng)業(yè)觀光園、道路沿線景觀帶布局、度假別墅公館、博物、展館類建設(shè)等

15、，在第一階段開發(fā)完成后根據(jù)當(dāng)時條件確定。第五章：合作方式和計劃 1、開發(fā)方式 一、觀光農(nóng)業(yè)用地由流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)方式租賃東聯(lián)村集體土地，開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、臺灣農(nóng)產(chǎn)品和新型花卉種植項(xiàng)目；二、20平方公里的林場有林場提供，具體方式是通過跟林場簽訂合作協(xié)議，在林場養(yǎng)林禁伐30年期間或者更長時間，整個林場資源有養(yǎng)生中心維護(hù)，林場職工工作性質(zhì)不變統(tǒng)一劃入養(yǎng)生中心，整個林場景區(qū)向社會免費(fèi)開放；在保證林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境不被破壞的的前提下全部歸入養(yǎng)生中心管理，同時允許養(yǎng)生中心建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施；三、養(yǎng)生中心的建設(shè)開發(fā)用地可以在綜合評估的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給養(yǎng)生中心，林場以土地參股的方式獲取相應(yīng)項(xiàng)

16、目的開發(fā)收益。2.5 投資者基本情況： （1）象山農(nóng)林局下屬單位象山林場 （簡介略） （2）中基臨港控股有限公司簡介 中基臨港控股有限公司是控股型建設(shè)投資公司，注冊資金壹億叁仟萬元。 下屬子公司有a.寧海臨港基礎(chǔ)建設(shè)投資有限公司，注冊資金9.9千萬元，目前正致力于投資寧海灣工程項(xiàng)目建設(shè)，工程規(guī)模元。b.杭州臨港建設(shè)投資有限公司，注冊資金3000萬元，目前正致力于投資工程建設(shè)，工程規(guī)模億元。c.四川中基路橋工程建設(shè)有限公司，擁有公路、橋梁、市政、水利水電、房建和鋼結(jié)構(gòu)工程資質(zhì)，注冊資金元。d.寧波前程房地產(chǎn)有限公司，注冊資金6.888千萬元。目前正在開發(fā)奧林80，東郡名苑等樓盤。e.浙商（寧波）

17、旅游開發(fā)有限公司，注冊資金2000萬元美金，注重投資開發(fā)經(jīng)營旅游性項(xiàng)目。2.6 投資開發(fā)的合作模式。采取聯(lián)合投資的模式。合作期限50年。 中基臨港下屬公司浙商（寧波）旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)提供開發(fā)建設(shè)資金和具體建設(shè)經(jīng)營。象山農(nóng)林局下屬單位象山林場負(fù)責(zé)提供森林山地資源并處理好相關(guān)政策及手續(xù)。待本項(xiàng)目正式批準(zhǔn)立項(xiàng)后，雙方另行協(xié)商簽訂具體合作協(xié)議。并根據(jù)協(xié)議依法成立森林公園開發(fā)管理公司，負(fù)責(zé)管理經(jīng)營全部工作。第五章：問題和建議 5.1 要求政府協(xié)同農(nóng)林部門處理好各方關(guān)系，并提供優(yōu)惠政策和切實(shí)支持措施。盡快落實(shí)解決好包括首期工程建設(shè)用地。5.2 要求政府協(xié)同周邊鄉(xiāng)，處理好村民關(guān)系，落實(shí)解決征用（或租用）有關(guān)土地和山地、水電、路等問題。5.3要求政府盡早落實(shí)改建泗洲頭至林場的道路，組織修復(fù)下林場至上林場的繞山道路。