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文檔簡介
1、人大深入法院化解社會矛盾的經(jīng)驗做法近年來,*區(qū)人大常委會不斷加大對法院工作的監(jiān)督支持力度,做實監(jiān)督司法、支持法院工作舉措,建立了一條人大代表走進(jìn)法院、零距離化解社會矛盾的社會管理創(chuàng)新途徑,在維護(hù)*社會穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會方面取得了良好社會效果。 一、發(fā)揮人大代表優(yōu)勢,搭建人大代表參與矛盾糾紛化解的平臺隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,大量矛盾糾紛涌入法院,各級法院尤其是基層法院面臨著案多人少、法官工作壓力大的現(xiàn)狀,*區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人大代表來自基層,來自群眾,熟悉基層情況,在群眾中威望高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,經(jīng)過充分調(diào)研,抓住*區(qū)法院建立600多平米多功能訴訟服務(wù)大廳的機(jī)會,選派責(zé)任心強(qiáng)、擅協(xié)調(diào)、能溝
2、通的人大代表進(jìn)駐法院多功能訴訟服務(wù)大廳,讓人大代表深入法院這個矛盾聚集地,參與各種矛盾糾紛化解。代表有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和較高聲望,在處理糾紛時能夠緊扣實情、把握關(guān)鍵,參與調(diào)解更容易取得積極效果的特點,*區(qū)人大常委會在人大代表進(jìn)入法院訴訟服務(wù)大廳幫助化解矛盾糾紛工作運(yùn)行半年后,積極總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范完善該項舉措。一是建章立制,規(guī)范管理。*年5月份,*區(qū)人大制定了*市*區(qū)人大常委會進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表監(jiān)督司法和參與化解社會矛盾工作的意見,對人大代表監(jiān)督法院工作和參與化解涉訴矛盾糾紛工作的方式方法和內(nèi)容加以具體規(guī)定,提出人大代表到法院多功能訴訟服務(wù)大廳主要做好接待來訪的群眾,參與化解矛盾糾紛,現(xiàn)場監(jiān)督法院
3、工作,旁聽庭審和執(zhí)行活動,督辦重大、疑難和群眾反映強(qiáng)烈的案件等幾項工作,保證該項舉措制度化、長期化、規(guī)范化運(yùn)作。二是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立加強(qiáng)人大代表監(jiān)督司法和參與化解社會矛盾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人大常委會主任擔(dān)任組長,區(qū)人大常委會分管代表聯(lián)絡(luò)和法制工作的副主任為成員,切實加強(qiáng)該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是進(jìn)駐法院,輪流值班。自*年6月份起,*轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照區(qū)人大常委會制定的工作時間安排表,每日派出一名人大代表到*區(qū)多功能訴訟服務(wù)大廳值班,監(jiān)督參與法院訴前矛盾糾紛化解工作。待添加的隱藏文字內(nèi)容1四是創(chuàng)造條件,提供保障。為方便人大代表在法院工作,*區(qū)法院在訴訟服務(wù)大廳專門增設(shè)了人大代表監(jiān)督中心
4、,在中心席位上擺放著當(dāng)日值崗人大代表的照片和名簽,同時配備面積四十多平米、電視電腦一應(yīng)俱全的人大代表聯(lián)絡(luò)之家,作為代表休息和接待當(dāng)事人的場所。三、發(fā)揮人大監(jiān)督職能,促進(jìn)法院公正司法為擴(kuò)大人大監(jiān)督支持法院工作覆蓋范圍,*區(qū)人大常委會確定每年至少組織一次省、市、區(qū)三級人大代表視察團(tuán)視察法院審判執(zhí)行工作。各代表團(tuán)設(shè)立固定聯(lián)絡(luò)員與區(qū)法院代表聯(lián)絡(luò)之家專職人員無縫對接聯(lián)絡(luò)制度,各代表團(tuán)除按照排班要求不間斷到法院值班外,接到法院旁聽庭審、現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行邀請的,均積極安排代表到法院參與司法監(jiān)督,做到每位代表每年旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行的案件數(shù)量不少于2件。*區(qū)人大還聯(lián)合*區(qū)法院推出了人大代表逐案分包監(jiān)督信訪、執(zhí)行積案
5、工作制度,將53起法院信訪和執(zhí)行積案進(jìn)行分解,由人大代表逐案分包,全程監(jiān)督、協(xié)助處理案件,確保案件都做到依法公正及時處理意。每個信訪、執(zhí)行積案由兩名代表分包。案件承辦人和分包代表一起會見當(dāng)事人,當(dāng)面聽取當(dāng)事人的訴求,征求其對案件處理意見。對因受地方、部門保護(hù)主義的影響,難以審理、執(zhí)行或需要協(xié)調(diào)處理的事宜,及時邀請代表參與召開聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門緊密配合,確保這些疑難案件在代表的參與、監(jiān)督下得到徹底化解。*鐵路局退休職工劉老漢因退休前單位少給他交1080元的養(yǎng)老統(tǒng)籌金,致使其退休后比其他人少領(lǐng)部分退休金。案子起訴到法院后,法官做了大量的調(diào)解工作,單位也同意為他補(bǔ)交漏繳的統(tǒng)籌金,但勞動部門根據(jù)法律規(guī)定,對已辦理退休手續(xù)的職工,不能再增加補(bǔ)交統(tǒng)籌金。劉老漢不依不饒,多次信訪讓法院必須
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