全省公安機關夫妻異地分居民警“團圓計劃”實施方案

1、全省公安機關夫妻異地分居民警“團圓計劃”實施方案為推進公安機關和諧警隊建設，充分調(diào)動民警工作積極性，決定在全省公安機關組織實施夫妻分居民警“團圓計劃”，旨在通過組織行為，規(guī)范民警調(diào)動工作，解決民警夫妻異地分居問題，現(xiàn)制定如下實施方案：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，緊緊圍繞打造服務型機關、構(gòu)建和諧警營、建設廉潔警隊的總體目標，從民警期盼、基層急需、當前能做的事情做起，通過公務員主管部門、編制部門和公安部門的共同努力，集中解決一批公安民警夫妻異地分居問題，切實解決民警后顧之憂，進一步調(diào)動民警工作積極性，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設更加美好的平安江蘇、爭當全國公安戰(zhàn)線排頭兵提供組織

2、保障。二、基本原則（一）組織協(xié)調(diào)的原則。充分考慮夫妻異地分居民警家庭的實際困難，由組織協(xié)調(diào)安排，幫助民警調(diào)動工作，解決夫妻異地分居問題。（二）集中解決的原則。對符合條件的現(xiàn)異地分居民警，由各地集中研究，爭取一次性統(tǒng)籌安排解決。（三）尊重民警個人意愿的原則。夫妻分居民警調(diào)動應由民警本人申請。在調(diào)動意向上盡量尊重民警個人意愿。對申請工作調(diào)動的民警，調(diào)入和調(diào)出地公務員主管部門、公安部門相互協(xié)商，努力實現(xiàn)民警個人意愿與組織協(xié)商結(jié)果相一致。（四）民主公開的原則。將“團圓計劃”的主要內(nèi)容通知所有相關民警，遵循個人申報、組織認定，公安部門協(xié)調(diào)、公示，編制部門和公務員主管部門辦理手續(xù)的工作程序，確保計劃實施的

3、公平、公正。三、“團圓計劃”的實施對象“團圓計劃”的實施對象是指我省公安機關在職在編的人民警察，夫妻雙方不在同一省轄市行政區(qū)域內(nèi)工作生活，通過民警工作調(diào)動能夠?qū)崿F(xiàn)夫妻團聚并提出調(diào)動申請的對象，含我省公安民警在外省市、外系統(tǒng)工作的具有人民警察（公務員）身份的配偶。具有下列情形之一的，不列入“團圓計劃”實施范圍：1、2010年1月1日以后登記結(jié)婚的；2、尚未達到晚婚年齡的； 3、見習期民警；4、原夫妻非異地分居，因民警配偶個人擇業(yè)（非經(jīng)組織、人事部門調(diào)動）造成異地分居的；5、近3年內(nèi)公務員年度考核有“不稱職”等次的；6、因違法違紀正在接受調(diào)查的或在行政處分察看期內(nèi)的。四、實施步驟步驟一：由各地公安

4、政工部門將民警“團圓計劃”主要精神傳達到相關民警，并組織符合條件的民警根據(jù)本人意愿進行申報，由調(diào)出方申報填寫夫妻異地分居民警調(diào)動申請表（附件1）。符合條件申請調(diào)動的民警應提供夫妻雙方身份證、結(jié)婚證復印件；民警配偶因組織調(diào)動形成異地分居的，需提供組織調(diào)令復印件等證明材料。民警配偶系外省市公安機關或外系統(tǒng)的人民警察需調(diào)入我省公安機關的，由民警本人提出請調(diào)申請，提供配偶單位同意證明及配偶人民警察（公務員）身份的證明材料。步驟二：由市、縣（市、區(qū)）公安機關政工部門負責收集整理本單位夫妻分居民警的申報材料，填寫全省公安機關民警夫妻異地分居情況統(tǒng)計表（附件2），由市公安局政治部審核匯總，報市公務員主管部門

5、備案后，連同相關證明材料復印件于2010年3月1日前一并報省公安廳政治部。省公安廳政治部審核后，在公安信息網(wǎng)上公示，審核確認名單分別通報調(diào)出和調(diào)入地市公安局、市公務員主管部門。步驟三：調(diào)入地市、縣公安機關研究提出調(diào)配意見，商公務員主管部門同意后向調(diào)出地發(fā)函商調(diào)。調(diào)出地公安、公務員主管部門在接到調(diào)入地商調(diào)函后，應及時回復。步驟四：調(diào)入地公安機關收到商調(diào)函回執(zhí)后，填報公安機關人民警察轉(zhuǎn)任調(diào)配審批表（附件3，一式三份），連同商調(diào)函復印件等相關證明材料逐級呈報省公安廳政治部審批，同時報省人力資源和社會保障廳備案。調(diào)入地公安機關根據(jù)省公安廳政治部審批意見，商地方公務員主管部門辦理調(diào)動手續(xù)。五、實施民警“

6、團圓計劃”所需編制省編辦根據(jù)各地列入本計劃跨省轄市調(diào)配的民警數(shù)下達相應數(shù)量的公安政法專項編制。六、工作要求（一）高度重視，精心組織。各地公務員主管部門、編制管理部門和公安機關要充分認識實施民警“團圓計劃”的重要意義，強化領導、精心組織，確?！皥F圓計劃”按本方案步驟順利實施。各地在安排調(diào)配增警計劃時，要優(yōu)先考慮接收解決夫妻分居的民警所需計劃。首批調(diào)動要力爭在2010年5月底前完成，其他力爭在2010年7月底前完成。（二）密切配合，通力協(xié)作。各地公安部門與公務員主管部門、編制管理部門要加強溝通，密切配合，做好各項工作。調(diào)出地和調(diào)入地公安、公務員主管部門要加強工作上的銜接。錄用新警時已簽訂最低服務年限協(xié)議的，原則上按協(xié)議執(zhí)行；也可經(jīng)協(xié)商，按有關規(guī)定解除協(xié)議。對申請調(diào)入民警數(shù)量過于集中的市、縣公安機關，要統(tǒng)籌考慮，可以一次安排、分批調(diào)動，分批安排的要按照“雙警優(yōu)先、分居時間較長的優(yōu)先”的原則進行。申請調(diào)入人數(shù)比較集中的地方，可增加安排調(diào)配進人計劃。（三）嚴肅紀律，公開運作。各級公安機關要嚴肅工作紀律，嚴格按照民警轉(zhuǎn)調(diào)任有關規(guī)定程序和本方案步驟，進行條件審核和協(xié)商調(diào)動等工作，做到辦理程序、調(diào)動結(jié)果公開、公正，堅決杜絕違規(guī)行為和不正之風。民警調(diào)入后一律充實基層一線和實戰(zhàn)單位，由調(diào)入地公安機關視情安排同職級職務，調(diào)配中不得提拔任用?！皥F圓計劃”實施后，公安機關產(chǎn)生新的夫妻