農(nóng)村信用社改革與發(fā)展總結(jié)

1、喜看稻菽千重浪農(nóng)村信用社改革與發(fā)展總結(jié)年，是農(nóng)村信用社發(fā)展史上改革力度最大、業(yè)務(wù)發(fā)展最快、成績(jī)最輝煌的一年。全州農(nóng)村信用社在州委、州政府和省聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，以改革促發(fā)展，辦事處順利掛牌，七家縣工行全面實(shí)現(xiàn)整合，“金農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)工程勝利完成，信用社產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性成果，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，農(nóng)村信用社自身發(fā)展能力和支農(nóng)服務(wù)功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。-辦事處順利掛牌、有效開展工作快速籌建，順利掛牌。在云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和大理州政府的關(guān)心、幫助下，在銀監(jiān)、人行等部門的支持下，云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社大理辦事處于年6月22日正式進(jìn)入籌建，通過

2、辦事處人員的共同努力，短短3天時(shí)間，于6月24日辦事處便順利實(shí)現(xiàn)了掛牌。建立工作秩序，有效開展工作。辦事處成立后，根據(jù)辦事處的工作職能、性質(zhì)和特點(diǎn)，在省聯(lián)社尚未明確工作任務(wù)的情況下，初步明確了綜合、稽核和統(tǒng)計(jì)三個(gè)職能部門，并針對(duì)辦事處劃轉(zhuǎn)人員和借用人員的特長(zhǎng)，進(jìn)行明確的分工，落實(shí)了相應(yīng)的工作崗位、職責(zé)和任務(wù)。一是做好會(huì)統(tǒng)工作，按時(shí)按質(zhì)按量收集、分析上報(bào)全州農(nóng)信社統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、人事、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的報(bào)表資料；二是加強(qiáng)信貸管理，辦事處及時(shí)設(shè)立了信貸評(píng)審咨詢小組，按照審慎性原則，做好信貸咨詢回復(fù)和咨詢上報(bào)工作，積極引導(dǎo)信用社調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸增量，逐步介入到全面介入煙草等優(yōu)質(zhì)行業(yè)和項(xiàng)目，通過努力，

3、通過努力，洱源、彌渡、巍山、云龍、南澗縣農(nóng)村信用社投放煙葉收購貸款4900萬元，與國(guó)家開發(fā)銀行合作，大理市、祥云、彌渡、劍川農(nóng)村信用社對(duì)大理州四個(gè)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放社團(tuán)貸款24500萬元，在拓展信貸業(yè)務(wù)上邁出了可喜的一步；三是加強(qiáng)稽核檢查工作，組織完成了全州農(nóng)信社案件專項(xiàng)治理工作，同時(shí)完成了對(duì)洱源、大理市、祥云、彌渡、巍山、云龍、劍川、鶴慶、南澗9個(gè)縣聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)的離任稽核；四是宣傳工作成績(jī)斐然，辦事處十分重視農(nóng)村信用社對(duì)外宣傳工作，以“宣傳信合，推進(jìn)改革；展示信合，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，辦事處和各聯(lián)社分別設(shè)立外宣組織，指定外宣人員，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，開展宣傳報(bào)道，辦事處成立以來共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)22期，對(duì)農(nóng)村信用社改

4、革發(fā)展情況進(jìn)行重點(diǎn)的宣傳報(bào)道，并結(jié)合農(nóng)村信用社“改革與發(fā)展宣傳周”活動(dòng)，與大理日?qǐng)?bào)合辦了三期宣傳專板，圖文并茂展示我州農(nóng)信社改革與發(fā)展豐碩成果，年內(nèi)全州農(nóng)村信用社120多篇宣傳稿件上了國(guó)家、省、州級(jí)主流媒體，取得了很好的宣傳效應(yīng)；五是重視調(diào)研工作，對(duì)農(nóng)村信用社改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)中存在的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題適時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，7月份重點(diǎn)完成了關(guān)于大理州農(nóng)村信用社改革發(fā)展情況和扶持政策建議的調(diào)研課題，對(duì)農(nóng)村信用社改革發(fā)展中存在的困難和問題，特別是對(duì)農(nóng)村信用社歧視性的政策，提出建議和意見，向省政府調(diào)研工作組進(jìn)行了匯報(bào)，引起了政府和上級(jí)的高度重視；六是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，辦事處始終堅(jiān)持每星期一學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)努力

5、建設(shè)和打造一支學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型、知識(shí)型和政策型的管理團(tuán)隊(duì)，并及時(shí)組織人員參加省聯(lián)社組織的貸款五級(jí)分類培訓(xùn)、稽核業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及錄用新員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高農(nóng)村信用社員工的業(yè)務(wù)水平和管理能力。 -劃轉(zhuǎn)行按時(shí)開業(yè)，實(shí)現(xiàn)完成整合辦事處從講政治的高度重視工商銀行7縣支行整體劃轉(zhuǎn)工作，把確保劃轉(zhuǎn)行按時(shí)開業(yè)，平穩(wěn)運(yùn)行和圓滿實(shí)現(xiàn)整合作為重要工作抓實(shí)抓好，切實(shí)做到了“三個(gè)及時(shí)、一個(gè)優(yōu)先、三個(gè)原則”?！叭齻€(gè)及時(shí)”，一是及時(shí)召開會(huì)議，為確保大理州7家縣工行劃轉(zhuǎn)農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)部年6月29日正常開業(yè)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，按照工總行和云南省政府整體劃轉(zhuǎn)協(xié)議要求，辦事處掛牌成立的當(dāng)日下午，及時(shí)召開涉及劃

6、轉(zhuǎn)的7家縣工行行長(zhǎng)和縣聯(lián)社主任會(huì)議，辦事處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上進(jìn)行了思想動(dòng)員，分析了改革形勢(shì)，明確了工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律，統(tǒng)一了思想；二是及時(shí)深入劃轉(zhuǎn)行進(jìn)行指導(dǎo)，會(huì)議剛結(jié)束，辦事處便馬不停蹄地先后趕往洱源、賓川、彌渡、巍山、云龍、永平、劍川7縣實(shí)地調(diào)查了解縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開業(yè)情況，解決問題，協(xié)調(diào)關(guān)系；三是在省聯(lián)社的幫助下，辦事處及時(shí)為7家縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部準(zhǔn)備各種存單、存折、卡等辦公用品，協(xié)調(diào)通訊線路，測(cè)試網(wǎng)絡(luò)等，確保了全州七家縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部的正常開業(yè)，平穩(wěn)運(yùn)行?！耙粋€(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先做好員工的思想工作?！八枷胪ǎ偈峦ā?，大理辦事處把做好劃轉(zhuǎn)行職工的思想工作作為做好整合工作的首要任務(wù)來抓。針對(duì)劃轉(zhuǎn)行職工一時(shí)的復(fù)

7、雜思想，營(yíng)業(yè)部和縣聯(lián)社兩個(gè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期并行不利于信用社業(yè)務(wù)發(fā)展、不利于機(jī)構(gòu)和人員等資源的有效利用的實(shí)際，辦事處多次深入到劃轉(zhuǎn)的7個(gè)縣，分別召開不同層次會(huì)議，耐心細(xì)致做營(yíng)業(yè)部和縣聯(lián)社干部職工的思想工作，希望工行劃轉(zhuǎn)的員工要放下架子融入農(nóng)村信用社，縣聯(lián)社職工要敞開胸懷接納劃轉(zhuǎn)行的員工，求同存異，取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正形成合力，經(jīng)過上上下下不懈努力。整體劃轉(zhuǎn)的7個(gè)縣工行的整合工作于年12月18日全面完成，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，確保了業(yè)務(wù)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定?！叭齻€(gè)原則”。對(duì)營(yíng)業(yè)部的整合堅(jiān)持三個(gè)原則，一是對(duì)機(jī)構(gòu)整合本著符合政策、設(shè)置合理、符合業(yè)務(wù)發(fā)展，有利于增強(qiáng)服務(wù)功能和提升競(jìng)爭(zhēng)力的原則，進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整；二

8、是對(duì)人員整合本著有利于人力資源的有效發(fā)揮的原則，按照大穩(wěn)定、小調(diào)整思路，分別對(duì)劃轉(zhuǎn)行班子成員進(jìn)行了考察，一次進(jìn)入統(tǒng)一法人后縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子，部分職工充實(shí)到縣聯(lián)社和城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)，個(gè)別職工根據(jù)需要安排到縣城附近交通便利營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；三是對(duì)工資問題本著總體上就高不就低的原則，妥善解決，確保了人員思想穩(wěn)定。 -“金農(nóng)網(wǎng)”工程順利完成，提升信用社競(jìng)爭(zhēng)能力大理州農(nóng)村信用社成立50年代初期，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的改革發(fā)展，已經(jīng)成為金融體系的重要組成部份。但由于結(jié)算滯后，長(zhǎng)期制約著農(nóng)村信用社發(fā)展“瓶頸”。大理辦事處把解決結(jié)算滯后問題作為工作的重中之重，把全州農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)上線（“金農(nóng)網(wǎng)”）工程作為首要工作來抓，采

9、取切實(shí)有效的措施，集中人力、物力、財(cái)力，加快電子化建設(shè)步伐。成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處及時(shí)成立了全州農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)上線領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)技術(shù)組、業(yè)務(wù)組、后勤保障組三個(gè)職能組職，各組職責(zé)明確，并在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，扎實(shí)有效工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)確保運(yùn)行。辦事處在省聯(lián)社科技結(jié)算中心的支持下，先后舉辦了四期農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)上線培訓(xùn)班，培訓(xùn)400多人次，同時(shí)利用縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部（劃轉(zhuǎn)工行）業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，由縣聯(lián)社分批組織人員到營(yíng)業(yè)部坐柜培訓(xùn)，另外，在綜合業(yè)務(wù)上線時(shí)，涉及劃轉(zhuǎn)行的7個(gè)縣，由營(yíng)業(yè)部抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到信用社業(yè)務(wù)薄弱網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，其次，辦事處抽調(diào)大理市、洱源縣農(nóng)村信用社熟悉業(yè)

10、務(wù)的技術(shù)骨干到祥云、南澗、鶴慶、賓川、漾濞縣進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由于組織得力，準(zhǔn)備充分，確保了全州12縣市農(nóng)村信用社聯(lián)網(wǎng)上線的平穩(wěn)運(yùn)行。投入巨資夯實(shí)基礎(chǔ)。為了確保全州12縣市農(nóng)村信用社能成功聯(lián)網(wǎng)上線，在較短的時(shí)間內(nèi)，全州農(nóng)村信用社投入了1000多萬元資金。主要用于：一是對(duì)新舊系統(tǒng)的移植程序進(jìn)行了開發(fā)；二是對(duì)柜面業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；三是搭建了縣到州之間2m主干線路和64kddn備用線路網(wǎng)絡(luò)；四是購置大量的設(shè)備，各縣市農(nóng)村信用社對(duì)原有不適用的設(shè)備進(jìn)行了更換，分別購置了密碼機(jī)、鍵盤、打印機(jī)、終端機(jī)等外置設(shè)備和路由器、中心交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；五是印制和更換農(nóng)村信用社原有的所有會(huì)計(jì)憑證、支票和存折；六是抽調(diào)各縣

11、市業(yè)務(wù)人員到大理辦事處進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)上線大量數(shù)據(jù)的核對(duì)；七是在省聯(lián)社科技結(jié)算中心的幫助下，辦事處和各縣市農(nóng)村信用社科技人員、系統(tǒng)管理人員，對(duì)系統(tǒng)測(cè)試、數(shù)據(jù)核對(duì)、數(shù)據(jù)移植工作，派出人員到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處理系統(tǒng)故障等；八是分別利用媒體和短信對(duì)全州農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)上線進(jìn)行宣傳。通過辦事處和轄內(nèi)12縣市農(nóng)村信用社員工的不懈努力，短短的2個(gè)月時(shí)間，年11月9日全州12縣市農(nóng)村信用社成功實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線，順利開通了全省通存通兌，全國(guó)匯劃實(shí)時(shí)到達(dá)，“金碧卡”神州通行。“金農(nóng)網(wǎng)”工程，實(shí)現(xiàn)了幾代“信合人”的夢(mèng)想，徹底解決制約全州農(nóng)村信用社結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的“瓶頸”，結(jié)束了信用社與商業(yè)銀行“龜兔賽跑”的歷史，

12、極大地改善了農(nóng)村信用社的服務(wù)水平，不僅為“三農(nóng)”提供了高效快捷的服務(wù)，還提升了農(nóng)村信用社自身的效率和效益。-改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性成果深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是金融體制改革的重要組成部分。州委、州政府高度重視、支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展，按照省州政府的安排部署，成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由州長(zhǎng)趙立雄擔(dān)任組長(zhǎng)。州政府多次召開專題會(huì)議研究部署農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作，提出了用一年半時(shí)間，分批完成全州農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換等工作。通過各級(jí)各部門和廣大信用社干部職工的共同努力，改革工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。全州已有洱源、祥云、彌渡縣農(nóng)村信用合

13、作聯(lián)社、大理市農(nóng)村合作銀行已獲準(zhǔn)開業(yè)；云龍、鶴慶、巍山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社已獲準(zhǔn)籌建；劍川、南澗縣農(nóng)村信用社進(jìn)入了籌建材料上報(bào)階段；賓川、永平、漾濞縣農(nóng)村信用社基本完成了改革前期的準(zhǔn)備工作。2006年6月，全州農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作將全面結(jié)束。改革促進(jìn)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和法人治理結(jié)構(gòu)的完善，真正把農(nóng)村信用社辦成自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，成為服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方金融機(jī)構(gòu)。-各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)水平得到全面提升深化農(nóng)村信用社改革進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)“三農(nóng)”的功能，有力地推動(dòng)了農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了存貸款快速增長(zhǎng)、不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”、盈利大幅度增加的好勢(shì)頭。截止去年12末，全州農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額57.6億元，比年初增加20.7億元，增長(zhǎng)56.1%，高于全州銀行業(yè)存款增幅40多個(gè)百分點(diǎn)；各項(xiàng)貸款余額42.8億元，比年初增加11億元，增長(zhǎng)34.55%，高于全州銀行業(yè)貸款增幅20多個(gè)百分點(diǎn)；其中農(nóng)業(yè)貸款余額27.3億元，占全州金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的90%；不良貸款余額比年初減少9506萬元