鐵路工程施工質量驗收標準要點（完整版）

1、鐵路工程施工質量驗收標準要點1鐵路工程施工質量驗收標準要點 鐵道部鐵建設2003127號文批準發(fā)布的鐵路混凝土與砌體工程施工質量驗收標準等11項鐵路工程施工質量驗收標準，以及鐵建設函20048號文發(fā)布的新建時速 200公里客貨共線鐵路工程施工質量驗收暫行標準，是按照鐵路跨越式發(fā)展要求而編制的一套強制性標準，參與鐵路工程建設活動各方都必須遵照執(zhí)行。新驗標明確了建設、設計、施工、監(jiān)理各方的質量職責和義務，強調了過程控制，調整了質量指標，完善了檢測手段和方法，量化了施工和監(jiān)理單位的檢測數(shù)量，突出了質量驗收的科學性、時效性和可操作性，強化了標準在施工控制和質量保證中的地位和作用， 鐵路建設和發(fā)展的需要

2、、 技術進行的需要、 程建設質量的法律法規(guī)緊密配套。一、新驗標的系列組成新驗標由兩大部分組成，第一部分包括 鐵路混凝土與砌體工程施工質量驗收標準 是一套全新的質量驗收體系。新驗標充分體現(xiàn)了 強化質量和管理的需要，與國家和鐵道部有關工11本驗標：(TB10424 2003);(TB10415 2003);(TB10417 2003);鐵路給水排水工程施工質量驗收標準(TB10422 2003);鐵路軌道工程施工質量驗收標準(TB10413 2003);鐵路路基工程施工質量驗收標準(TB10414 2003);鐵路橋涵工程施工質量驗收標準鐵路隧道工程施工質量驗收標準鐵路站場施工質量驗收標準(TB1

3、0423 2003 )鐵路運輸通信工程施工質量驗收標準(TB10418-2003)鐵路信號工程施工質量驗收標準(TB10419-2003)鐵路電力工程施工質量驗收標準(TB10420-2003)鐵路電力牽引供電工程施工質量驗收標準(TB10421-2003)160km客貨共這11本驗標中，凡是與行車速度等條件有密切關系的質量指標，是按時速 線鐵路確定的。第二部分是新建時速 200公里客貨共線鐵路工程施工質量驗收暫行標準，它是在第一 部分基礎上制定的，其內容是時速200km客貨共線鐵路所特有的。除了與行車速度等條件有密切關系的質量指標外，其他內容(如：單位工程、分部工程、分 項工程、檢驗批的劃分

4、原則，各方的質量職責，驗收的組織和程序等)對于時速160km、 200km客貨共線鐵路都是通用的。這二個部分構成了完整的鐵路工程施工質量驗收標準系列，能滿足時速200km和時速160km客貨共線鐵路建設需要。二、新驗標的編制指導思想根據(jù)鐵道部新一輪驗標修訂計劃，新驗標的編制指導思想包括調整地位，驗評分離，充實內容，嚴格程序，強化檢測，明確職責”等各個方面。1、調整地位調整地位就是調整驗標在鐵路工程建設標準體系中的位置。在原有體系中，施工規(guī)范服從于設計規(guī)范，驗標服從于施工規(guī)范。 體系調整后的新關系是驗標服從于設計規(guī)范，施工規(guī)范服從于驗標，因此，突出了驗標對鐵路工程施工質量的控制作用。同時，明確了

5、建設活動各方 都必須遵守驗標。 驗標作為合格工程質量的判定標準， 只要按驗標驗收合格， 就可以認為工 程施工質量滿足了結構安全和使用功能方面的要求，是合格工程，否則就是不合格工程。另外， 以前強調施工企業(yè)按施工規(guī)范進行施工， 按驗標進行自檢和評定， 工程質量的驗評主 要由施工單位來負責， 可以說驗標的服務對象主要是施工單位。 而為了與當前的工程建設管 理體制相適應， 新驗標的服務對象是建設活動各方， 它是建設活動各方對工程施工質量進行 控制和驗收的依據(jù)。2、驗評分離新驗標只規(guī)定了合格質量要求， 不再規(guī)定優(yōu)良等級評定方面的內容。 因為優(yōu)良等級的評定并 不是保證工程質量的有效途徑， 是可以由建設各

6、方通過協(xié)商或在承包合同中確定的， 以后可 以根據(jù)需要另行制訂工程施工質量評優(yōu)的推薦性標準， 由工程承包合同雙方通過協(xié)商確定是 否采用。同時，為體現(xiàn)過程質量控制，把那些對施工質量有重要影響的和涉及施工安全、人體健康、 環(huán)境保護及公眾利益的施工工藝、 方法和必要的施工準備工作， 也納入到新驗標中來， 作出 強制性的規(guī)定，明確是必須執(zhí)行還是禁止使用。3、充實內容 在新驗標中充實完善施工質量保證措施、施工要求，進一步完善了質量指標等方面的內容， 使驗標的內容不僅僅限于對工程施工質量的“檢與評 ”范圍， 還把體現(xiàn)質量保證和過程控制的主要內容予以納入。質量保證措施： 主要是對施工現(xiàn)場質量管理方面的要求，

7、是保證施工質量的基礎。 內容包括 現(xiàn)場質量管理制度， 工程質量檢驗制度， 施工組織設計方案、 施工技術標準、施工圖現(xiàn)場核 對情況、有關人員的資格要求等。施工要求： 主要體現(xiàn)過程控制。 對施工準備和施工過程中重要部位、 關鍵工序及質量控制點 的必要要求作出規(guī)定， 特別是那些對工程質量有重大影響的施工工藝， 明確是必須執(zhí)行還是 禁止采用。質量指標： 確定取消優(yōu)良等級評定之后的合格質量指標； 將原包括在施工規(guī)范中的質量指標 在驗標中明確；補充新材料、新結構、新技術的質量指標。4、嚴格程序 嚴格材料和設備進場、工序交接、隱蔽工程檢查驗收程序；嚴格檢驗批和分項、分部、單位 工程施工質量的驗收程序； 嚴格

8、有關項目檢查驗收的時限要求； 嚴格不合格項目的處理程序。 材料和設備進場應進行驗收，并對復驗、 平行檢驗、 見證檢驗的檢驗項目、檢驗數(shù)量和檢驗 方法作出規(guī)定， 未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的， 不得用于工程施工。 對需要進行旁站監(jiān)理的關鍵 工序、 重要部位等質量控制點做出規(guī)定。 每道工序除自檢外還應進行交接檢驗。 隱蔽工程在 隱蔽前應進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得進行下道工序施工，不得隱蔽。 檢驗批和分項、 分部、 單位工程質量的驗收， 應在施工單位自檢合格的基礎上進行。 檢驗批、 分項、分部工程由監(jiān)理工程師組織施工單位有關人員進行驗收；地基基礎、特殊主體結構、 系統(tǒng)功能測試等重要分部工程的驗

9、收， 勘測設計單位也應參加； 單位工程由建設單位組織設 計、施工、監(jiān)理單位參加。對時限性較強的項目要規(guī)定驗收時限。 保證檢查驗收工作及時進行， 數(shù)據(jù)真實可靠， 杜絕事 后填表現(xiàn)象，并且及時掌握工程施工質量狀況，有利于指導后續(xù)工程施工。5、強化檢測 為保證質量驗收工作的科學性、 公正性和準確性， 檢測項目應堅持用數(shù)據(jù)談話， 明確質量檢 測手段、方法和檢測數(shù)量，同時進一步提高驗標的可操作性。質量檢測工作主要強調了三個方面： 一是對工程材料、構配件、設備的檢測； 二是施工過程 中的檢測；三是對完工后的工程全體的抽查檢測。對材料、構配件、設備的檢測， 應以設計要求和相關產(chǎn)品標準為依據(jù)， 具體工程規(guī)定檢

10、驗批 次的規(guī)模數(shù)量和檢驗項目，并規(guī)定施工單位的檢驗數(shù)量（或抽樣比例）、 檢驗方法及監(jiān)理單 位的檢驗數(shù)量、 檢驗方法， 主要是對質量證明文件的書面檢驗， 對品種、 規(guī)格等的外觀檢驗， 對重要性能指標的試驗檢驗。其目的是判斷材料、構配件、設備的可靠性。施工過程中的檢測， 具體規(guī)定檢測的項目、 檢驗數(shù)量和檢驗方法， 主要是對施工過程中諸如 填料比例、 砂漿和混凝土配合比的檢驗， 對施工安裝的中線、 位置的檢驗， 對結構外形尺寸 的檢驗， 對涉及結構安全和使用功能的性能指標如路基壓實度、 砂漿和混凝土的強度、 電氣 設備安裝性能等的檢驗。工程實體質量的檢測， 主要是工程完工后的檢驗， 如樁基礎的樁身質

11、量檢測、 隧道襯砌厚度 檢測、 管道的壓力和通水試驗、 電氣設備的通電試運行等，對具體檢測的項目、檢驗數(shù)量和 檢驗方法作出規(guī)定。6、明確職責 明確建設活動各方在施工質量控制過程中的職責，體現(xiàn)責、權、利的統(tǒng)一。依據(jù)建設工程 質量管理條例和鐵路工程施工的實際要求，在驗標中具體明確建設、施工、監(jiān)理、勘察設 計單位的責任和義務。三、新驗標基本內容介紹1、術語 鐵路工程施工質量驗收系列標準的第二章是術語。 每項驗標中的術語包括通用術語和專業(yè)術 語兩部分。 通用術語是鐵路工程各專業(yè)在工程施工質量驗收工作中共用的， 列在前面的那一 部分；專業(yè)術語是具有專業(yè)特點的，列在后面的那一部分。2、驗標中的 “一般規(guī)定

12、 ” 鐵路工程施工質量驗收系列標準中的第三章及以后各章中的一般規(guī)定， 其內容主要是規(guī)定了 對工程施工質量有重要影響的和涉及施工安全、 人體健康、 環(huán)境保護和公眾利益的施工工藝 方法，明確是必須執(zhí)行還是禁止使用。還包括必要的施工準備，施工和檢測單位的資質等。 其他由施工單位根據(jù)具體情況選擇采用的施工工藝方法，驗標不作規(guī)定?！耙话阋?guī)定 ”中所包含的內容， 是老驗標沒有的。 老驗標編制的原則是只確定有形產(chǎn)品的質量 指標，不控制過程質量。新驗標把原來施工規(guī)范的重要內容提煉出來，列為 “一般規(guī)定 ”，作 為對施工過程的基本要求或強制性要求。3、主控項目和一般項目在老驗標中， 質量要求由保證項目、 基本項

13、目和允許偏差項目三方面進行控制， 而新驗標中， 質量要求則由 “主控項目 ”和 “一般項目 ”控制。主控項目：對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。 一般項目：除主控項目以外的檢驗項目。主控項目和一般項目不需要驗標的執(zhí)行者判定，驗標已經(jīng)確定了主控項目和一般項目。 主控項目和一般項目是按其對工程質量的影響程度劃分的， 實際上是一個相對的概念。 對于 大多數(shù)檢驗項目來講， 在驗收工作中沒有區(qū)別， 質量要求都是合格。 主要區(qū)別是對于有允許 偏差的項目。 如果有允許偏差的項目是主控項目， 則其檢測點的實測值必須在給定的允許偏 差范圍內，不允許超差；如果有允許偏差的項目是一般項目，則允

14、許有20檢測點的實測值超出給定的允許偏差范圍，但是最大偏差不得大于給定的允許偏差值的 1.5 倍。4、強制性條文建設工程質量管理條例 對執(zhí)行國家強制性標準做出了比較嚴格的規(guī)定， 不執(zhí)行強制性技 術標準就是違法，就要受到相應的處罰。鐵路工程施工質量驗收系列標準中以黑體字標志的條文為強制性條文， 這些強制性條文直接 涉及人民生命財產(chǎn)安全、 人身健康、 環(huán)境保護和其他公眾利益，具有技術法規(guī)的屬性， 是建 設各方執(zhí)行強制性標準和政府對強制性標準的執(zhí)行情況實施監(jiān)督的依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。5、主要增加內容 新驗標增加了質量控制資料檢查，主要功能抽查和觀感質量驗收等三方面的內容。 工程施工質量控制資料反映了工

15、程施工全過程中各個方面的質量狀況， 是評價工程施工質量 的主要依據(jù)。 從廣義上講， 工程施工質量控制資料也是工程質量的一個組成部分。 這些控制 資料是從龐雜的工程技術資料中篩選出來的，直接關系和說明工程施工質量狀況的技術資 料，能夠反映施工結果是否滿足了設計所要求的結構安全和使用功能。主要功能項目的檢查、 抽查主要是檢查有關項目的綜合使用功能。 在按時間階段劃分的工程 施工質量控制中， 主要功能項目的檢查、 抽查屬于事后控制， 也是質量控制的一個重要階段。 盡管檢查項目不多，卻是保證建設項目正常投產(chǎn)運行的重要環(huán)節(jié)。觀感質量驗收不是單純的外觀檢查， 其手段是在工程完工后對一個單位工程進行一次全面

16、的 實地檢查， 目的在于直觀地從宏觀上對工程的安全可靠性能和使用功能作出評價， 發(fā)現(xiàn)一些 在檢驗批和分項、 分部工程驗收中沒有發(fā)現(xiàn)的問題， 以及發(fā)現(xiàn)一些隨時間和環(huán)境條件變化而 發(fā)生質量變化的問題。 另一方面， 也能夠促進施工單位加強施工過程管理和成品保護， 促進 施工單位全面提高工程質量控制水平。四、工程施工質量驗收的程序和組織 在工程施工質量驗收的程序和組織方面， 新驗標與原驗標相比， 發(fā)生了重大變化。 重點突出 了對關鍵工序、 質量控制點和整體質量與功能的驗收， 明確了各方主體在驗收過程中的具體 職責。特別是各方有關人員對質量情況的檢查和審核簽認， 對落實質量責任制原則有積極的 推進作用。

17、1、驗收的程序和組織 驗收的程序是先進行檢驗批驗收， 其后是分項工程驗收， 再是分部工程驗收， 最后是單位工 程驗收。驗收工作按其所處階段分別由監(jiān)理單位或建設單位組織進行。2、施工單位的自檢工作 每個階段的驗收工作都是在施工單位自檢合格的基礎上進行的， 施工單位的自檢是各階段質 量驗收的基礎。 施工單位要加強過程控制，落實內部質量責任制， 在自檢合格的基礎上，把 各種驗收記錄表填好后，向監(jiān)理單位或建設單位提出驗收申請。3、監(jiān)理單位的驗收工作 監(jiān)理單位由專業(yè)監(jiān)理工程師組織對檢驗批、 分項工程、 分部工程的質量進行驗收， 總監(jiān)理工 程師參與單位工程的質量驗收。 另外， 各本驗標還規(guī)定了重要的旁站監(jiān)

18、理項目， 監(jiān)理單位應 對這些項目進行旁站。4、勘察設計單位的驗收工作 勘察設計單位要對與勘察設計質量有關的檢驗項目進行確認， 如對主體結構的地質條件進行 確認，對需要檢驗的復合地基承載力進行確認等； 參與重要的、 特別的分部工程的質量驗收； 參與每個單位工程的質量驗收。5、建設單位的驗收工作 建設單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位對單位工程的質量進行驗收。五、工程施工質量不符合要求時的處理情況工程施工質量不符合要求的情況， 多在檢驗批質量驗收階段出現(xiàn)， 會直接影響相關分項、 分 部工程質量的驗收。1、對于返工重做、更換構配件或設備的檢驗批，應該更新進行驗收。當重新檢查后，檢驗 項目合格的

19、，應判定該檢驗批合格。2、現(xiàn)場可能會出現(xiàn)個別檢驗批試塊試件的強度不能滿足要求的情況，包括試塊試件失去代 表性、 試塊試件丟失或缺少、試驗報告有缺陷或試驗報告有懷疑等。此時，應按規(guī)定程序由 有資質的檢測單位進行檢驗測試。如果測試結果證明該檢驗批的質量能夠達到原設計要求， 則該檢驗批予以合格驗收。當出現(xiàn)上述二種情況時， 盡管檢驗批質量經(jīng)處理或檢測鑒定后達到了原設計要求， 符合驗標 的規(guī)定， 予以合格驗收， 但畢竟說明施工單位的質量控制過程存在缺陷， 監(jiān)理單位應該引起 高度重視， 督促施工單位采取有力措施， 完善質量控制體系， 以最大限度減少甚至消除這類 返工、檢測鑒定項目。對于其他不合格的現(xiàn)象，

20、因情況復雜， 驗標不能給出明確的處理方案， 只能由各方根據(jù)具體 情況按規(guī)定程序協(xié)商處理。 當采取返修或加固處理等其他措施后， 施工質量仍然存在嚴重缺 陷，不能滿足結構安全和使用功能的，屬于不合格工程， 嚴禁驗收。構成質量事故的應按部 頒規(guī)定執(zhí)行。六、驗收記錄表格的填寫注意事項1、施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄表 施工現(xiàn)場質量管理檢查，是施工前監(jiān)理單位對施工單位所做施工準備工作的一次全面檢查， 也是施工單位對現(xiàn)場施工質量管理的一次自我檢查， 是保證順利施工和工程質量的一項基礎 工作。 一般情況下， 每個單位工程應檢查一次。 施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄表由施工單位的 現(xiàn)場負責人填寫，井將有關文件、證件、

21、資料的原件或復印件備齊，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程 師進行檢查，做出合格或不合格及限期整改的結論。1) 表頭部分 表頭部分填寫的內容主要是為了反映該單位工程的概況，表頭部分的各方負責人無須簽 字。(1) 單位工程名稱：與承包合同或投標文件中工程名稱對應的單位工程名稱。(2) 開工日期：開工報告中的開工日期。(3) 建設單位：承包合同中的甲方單位全稱，項目負責人為合同的簽字人?？紤]到鐵路 建設工程管理模式和組織機構的多樣性， 建設單位也可以填寫為受委托的管理機構全稱， 項 目負貴人也可以填寫為按規(guī)定程序委托的代表人。(4) 設計單位：勘察設計合同中簽章的單位全稱。項目負責人為合同的簽字人或按規(guī)定 程序

22、委托的該項目現(xiàn)場負責人。(5) 監(jiān)理單位：委托監(jiān)理合同中的監(jiān)理單位全稱或該項目監(jiān)理機構全稱?？偙O(jiān)理工程師 應是委托監(jiān)理合同中明確的項目監(jiān)理機構負責人， 也可以是監(jiān)理單位以文件形式明確的該項 目監(jiān)理負責人。該負責人必須具有總監(jiān)理工程師任職資格。(6) 施工單位：承包合同中的乙方單位全稱或該單位的現(xiàn)場項目機構全稱。項目負責人，項 目技術負責人與合同一致或為按規(guī)定程序明確的人員。 由于鐵路建設項目的規(guī)模較大， 為便 于現(xiàn)場管理，突出誰生產(chǎn)誰負責的原則，可填寫該單位工程的具體施工單位、項目負責人， 項目技術負責人。表頭部分的填寫也可由建設單位根據(jù)實際情況做出具體規(guī)定。2) 檢查項目部分(1) 開工報告

23、，檢查開工報告有無及審批情況。開工報告的審批可能因工程規(guī)模及性質、 施工階段、管理模式不同而異，可根據(jù)具體情況判定。(2) 現(xiàn)場質量管理制度。主要是檢查施工技術調查制度、施工測量制度、施工圖審核復 核制度，技術交底制度、 旋工組織設計編制及審批制度、 工程質量管理制度、技術檔案管理 制度等。各旋工單位的現(xiàn)場質量管理制度的名稱可能不一致，主要檢查其內容是否全面。(3) 質量責任制。 主要是檢查現(xiàn)場機構及人員的質量控制分工和責任落實制度， 與質量掛鉤 的獎懲制度、掛牌制度等。(4) 工程質量檢驗制度。主要是檢查三個方面：原材料(構配件、設備 )的檢驗制度、施工過 程中的試驗檢測制度、完工后的實體抽

24、驗及試運行制度。(5) 施工技術標準。施工技術標準是施工操作的依據(jù)，是保證工程質量的基礎，工程施工所 涉及的有關國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準， 即現(xiàn)場應該有的施工技術標準要備齊。應該說 企業(yè)標準最能反映施工單位的技術、 管理水平， 施工單位應該較多地制訂高于國家標準、 行 業(yè)標準的企業(yè)標準， 以加強內部管理和控制， 提高企業(yè)的市場競爭能力。但是，由于以前編 制的國家標準、 行業(yè)標準所含內容過細， 在一定程度上影響了制訂企業(yè)標準的積極性： 另外， 受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式的影響， 企業(yè)標準化工作開展得也不夠普及和深入。 這就造成了施工技 術方面的企業(yè)標準偏少的現(xiàn)狀?，F(xiàn)場檢查時應注意這方面的實際情況。(6) 施工圖現(xiàn)場核對情況。主要是檢查施工單位在施工前，是否結合現(xiàn)場實際情況對施 工