煤業(yè)公司安全生產(chǎn)掛牌督辦及檢查考核實(shí)施方案

1、 同樹經(jīng)安字【2013】 號同生樹兒里煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)掛牌督辦及檢查考核實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)我煤業(yè)公司安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)煤業(yè)公司安全監(jiān)管責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)同生經(jīng)安字【2013】108號文件精神及我煤業(yè)公司實(shí)際情況，特制定我煤業(yè)公司安全生產(chǎn)掛牌督辦實(shí)施方案。1、 掛牌督辦實(shí)施范圍 煤業(yè)公司董事長兼總經(jīng)理包礦井重點(diǎn)工程，煤業(yè)公司副總經(jīng)理包盤區(qū)，煤業(yè)公司生產(chǎn)科室責(zé)任人包工作面（見附表）。二、掛牌督辦責(zé)任人及檢查次數(shù)（一）掛牌責(zé)任人煤業(yè)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副總工程師等領(lǐng)導(dǎo)班子成員及生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人是煤業(yè)公司的公司掛牌責(zé)任人。（二）檢查次數(shù)煤業(yè)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)，

2、每月必須對本礦井掛牌督辦隱患進(jìn)行監(jiān)督和整改，全面檢查礦井2次，并按本煤業(yè)公司制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行下井次數(shù)。三、掛牌督辦工作職責(zé)和權(quán)利（一）工作職責(zé)1、對煤業(yè)公司“六證”辦理工作進(jìn)行督辦，采取多重措施幫助礦井加快證件辦理、變更速度，確保證件齊全基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)、建設(shè)。2、對煤業(yè)公司“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”貫徹落實(shí)和“三化”礦井建設(shè)進(jìn)行督辦，督促礦井用新的更高標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和引領(lǐng)礦井建設(shè)，有序推進(jìn)礦井向現(xiàn)代化、自動化、數(shù)字化礦井發(fā)展。3、對煤業(yè)公司“金字塔”、“六環(huán)五步”、“三個(gè)三分之一”等管理方法落實(shí)情況進(jìn)行督辦，確保各項(xiàng)管理規(guī)定現(xiàn)場落實(shí)到位，進(jìn)一步提升煤礦安全生產(chǎn)管理工作水平。4、對煤業(yè)公司安全會戰(zhàn)和

3、專項(xiàng)治理活動落實(shí)情況進(jìn)行督辦，確保規(guī)定要求現(xiàn)場落實(shí)到位，切實(shí)改進(jìn)和消除現(xiàn)場存在的管理缺陷和安全問題，有效提升現(xiàn)場安全綜合管理水平。5、對煤業(yè)公司安全隱患排查治理進(jìn)行督辦，組織開展以礦井瓦斯防治、水害防治、頂板管理為重點(diǎn)的安全隱患排查治理，針對性提出隱患整改意見，并跟蹤落實(shí)問題整改。7、對煤業(yè)公司認(rèn)定的重大安全隱患、安全重點(diǎn)工程進(jìn)行督辦，跟蹤礦井重大安全隱患整改進(jìn)度和安全重點(diǎn)工程治理進(jìn)度，督促嚴(yán)格按照“三定”或“五定”要求，有序推進(jìn)安全隱患治理工作。8、對煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、干部跟班上崗進(jìn)行督辦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、干部跟班上崗工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任現(xiàn)場落實(shí)到位。（二）工作權(quán)利

4、1、有權(quán)對煤業(yè)公司違反“安全紅線”管理問題，提出考核意見。2、有權(quán)對煤業(yè)公司技術(shù)管理人員缺失問題，提出增編意見。3、有權(quán)對包保單位不合格的領(lǐng)導(dǎo)，提出調(diào)整意見。4、有權(quán)對煤業(yè)公司不合格的外委施工隊(duì)組，提出清退意見。5、有權(quán)對煤業(yè)公司預(yù)防重大事故的資金，提出增補(bǔ)意見。6、有權(quán)對煤業(yè)公司不符合安全生產(chǎn)基本條件的區(qū)域，提出停工停產(chǎn)整改意見。四、安全管理重點(diǎn)工作任務(wù)（一）煤業(yè)公司1、主要負(fù)責(zé)人每月要親自召開安全專題會。親自組織檢查、親自參與檢查，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場安全隱患。2、深入落實(shí)掛牌督辦管理體系，建立“礦級領(lǐng)導(dǎo)包盤區(qū)、科級干部包工作面”的工作機(jī)制，全面強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故防控力度。3、嚴(yán)格落實(shí)與同

5、生公司簽訂的隱患移交責(zé)任書，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成隱患整改治理工作。五、檢查考核（一）考核對象煤業(yè)公司董事長兼總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副總工程師及主要生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人。（二）檢查形式1、煤業(yè)公司安監(jiān)站牽頭，調(diào)度室、人事科參加，每月對煤業(yè)公司掛牌督辦管理規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行動態(tài)抽查，每季組織一次全面覆蓋檢查，并做到不提前告知被檢單位。2、檢查采取查閱會議記錄、查閱下井記錄、查閱領(lǐng)導(dǎo)人員包保監(jiān)管安全登記臺帳、調(diào)閱煤礦井下人員定位跟蹤系統(tǒng)監(jiān)控記錄以及動態(tài)抽查等方式進(jìn)行。 （三）、考核辦法1、煤業(yè)公司總經(jīng)理存在下列情形之一，取消當(dāng)月個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎勵，并在煤業(yè)公司總經(jīng)理安全辦公會通報(bào)：(1)月度未參加總經(jīng)理安全專

6、題會或辦公會的；(2)月度未參加煤業(yè)公司全面安全檢查的；(3)月度下井次數(shù)少于規(guī)定要求的。2、煤業(yè)公司副總經(jīng)理存在下列情形之一，取消當(dāng)月個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎勵，并在煤業(yè)公司安全辦公會通報(bào)：(1)未召開月度煤業(yè)公司安全專題會或辦公會的；(2)月度未組織至少兩次煤業(yè)公司全面安全檢查的；(3)月度下井次數(shù)少于規(guī)定要求的。3、煤業(yè)公司主要生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人存在下列情形之一，取消責(zé)任人當(dāng)月個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎勵，并在煤業(yè)公司公司總經(jīng)理安全辦公會及安全例會上通報(bào)批評：(1)未按規(guī)定履行掛牌督辦工作職責(zé)、權(quán)利的；(2)未按規(guī)定對“五人小組”不間斷巡回檢查做出三定處理和落實(shí)；(3)未留存下井檔案記錄或記錄存在虛假的。

7、五、其他事項(xiàng)1.煤業(yè)公司掛牌督辦責(zé)任人要高度重視掛牌督辦工作，認(rèn)真嚴(yán)格地履行掛牌督辦工作職責(zé)和權(quán)利，專心致志地抓好掛牌督辦礦井安全管理工作，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2、煤業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人要定期組織召開月度安全專題會，親自組織、參與礦井安全大檢查活動，健全完善“礦級領(lǐng)導(dǎo)包盤區(qū)、科級干部包工作面”的工作機(jī)制，及時(shí)整改治理現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患問題，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)事故防控水平。3、煤業(yè)公司盡快落實(shí)掛牌領(lǐng)導(dǎo)，懸掛于礦井主、副、回三個(gè)井口醒目位置。掛牌責(zé)任人工作變動時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整并更換牌匾。4、各職能科室要經(jīng)常深入到礦井采掘現(xiàn)場，針對薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)控重點(diǎn)，提出防范措