集團公司形勢任務(wù)教育宣傳提綱

1、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為集團做大做強做精做優(yōu)而努力奮斗2011年集團公司形勢任務(wù)教育宣傳提綱2011年是“十二五”開局之年，是實現(xiàn)集團做大做強做精做優(yōu)的關(guān)鍵一年。2月20日至26日，集團公司黨委二屆八次全委擴大會議、第三次黨代會、四屆一次職代會、第二屆工會會代會先后在北京集團公司總部召開。會議回顧了近年來企業(yè)的各項工作，分析了企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)，研究規(guī)劃了“十二五”期間企業(yè)的戰(zhàn)略目標、總體思路和發(fā)展舉措。制定部署了2011年企業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標、重點工作和方法舉措。集團廣大干部員工要認真學(xué)習貫徹“四會”精神，進一步認清形勢、明確目標、振奮精神、凝聚力量，為全面完成2011年各項工作任務(wù)，確

2、保實現(xiàn)“十二五”開門紅而努力奮斗。一、“十一五”期間集團改革發(fā)展成就巨大（一）“十一五”期間是集團公司發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，集團公司各級組織、廣大黨員和干部職工認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施企業(yè)發(fā)展“五四戰(zhàn)略”，圓滿實現(xiàn)了第二步跨越目標，譜寫了中鐵電氣化局集團科學(xué)發(fā)展的新篇章。這五年是集團公司發(fā)展最快、質(zhì)量最好、綜合實力最強、職工實惠最多、發(fā)展史上最好的五年。1、“十一五”是集團發(fā)展勢頭最迅猛、發(fā)展實力更加雄厚的五年。2007年集團新簽合同額、營業(yè)額首次突破“雙百億”，企業(yè)進入發(fā)展新階段，此后，集團發(fā)展勢頭不斷加快，2008年、2010年企業(yè)新簽合同額和營業(yè)額又分別突破200億、3

3、00億大關(guān)。全集團五年實現(xiàn)新簽合同額1799.3億元,完成企業(yè)營業(yè)額874.2億元，分別是“十五”的5.8倍和4.5倍，均比“十一五”規(guī)劃目標翻了一番。實現(xiàn)利潤總額17.78億元、凈利潤13.57億元，分別是“十五”的7.2倍和6.6倍，年均增長47.8%和53.3%。截止到2010年末，集團總資產(chǎn)達221.16億元、凈資產(chǎn)26.53億元，分別是2005年的3.54倍和2.38倍。2、“十一五”是集團生產(chǎn)能力快速提升、行業(yè)領(lǐng)軍地位更加鞏固的五年?！笆晃濉逼陂g，集團在鐵路及軌道交通建設(shè)領(lǐng)域的主力軍地位和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位更為穩(wěn)固和加強。建成開通電氣化鐵路13340正線公里，完成路基土石方6964.8

4、萬方，架設(shè)橋梁18.27萬延米，貫通隧道44756洞米，鋪軌596.35公里，完成房建380.14萬平方米。建成投產(chǎn)千萬元以上項目285項，先后建成我國第一條時速350公里的京津城際鐵路；一次建成開通世界上里程最長、速度最快、技術(shù)標準最高的武廣高鐵工程；合武、溫福、甬臺溫、滬寧、滬杭、海南東環(huán)客專工程；國內(nèi)第一條采用ppp管理模式的南京地鐵一號線南延工程；全國規(guī)模最大、裝備世界一流的北京動車段工程；京九、太中銀“四電”工程等一大批標志性、性樣板工程。3、“十一五”是集團安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)成果顯著的五年?！笆晃濉逼陂g，全集團榮獲省部級以上“文明安全工地”13個、全國“aaa級文明誠信工

5、地”2個，集團公司連續(xù)5次榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。全集團五年榮獲“中國建筑工程魯班獎”6項、“詹天佑土木工程獎”9項，“國家優(yōu)質(zhì)工程金、銀質(zhì)獎”11項、“新中國成立60周年百項經(jīng)典工程暨精品工程”4項、“全國市政金杯示范工程”1項、省部級優(yōu)質(zhì)工程獎68項，集團公司獲得北京市“質(zhì)量aaa資質(zhì)等級”、全國“信用aaa級企業(yè)”榮譽稱號。集團“十一五”期間獲得的國家優(yōu)質(zhì)工程獎數(shù)量，是“七五”到“十五”20年獲獎總和的兩倍。4、“十一五”是集團結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大、發(fā)展布局更加完善的五年?！笆晃濉逼陂g，集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型初見成效，初步形成了上中下游協(xié)調(diào)并進、主營業(yè)務(wù)突出、相關(guān)板塊并舉的發(fā)展局面。集團市場

6、主體由“十五”末的24個增加到33個。積極向建筑業(yè)上游拓展，以工程總承包模式承攬了大秦、京滬、京九等長大干線電氣化改造項目；以站后系統(tǒng)集成模式承攬了京津、武廣、京滬等高鐵項目；以ppp模式承攬了南京地鐵一號線南延線項目；先后與衡水、南京、泰州等地市簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與白俄羅斯鐵道部簽署了電氣化鐵路改造技術(shù)備忘錄；景旭房地產(chǎn)公司五年實現(xiàn)銷售收入15.23億元、利潤1.63億元。努力向建筑業(yè)下游延伸，逐步開拓為主業(yè)服務(wù)的維修、養(yǎng)護和委托管理等延伸產(chǎn)業(yè)，維管鐵路里程8927.58運營公里，年合同額6.3億元。5、“十一五”是集團企業(yè)管理成效凸顯、運行質(zhì)量更加優(yōu)化的五年?！笆晃濉逼陂g，集團不斷深化

7、強化內(nèi)控管理機制，不斷深化內(nèi)部改革，經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高。建立完善了一系列內(nèi)部管理規(guī)章，管理創(chuàng)新和項目創(chuàng)效能力顯著提升。清理注銷了無發(fā)展前景的四級及以下法人企業(yè)，基本完成了保定子弟學(xué)校和公安機構(gòu)移交工作，企業(yè)負責人年薪制、管理人員崗薪制薪酬管理體系初步建立。集團貨幣資金存量達到40.99億元，是2005年的3倍。連續(xù)保持了aaa資信等級，并榮獲“a級納稅誠信企業(yè)”稱號。擁有鐵路施工總承包特級在內(nèi)的各類資質(zhì)達67項。五年共獲得國家級、省部級優(yōu)秀qc成果215項，集團公司榮獲“全國質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)特別獎”。6、“十一五”是集團技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)重大跨越、核心競爭力更加突出的五年?！笆晃濉逼陂g，

8、集團全面掌握了系統(tǒng)集成、設(shè)備集成、牽引供電設(shè)計、施工工藝工法、施工檢測及試驗、運營維護管理等關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路牽引供電系統(tǒng)成套技術(shù)體系。全面掌握了高速鐵路牽引供電產(chǎn)品制造核心技術(shù)并實現(xiàn)了國產(chǎn)化，成功自主研發(fā)了高速鐵路接觸網(wǎng)零配件、高強高導(dǎo)導(dǎo)線、gis開關(guān)柜、自動過分相、大容量變壓器等產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g，集團共完成科技攻關(guān)項目192項，其中榮獲國家科技進步獎、省部級科技進步獎17項。開發(fā)應(yīng)用工法57項，其中開發(fā)國家級2項、省部級6項。獲得國家專利63項。完成國家和鐵道行業(yè)標準70項。7、“十一五”是集團職工生活水平不斷提高、企業(yè)發(fā)展更加和諧的五年?！笆晃濉逼陂g，職

9、工收入以年均20%以上的幅度逐年遞增，職工醫(yī)療補貼、住房公積金、養(yǎng)老金等均有大幅度提高。堅持職工定期體檢制度，為23000名在崗職工配備了便攜式保健藥盒，保障了職工身體健康。大力推進“三工”建設(shè)，積極開展“送溫暖”活動，認真落實“三不讓”承諾，五年投入“三工”建設(shè)資金5056萬元、“送溫暖”資金1557萬元，“三不讓”專項資金1203.62萬元，施工生產(chǎn)一線慰問金1094萬元。努力改善職工生產(chǎn)生活條件，認真落實離退休老同志政治、生活待遇，職工幸福指數(shù)逐年提高，企業(yè)發(fā)展氛圍更加和諧。（二）“十一五”期間是集團公司黨的工作大有作為的五年。五年來，各級黨組織認真落實第二次黨代會精神，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展

10、大局，大力加強和改進黨的建設(shè)，逐步形成了具有自身特色的“三型黨委”做法，充分發(fā)揮了黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供了強有力的政治保證。1、深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動企業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。“十一五”期間，集團公司黨委堅持用用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，圍繞企業(yè)進入較快發(fā)展時期，提出了一系列企業(yè)發(fā)展新思路，推動企業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道穩(wěn)步前進。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實惠的總體要求，深入開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動。明確了集團發(fā)展的新定位，完善相關(guān)制度554個，制定整改措施96條，群眾滿意率達到98.67%。

11、2、以創(chuàng)建“四好”班子活動為載體，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，集團公司黨委深入開展創(chuàng)建“四好”班子活動，為企業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展提供了強有力的組織保證。五年來，共評選表彰“四好”班子31個，項目好班子120個。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子被股份公司授予“四好”班子1次。不斷加強董事會和監(jiān)事會建設(shè)，形成了較為系統(tǒng)的公司治理制度體系和規(guī)范的企業(yè)管理行為；初步建立了與市場接軌的績效考核、組織管理、激勵約束和內(nèi)控管理機制，基本形成了現(xiàn)代企業(yè)的管理構(gòu)架和管理體系。積極推進公司治理規(guī)范化、決策程序化、管理科學(xué)化，實現(xiàn)了董事會和監(jiān)事會工作“規(guī)范、務(wù)實、高效”的目標。3、認真貫徹落實黨管干部和黨管人才的原則，干部隊

12、伍和人才隊伍建設(shè)充滿活力?！笆晃濉逼陂g，集團公司黨委持續(xù)推進“十百千萬”人才工程實施，著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、政工人才和技能人才“四支”人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅持的人才基礎(chǔ)。五年來共選拔領(lǐng)導(dǎo)干部324人，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部158人，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部932人次。共評審聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)1891人，評審聘任技師和高級技師948人，評選能工巧匠和崗位技術(shù)能手403人。目前，集團公司擁有國家級專家17人，省部級專家12人，集團公司資深專家9人，技術(shù)專家77人，各類執(zhí)業(yè)資格人才656人，為集團公司快速發(fā)展提供了人才保證和智力支持。4、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織建設(shè)全面

13、加強?！笆晃濉逼陂g，集團公司黨委通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強“三型黨委”建設(shè)、加強項目黨建，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。五年來，共有195個先進基層黨組織、紅旗黨支部和731名優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員科技帶頭人、優(yōu)秀黨員崗位技術(shù)能手、優(yōu)秀黨務(wù)工作者分別受到集團公司黨委、股份公司黨委和北京市國資委黨委表彰，其中1人被國務(wù)院國資委黨委授予“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。2010年，集團公司黨委被國務(wù)院國資委黨委授予“中央企業(yè)先進基層黨組織”。集團公司黨建工作創(chuàng)新成果先后三次得到中組部肯定，同時獲得北京市國資委國企黨建工作創(chuàng)新成果一等獎。 5、黨風廉政建設(shè)不斷加強，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展營造了良好環(huán)境?！笆晃濉逼?/p>

14、間，集團各級黨組織注重加強對黨風和反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),各級紀檢監(jiān)察組織全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，全力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在全集團培育、形成了“廉潔立身、心系電化，勤勉敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的廉潔向上的文化氛圍。五年來受理信訪舉報174件，立結(jié)案173件。參與各類招標監(jiān)督426項，涉及金額84.08億元，節(jié)約資金2.54億元。集團公司相繼榮獲北京市先進紀檢監(jiān)察組織、北京市國資委效能監(jiān)察先進單位。6、宣傳思想工作有新突破，企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，集團各級黨組織不斷探索新形勢下的宣傳思想工作新形式新方法，積極創(chuàng)新發(fā)展文化建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強有力的智力支持和思想保證。廣泛開展

15、貼近實際的形勢任務(wù)教育和“挑戰(zhàn)新時速、砥礪再奮進”主題教育實踐活動；推出全國重大典型巨曉林，開展學(xué)習宣傳巨曉林先進事跡活動；圍繞重點工程、高鐵建設(shè)、搶險救災(zāi)、中國電氣化鐵路和建局雙50年等重大事件進行宣傳報道，有力促進了“五型職工”隊伍建設(shè)，凝聚形成了具有時代特點的“四好四過硬”企業(yè)形象標準?！坝掠诳缭剑非笞吭健钡钠髽I(yè)精神和“促創(chuàng)干、爭一流”的電氣化精神深入人心，具有“中國中鐵電化”特色的企業(yè)風尚、企業(yè)禮節(jié)、企業(yè)行為、企業(yè)風俗、企業(yè)作風、企業(yè)傳統(tǒng)，成為全體職工的自覺行為；集團公司被評為“全國企業(yè)文化建設(shè)先進單位”。五年累計在中央和省部級媒體發(fā)稿4954篇。7、黨的依靠方針全面落實，群眾工作展

16、現(xiàn)新作為。十一五期間，集團堅持依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)為職工的方針，全面落實廣大職工的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益。廣泛開展爭做知識型、敬業(yè)型、創(chuàng)新型、主人型、文明型“五型職工”活動。充分發(fā)揮職代會作用。全面推行企務(wù)公開。廣泛開展“三工建設(shè)”，認真落實“三幫”“三不讓”承諾，對農(nóng)民工實行“五同五人”管理。選樹了以巨曉林為代表的一大批先進典型，其中2人獲得“全國勞動模范”，3人獲得“全國五一勞動獎?wù)隆保?6人獲得省部級勞動模范，45人獲得“首都勞動獎?wù)隆焙汀盎疖囶^獎?wù)隆保?4人獲得中國中鐵勞動模范。集團公司榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)、全國工人先鋒號、全國模范職工之家、全國五一勞動獎狀。各級團組織弘揚

17、主旋律，青年思想教育取得新成效；強化團的建設(shè)，團組織的吸引力明顯增強；融入中心工作，團員青年的生力軍作用更加突出。二、“十二五”期間企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是集團實現(xiàn)“五四戰(zhàn)略”第三步跨越的關(guān)鍵階段。我們必須客觀分析企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，準確把握行業(yè)和市場的發(fā)展趨勢，對企業(yè)“十二五”發(fā)展的基本思路、目標、舉措有清晰全面的了解和把握，才能促進各項工作更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。1、全面把握企業(yè)面臨的歷史機遇。黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議，為我國社會經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展指明了方向。“十二五”時期，國內(nèi)生產(chǎn)總值和全社會固定資產(chǎn)投資將

18、保持持續(xù)增長，為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策和經(jīng)濟環(huán)境。國家鐵路市場投資高位增長，城市軌道交通建設(shè)市場方興未艾，市政、高速公路、房地產(chǎn)、港口、機場、水工、水利開發(fā)等領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，為我們加快發(fā)展提供了廣闊前景。世界經(jīng)濟步入“后金融危機時代”，全球建筑市場整體向好，新興市場普遍面臨著能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施升級的強大需求，以及國家不斷加大中國鐵路“走出去”戰(zhàn)略實施力度，為企業(yè)“走出去”加快發(fā)展帶來了重大機遇。集團公司50多年的積累，特別是“十一五”期間的集團經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)?？焖贁U張，經(jīng)濟實力、技術(shù)能力和裝備水平全面提升，為企業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、清醒判斷企業(yè)面臨的突出矛盾和嚴峻挑戰(zhàn)。當前和“十

19、二五”期間，企業(yè)突出的矛盾是規(guī)模與能力不相適應(yīng)；突出的問題是管理粗放、效益不高；突出的風險是安全生產(chǎn)形勢不穩(wěn)、防范腐敗壓力增大和農(nóng)民工隊伍管理難度驟增；突出的制約是融資規(guī)模的“瓶頸”限制；突出的挑戰(zhàn)是建筑市場日趨激烈的競爭和“十二五”后期建筑業(yè)“低谷”的到來。特別是“后高鐵時代”，鐵路建設(shè)市場將進入不可預(yù)期的“谷底”，加上通脹預(yù)期、原材料價格、人工成本的不斷攀升，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。此外，集團發(fā)展面臨的諸多體制機制束縛和融資規(guī)模限制、專業(yè)間存在的不均衡狀態(tài)，以及開辟新興領(lǐng)域、擴大國際市場存在的風險和挑戰(zhàn)，都需要我們有的放矢地加以應(yīng)對和研究解決。3、認真領(lǐng)會“十二五”企業(yè)發(fā)展目標

20、。“十二五”集團發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確把握形勢新變化新特點，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好企業(yè)管理，不斷深化內(nèi)部改革，鞏固擴大發(fā)展成果，著力改善職工生活，推進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”集團發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標是：做大做強做精做優(yōu)。具體任務(wù)目標是：五年累計完成新簽合同額2027億元，2015年達到470億元；累計完成企業(yè)營業(yè)額1500億元，2015年達到345億元；累計實現(xiàn)利潤總額28.9億元，2015年達到5.9億元；職工人均收入年增長不低于8%、力爭10%，2015年達到9萬元以上。4、全面掌握第三屆黨委工作期

21、間企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟目標和工作舉措。第三屆黨委任期的四年，企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)濟目標是：到2014年，累計實現(xiàn)新簽合同額1557億元，當年達到435億元；累計實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)額1155億元，當年達到320億元；累計實現(xiàn)利潤總額23億元，當年達到5.8億元；全員人均收入每年遞增8%，力爭10%，當年達到82000元；安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控，工程質(zhì)量保省部優(yōu)、創(chuàng)國優(yōu)。企業(yè)行業(yè)龍頭地位更加穩(wěn)固不動搖。今后四年，集團公司黨委將大力加強和改進黨建思想政治工作，努力把黨組織的“三個優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“三種能力”，不斷提升公司治理水平，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，為實現(xiàn)集團公司“五四戰(zhàn)略”第三步跨越目標提供政治保證。要以科學(xué)理論武裝

22、為先導(dǎo)，不斷推進學(xué)習型黨組織建設(shè)；以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，進一步加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)；以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，大力加強基層黨組織建設(shè)，深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以宣傳思想政治工作為引領(lǐng)，培養(yǎng)“五型職工”，打造“四個一流”職工隊伍；以筑牢核心價值觀為根本，促進具有時代特色的企業(yè)文化繁榮和發(fā)展；以推進黨風和反腐倡廉建設(shè)為保證，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；以黨建帶工建、帶團建為抓手，促進工會、共青團工作再創(chuàng)新佳績。5、正確認識“做大做強做精做優(yōu)”的內(nèi)涵。做大主要是對企業(yè)規(guī)模的要求，做強主要是對企業(yè)核心能力的要求，做精主要是對企業(yè)經(jīng)營管理水平的要求，做優(yōu)主要是對企業(yè)運行效果的要求。做大是基礎(chǔ)、做強是保障、

23、做精是根本、做優(yōu)是目的，四個方面有機統(tǒng)一、相輔相成、互相促進、密不可分。做大的目標是：企業(yè)市場規(guī)模、營業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)、同層次領(lǐng)先水平，“四電”專業(yè)保持國內(nèi)第一，位居世界前列。做強的目標是：不斷提升集團核心競爭力、創(chuàng)效盈利能力、自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，引領(lǐng)鐵路和城鐵“四電”行業(yè)發(fā)展；努力使土建、房建專業(yè)上水平、上臺階，力爭與國內(nèi)同行業(yè)同步發(fā)展。做精的目標是：技術(shù)精湛，電氣化鐵路牽引供電、器材生產(chǎn)和設(shè)備制造領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新始終處于世界領(lǐng)先水平，土建、房建、鐵路“四電”技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵設(shè)備制造方面取得新突破；裝備精良，各類大型機械設(shè)備具備國際先進水平，能夠滿足各專業(yè)施工需要；管理精細

24、，精細化管理實現(xiàn)全覆蓋，項目管理精細化，資金管理精細化，機關(guān)管理精細化；質(zhì)量精致，單位工程一次驗收合格率100%，工業(yè)產(chǎn)品出廠合格率100%，工程保部優(yōu)創(chuàng)國優(yōu)。做優(yōu)的目標是：做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展新興業(yè)務(wù)，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，努力把集團建設(shè)成創(chuàng)新型、管理型、效益型、和諧型企業(yè)。6、深刻理解實現(xiàn)發(fā)展目標的途徑和舉措?！笆濉逼陂g，集團公司的發(fā)展主題是：以科學(xué)發(fā)展為主題；集團公司的發(fā)展主線是：以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強實力、可持續(xù)為主線。實現(xiàn)發(fā)展目標的途徑是：促進“四個轉(zhuǎn)變”：由傳統(tǒng)的施工企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變；由主要靠規(guī)模擴張發(fā)展向做大做強做精做優(yōu)轉(zhuǎn)變；由依靠工程施工為主向主業(yè)突出、多元并舉的方向轉(zhuǎn)

25、變；由國內(nèi)施工企業(yè)向具有國際競爭力的一流企業(yè)集團轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)發(fā)展目標的舉措：一是加快內(nèi)涵和外延調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的進程，增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生性動力和外部動力，鞏固拓展既有市場，積極開發(fā)新興市場，促進單體經(jīng)濟向多位經(jīng)濟發(fā)展。二是抓住戰(zhàn)略機遇，努力開拓市場。有效整合和充分利用各種資源，在鐵路市場、城軌市場、新興市場、市政市場、工民建市場、房地產(chǎn)市場、工業(yè)產(chǎn)品市場、維管市場、海外市場等領(lǐng)域，發(fā)揮集團“一體化”優(yōu)勢和專業(yè)比較優(yōu)勢，采取靈活多變的競爭策略，實現(xiàn)市場布局的戰(zhàn)略展開。三是加大科技創(chuàng)新力度，創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)。深入實施科技興企戰(zhàn)略，以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、增強核心競爭力為目標，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化

26、吸收再創(chuàng)新能力，實現(xiàn)主營領(lǐng)域技術(shù)群的整體進步和關(guān)鍵技術(shù)的新突破，保持行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先地位。四是以市場為導(dǎo)向，深化內(nèi)部體制機制改革。構(gòu)建對外適應(yīng)市場，對內(nèi)提高效率的體制機制。五是著力推進做精做優(yōu)，全面提高發(fā)展質(zhì)量。在企業(yè)管理上實現(xiàn)模塊化、扁平化、標準化、精細化；在施工現(xiàn)場全面貫徹落實“四個標準化”，并強化“機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化”四個支撐。三、堅定信心，奮勇拼搏，努力奪取集團“十二五”發(fā)展開門紅2011年，集團公司發(fā)展的總體要求是：圍繞主題，貫穿主線，練內(nèi)功，強管理，創(chuàng)一流。具體為：抓機遇，搶市場；抓項目，強標準；抓管理，求精細；抓執(zhí)行，促轉(zhuǎn)變，確保全年各項任務(wù)目標圓滿完成，實現(xiàn)“十二五”開

27、門紅。發(fā)展目標是：確保完成新簽合同額420億元，確保完成企業(yè)營業(yè)額320億元，確保實現(xiàn)利潤總額6.3億元，確保全員人均年收入增長8%,力爭10，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，工程質(zhì)量保省部優(yōu)、創(chuàng)國優(yōu)。（一）加大經(jīng)營開發(fā)力度，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供保障。2011年市場開發(fā)的總體要求是：在堅持市場開發(fā)龍頭地位不動搖、全力拼搶市場的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變觀念、跳出圈子，鼓勵搞活、促進轉(zhuǎn)型，推動集團由規(guī)模擴張向效益擴張、品牌擴張轉(zhuǎn)變，為加快企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮支撐性和驅(qū)動性作用。以思想解放促進觀念轉(zhuǎn)變，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，跳出單一施工的圈子，轉(zhuǎn)變攬活、干活、開通的單一模式，積極穩(wěn)妥地

28、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極向建筑業(yè)上游的房地產(chǎn)業(yè)和bt、bot、ppp等投融資方向轉(zhuǎn)，向高端技術(shù)、資源開發(fā)等附加值高、收益高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，向市場空間大、收益穩(wěn)定的運營維管、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。適度放開對各單位的限制，在運煤專用線、物流平臺、小型煤鐵礦等領(lǐng)域，鼓勵有條件的單位搞一些力所能及的投資小、收益高、見效快、有保障的小型bt、b0t等投融資項目。發(fā)揮資源優(yōu)勢，完善市場網(wǎng)絡(luò)。對內(nèi)建立起集團和各子分公司、區(qū)域分公司上下聯(lián)動的開發(fā)管理體系；對外建立起“高層重點接觸、中層保持聯(lián)系、基層經(jīng)?；印钡牧Ⅲw式、全方位開發(fā)格局。形成集團公司領(lǐng)導(dǎo)分片包保、市場開發(fā)中心牽頭主導(dǎo)、各子分公司和區(qū)域分公司協(xié)同開發(fā)的經(jīng)營格

29、局。強攻重點市場，推進各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)鞏固鐵路市場。發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢，抓好高鐵和客?！八碾姟毕到y(tǒng)集成項目承攬；努力改變土建專業(yè)弱勢競爭地位，擴大新建鐵路站前工程份額。要擴大城鐵市場規(guī)模，緊緊抓住城市軌道交通市場強勁上升的勢頭，大力推進施工總承包、系統(tǒng)集成以及bt、bot、ppp等運作模式，繼續(xù)鞏固重點市場實現(xiàn)滾動發(fā)展，全面拓展新興城鐵市場。要促進房地產(chǎn)和房建聯(lián)動發(fā)展，堅持規(guī)模和效益相協(xié)調(diào)，緊緊抓住鐵路站房大規(guī)模建設(shè)的機遇，主攻標志性建筑，全面發(fā)展高層建筑、居民住宅、大型廠房等項目。要打造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，加快推進“中鐵電器工業(yè)集團”組建，以集團西安、寶雞、保定三大工業(yè)基地為依托，實現(xiàn)工業(yè)系

30、統(tǒng)規(guī)?？焖贁U張。要有序推進運營維管市場，以新建高速鐵路客運專線和維管資源薄弱的鐵路局及地方鐵路作為開發(fā)重點，向地鐵、輕軌項目維管和工務(wù)維管延伸。要積極拓展海外市場，建立和完善由國際工程部牽頭負責、各子分公司分片分工配合的海外經(jīng)營開發(fā)格局，重點加強中東地區(qū)、中亞東歐區(qū)、東南亞地區(qū)、南美地區(qū)四大市場開發(fā)。加大海外工程咨詢服務(wù)和工業(yè)產(chǎn)品營銷力度，開辟海外市場新的發(fā)展渠道。要大力發(fā)展公路和市政工程市場，公路土建以陜西、福建、江西、四川、甘肅等區(qū)域為重點爭取大的突破，密切追蹤港珠澳大橋等重點項目力爭中標；大力拓展市政工程市場，選好項目，重點突破，逐步擴大市場份額。設(shè)計、監(jiān)理、物資貿(mào)易、電信電力試驗等領(lǐng)域

31、要再攀新高。努力開辟礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)保、水利、電網(wǎng)改造等新興市場，力爭年內(nèi)實質(zhì)性做成12個項目。（二）切實抓好組織協(xié)調(diào)，確保工程建設(shè)有序推進。2011年集團施工生產(chǎn)的總體要求是：集中力量，突擊決戰(zhàn)，確保開通項目按期建成；科學(xué)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保在建項目有序推進；精心管理，強化督導(dǎo)，確保生產(chǎn)安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)；強化保障，狠抓落實，圓滿完成年度計劃。統(tǒng)籌兼顧，確保重點項目順利實施。進一步優(yōu)化要素配置，全力突擊京滬、哈大、京石、鐵道部調(diào)度樓等年內(nèi)開通項目，確保期到必成；精心組織，合理安排，持續(xù)推進成綿樂、南廣、大西等重點項目建設(shè)；有序推進海青、成都調(diào)度所和地鐵等項目施工，確保節(jié)點工期目標。設(shè)計院要發(fā)揮專業(yè)

32、優(yōu)勢，物資供應(yīng)、工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)要保質(zhì)保量提供產(chǎn)品。各級機關(guān)要面向現(xiàn)場，主動工作，不添亂、化矛盾、解難題。落實責任，強勢抓好安全質(zhì)量。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，集團公司領(lǐng)導(dǎo)和各單位班子成員“一崗雙責”、分片包保，確保鐵路運輸安全和施工生產(chǎn)安全穩(wěn)定。著力加強營業(yè)線、地鐵、隧道、深基坑、腳手架、臨電和高空作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點風險源的安全監(jiān)管。高度重視大型設(shè)備作業(yè)安全和火工、爆炸用品以及現(xiàn)場和駐地防火安全管理。各維管項目要按照“零誤差、零缺陷、零故障”和“嚴檢慎修”的要求，確保線路和設(shè)備運行穩(wěn)定。要嚴格執(zhí)行工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范要求，對工程質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行全過程、全方位監(jiān)控和管理。突出抓

33、好進場物資檢測、施工現(xiàn)場管理、關(guān)鍵過程控制等環(huán)節(jié)，落實質(zhì)量終身負責制。強化現(xiàn)場質(zhì)量督導(dǎo)檢查，確保工程質(zhì)量有序可控。要著手編制集團各專業(yè)質(zhì)量控制重點，推進集團質(zhì)量管理水平不斷提高。上下聯(lián)動，做好信用評價工作。要把信用評價作為常態(tài)工作去抓，做到目標精確、職責分明、重點突出、措施到位。修訂和完善集團信用評價管理辦法，規(guī)范管理、落實責任，強化考核、嚴格獎懲。特別要密切關(guān)注相關(guān)鐵路局、營業(yè)線的安全運營和自然災(zāi)害情況，提前做好應(yīng)急預(yù)案，做到逢險必搶。進一步抓好現(xiàn)場內(nèi)業(yè)資料做到齊全、充分、完備。（三）扎實抓好企業(yè)管理，努力提高運行質(zhì)量。深化資金集中管理。鞏固資金集中管理成果，擴大集中管理的深度和廣度，努力擴

34、大資金集中管理規(guī)模。繼續(xù)加強銀企合作，拓寬融資渠道，為集團生產(chǎn)經(jīng)營和擴大發(fā)展提供資金保障。要完善全面預(yù)算管理。認真總結(jié)近年來預(yù)算管理工作經(jīng)驗，修訂完善集團公司預(yù)算管理辦法，提高集團公司對預(yù)算管理的監(jiān)督指導(dǎo)力度。嚴格控制高檔轎車購置等非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資，努力降低管理費用的增幅。加強經(jīng)濟活動分析和稅收管理。堅持定期經(jīng)濟活動分析制度，提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。密切關(guān)注稅收政策及其變化情況，合理進行稅收籌劃，最大限度降低企業(yè)納稅成本和涉稅風險。提高內(nèi)部審計效能。切實做好國家審計署對鐵路重點建設(shè)項目專項審計自查自糾工作，維護企業(yè)正當權(quán)益。加大工程項目審計力度和廣度，促進各工程項目強化成本控制。繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)

35、人員經(jīng)濟責任審計，加強投資項目審計評估和調(diào)查，持續(xù)推進合同審計全面化、制度化，促進企業(yè)規(guī)范管理，提高企業(yè)管理水平和效益。要全面加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。積極做好資質(zhì)就位申報工作，力爭取得鐵路工程施工總承包和房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)。修訂完善各項管理制度，匯編管理手冊，指導(dǎo)企業(yè)管理。持續(xù)做好質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系認證工作、qc小組活動、計劃統(tǒng)計工作、內(nèi)控體系建設(shè)工作、法律事務(wù)工作和檔案管理。進一步加強非上市資產(chǎn)經(jīng)營管理，盤活和利用好非上市資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)不流失和保值增值。待添加的隱藏文字內(nèi)容1（四）突出抓好工程項目管理，切實提高企業(yè)效益。待添加的隱藏文字內(nèi)容2加強項目經(jīng)濟管理。一要繼續(xù)

36、規(guī)范和完善工程項目管理體制機制，大力推行扁平化項目管理模式，減少項目管理層級和參建單位，降低企業(yè)管理成本。認真落實重新修訂的工程項目管理辦法和繳費管理辦法，努力把項目的預(yù)期收益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效益。二要切實加強工程項目成本管理，努力實現(xiàn)“效益為先、全程控制”的精細運作模式，變“廣種薄收”為“精耕細作”。強化各級項目經(jīng)理的經(jīng)濟責任，防止以包代管、成本管理失控。三要加強“攬干算”的系統(tǒng)化運作，力爭使項目贏在起點、利在過程，確保項目全面受控。扎實推進項目標準化建設(shè)。認真抓好集團項目標準化管理手冊的宣貫和實施，全面構(gòu)建標準化管理體系，營造標準化管理氛圍，全面提升項目管理水平。京滬高鐵、哈大客專項目要進一步深

37、化項目標準化建設(shè)，成為集團推進鐵路項目標準化管理的典范。嚴格勞務(wù)隊伍管理。認真總結(jié)集團多年來“四電”專業(yè)形成的“混編型”架子隊的成熟經(jīng)驗，積極探索土建、房建專業(yè)建設(shè)架子隊的新思路、新模式，選點試行。切實加強勞務(wù)隊伍管理，完善勞務(wù)隊伍信息平臺建設(shè)，嚴格勞務(wù)隊伍準入制度，突出抓好勞務(wù)隊伍的合同簽訂關(guān)與執(zhí)行關(guān)，有效防范政治、輿論和經(jīng)濟風險。（五）著力抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，提升企業(yè)核心競爭力。完善創(chuàng)新機制。鞏固以集團公司為龍頭、以電氣化研發(fā)中心和設(shè)計院為骨干、以各子分公司和事業(yè)部為主體的自主創(chuàng)新體系，完善項目經(jīng)理、指揮長為第一管理者、總工程師為技術(shù)負責人、一線工程技術(shù)人員為骨干的自主研發(fā)體系。加強對外交流

38、與合作，創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。充分發(fā)揮企業(yè)資深專家和技術(shù)專家作用，建立重大項目專家評估制度，提高項目的成功率及成果兌現(xiàn)率，從根本上解決工程與科研、專利、產(chǎn)品、工藝工法相脫節(jié)的矛盾，打造一體化研究平臺。提升創(chuàng)新能力。重點實現(xiàn)主營領(lǐng)域技術(shù)群的整體進步和關(guān)鍵技術(shù)的新突破。在高速列車弓網(wǎng)關(guān)系、流固耦合、電氣耦合等高速列車基礎(chǔ)理論研究方面有建樹；在大張力接觸網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、列控技術(shù)、通信信號等電氣化核心技術(shù)方面有新突破。深入推進高鐵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，重點研究完善時速350公里以上弓網(wǎng)受流技術(shù)、電氣匹配技術(shù)、供電系統(tǒng)關(guān)鍵裝備技術(shù)，進一步做好高速接觸網(wǎng)吊弦和腕臂計算軟件的完善和推廣工作。抓好防雷和

39、防融冰系統(tǒng)的技術(shù)落地工作，高速接觸網(wǎng)檢測車項目的實施，推進保定、德陽水泥制品企業(yè)技術(shù)合作和產(chǎn)品升級，提升聲屏障產(chǎn)品、防災(zāi)設(shè)備、電熱道岔融雪設(shè)備等系列產(chǎn)品生產(chǎn)能力。加強技術(shù)管理。深入開展各專業(yè)重新學(xué)習、廣泛學(xué)習的“大學(xué)習”活動，做好滬寧、滬杭、海南東環(huán)、廣珠城際等工程技術(shù)總結(jié)工作，以京滬高鐵先導(dǎo)段為基礎(chǔ)，做好京滬高鐵施工、調(diào)試及檢測技術(shù)梳理優(yōu)化，確保形成核心技術(shù)體系。結(jié)合鄭西、京石、津秦土建施工和北京、西安、南京地鐵盾構(gòu)施工，全面掌握高鐵和城鐵路基、橋梁、盾構(gòu)、鋪軌技術(shù)，提升集團土建施工能力。以鐵道部調(diào)度樓和大跨度鋼結(jié)構(gòu)項目為契機，加快房屋建筑施工技術(shù)創(chuàng)新步伐。加強專利和工藝工法申報管理，已通過

40、工藝科研評審的項目，有條件的應(yīng)盡快上升為工法。利用國家牽標委組長單位和鐵道部電氣化標準歸口單位的優(yōu)勢，做好國家和行業(yè)標準編制工作。四、加強黨建思想政治工作，為奪取“十二五”開門紅奠定堅實的政治保證2011年，集團公司黨建思想政治工作的總體要求是：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)學(xué)習型黨組織為先導(dǎo)，以深化“三型黨委”建設(shè)為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點，以宣傳思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)為動力，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，努力把黨組織“三個優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“三種能力”，圍繞中心，服務(wù)大局，為圓滿完成今年各項奮斗目標提供政治保證。1、大力推進學(xué)習型黨組織建設(shè)，學(xué)出新

41、思路，干出新水平。要認真貫徹落實集團公司黨委關(guān)于推進學(xué)習型黨組織建設(shè)的實施方案，進一步加強學(xué)習制度建設(shè)，健全學(xué)習考勤、學(xué)習檔案、學(xué)習督查等制度，建立促進學(xué)習、保障學(xué)習的考評機制、激勵機制，努力形成促進黨員干部自覺學(xué)習的長效機制。充分利用黨委中心組等多種形式，改進學(xué)習方式方法，精選學(xué)習內(nèi)容，提高學(xué)習的針對性、有效性和趣味性。要大力營造全員學(xué)習的濃厚氛圍，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)班子，黨員成長為知識型黨員。通過學(xué)習，提高理論水平和個人修養(yǎng)、提高分析和處理問題的能力、提高推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。2、不斷深化“三型黨委”建設(shè)，進一步加強和改進黨建工作。要進一步強化黨委工作。繼續(xù)按照“三型黨委”

42、建設(shè)的要求，努力把黨組織的“三個優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“三種能力”，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用制度化、規(guī)范化、具體化。建立黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責明確、有機融合、運轉(zhuǎn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，進一步明確黨委參與決策的內(nèi)容、程序和途徑，健全完善黨組織有效參與決策的體制機制。要進一步強化項目黨建工作，深入開展“項目黨建年”活動，推行工程項目黨建工作標準化管理，積極探索項目黨建工作新規(guī)律，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。要進一步強化黨支部工作。根據(jù)施工生產(chǎn)和黨員隊伍的新變化，不斷優(yōu)化黨支部設(shè)置，尊重黨

43、員主體地位，健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制。要特別加強施工一線作業(yè)隊黨支部建設(shè)，選配好黨支部班子，選好配強黨支部書記。推行黨支部工作“三包法”，即“黨員包群眾、支委包工班、書記包重點”。切實解決好有的作業(yè)隊沒有黨組織、工班沒有黨員的問題。3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展方式、綜合實力、職工生活、企業(yè)文化大變樣；圍繞企業(yè)中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)，促進重點工作順利進行；圍繞基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用創(chuàng)先爭優(yōu)，爭創(chuàng)先進黨組織；圍繞黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當優(yōu)秀黨員；圍繞職工提素質(zhì)創(chuàng)先爭優(yōu)，建設(shè)“四個一流”職工隊伍。要把“五好五帶頭”、“四強

44、四優(yōu)”、“五先五最”、“四好四過硬”有機結(jié)合起來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要繼續(xù)開展好階段性“公開承諾”、“十百千創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”、“領(lǐng)導(dǎo)點評”等活動，及時總結(jié)經(jīng)驗，推進活動深入開展。要在重點工程項目部開展以“一創(chuàng)五?！保ㄒ粍?chuàng)：創(chuàng)先爭優(yōu)；五保：保工期、保安全、保質(zhì)量、保信譽、保效益）為主要內(nèi)容的“聯(lián)創(chuàng)共建”活動，積極探索實踐開門搞“創(chuàng)爭”，推動創(chuàng)先爭優(yōu)與工程建設(shè)同步推進。要把紀念建黨90周年作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要內(nèi)容，以“黨在我心中”為主題，大力開展系列紀念活動。一是開展唱“紅歌”活動；二是開展“黨在我心中”征文活動；三是組織網(wǎng)上攝影大賽；四是組織以黨支部為單位的“黨日”活動；五是組織參觀北京市委紀念建

45、黨90周年展覽；六是評選集團公司“十佳”優(yōu)秀黨員；七是評選黨建工作創(chuàng)新項目；八是制作集團公司紀念建黨90周年專題片；九是召開黨建工作研討會、老黨員座談會；十是召開紀念建黨90周年暨表彰大會。4、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保證。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，始終保持思想上統(tǒng)一，政治上堅定。不斷增強組織紀律觀念，大力弘揚求真務(wù)實作風，健全和完善重大問題議事和決策制度，不斷推進決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動。進一步修訂完善考評辦法，評價標準要從“四好”的原則指標細化為具體的單項指標；評價方式要從“定性”分

46、析轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸俊笨己?；評選程序要注重發(fā)揮職代會、集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)管理部門等層面的權(quán)重，使考評更加科學(xué)合理。進一步提高公司治理水平。健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)，理順母子公司職能，規(guī)范公司治理行為，切實發(fā)揮董事會“定方向、決大事、控風險”的職能，進一步構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、相互制衡、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)運行機制。進一步加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，使選拔出來的干部組織放心、職工滿意。進一步加強人才隊伍建設(shè)。扎實推進“十百千萬”人才工程的實施，進一

47、步明確和細化人才隊伍建設(shè)的措施，不斷完善各類人才評價體系，不斷完善薪酬分配制度和績效分配制度，不斷完善專家待遇的保障制度，創(chuàng)新激勵機制，穩(wěn)定人才隊伍。營造吸引人才、培育人才、留住人才的良好環(huán)境，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件。以培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，專業(yè)技術(shù)人才，政工人才，技能人才“四支”人才隊伍建設(shè)為重點，形成業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、數(shù)量充足、梯次銜接的新型人才隊伍。5、大力加強宣傳思想政治工作，為各項工作順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境。深入開展“挑戰(zhàn)新時速，砥礪再奮進”活動。認真總結(jié)和轉(zhuǎn)化“挑戰(zhàn)新時速，砥礪再奮進”主題教育實踐活動的精神成果、制度成果和物質(zhì)成果，從以高鐵建設(shè)為主轉(zhuǎn)到

48、工程建設(shè)全覆蓋、企業(yè)管理全過程，實現(xiàn)由思想革命深化到技術(shù)革命和管理革命，由工程質(zhì)量上臺階拓展到企業(yè)發(fā)展上水平。要讓“十講十查”常態(tài)化，更加注重實踐性，使其成為集團公司科學(xué)發(fā)展，建設(shè)世界一流高鐵的“助推器”。大力開展形勢任務(wù)教育。在全集團唱響聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的最強音。認真做好新形勢下的思想政治工作。認真學(xué)習貫徹中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見，研究制定具體實施辦法。深入研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，把思想政治工作的重點放在作業(yè)隊（架子隊），更加注重一線職工包括農(nóng)民工的心理健康、思想疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。要“精耕細做”，推行“五小”

49、工作法。就是“講清小道理、解決小問題、開展小活動、做好小事情、宣樹小人物”，從而收到“以小見大”的效果。進一步加強宣傳報道工作。努力實現(xiàn)新聞報道的“立體交叉，規(guī)模效應(yīng)”。要策劃好重大典型的宣傳，及時發(fā)現(xiàn)新亮點，及時推向全國。繼續(xù)做好對巨曉林重大典型的深度宣傳，把宣傳重點引導(dǎo)到宣傳企業(yè)上，引導(dǎo)到宣傳企業(yè)“四好四過硬”的環(huán)境上。要加強重點工程、重大事件的宣傳，立足于上覆蓋全國的主流媒體、權(quán)威媒體、大媒體，立足于上頭版、上頭條、上要聞、上內(nèi)參。要加強外宣工作，讓世界了解中國中鐵電氣化局，讓中國中鐵電氣化局走向世界。要打好立體交叉戰(zhàn)。要進一步完善突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)有效的應(yīng)對機制。強化內(nèi)

50、部宣傳，加大信息交流和工作指導(dǎo)力度，增強凝聚力。6、大力加強“四好四過硬”企業(yè)形象標準建設(shè)，弘揚“四個一”、“四個特”的優(yōu)良作風和傳統(tǒng)，打造企業(yè)文化品牌?！八暮谩笔瞧髽I(yè)職工的行為規(guī)范，是建設(shè)“四個一流”職工隊伍的基本要求；“四過硬”是企業(yè)團隊建設(shè)的形象標準，是企業(yè)又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要利用各種會議、培訓(xùn)班等大力宣傳“四好四過硬”內(nèi)容，將其打造成文化品牌，使其不斷發(fā)揚光大，向社會全面展現(xiàn)“中國中鐵電化”風采。進一步傳承和弘揚“一呼就起、一觸即發(fā)、一激即活、一戰(zhàn)就勝”的企業(yè)優(yōu)良作風，和“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅、特別能奉獻”的企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，努力打造一支“有激情的職工隊伍、在狀態(tài)的干部

51、隊伍、一嗓子喊到底的管理隊伍”，保持無往而不勝的強烈欲望和戰(zhàn)斗力。進一步規(guī)范執(zhí)行集團企業(yè)文化手冊和企業(yè)視覺識別系統(tǒng)，做到單位駐地、項目工地標識、設(shè)施、標語、服裝、“三工建設(shè)”等標準統(tǒng)一，對內(nèi)對外文化體系宣傳一致。要繼續(xù)加大“中國中鐵電化”品牌作為中國行業(yè)龍頭品牌的宣傳力度，進一步擴大社會知名度、美譽度、信譽度、影響力，努力使品牌地位更加穩(wěn)固，成為具有國際競爭力的知名品牌。7、扎實推進黨風廉政建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力加強以懲防體系建設(shè)為根本的制度建設(shè)、以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手的源頭治理、以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位為重點的反腐倡廉教育，嚴格執(zhí)行

52、黨風廉政建設(shè)責任制、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。進一步創(chuàng)新形式，完善機制，突出重點，建設(shè)管用實際的廉潔文化，深入開展“清心、清正、清廉、清風”主題實踐活動，弘揚“廉潔立身、心系電化、勤勉敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的廉潔理念，用反腐倡廉教育的實際成效促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。進一步明確責任，改善方法，融入管理，加強監(jiān)督檢查，加大依法依規(guī)責任追究力度，全面融入管理，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。進一步借鑒吸收，著力健全和完善管理監(jiān)督機制，推進源頭防腐工作。進一步嚴肅紀律，重視信訪，查辦案件，拓寬案源渠道，明確辦案方向，堅決查處工

53、程項目中的違紀違法案件，為全面完成集團公司今年各項目標任務(wù)提供紀律保證。8、加強黨建帶工建、帶團建工作，充分發(fā)揮工會、共青團組織的作用。堅持“依靠”方針，努力做好“黨建帶工建”工作，充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。深入實施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，為促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)；堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，全面實施“送溫暖”工程，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定；深入實施“三工建設(shè)”工程，讓職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果；深入實施職工素質(zhì)提升工程，努力建設(shè)高素質(zhì)、高技能職工隊伍；堅持和完善民主管理、企務(wù)公開工作機制，切實保障廣大職工的民主政治權(quán)利。不斷加強工會自身建設(shè)，進一步增強工會組織的吸引力、凝聚力、影響力和工作活

54、力，努力開創(chuàng)工會工作新局面。堅持“黨建帶團建”工作原則，充分發(fā)揮團組織黨的助手和后備軍作用。要以黨建帶團的組織建設(shè)、帶團的干部隊伍建設(shè)、帶團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把培養(yǎng)團干部作為培養(yǎng)黨的年輕干部的重要任務(wù)，把政治過硬、作風扎實、自律嚴格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨員、團員充實到團干部隊伍，及時把優(yōu)秀團干部用到利于施展才華的崗位上。團組織要結(jié)合青年的特點和需求，積極培育和創(chuàng)建學(xué)習型、育人型、創(chuàng)新型、文化型、服務(wù)型團組織，激勵廣大團員青年在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)。要積極做好“推優(yōu)入黨”工作。認真做好離退休、信訪維穩(wěn)、綜合治理、統(tǒng)戰(zhàn)、保密等方面的工作，充分調(diào)動各方面的積極性，形成促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大合

55、力。 襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅節(jié)薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄羆芀蕿蒆袂艿羋螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羂芆薅薃袈蒞芅螈螄蒞莇薁肅莄蒀螇聿莃螞蝕羅莂莁裊袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒀蚄螄肄蚃蕆膂肅莂螃肈肅蒅薆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅腿蒁薂羈膈薄螈袇膇芃薀袃膇蒅袆蝿膆薈蠆肇膅芇襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅節(jié)薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄羆芀蕿蒆袂艿羋螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羂芆薅薃袈蒞芅螈螄蒞莇薁肅莄蒀螇聿莃螞蝕羅莂莁裊袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒀蚄螄肄蚃蕆膂肅莂螃肈肅蒅薆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅腿蒁薂羈膈薄螈袇膇芃薀袃膇蒅袆蝿膆薈蠆肇膅芇襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅節(jié)薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄羆芀蕿蒆袂艿羋螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羂芆薅薃

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57、膂肅莂螃肈肅蒅薆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅腿蒁薂羈膈薄螈袇膇芃薀袃膇蒅袆蝿膆薈蠆肇膅芇襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅節(jié)薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄羆芀蕿蒆袂艿羋螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羂芆薅薃袈蒞芅螈螄蒞莇薁肅莄蒀螇聿莃螞蝕羅莂莁裊袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒀蚄螄肄蚃蕆膂肅莂螃肈肅蒅薆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅腿蒁薂羈膈薄螈袇膇芃薀袃膇蒅袆蝿膆薈蠆肇膅芇襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅節(jié)薄蚅肄芁芄蒈羀芁莆蚄羆芀蕿蒆袂艿羋螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羂芆薅薃袈蒞芅螈螄蒞莇薁肅莄蒀螇聿莃螞蝕羅莂莁裊袁罿蒄蚈螇羈薆袃肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒀蚄螄肄蚃蕆膂肅莂螃肈肅蒅薆羄肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿蝿肅腿蒁薂羈膈薄螈袇膇芃薀袃膇蒅袆蝿膆薈蠆肇膅芇襖

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