基層機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、基層機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策 機(jī)關(guān)效能建設(shè)是抓好基層各項(xiàng)工作的前提和保障，必須抓緊、抓好、抓出成效。目前，基層機(jī)關(guān)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在效能建設(shè)工作方面辦事效率不高、運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、行為不規(guī)范等問(wèn)題。要提高工作效率、管理效果和社會(huì)效益，就要以“依法、高效、廉潔”為主題，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以政務(wù)公開(kāi)為手段，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以績(jī)效考評(píng)為關(guān)鍵，以效能監(jiān)察為保障，以群眾滿意為目標(biāo)。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新體制，健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，從而營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題 1、認(rèn)識(shí)不到位，效能意識(shí)不強(qiáng)?；鶎訂?/p>

2、位普遍存在著檢查來(lái)了一陣風(fēng)，檢查走了異常松的現(xiàn)象。縣紀(jì)檢委對(duì)效能建設(shè)工作非常重視，年初有計(jì)劃有部署、中間有督查有通報(bào)、年末有考核有評(píng)比?？上喈?dāng)一部分基層單位老存在著重視不夠、制度不嚴(yán)、措施不力、落實(shí)不了的問(wèn)題。2、效能觀念不正確。在某些機(jī)關(guān)單位和某些人看來(lái)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是縣紀(jì)檢委的分內(nèi)事，與基層關(guān)系不大。大不了年初定一個(gè)計(jì)劃，年末寫(xiě)一個(gè)總結(jié)，迎檢時(shí)打一個(gè)招呼。個(gè)別單位，一聽(tīng)說(shuō)效能督查，馬上通知相關(guān)窗口人員到崗到位、衛(wèi)生打掃干凈等，讓督查者查不出問(wèn)題，挑不出毛病。但督查組一走，一切恢復(fù)原樣。如此一來(lái)，雖然效能建設(shè)活動(dòng)已開(kāi)展了多年，可活動(dòng)取得的效果甚微。3、缺乏學(xué)習(xí)觀念，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)工作人

3、員普遍存在著學(xué)習(xí)氛圍不濃、工作干勁不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高等問(wèn)題。從而致使政府在群眾中的威信越來(lái)越低。 二、造成問(wèn)題出現(xiàn)的原因：一是基層機(jī)關(guān)單位一把手對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，沒(méi)有像抓計(jì)劃生育那樣去抓效能建設(shè)。二是制度不全、不嚴(yán)。各基層單位沒(méi)有一整套的效能建設(shè)工作制度，即使有也沒(méi)按要求執(zhí)行。三是基層機(jī)關(guān)單位人員素質(zhì)偏低，自覺(jué)遵守制度、用制度約束自己的能力較差等。為此，要加快“三大蒙城”建設(shè)，就必須從根本上解決基層單位和人員存在的主客觀問(wèn)題。否則，“三大蒙城”建設(shè)就將成為一句空話。下面，就如何抓好基層機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提如下幾點(diǎn)建議，僅供參考。三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要對(duì)策1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

4、。各基層單位都要成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自任組長(zhǎng)。選配素質(zhì)高、講原則、有威望的同志任效能辦主任。不能認(rèn)為效能工作是“得罪”人的工作，就得過(guò)且過(guò)，無(wú)人問(wèn)津。為此，建議對(duì)基層單位的效能建設(shè)辦公室進(jìn)行規(guī)范管理，從職權(quán)、待遇方面予以提高，對(duì)其職責(zé)、作用進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)制定一系列的制度作保障，堅(jiān)決做到制度面前人人平等。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范、長(zhǎng)期堅(jiān)持，定能取得明顯成效，同時(shí)也能引起眾人對(duì)此項(xiàng)工作的警醒和重視。2、下派效能建設(shè)工作組。為加大效能建設(shè)工作力度，提高效能督查的質(zhì)量，消除此項(xiàng)工作受基層單位領(lǐng)導(dǎo)的影響，建議縣紀(jì)委直接向轄區(qū)機(jī)關(guān)單位下派效能建設(shè)督查組。該督查組不受被督查單位的領(lǐng)導(dǎo)，坐鎮(zhèn)督查，

5、并賦有紀(jì)律處分權(quán)。3、效能督查結(jié)果實(shí)行“三掛鉤”。要真正發(fā)揮效能建設(shè)工作的作用，必須把此項(xiàng)工作與被督查的機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效工資、調(diào)動(dòng)提拔和單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛起鉤來(lái)。只有這樣，才能引起被督查人和被督查單位的高度重視。四、效能督查要注重形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。效能督查往往只查干部職工的在崗在位情況，而不問(wèn)工作的質(zhì)量。這樣一來(lái)干部職工的工作效率就很難提高。為此，我們建議縣紀(jì)委在制定督查實(shí)施細(xì)則時(shí)一定要點(diǎn)面結(jié)合，內(nèi)容與形式統(tǒng)一。既要查看出勤情況，又要看其出力情況，還要看其結(jié)果情況。這樣才能使效能建設(shè)工作的成效凸顯出來(lái)。五、嚴(yán)懲干部中午飲酒和上班上網(wǎng)。干部帶著酒意工作，是對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，有損于干部的個(gè)人形

6、象，更降低了政府在群眾中的威望。因此，建議紀(jì)委在效能建設(shè)督查中，重點(diǎn)檢查禁酒令的執(zhí)行情況，違者不僅要公開(kāi)曝光，還要記錄到個(gè)人檔案，實(shí)行一票否決制。干部上班上網(wǎng)是工作不認(rèn)真的表現(xiàn)，若不加制止，將嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。六、搞好公示欄，比服務(wù)、比實(shí)績(jī)。效能督查應(yīng)該把單位和個(gè)人的服務(wù)、工作情況作為必查內(nèi)容。一是看單位的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序等是否公示？二是看個(gè)人工作的承諾是否公示？三是看工作的實(shí)際情況與公示的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是否有出入?？傊ㄟ^(guò)上述舉措的不斷完善和實(shí)施，盡快引起基層機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)效能建設(shè)工作的高度重視，讓各項(xiàng)效能建設(shè)工作制度和紀(jì)律成為所有基層干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。

7、29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1

8、b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c879

9、5ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795a

10、d29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795a

11、d9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6

12、c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4c

13、ed1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29

14、c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af

15、d1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c87

16、95ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6

17、c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6

18、c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795add1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af29c91af4ced1b6c8795ad1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c87