理工論文城市洪水災害損失評估指標體系的構建

1、城市洪水災害損失評估指標體系的構建 城市洪水災害損失評估指標體系的構建是小柯論文網通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后發(fā)布的，城市洪水災害損失評估指標體系的構建是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，城市洪水災害損失評估指標體系的構建的論文版權歸原作者所有，因網絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉摘，請注明出處小柯論文網，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您代寫論文，以下是正文。 摘要 對城市洪水災害損失評估做了界定，在綜述國內外洪水災害損失評估研究的基礎上，遵循科學性、系統(tǒng)性、實用性、可得性原則，依據城市洪水災害形成機制，構建了城

2、市洪水災害損失評估指標體系，旨在為城市洪災損失評估和災害補償提供參考依據。關鍵詞 城市洪水災害；損失評估；指標體系；洪災形成機制中圖分類號 p426.616文獻標識碼a文章編號1007-5739（2008）22-0267-03由于人類活動和氣候波動的影響，又迫于經濟發(fā)展和人口增長的巨大壓力，我國城市處在很大的洪水風險中，并呈加劇態(tài)勢。協(xié)調處理好人與洪水之間、人與人之間基于洪水風險的利害關系，從我國的國情出發(fā)，設法解決沿襲傳統(tǒng)治水理念與方法已經難以處理的治水新問題就顯得尤為重要。根據人與自然和諧發(fā)展的要求，研究城市洪水災害損失評估及補償的基本理論與方法，是我國城市洪水管理的重要任務之一。本文對建

3、立城市洪水災害損失評估指標體系進行分析，旨在為科學實施城市洪水災害評估和補償提供借鑒和指導。1城市洪水災害損失評估的界定城市洪水災害損失評估，就是指在掌握豐富的歷史與現(xiàn)實災害數據資料的基礎上，運用統(tǒng)計計量分析方法對洪水災害對城市可能造成的、正在造成的或已經造成的人員傷害與財產或利益損失進行定量的評價與估算，以準確把握災害損失現(xiàn)象的基本特征的一種災害統(tǒng)計分析、評價方法。災害損失評估，主要由災害損失預評估、災害損失跟蹤評估和災害損失實評估3種。1.1災害損失預評估災害損失預評估是指在洪水災害發(fā)生前對其可能造成的損失進行預測性評估，包括可能造成的損害或損失大小、數量多寡及損害程度等，目的是在洪水災害

4、發(fā)生前盡量采用最經濟、最有效的方法消除或減少洪水災害給城市帶來的損失后果。1.2災害損失跟蹤評估災害損失跟蹤評估是指在洪水災害發(fā)生時對其所造成的損失進行快速評估，目的是為抗災搶險與救災決策以及盡可能地采取縮小損失程度的應急措施提供依據。跟蹤評估的另一價值是為災后的實評估奠定必要的基礎。1.3災害損失實評估災害損失實評估是指洪水災害發(fā)生后，對其造成的實際損害后果進行計量，目的是客觀、真實地反映本次（或本期）災害損失的規(guī)模和程度，為進一步組織災后救援工作與恢復重建工作并確定未來的減災對策提供依據。就災害損失評估而言，跟蹤評估是基礎，實評估是主體，預評估則是發(fā)揮災害統(tǒng)計多功能服務的表現(xiàn)，三者緊密結合

5、，構成了災害事故損失評估系統(tǒng)。應當指出的是，災害損失評估是一項系統(tǒng)工程，其涉及面廣、內容也很復雜，理論上尚在探索之中。2國內外洪水災害評估研究現(xiàn)狀2.1國外洪災評估洪水災害的評估和風險評價目前的研究主要集中在以下幾個方面：洪水級別判定；受災范圍、影響程度的評估和統(tǒng)計；經濟損失的評估1，2；洪水資源與生態(tài)環(huán)境的影響評價3；洪水對社會的影響評價4。對洪水災情的詳細評估，仍是個難點和熱點領域，還有待繼續(xù)深人。ouellete等5將極值理論應用到洪災評價當中；mc bean等6通過洪水淹沒深度曲線來估算洪災損失的程度；yevjevich7研究了洪水特征值的估計誤差對損失評估的影響；dingmana8則

6、針對洪泛區(qū)平原區(qū)劃中存在的水文不確定性和司法不確定性，提出一種權宜方法，以加快洪泛區(qū)平原區(qū)劃工作。2.2國內洪災評估20世紀80年代以來，隨著全球性的減災活動及研究工作的開展，我國在災害社會學和災害經濟學方面的研究迅速活躍起來9-12。馬宗晉13等提出了用5級災度概念來表示災害損失的等級（稱之為災度），5級災度的測算為災情評估、減災對策提供了重要指標；閔騫14建立了包含受災人口、受災面積、成災面積、直接經濟損失的評估洪水等級指標洪險度；謝大龍等15將洪水災害損失評估歸納為災害財產損失率、損失增長率方法和單位面積綜合經濟損失值法兩種方式，應用洪水災害直接經濟損失與當年全省國內生產總值的百分比來確

7、定洪水災害評估的等級劃分；傅湘、紀昌明16在分析洪災損失評估特點的基礎上，建立了包括人員傷亡損失、經濟財產損失、生態(tài)環(huán)境損失與災害救援損失四部分的洪災損失評估統(tǒng)一指標；高慶華17、王勁峰18分別提出了一些涉及減災數益評價、邊際數益評價方面的損失評估量化指標；趙阿興19進一步用災害損失率作為災害損失定量評估的相對指標來標定災度等級；湯奇成等20在洪水災害影響的層次分析計算的基礎上，結合當前中國現(xiàn)行政策和規(guī)定以及以前災度等級的研究成果，提出用經濟損失和死亡人數這兩個指標來進行洪水災害災度分級，同時為充分利用中國歷史洪水災害資料，又提出了用洪水災害淹沒面積和淹沒歷時作為補充指標來評定洪水災害災度等級

8、；任魯川21在災情損失評估指標體系的基礎上提出了災害損失定量評估的模糊綜合評價評判方法，得到了災害損失單一指標因子的災度等級的計算公式，為災情等級模型研究提供了新思路；趙黎明等22在災情綜合評價指標體系的基礎上，用層次分析法確定災情綜合評價指標體系各因素的權重，最后用多級模型綜合評判的方法得到解決某次災害的災情等級。2.3城市洪水災害損失評估指標的原則城市洪水災害損失涉及面廣、內容繁雜、影響范圍大、不確定因素多。根據當前的研究水平和洪水災害的實際情況，城市洪水災害損失評估采取的原則為：科學性原則。城市洪水災害損失評估的方法要有科學的依據，得出的結論要符合客觀事實。系統(tǒng)性原則。城市洪水災害損失評

9、估指標應該涵蓋城市洪水災害損失的各個方面。實用性原則。損失評估指標應該在實際防洪減災工作中能夠應用到?？傻眯栽瓌t。評估指標所需的數據應該能在相關部門獲得。3城市洪水災害損失評估指標的選取城市洪水災害損失評估指標的選取是評估過程中的關鍵環(huán)節(jié)。因此，應根據城市的實際情況和研究的需要，在充分考慮各方面因素的基礎上，合理構建城市洪水災害評估指標體系。城市洪水災害是一個相當復雜的系統(tǒng)，單一指標無法全面刻畫它的特征，需要選取包含多方面洪災特征的指標集合來完成災害評估。3.1指標選取的依據洪災形成機制洪水災害是自然界的洪水作用于人類社會而產生的，所以洪水災害的形成必須具備以下條件：存在誘發(fā)洪水的因素（致災因

10、子）及形成洪水的環(huán)境（孕災環(huán)境）。洪水影響區(qū)有人類居住或分布有社會財產（承災體）。其中孕災環(huán)境包括大氣環(huán)境、水文氣象環(huán)境以及下墊面環(huán)境；致災因子包括暴雨、江河洪水、水庫潰壩洪水、臺風、風暴潮等；承災體包括人員、工業(yè)、農業(yè)、礦業(yè)、森林、漁業(yè)、交通及環(huán)境等。洪水災情是由于致災因子在一定的孕災環(huán)境下，作用于承災體而形成的。災情包括人員傷亡、工農業(yè)直接經濟損失、間接經濟損失以及建筑的破壞量等。致災因子、孕災環(huán)境、承災體與災情之間的關系如圖1所示。洪水災害的致災因子有多種，但致災的過程和機制是一致的，即通過沖擊和浸泡，使承災體的功能和價值受損，其強度與最終的成災度緊密相連，強度越大，成災度越高，災情越嚴

11、重。承災體對災情的作用體現(xiàn)于2個方面：價值總量和承災能力。價值總量反映了受災基數，承災能力影響其損失率的大小。對直接損失而言，承災能力與承災體自身的質量與建筑標準有關，建筑質量標準越高，其承災能力就越強。隨著城市化的進程，洪水災害的致災特性及承災體特性變化迅速。各類資產的損失增長迅速，但增長速率不一，建筑物等公共設施的損失增長相對緩慢，損失比重下降；居民資產和工商企業(yè)損失增長較快，損失比重不斷上升。其他參考文獻baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: harper & row, 1985.flesch, rudolf.

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