xx縣水環(huán)境綜合保護(hù)集中治理實(shí)施方案

1、xx縣水環(huán)境綜合保護(hù)集中治理實(shí)施方案xx縣水環(huán)境綜合保護(hù)集中治理實(shí)施方案為切實(shí)做好我縣水環(huán)境綜合治理與保護(hù)工作，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保我縣河流水質(zhì)全面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)飲用水安全，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法、水法等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以為科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以解決廣大人民群眾普遍關(guān)心的水環(huán)境問題為重點(diǎn)，以加大水環(huán)境治理及生態(tài)恢復(fù)力度、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管為抓手，深入做好全縣范圍內(nèi)水環(huán)境綜合保護(hù)集中治理工作。 二、工作目標(biāo) 緊緊圍繞水環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)工作，推動(dòng)我縣水環(huán)境保護(hù)工作在排污企業(yè)監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和水環(huán)境修復(fù)、礦生態(tài)保護(hù)方面做到思想上有飛躍、能力上有提升、機(jī)制

2、上有創(chuàng)新，使我縣水環(huán)境得到顯著改善，確保我縣范圍內(nèi)沭河、濰河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到iv類功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 三、工作重點(diǎn) 為保障全縣河流水質(zhì)穩(wěn)步提升，確保達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，工作重點(diǎn)如下： 二、加強(qiáng)涉水重點(diǎn)排污單位管理。建立和完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)臺(tái)帳，增加巡查及監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理和依法查處。加大對(duì)華泰紙業(yè)、污水處理廠等重點(diǎn)排污單位治污設(shè)施的監(jiān)督檢查，確保污水處理和在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、廢水達(dá)標(biāo)排放。 （二）繼續(xù)開展 土小 企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合 整治違法排污保障群眾健康 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，繼續(xù)清理取締對(duì)我縣水環(huán)境影響較大的小塑料、小淀粉、小造紙等 土小 項(xiàng)目，維護(hù)環(huán)境安全。 （三

3、）建立重點(diǎn)河段、重點(diǎn)水域水質(zhì)通報(bào)制度。定期對(duì)重點(diǎn)河段、重點(diǎn)水域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果與應(yīng)對(duì)措施及時(shí)通報(bào)給縣政府。 （四）加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治進(jìn)度。按照全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治實(shí)施方案要求全面完成我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治任務(wù)，消除畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染。 （五）規(guī)范礦開采及水庫(kù)、河道采砂。對(duì)選礦、石材加工、采砂等進(jìn)行集中排查，在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范，并從嚴(yán)審批水源地內(nèi)的新的開采項(xiàng)目。 （六）清理取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚。按照青峰嶺水庫(kù)網(wǎng)箱清理工作實(shí)施方案要求，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府前期部署，按計(jì)劃清理取締青峰嶺水庫(kù)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚。 （七）集中整治沿岸私搭亂建、傾倒垃圾及河道種菜行為。 1.對(duì)河流沿岸的違章建筑及河道

4、種菜行為進(jìn)行地毯式排查，并要求自行拆除，對(duì)于拒不執(zhí)行的單位及個(gè)人，由相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法強(qiáng)制拆除。 2.集中清理河流沿岸的積存垃圾，加強(qiáng)日常管理，消除垃圾滲濾液等對(duì)河水的污染。 （八）啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。為進(jìn)一步消除兩岸污水對(duì)河流的污染，在加快第二污水處理廠、城北污水處理廠、碧波污水處理廠建設(shè)進(jìn)度的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快啟動(dòng)社區(qū)污水處理工程建設(shè)。 四、工作部署 （一）摸底調(diào)查階段(x年x月-x年x月) 對(duì)河流及支流沿線的涉水企業(yè)、排污口、違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進(jìn)行摸底排查，建立臺(tái)賬。對(duì)重點(diǎn)河段、重點(diǎn)水域水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向各相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，如出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象

5、，由縣環(huán)保局聯(lián)合縣水利局一同調(diào)查超標(biāo)原因，并提出解決方案。 （二）集中整治階段(x年x月-x年x月) 根據(jù)摸底調(diào)查的結(jié)果，對(duì)違法排污企業(yè)（包括選礦、石材等）依法進(jìn)行限期治理、關(guān)停和取締，對(duì)違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進(jìn)行集中清理，遇到拒不執(zhí)行的單位或個(gè)人，由相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保清理到位。 （三）分類整治階段。結(jié)合重點(diǎn)工程、專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行。 一是分期對(duì)重要河段進(jìn)行底泥清淤、護(hù)坡修整、補(bǔ)種綠化， 可結(jié)合淤泥河、護(hù)城河綜合治理工程進(jìn)行；(x年x月-x年x月) 二是按各自時(shí)限要求，積極推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治、網(wǎng)箱清理、礦開采（包括選礦、石材等）及水庫(kù)、河道采砂等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保完成整治任務(wù)

6、。 三是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化行動(dòng)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理。 四是加快第二污水處理廠、城北污水處理廠、碧波污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)積極推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)污水處理工程盡快啟動(dòng)建設(shè)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自實(shí)際提報(bào)建設(shè)計(jì)劃。 五、責(zé)任分工 縣政府辦：負(fù)責(zé)水環(huán)境綜合保護(hù)集中治理工作的組織、協(xié)調(diào)和日常督查工作；負(fù)責(zé)河流兩岸的拆違控違工作的統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)； 工業(yè)園、海右經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不得降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入 門檻 ；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，整治廢水超標(biāo)排放等違法行為。 縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)水環(huán)境綜合治理與保護(hù)工作進(jìn)行全程監(jiān)察，

7、查處整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的行xx紀(jì)律責(zé)任；會(huì)同縣環(huán)保局、水利局對(duì)嚴(yán)重違法的單位或項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦；負(fù)責(zé)公布舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)。 縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，督促檢查全縣范圍內(nèi)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未批準(zhǔn)的，不得實(shí)施行政許可。 縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)水環(huán)境綜合治理與保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)保障。 縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)涉水重點(diǎn)企業(yè)、排污口的排查與監(jiān)管，查處各類環(huán)境違法行為；牽頭開展 土小 企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)；牽頭開展全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治工作；定期對(duì)重點(diǎn)河段、水域進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)并向相關(guān)各方通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。 縣水利局：負(fù)責(zé)配合對(duì)河流沿岸的排污口、河道

8、水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)推進(jìn)涉及河流流域環(huán)境治理的重點(diǎn)工程建設(shè)，確保工程的順利實(shí)施；配合拆除河道兩岸及河道內(nèi)的違章建筑；牽頭清除河道內(nèi)的非法菜田；牽頭開展網(wǎng)箱清理行動(dòng)；配合監(jiān)督落實(shí)河沙開采整治。 縣畜牧局：定期通報(bào)縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量、存欄和新增情況，協(xié)助開展執(zhí)法行動(dòng)。 縣住建局：負(fù)責(zé)拆除河流兩岸及河道內(nèi)的違章建筑，配合清除非法菜田；負(fù)責(zé)城區(qū)河段底泥清淤、護(hù)坡修整、補(bǔ)種綠化等；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，清理河道積存垃圾（城區(qū)范圍內(nèi)），將城鄉(xiāng)垃圾盡快納入垃圾收運(yùn)管理體系；協(xié)助相關(guān)部門開展各類整治執(zhí)法行動(dòng)。 縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦生態(tài)環(huán)境整治和恢復(fù)，監(jiān)督落實(shí)無證開采和不符合最小開采規(guī)模礦的關(guān)停取締。負(fù)責(zé)監(jiān)

9、督落實(shí)河沙開采整治。 縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，對(duì)存在重大安全隱患的單位報(bào)請(qǐng)政府關(guān)停。 縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)各類整治行動(dòng)的正常秩序，協(xié)助相關(guān)部門開展整治行動(dòng)。 縣工商局：負(fù)責(zé)審查涉水排污企業(yè)是否依程序辦理了工商執(zhí)照，對(duì)不符合國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的企業(yè)，不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)已發(fā)放執(zhí)照的要予以吊銷和取締；對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的要予以堅(jiān)決打擊和取締。 縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)涉水排污企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣商品活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為，配合開展執(zhí)法行動(dòng)。 縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)制定水資源保護(hù)綠化規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)生態(tài)林建設(shè)和保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。 縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染控制，鼓

10、勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，盡量減少農(nóng)藥化肥的使用量。 縣廣電局：負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)道工作，曝光違法單位和個(gè)人。 縣供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)違法企業(yè)、違規(guī)建筑等進(jìn)行強(qiáng)制斷電。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治與保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定區(qū)域工作方案，落實(shí)工作措施，組織開展各類整治行動(dòng)。集中整治、清理工作實(shí)行部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。以地界為準(zhǔn)落實(shí)屬地管理職責(zé)，沿岸有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織集中整治河流沿岸私搭亂建、傾倒垃圾及河道種菜行為。 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)同處理環(huán)境違法案件，凡涉及相關(guān)部門處理權(quán)限的案件，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合、及時(shí)處置。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) 為做好水環(huán)境綜合整治與保護(hù)工作，成立全縣水環(huán)

11、境綜合保護(hù)集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)王洪彩同志任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)張東同志、副縣長(zhǎng)王興展同志任副組長(zhǎng)，縣政府辦、工業(yè)園、縣監(jiān)察局、縣公安局、海右經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣廣電局、縣供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦，由xx同志兼任辦公室主任。為加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)和調(diào)度，建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集，根據(jù)工作部署適時(shí)召開。 七、工作要求 (一)水環(huán)境綜合保護(hù)集中治理工作不僅關(guān)系到省對(duì)市、市對(duì)縣考核目標(biāo)任務(wù)的完成，更關(guān)系到與廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益的保障，全縣各級(jí)各有關(guān)部門單位要集中時(shí)間、集中精力，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、狠抓落實(shí)。 (二)切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合、公眾廣泛參與、共同解決水環(huán)境問題的工作格局，確保打擊違法排污工作順利開展。 (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）是本轄區(qū)水環(huán)境綜合保護(hù)集中治理工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)