概算實施方案

1、概算審核實施方案（一） 概算審核依據(jù)1、 經(jīng)批準的可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、建設項目選址意見書等；2、 國家行業(yè)主管部門及省市有關(guān)部門頒布的計價規(guī)范、計價定額及工程技術(shù)規(guī)范、概算編制規(guī)定；3、 經(jīng)審查通過的初步設計技術(shù)文件；4、 具有相應資質(zhì)的單位編制的概算書；5、 與建設項目有關(guān)的市場價格信息，類似工程的技術(shù)經(jīng)濟指標及其他參考資料；6、 合理預測的施工方案、現(xiàn)場施工作業(yè)條件。（二） 概算審核主要內(nèi)容1、 概算的編制依據(jù)是否符合法律、法規(guī)及其他規(guī)定要求；2、 概算的編制方法是否正確；3、 概算所反映的建設規(guī)模、建設標準、建設內(nèi)容是否與設計內(nèi)容及可研報告相符；4、 設備規(guī)格、數(shù)量和配置是

2、否符合設計要求；5、 概算定額、概算指標、各項費用定額及取費標準是否符合相關(guān)規(guī)定；6、 概算是否超規(guī)模、超標準或存在多項、漏項等。（三） 概算報審材料要求1、 項目建議書、可行性研究報告批準文件；2、 具備相應資質(zhì)的設計單位和咨詢機構(gòu)編制的設計圖紙和初步設計概算書(含工程量計算書）；3、 行業(yè)主管部門出具的初步設計批復文件；4、 項目業(yè)主申請審批（核準）項目概算的請示；5、 投資主管部門委托審核項目初步設計概算的函件；6、 評審工作需要的其他資料。(四)工程概算審核的工作程序和要求1、 審核受理。建設單位提供完整齊全的項目概算報審資料。2、 制定方案。我公司根據(jù)審核項目上的特點和具體情況，組織

3、審核小組并制定具體的審核工作方案。3、 實地考查。按照擬定的審核重點，組織各相關(guān)單位部門深入現(xiàn)場調(diào)查，掌握現(xiàn)場資料；4、組織初審。全面認真進行審查，并提出初審報告。初審報告包括：工程概況、建設項目標準、審核依據(jù)、核增減說明、合理化建議、存在問題、審核匯總表及主要設備清單等內(nèi)容。5、 審核交底。對特殊項目、重大項目或在初審報告中有爭議的項目由有著單位召開審核交底會，聽取各方面的意見，力求在技術(shù)經(jīng)濟上統(tǒng)一；6、審核結(jié)論。根據(jù)初審結(jié)果和審核交底情況，作出審核結(jié)論，并出具概算審核報告，同時對工程概算審核中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)部門提出意見和建議。(五) 概算審核的重點1.1 組織有有豐富經(jīng)驗、工作認真負責

4、的造價工程師的審核團隊是作好政府投資概算審核的基本保證；1.1.1設計概算，通常是根據(jù)初步設計圖紙編制，因在這個時期設計的深度還不夠深，往往只是較粗的方案，造價工程師上只能根據(jù)建設項目的初步設計總說明、建筑的平面圖、立面圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)的平面布置圖、設備專業(yè)的平面圖及主要設備材料表來進行審核,因此此項工作對造價工程師的工程造價經(jīng)驗要求很高，必須要有具備各專業(yè)的一般設計知識、了解反映設計的主要技術(shù)經(jīng)濟指標、熟悉設計影響工程造價的主要因素、要有充分的案頭工作、同時也要具備現(xiàn)場施工管理的豐富經(jīng)驗,只有具備這樣的條件的造價工程師，才能將初步設計概算的工程造價審核正確，使概算成為對設計階段有影響的文件。

5、否則難以達到概算造價起到對設計的指導作用。1.1.2工程費用審核，是審核工作中的重點之重；1）工程費的審核應是概算審核的重點之重，因工程費是建設工程的直接費用，占工程項目投資的比例較高，同時工程費計算正確與否, 是否合理，也直接關(guān)系到建設工程其它費用及建設期貸款利息的計算。因此要將工程費的審核作為第一重點抓好，委派有經(jīng)驗，工作責任心強的造價師來擔任。2）認真閱讀初步設計文件，詳細了解項目概況，熟悉初步設計總說明、建筑的平面圖、立面圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)的平面布置圖、設備專業(yè)的平面圖及主要設備材料表，了解項目的性質(zhì)、用途、建設標準等情況，正確計算形成的主要項目工程量，是審核工作的重點；3）在目前四川省

6、沒有概算定額的情況下，采用預算定額進行概算審核，因此要正確使用預算定額及相關(guān)配套文件，是作好概算審核的重點；4）作好項目使用的材料、設備特別是新材料、新設備的價格調(diào)查；5）根據(jù)項目的具體情況制定施工措施方案，審核措施項目的設置及費用計算；6）根據(jù)造價工程師長期工作積累的類似工程的經(jīng)濟指標分析，審核項目的工程造價的合理性；7）對新技術(shù)、新材料要聽取設計師的介紹，學習新技術(shù)掌握新技術(shù)、新材料、新設備的技術(shù)性能及經(jīng)濟性能，以正確計取工程造價；1.1.3工程建設其它費用審核工程項目除直接的工程費用外，其它費用也占有相當大的比例，審核概算中的工程建設其它費用是否合理是很重要的工作。1）熟悉工程建設項目涉

7、及的其它費用內(nèi)容、范圍，如在各種各時期的行政事業(yè)性收費文件、設計、勘查費的等等費用的計費標準，根據(jù)建設項目的性質(zhì)確定計取工程建設項目其它費用的計費項目，不同的建設項目計取的工程建設其它費用是不同的，如經(jīng)濟適用房因政府有政策，對建設前期報建費有優(yōu)惠（只計50%），因此審核項目的工程建設其它費用的內(nèi)容、計費標準是十分重要的；2) 在計算各種費用時應根據(jù)項目建設時間、項目建設性質(zhì)等情況，確定建設其它費用，不同的項目工程建設其它費用是不同的因此審核時一定要根據(jù)項目的建設時間、項目建設性質(zhì)等情況，確定建設其它費用；3）招標代理費、造價咨詢服務費等應根據(jù)項目大小合理劃分標段進行計算；1.1.4預備費1）重

8、點是要根據(jù)項目的大小與項目的性質(zhì)預測可能發(fā)生的設計變更，根項目實際實施的時間等因素預測材料、設備等可能發(fā)生的調(diào)價等因素，確定其取費；1.1.5建設期貸款利息1）重點是應搞清項目需要貸款的比例；2）搞清建設周期；3）根據(jù)建設期的固定資產(chǎn)投資銀行貸款利率及貸款額度、貸款期，計算貸款利息。(六)概算審核的難點2.1項目投資初步設計概算存在設計深度不夠等因素，因此要將工程造價計算得準確，有以定難度，同時設計單位的設計水平不同一些項目初步設計較粗，連一些項目的初設中主要的建筑標準都沒有，審核比較困難，因此需要設計與業(yè)主的配合；2.2設計變更的因素不好掌握,施工圖設計質(zhì)量、項目業(yè)主的要求發(fā)生變化等因素只能

9、根據(jù)經(jīng)驗來預估；2.3材料、設備的價格因素不好掌握，如近年來鋼材、汽油等的漲、跌的幅度很大，故在作概算考慮預備費時不是太好確定；2.4目前新技術(shù)、材料、新型設備等層出不窮，要準確的確定價格比較困難；2.5較復雜的項目，采用新技術(shù)的項目的施工措施方案由造價咨詢機構(gòu)確定，可能出現(xiàn)不十分準確或不十分恰當?shù)那闆r；(七)組織協(xié)調(diào)措施概算審核工作是一個系統(tǒng)工程，有一套完整的程序，每個環(huán)節(jié)都需要經(jīng)過精心策劃、周密組織、科學決策。它是一項具有高度組織性、規(guī)范性、制度性及專業(yè)性的活動。要使審計或咨詢成果得到充分體現(xiàn)，要求造價咨詢機構(gòu)具有系統(tǒng)的信息、專業(yè)化的分析運作，精細快捷的策劃設計、準確科學的決策、周到的服務

10、以及良好的信譽。1.5.1組織協(xié)調(diào)措施根據(jù)委托方的要求，為高效按時、高質(zhì)量地做好委托方委托的工程項目審計服務工作，特制訂如下組織措施：1、組建項目審計小組，由我公司審核部經(jīng)理擔任組長。為保證工程審核工作質(zhì)量，根據(jù)業(yè)務性質(zhì)的需要，我司派出的項目負責人是具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價師、且從事工程造價管理工作10年以上。負責項目的具體工作人員全部持有相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格證。2、根據(jù)委托方的項目審計委托，負責項目審計的專業(yè)人員在開展審計工作前，根據(jù)委托方要求親赴待審項目現(xiàn)場進行認真的勘察，詳細閱讀工程設計圖、設計說明及相關(guān)的技術(shù)資料并結(jié)合委托人的思路，制定相應的審計方案和工作計劃。3、為保證審核的工作質(zhì)量，項

11、目部定期或不定期地召開內(nèi)部業(yè)務會議，交流、溝通工作經(jīng)驗和信息。同時，對工作成果進行互審和復核。4、定期地召開審核工作協(xié)調(diào)會議，與委托方一起分析、總結(jié)前段工作成效，并相應地調(diào)整審核工作計劃。5、合理配備各級專業(yè)人員，單個審計項目人員配置包項目經(jīng)理、主審人員、助理人員。6、公司保留預備隊伍，以應對客戶對時效要求特別緊急的項目或臨時增加的較大量的項目委托。預備隊伍平時用于各項目的現(xiàn)場進度平衡。1.5.2保密措施我公司將對于參與項目概算審核過程中所獲悉的用戶內(nèi)部資料、商業(yè)秘密、結(jié)果文件及其他招標方所要求保密的內(nèi)容不向第三方透漏，對于招標人認為需要保密的文件及資料在完成相關(guān)的業(yè)務后歸還招標方，保證參與項

12、目實施的審計人員遵守相關(guān)的約定，杜絕一切的違規(guī)違紀現(xiàn)象。1、遵守保密有關(guān)規(guī)定，對接觸合同知悉的一切情報資料，恪守秘密，除非貴司同意，我司絕不向外泄露，否則，我司承擔相應責任；2、不攜帶貴司秘密材料旅游、參觀、探親、訪友和出入公共場所；3、建立項目檔案管理制度，嚴格借、閱規(guī)定，不將貴司秘密資料擴散；4、非貴司批準或工作需要，不準復制和摘抄貴司秘密資料；1.5.3軟硬件的配備設備資源配置情況表種類（名稱）數(shù)量型號規(guī)格出廠期國別產(chǎn)地備注車輛-歐寶1小轎車2003德國車輛-北京現(xiàn)代1小轎車2005中國車輛-東南菱紳1小汽車2005中國車輛-金杯2小汽車2008中國筆記本電腦15華碩2010中國筆記本電

13、腦6acer2006中國筆記本電腦10聯(lián)想2009中國筆記本電腦5ibm2008中國電腦63臺式2007-2010中國大幅面/高速掃描儀2清華紫光2009中國打印復印傳真一體機1epson 9300f2010中國打印復印傳真一體機1hp 33802005、2010中國傳真機1hp 43082005中國高速網(wǎng)絡打印機2sharp m450n2008中國打印機5hp 10202009中國夢龍1項目管理軟件2005，已升級2010中國廣東易達軟件網(wǎng)絡版1全套軟件2005，已升級2010中國廣東廣聯(lián)達軟件網(wǎng)絡版1全套軟件2005，已升級2010中國廣東殷雷軟件網(wǎng)絡版1全專業(yè)軟件2005，已升級2010

14、中國廣東易達軟件單機版15全專業(yè)軟件2005，已升級2010中國廣東廣聯(lián)達軟件單機版15全套軟件2005，已升級2010中國廣東殷雷軟件單機版15全專業(yè)軟件2005，已升級2010中國廣東清華斯維爾單機版5全套軟件2005，已升級2010中國廣東華微單機版5全專業(yè)軟件2005，已升級2010中國廣東魯班2全套軟件2005，已升級2010中國廣東成捷訊、通太軟件8通信概預算軟件2005，已升級2008中國說明：設備可依據(jù)項目的需要隨時進行增加。1.5.4信息化管理企業(yè)管理系統(tǒng)投資控制管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源(工料機價格)數(shù)據(jù)資源(工程量清單)數(shù)據(jù)資源(項目經(jīng)濟指標)最后我們將各種類型的項目估算、概算、預

15、算、結(jié)算階段的成果數(shù)據(jù)歸檔進入指標數(shù)據(jù)庫中，方便為以后同類型新項目的估算和結(jié)算審核而服務，并可在需要的時候隨時為客戶提供寶貴的實施建議。公司在業(yè)務發(fā)展中全力打造造價咨詢信息化、高效化，聯(lián)合知名軟件企業(yè)開發(fā)了“造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)”、“智能材價、經(jīng)濟指標、動態(tài)清單系統(tǒng)”、“全過程投資控制管理系統(tǒng)”；并致力于將這些系統(tǒng)積極推向市場，擴大系統(tǒng)的使用范圍，推進信息共享，切實維護各方權(quán)益，促進造價咨詢業(yè)規(guī)范發(fā)展，在為財政評審工作服務提供便利性的同時，也為造價行業(yè)的信息化作出自己一份微薄之力。我司通過與“工程交易在線合作”，實時獲取工程招標信息，及時獲取市場的真實交易信息，并通過動態(tài)清單系統(tǒng)，為工程造價咨

16、詢提供動態(tài)的數(shù)據(jù)；智能詢價平臺架構(gòu)圖(八)服務措施1.6.1服務響應時間我公司在接到委托通知后立刻上門辦理承接委托事宜，并開始進行審核工作。根據(jù)審核工作程序安排審計工作時間如下：1、在接到委托通知后1個工作日內(nèi)，了解項目的基本情況和被審核單位的實際需求、將審核要求和工作內(nèi)容與被審核單位進行確認性溝通、確定現(xiàn)場的人員安排和工作時間、初步制訂現(xiàn)場工作計劃、收集初始階段所需的審計資料。2、資料齊備后5個工作日內(nèi)向委托方提交初步審核意見；3、被審計單位交換意見后定稿，2個工作日內(nèi)向委托方出具概算審核報告。1.6.2、服務宗旨1、科學管理，優(yōu)質(zhì)服務，持續(xù)改進，顧客滿意科學管理：造價咨詢服務的性質(zhì)是工程項目管理，為此，本公司追求以現(xiàn)代的管理理念“八項質(zhì)量管理原則”實現(xiàn)造價咨詢服務。優(yōu)質(zhì)服務：本公司向顧客提供的產(chǎn)品是造價咨詢服務，本公司追求優(yōu)質(zhì)的服務以爭取超越顧客的需求和期望。持續(xù)改進：本公司通過持續(xù)改進質(zhì)量管理體系過程的質(zhì)量，以提高公司的整體業(yè)績。顧客滿意：顧客滿意是本公司造價咨詢服務的永恒宗旨。2、服務質(zhì)量目標業(yè)主的意見和要求在24小時(有效工作日)內(nèi)答復；業(yè)主投訴處理率100%；對業(yè)主回訪率100%；3、造價咨詢質(zhì)量管理與控制承諾按照2008版iso9001標準建立了完善的質(zhì)量管理體系并確保有效運行，通過iso9001標準建立了完善的質(zhì)量管理