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文檔簡介
1、xx單位關(guān)于落實重大事項報告制度的實施辦法第一章總則第一條:為切實加強與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系、自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督,深入推進我單位黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)*市市直部門單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大事項報告制度(試行)(*辦發(fā)*號文)文件規(guī)定,結(jié)合我xx實際,特制定本辦法。第二條:本辦法所指重大事項包含黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作事項和單位重大事項(即“三重一大”事項,“三重一大”是指xxx單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大決策、重要干部(人事)任免、重大項目安排和大額度資金的使用等事項)。第三條:本辦法適用于xxx單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定本部門重大事項決策。第四條:xxx單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大事項,必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、
2、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體討論作出決定,同時必須接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。第五條:xxx單位主要負責(zé)人是本部門實施重大事項集體決策制度的第一責(zé)任人,負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;xxx單位其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對分管的工作和其他工作負有向主要負責(zé)人主動建議執(zhí)行重大事項集體決策制度的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)有實施重大事項報告制度的監(jiān)督責(zé)任。第二章 重大事項報告范圍第六條:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事項(1)傳達貫徹上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,制定工作目標和計劃,強化工作措施,切實抓好各項工作任務(wù)落實的情況;(2)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一崗雙責(zé)”,細化責(zé)任制目標,明確責(zé)任分工,
3、完善工作措施,量化考核標準,嚴格責(zé)任追究的情況;(3)開展反腐倡廉宣傳教育,認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題,抓好廉政文化進機關(guān)和糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng)工作的情況;(4)抓好建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實,加強腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)的情況;(5)針對薄弱環(huán)節(jié),健全和完善相關(guān)制度,深化重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,切實抓好源頭治腐各項工作的情況。第七條:單位重大事項(即“三重一大”事項。)(一)重大決策事項包括:(1)貫徹落實上級重大決策、決定、決議的實施意見、方案及向上級請示報告的重要事項等;(2)涉及全局性的重大部署、改革方案及中長期發(fā)展規(guī)劃和年
4、度工作計劃;(3)人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;(4)土地使用權(quán)、房產(chǎn)等資源資產(chǎn)的配置和重大調(diào)整;(5)涉及干部職工工資、福利待遇、醫(yī)療、保險等切身利益的重大問題;(x)需要集體研究決定的其它事項。(二)重要干部任免事項包括:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整;(2)所屬二級單位及科室職能、編制、人員調(diào)配等;(3)所屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)中層主要干部任免(不含市管干部);(4)所屬系統(tǒng)干部推薦、考核、表彰、獎勵和處分等;(三)重大項目安排事項包括:(1)向上級報批投資額在30萬元以上的年度重大項目招標、合同等;(2)本部門單位確定投資額低于30萬但須集體研究的項目招標、合同等;(3)辦公場所的改
5、擴建及基建維修;(四)大額度資金使用事項包括:(1)中央、省、*市及本級專項資金管理使用情況;(2)重大項目投資的預(yù)決算;(3)年度經(jīng)費預(yù)算;(x)需要集體研究決定的其它資金支出。第八條:班子成員個人有關(guān)事項(1)本人的婚姻變化情況;(2)本人持有因私出國(境)證件和因私出國(境)的情況;(3)配偶、子女及其配偶自費留學(xué)、出國(境)定居及有關(guān)情況;(4)子女與外國人、港澳臺居民通婚的情況;(5)本人及配偶購買小汽車、住房及不動產(chǎn)的情況;(6)本人操辦或參與操辦的本人及配偶、子女婚喪喜慶的情況;(x)其他需要報告的事項。第三章 決策程序及要求第九條:領(lǐng)導(dǎo)班子對重大事項研究決策時,必須堅持實事求是
6、原則,在廣泛聽取各方面意見、充分調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上進行。研究重大事項必須召開部門單位黨委(組)會,按以下程序進行:(一)確定議題:議題原則上由部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出報主要領(lǐng)導(dǎo)確定;(二)會前準備:議題材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織部門和科室準備,對重大問題和重要議題,在會前要充分調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證;(三)會議通知:會議時間、議題由辦公室(政工科)提前通知班子成員和列席人員,以便與會人員圍繞會議議題做好必要準備;(四)議題討論:研究討論相關(guān)議題時,要由議題提出人員全面介紹議題的有關(guān)情況,與會人員充分發(fā)表意見。研究多項議題時,應(yīng)當逐項討論;(五)會議表決:會議討論決定重大事項時,采取口頭、舉手、無記名
7、投票或者記名投票方式進行表決,主要領(lǐng)導(dǎo)最后表決。決定多個事項時,應(yīng)當逐項表決。表決后,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由主持人宣布正式?jīng)Q定。如遇重大分歧,一般應(yīng)暫緩決定,待進一步調(diào)查研究,交換意見后,下次再決策;(六)決策實施:黨委(組)會作出決定后,按照職責(zé)分工,明確實施的部門和責(zé)任人。對集體形成的決議,任何個人無權(quán)改變。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化,需要改變原來的集體決定,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議。第十條:討論決定重大事項時,主要領(lǐng)導(dǎo)必須到會,班子成員原則上不得少于三分之二,以超過到會人數(shù)的二分之一通過形成決定。第十一條:召開黨委(組)會議、重要行政辦公會議、民主生活會或其它涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工
8、作重要專題會時,由辦公室(政工科)在會前2個工作日內(nèi)應(yīng)將會議議題及相關(guān)資料以書面形式報告(臨時決定召開的會議,要及時報告)市紀委派出第一紀工委(監(jiān)察分局)。會議結(jié)束5個工作日內(nèi)將會議記錄或會議紀要等復(fù)印件及形成的決定、決議文件送市紀委派出第一紀工委(監(jiān)察分局)備案。第十二條:凡涉及討論決定重大事項的黨委(組)會、重要行政辦公會等會議時,應(yīng)做好會議記錄,載明會議名稱、時間、主持人、參會人員、列席人員、請假人員、記錄人員,每項議題的討論、表決情況以及最后決定意見和形成決定的依據(jù)及理由,并存檔備查。第四章 組織實施第十三條:辦公室(政工科)具體負責(zé)凡涉及部門單位重大事項的相關(guān)工作、活動和會議,做好對
9、紀工委(監(jiān)察分局)進行重大事項報告、邀請列席、報送資料等各項相關(guān)工作。第五章紀律監(jiān)督與責(zé)任追究第十四條:討論決定重大事項,必須嚴格遵守以下紀律:(1)不準以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替黨委(組)會集體議事和會議表決;(2)不準在黨委(組)會上臨時動議;第十五條:開展重大活動、工作時必須必須嚴格以下紀律:(1)(2)第十六條:凡屬下列情況,要追究相應(yīng)責(zé)任:(1)不接受紀工委(監(jiān)察分局)監(jiān)督的;(2)不履行或不正確履行重大事項決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;(3)未經(jīng)集體討論決定而個人決策而造成失誤的;(4)班子個人有關(guān)事項沒有報告造成不良后果的;(5)其他因違反本暫行規(guī)定而造成失誤的;第十七條:責(zé)任追究主要
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